前言:中文期刊網精心挑選了畜禽養殖污染防治措施范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
畜禽養殖污染防治措施范文1
1 引言
隨著農業產業化的發展,農村環境問題日益突出,農業生態功能日漸脆弱。湖南省作為農業大省,農村地域廣闊,農村人口眾多,近年來出現了土地退化,飲用水源和農業用水受到污染,農產品和水產品質量下降的問題,致使廣大農民群眾身體健康受到嚴重威脅[1]。2010年,湖南省被國家環保部列入了全國首批農村環境綜合整治的3個試點省份之一,前三年基本是以連片村整治為主,2013年開始整縣推進。農村環境綜合整治主要包括農村飲用水源地保護、農村生活污水治理、農村生活垃圾處理及農村畜禽養殖污染治理四方面的內容。2014年上半年,湖南省某縣開始開展農村環境綜合整治的整縣推進,在項目可研階段對全縣的農村環境現狀進行了詳細調研,調研發現該縣農村畜禽養殖污染問題尤為突出,急需治理。
2 畜禽養殖污染現狀
根據現狀調研,2013年該縣牲豬飼養量54.92萬頭,其中出欄35.99萬頭,存欄18.93萬頭;牛飼養量0.51萬頭,其中出欄0.11萬頭,存欄0.40萬頭;羊飼養量5.31萬只,其中出欄3.15萬只,存欄2.16萬只;家禽飼養量220.55萬羽,其中出籠130.67萬羽,存籠89.88萬羽。在農村環境綜合整治現狀調研中,為方便統計,將牛、羊、家禽按照系數折算成牲豬頭數,全縣各鄉鎮養殖戶數及有沼氣池戶數情況見表1。
由調研統計數據,該縣內共有11962個養殖戶,養殖規模200頭以上的有111戶,養殖規模101~200頭的有209戶;11~100頭的1105戶;1~10頭的有10537戶。養殖規模100頭以上除少數養殖戶外,基本都設有沼氣池;養殖規模為11~100頭的養殖戶有近半數設有沼氣池,養殖規模10頭以下的,設有沼氣池的不到10%。而小型養殖戶數量多,分散,盡管相對于大型養殖場來說,單個小型養殖戶對環境的污染較小,但小型養殖戶總養殖數量大,外排進入環境的污染物總量也是很大的。小型養殖戶養殖污染也不可能實現集中治理,但若不處理也存在較大的污染,主要體現在以下幾個方面:
(1)養殖戶畜禽糞便隨意堆放以及沖洗污水的隨意排放,導致山塘水體富營養化、地下飲水井水質污染,危及農村飲水安全和村民身心健康。
(2)部分有一定規模的畜禽養殖場仍未配套建設沼氣池,畜禽養殖污染對周邊環境影響嚴重。
(3)部分畜禽養殖戶主環境保護意識淡薄,缺乏無害化處理觀念。養殖場沒有建設相應的污染防治設施。畜禽糞便發酵后產生大量NH3、H2S等有害氣體,造成大氣污染;獸藥、飼料添加劑使用不當,造成畜產品的藥物殘留及環境污染,大大降低居住條件和生活環境質量。
因此,加大畜禽養殖污染治理力度勢在必行,同時,對養殖污染采取經濟合理、技術可行的治理方案尤為重要。
3 畜禽養殖污染防治措施
根據該縣畜禽養殖業發展情況和污染現狀,本文提出采取政策措施、法律措施和技術措施,防治畜禽養殖業污染,促進畜禽養殖業可持續發展。
3. 1 政策措施
一是縣畜牧水產局作為畜禽養殖業主管部門,除了要加強宣傳,熱情服務外,還要正確引導,會同各鄉鎮黨委政府,根據本轄區實有耕地面積,按照種養平衡原則10000頭豬配70hm2農田的發展模式,編制畜禽養殖業發展規劃,做到規模適當,布局合理,幫助指導畜禽養殖場規范建設,使其有序發展。
二是各個畜禽養殖場建設項目,應按照統一的規劃,嚴格執行環境影響評價、排污許可、防疫準允等規定,養殖糞污處理基本工藝模式要達到“一清兩分四池配套”要求,即糞便采用干式清糞,實現固液分離、雨污分流,預處理池、沼氣池( 厭氧反應池) ,沼氣貯存池及病死豬無害化處理池( 化尸池) 四池配套,并報經有關部門審查批準后,方能開工建設,防治污染的設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
三是制定和落實優惠政策,抓住有農村環境綜合整治各級政府部門專項資金補助的契機,加大污染治理資金投入,各級政府對畜禽養殖業發展,要制定和落實優惠政策措施,對于規模畜禽養殖場及排污設施建設,要給予適當的補助。對主動積極推廣環保技術、安裝環保設施、治理成效顯著的畜禽養殖單位或個人給予獎勵。
3.2法律措施
各級農業、環保、規劃、工商、衛生等有關部門要密切配合,嚴格按照國家法律法規,加強對畜禽養殖業的監督管理,要從畜禽養殖場的規劃、設計、施工、驗收等環節上把關,確保畜禽養殖業健康有序發展。對不符合規劃,選址不合理的項目,有關部門一律不予批準建設; 對不符合國家法規要求,已經建設的項目,要責令限期整改; 對違反規定,已經建成投產的項目,要責令停產或搬遷; 對在建設或生產過程中造成環境污染事故的,要給予最嚴厲的處罰,并責令立即停止建設和生產,吊銷有關證照[2]。
3.3技術措施
畜禽養殖污染治理的成敗,技術是關鍵。根據該縣調研統計數據,目前無治理措施的主要為小型養殖戶及養殖散戶。本著因地制宜,投資省、效果好,易于推廣為目的,本文擬選擇一種適合治理本縣畜禽養殖污染的治理技術。
目前國內養殖廢水主要處理方法有:①厭氧發酵處理(沼氣池),②沼氣池+ABR+好氧生物膜復合反應池+生態溝渠處理(是設計出由厭氧法、好氧法和自然處理系統三種或以它們為主體并結合其他處理方法的優化組合工藝),③室外填料發酵床法。其中前一種處理方法為小型養殖場及非規模養殖場常用工藝,已經得到廣泛應用,后兩種處理方法為大型養殖場使用工藝。沼氣池+ABR+好氧生物膜復合反應池+生態溝渠處理工藝,在某縣曾經做過相應的試驗,該工藝存在①處理成本高;②產生的沼氣單戶無法消耗,利用沼氣發電規模又偏小,沼氣只能燃燒外排或直接外排;③系統操作管理復雜,后繼處理工藝常常難以正常運轉等多種問題,效果不理想;室外填料發酵床法具有操作簡便,效果良好,而且投資成本不高,目前該技術在全國農村環境綜合整治某示范區已有實際應用,并已推廣應用。養殖廢水處理工藝方案比較見表2。
表2 養殖廢水處理工藝方案比較
綜上所述,對于小型養殖戶和養殖散戶來說,戶用沼氣池及配套模式是較為適宜的污染治理措施;通過沼氣發酵技術利用畜禽糞便進行沼氣和沼肥生產,合理循環地利用物質和能量,生產燃料、肥料、飼料,可以改善和保護生態環境,促進養殖業和種植業的良性循環。
針對養殖散戶畜禽養殖污染,選用沼氣池+四池凈化系統治理模式;針對小型養殖戶畜禽養殖污染,選用沼氣池+人工濕地治理模式較為適宜,沼氣池規格根據養殖規模確定,沼渣定期抽取返回農田、林地、果園作為肥料,以沼氣池為核心實現種養平衡。畜禽養殖污染治理工藝流程見圖1、圖2。
圖1 養殖散戶污染治理流程圖
圖2 小型養殖戶污染治理流程圖
4 結語
通過采取政策的、法律的、技術的措施,完全可以解決該縣農村環境綜合整治中畜禽養殖產生的環境污染問題,變廢為寶,為農村提供新的能源,既促進農村經濟和畜禽養殖業持續健康地發展,又能改善農村環境質量,化解農村污染糾紛和矛盾,對建立和諧社會,推動新農村建設步伐都具有十分重要的作用。
參考文獻:
畜禽養殖污染防治措施范文2
為全面改善生態環境質量,源頭控制畜禽養殖污染,合理優化我縣畜禽養殖規劃布局,促進畜牧業持續健康發展,依據《中華人民共和國畜牧法》《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律法規,結合我縣實際,制定本方案。
一、畜禽養殖規劃布局依據和原則
(一)法律法規及相關文件依據
《中華人民共和國畜牧法》(2015年4月24日修正)、《中華人民共和國動物防疫法》(2015年修正)、《中華人民共和國城鄉規劃法》(2019年4月23日第二次修訂)、《中華人民共和國環境保護法》(2015年)、《中華人民共和國水污染防治法》(2017年6月27日修訂)、《中華人民共和國環境影響評價法》(2018年12月29日第二次修正)、《中華人民共和國土地管理法》(2019年8月26日第三次修正)、《畜禽規模養殖污染防治條例》(2014年)、《XX省環境保護條例》(2018年11月30日修正)、《飲用水水源保護區劃分技術規范》(HJ338-2018)、《XX省畜禽養殖管理辦法》(2015年7月20日修訂)、《畜禽養殖業污染物排放標準》(GB18596-2001)、《畜禽養殖業污染防治技術規范》(HJ/T81-2001)、《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》(環辦水體〔2016〕99號)。
(二)規劃布局原則
1.科學劃分畜禽養殖區域,優先扶持發展生態循環養殖的原則;
2.節約用地、發展適度規模養殖的原則;
3.符合城鄉、土地、交通和旅游發展規劃的原則;
4.流域、區域綜合考慮,總體協調的原則。
二、畜禽養殖區域類型
XX縣畜禽養殖區域劃分為禁止養殖區、非禁止養殖區。
(一)畜禽禁止養殖區。
畜禽禁止養殖區是指按照法律、法規規定,在指定范圍內不得新建畜禽養殖場、養殖小區;已經建成的,由縣人民政府按照國家和省有關規定限期關閉或搬遷。
(二)非畜禽禁止養殖區。
非畜禽禁止養殖區是指禁止養殖區以外區域。
三、畜禽養殖區域規劃布局界限
(一)畜禽養殖禁養區
1.飲用水水源區:
利民水庫:截堿溝外沿以內。
2.風景名勝區、自然保護區:
XX縣革命烈士紀念館和紅壇寺森林公園等國家AA級景區核心區域。
3.城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域:
(1)XX縣城建成區;
(2)各鎮政府駐地建成區;
(3)學校、醫院等公共場所區域。
4.法律、法規規定的其他禁止建設養殖場的區域。
(二)非畜禽禁止養殖區
畜禽養殖禁養區以外的區域作為非畜禽禁止養殖區。
四、畜禽養殖區域建設要求
(一)畜禽禁止養殖區的要求
1.嚴禁在禁止養殖區內新建、改建、擴建各類畜禽養殖場;
2.現有規?;B殖場要根據上級文件要求限期關?;虬徇w;
3.各類畜禽養殖場在實施關?;虬徇w前不得擴大飼養規模,并應進一步加大畜禽糞便綜合利用力度,減輕對環境的污染程度,污染物排放必須符合《XX省畜禽養殖業污染物排放標準》(DB37/534-2005)的規定。
(二)非畜禽禁止養殖區的要求
1.適合養殖區內現有規?;笄蒺B殖場要進行標準化改造和提升,全面落實污染防治措施,減少對環境的污染,提高畜禽糞尿綜合利用程度,要堅持種養結合,走農牧循環、動植物互惠的發展路線,逐步形成生態農業新格局。
2.已建畜禽養殖場要采取生態環保養殖、雨污分流、固液分離、沼氣利用、污水和廢渣無害化處理等污染防治措施,達到減量化、資源化、無害化和綜合利用的要求,做到達標排放和污染物排放總量控制要求。
3.新建和擴建畜禽養殖場、養殖小區,應當符合全縣土地利用總體規劃、城鄉建設發展規劃、畜禽養殖布局規劃,并具備下列條件:
(1)地勢、水源、土壤、空氣符合相關標準,未被污染、無疫病的區域;
(2)生產區、生活管理區、污物處理區明顯分開,有對廢水、異味、畜禽糞便和其他固體廢棄物進行治理和綜合利用的設施或者無害化處理設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,鼓勵發展生物環保養殖;
(3)符合法律、法規和規章規定的其他條件。
同一畜禽養殖場、養殖小區內不得飼養兩種或兩種以上的畜禽。
五、相關要求
畜禽養殖污染防治措施范文3
平安縣省級認定的畜禽規模養殖場達33家,主要分布在三合鎮、古城鄉、沙溝鄉和洪水泉鄉,其中:奶牛規模養殖場2家,肉牛規模養殖場4家,生豬規模養殖場8家,肉羊規模養殖場9家,蛋雞規模養殖場4家,肉雞規模養殖場5家,獺兔規模養殖場1家,還有大小規模不等的養殖規模戶1388戶。雖然通過省級認定的規模養殖場具備一定的污染物處理設備,但大多數沒有通過認定的養殖場污染物治理仍面臨艱巨的治理難題。據估算,一頭60kg豬每天產生的糞尿量是同樣體重人排泄量的近4倍,如果畜禽糞便得不到處理利用,一個20000頭養豬場對環境的污染程度相當于10萬人口當量??梢娙绱吮姸嗟奈廴疚锾幚砥仍诿冀?。我國對畜禽污染物問題的研究起始于上世紀90年代。截止目前,我國出臺的防治污染物的辦法、法規一個接一個,如《畜禽養殖業污染物排放標準》、《畜禽養殖業污染防治技術規范》等,把對畜禽養殖的污染管理與防治納入了法制化的軌道。
2平安縣畜禽養殖污染物處理存在的主要問題
2.1畜禽養殖規?;降陀捎谑芙洕鷹l件的限制,大多數畜禽養殖戶無力承受規?;B殖場的大量投入,還保留在散養階段,大量的糞污收集難、治理難。
2.2畜禽養殖污染物防治投入少由于受市場因素、管理水平、思想意識等因素的影響,部分規?;B殖場和養殖小區主動建設污染物防治設施的意識不強、積極性不高,未按環保要求落實污染防治措施。
2.3畜禽養殖污染物防治觀念淡薄由于畜禽養殖是個古老的產業,人們的思想觀念對其污染物的危害沒有充分的認識,導致糞污、尿污隨意堆砌、排放,對污染物防治缺乏主管能動性,防治觀念淡薄。
3平安縣畜禽養殖污染物防治的對策及建議
平安縣養殖場糞便除個別使用生態發酵床外,大部分以干清為主,也有部分用水沖洗清污,清理出的糞污以露天堆積發酵為主,既嚴重污染環境又浪費資源。針對于此,建議采用以下方法予以治理。
3.1積極引導養殖戶走規模化、標準化的道路我縣畜禽規模化養殖程度較低,給畜禽養殖污染物收集、處理帶來了一定的困難,因此,積極出臺類似家庭牧場的優惠養殖政策,鼓勵、引導養殖戶向規模養殖場、養殖小區發展;實施畜禽標準化養殖,建設標準化畜(禽)舍、標準化污染物處理設施,對糞便實行集中無害化處理,走規?;?、集約化、現代化、生態化的養殖路子,做到達標排放,從而有效解決人畜混居、庭院環境污染等難題,而且標準化畜禽養殖小區可以為種植業提供大量的有機肥源,促進糧食的增值轉化,帶動種植業的增產增收。
3.2廣泛宣傳養殖污染物的危害及防治技術我縣廣大畜禽養殖戶還停留在原始的散養階段,對糞污的危害還處于一知半解的狀態,對糞污處理后的用途也了解有限,因此,通過電視、培訓班、宣傳欄等形式加大對糞污危害、治理辦法等的宣傳,增強廣大養殖戶對治理糞污的積極性和治理水平。
3.3發展生態畜牧業,推廣農牧結合模式畜牧業的發展應該走農牧結合、種養平衡的路子,堅持“政府主導、業主主體”的原則,在政府適當給予補貼下,調動養殖戶對畜禽排泄物進行防控治理的積極性,按照種植業和周邊土地的消納能力布局畜禽養殖和規模,畜禽糞便及養殖污水經過無害化處理后回歸農田、果園、林地等,大力推行農牧結合,發展生態畜牧業。
畜禽養殖污染防治措施范文4
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以科學發展觀和構建和諧社會理念為指導。以改善城區生態環境質量和促進畜禽養殖業可繼續發展為目標,以優化畜禽養殖業生產布局為手段,推進畜禽養殖業與生態環境維護全面協調發展,促進生態型宜居城市建設。
二、劃定原則及依據
(一)劃定原則
1.生態環境維護與畜禽養殖業繼續健康協調發展的原則;
2.依法維護生態環境的原則;
3.生態環境維護與農業經濟結構調整相一致的原則;
改善生態環境質量的原則;4.維護群眾合法權益。
5.符合動物防疫條件的原則。
(二)劃定依據
中華人民共和國環境維護法》中華人民共和國水污染防治法》中華人民共和國畜牧法》中華人民共和國動物防疫法》畜禽養殖污染防治管理方法》國家環境維護總局令第9號)畜禽養殖污染防治技術規范》HJ/T812001動物防疫條件審查方法》中華人民共和國農業部令年第7號)黃河濕地自然維護區管理辦法》市人民政府令175號)等有關法律、法規、規章、政策和技術規范。
三、劃定區域
(一)禁養區范圍
1.自然維護區的核心區及緩沖區、風景名勝區、生活飲用水水源地保護區、基本農田維護區;
2.鄉村和城鎮居民區、文教科研區、醫療區等人口集中區域;
3.建成區范圍內;
4.區域內河流兩岸500米范圍內;
5.國家或地方法律、法規、規章規定需特殊保護的其他區域。
(二)限養區范圍
1.建成區以外、規劃區以內的區域;
2.城鎮規劃區;
3.鄉村和城鎮居民區、文教科研區、醫療區等人口集中區域以外500米以內的區域;
4.國道、省道、鐵路等主要交通干線兩側500米以內的區域;
5.禁養區以外根據鄉村發展規劃和區域污染物排放總量控制需要。
四、具體要求
畜禽養殖污染防治措施范文5
關鍵詞: 土壤污染;土壤污染物;防治措施
土壤污染屬環境污染的范疇。環境污染指的是人類活動所引起的環境質量下降而有害于人類或生物正常生存和發展的現象。環境污染的產生是一個從量變到質變的發展過程,當某種能造成污染的物質的濃度或總量超過環境自凈能力,便可能產生危害。環境污染根據環境要素可分為大氣污染、水體污染和土壤污染等。
土壤污染是指人類活動產生的污染物進人土壤并積累到一定程度,引起土壤中某些或某種有害物質含量過高,致使健全的土壤功能受到損害,理化性質改變,微生物的生命活動受到破壞,肥力下降,導致農作物生長發育不良,造成減產;對生物、水體、空氣或人體健康產生危害的現象 。本文從以下三個方面加以淺析:
第一:工業點源污染物主要有廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪音等。工業污染源的防治措施:
(1)推行清潔生產,走可持續發展道路。嚴格執行國家工業三廢排放標準,堅持走新型工業化道路,形成有利于節約資源、保護環境的生產方式,推進經濟結構調整,加快技術進步,加強監督管理,提高資源利用率,減少廢物的產生和排放,大力發展循環經濟,將過去的“資源-產品-廢物”的生產過程轉變為“資源-產品-再資源”的生產過程。包括征收污染稅和排污費等懲罰性政策,以及政府對環保型產業的財政補貼和信貸支持等鼓勵性政策。最后從側重污染的末端治理逐步轉變為工業生產全過程控制;由重濃度控制轉變為濃度與總量控制相結合;由重分散的點源治理轉變為集中控制與分散治理相結合。
(2)調整產業結構、產品結構,推進技術改造,推行清潔生產。在化工、冶金、輕工、機械、電力、建材等行業積極推行清潔生產,加速技術改造,加快生產設施和工藝流程的更新及改造,減少和控制“三廢”的排放量,強制淘汰污染重、能耗物耗高的設備和產品。
(3)編制城市總體規劃,調整城市功能布局。在編制城市總體規劃時,把保護和改善城市生態環境、防治污染和其他公害等環境保護內容納入城市總體規劃。按照城市功能分區,調整工業布局,加大工業污染防治力度,改變工廠和居民混雜狀況,從生產和生活兩個方面控制城市環境污染。
(4)加強基礎設施建設,提高污染防治能力。增強工業和生活污水集中處理能力,提高城市垃圾糞便無害化處理水平。
(5)構建森林過濾器作用帶和森林緩沖帶。
在工業污染集中的區域,通過構建森林過濾器作用帶減緩污染物進入土壤的速度,營建森林緩沖帶減小污染物在風力和水力等自然力的作用下對其他地區的影響。具體地:
①在粉塵沉降嚴重的地段,種植闊葉的泡桐、女貞、夾竹桃、毛白楊、大葉楊等滯塵樹種;
②在工礦企業周圍選擇種植抗二氧化硫的樹種臭椿、香椿、苦楝、垂柳、桑樹、側柏、杜英、夾竹桃、法國冬青; 抗氯、氯化氫的樹種合歡、榆樹、木槿、構樹、紫荊、槐樹、紫藤、梧桐、刺槐、紫穗槐、胡枝子;防火樹種廣玉蘭、法國冬青、女貞、木荷、油茶、白櫟;
③在鉛汞污染地區栽植有吸鉛塵本領的青楊、桑樹;有吸汞能力的桂花、棕櫚、臘梅。
第二: 土壤農業面源污染的防治
農業面源污染主要是由化肥、農藥的大量施用,畜禽廢棄物的隨意排放,廢棄的農用地膜造成的。農業面源污染區,土壤污染的防治措施:
(1)標準化施用化肥、無公害農藥,推廣使用可降解塑料薄膜,從源頭上防治農業面源污染。加強對農藥、化肥、塑料薄膜的使用管理,提倡使用生物農藥,嚴格執行農藥安全施用有關規定,控制氮素化肥施用量,增加有機肥施用量。
(2)對病蟲害進行綜合防治,推廣生物防治技術,減少化學農藥施用次數和施用量,同時推廣無公害生產技術。
(3)選擇種植抗性較強的品種,如種植轉基因水稻可以減少農藥的用量[15]。
(4)嚴格控制畜禽養殖污染,大力推廣生態養殖。在畜禽養殖區用畜禽廢棄物充當沼氣底料生產清潔能源,發酵后的剩余物又是高效的有機肥料,既解決了畜禽廢棄物的污染難題,還可以減少化學肥料的施用,大力開展畜禽糞便的綜合利用,不斷提高畜禽糞便的綜合利用率。
(5)對于已經污染的地區,通過增施有機肥料、使用微生物降解菌劑、調控土壤pH和Eh等生態、生物修復措施,加速污染物的降解,從而消除污染。此外在面源污染區構建水土保持林,防治水土流失,防止污染物進入水體,進而遷移到其他地區造成危害。
第三:工農業復合污染的防治
在工農業復合污染區,要采取分類治理的措施,對于已經污染嚴重的地區要進行產業結構的調整,采用農業生態修復措施,因地制宜地改變一些耕作管理制度來減輕危害。主要包括兩個方面:
(1) 改變耕作制度,選種抗污染作物品種,或篩選出在食用部位累積污染物少的品種;種植不進入食物鏈的植物,如種植樹木、花草等觀賞或經濟作物;
畜禽養殖污染防治措施范文6
堅持以科學發展觀為指導,以建設現代化商旅名城實現畜禽養殖業可持續發展和改善農村生態環境為目標,全面調整優化我縣畜禽養殖業的生產布局,實現畜禽養殖廢棄物減量化、無害化、資源化和生態化,促進畜牧業生產與生態環境全面協調發展。
二、規劃原則
(一)堅持生態環境保護與畜禽養殖業持續健康協調發展原則。
(二)堅持維護群眾合法權益,改善生態環境質量原則。
(三)堅持符合動物防疫條件原則。
(四)堅持畜禽養殖布局規劃,突出區域優勢原則。
(五)堅持符合土地利用總體規劃原則。
三、劃分依據
(一)《中華人民共和國環境保護法》
(二)《中華人民共和國水污染防治法》
(三)《中華人民共和國畜牧法》
(四)《中華人民共和國動物防疫法》
(五)《畜禽規模養殖污染防治條例》
(六)《畜禽養殖業污染防治技術規范》(HJ/T81-2001)
(七)《畜禽養殖業污染治理工程技術規范》(HJ497-2009)
(八)《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(中華人民共和國環境保護部令第2號)
(九)《省人民政府辦公廳關于印發省畜禽養殖場(小區)備案程序管理辦法的通知》
(十)《省環境保護十二五規劃》
(十一)《關于在全省加強開展畜禽養殖區域劃分的通知》
(十二)其他相關法律、法規、規章、政策和技術規范。
四、劃分類型及有關指標說明
我縣畜禽養殖區劃分為禁養區、限養區和適養區。
(一)畜禽養殖禁養區是指按照法律、法規、行政規章等規定,在指定范圍內禁止存在任何畜禽養殖(場)區。
(二)畜禽養殖限養區是指按照法律、法規、行政規章等規定,在一定區域內限定畜禽養殖數量,禁止新建規模化畜禽養殖場的區域。限養區內現有的畜禽養殖場應限期治理,污染物處理達到排放要求,無法完成限期治理的,應搬遷或關閉。
(三)畜禽養殖適養區是指除禁養區、限養區以外區域,原則上作為畜禽養殖可養區。在畜禽養殖適養區內從事畜禽養殖的,應當遵守國家有關建設項目環境保護管理規定,開展環境影響評價,其污染防治及畜禽排泄物綜合利用措施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,把主要污染物排放總量控制指標作為環評審批和環保驗收的前置條件。
養殖場(小區)標準說明:我縣養殖場(小區)標準參照省定標準結合我縣實際確定,即:養殖規模符合以下條件的屬于養殖場(小區)。
奶牛存欄≥10頭;肉牛存欄≥10頭;生豬存欄≥60頭;羊存欄≥40頭;蛋雞存欄≥600只;肉雞存欄≥600只;蛋鴨存欄≥600只;肉鴨存欄≥600只;蛋鵝存欄≥600只;肉鵝存欄≥600只;兔存欄≥200只;狐(貉、貂)存欄≥60只;鹿存欄≥10只。
五、劃分區域
(一)畜禽養殖禁養區范圍
1.我縣縣城建成區內,各鄉(鎮)村居民區、文教科研區、商業區、醫療區等人口集中區。
2.我縣縣城規劃區、各鄉鎮政府所在地規劃區及新農村集中住宅規劃區。
3.飲用水源地保護區:城區生活飲用水水源保護區、深水井周邊1000米范圍陸域;各鄉(鎮)村集中供給飲用水水源保護區、深水井周邊500米范圍陸域。
4.重要地表水體功能區范圍內畜禽養殖禁養區:境內流域1000米陸域;烏蘇里江境內流域1000米陸域;濃江河境內流域1000米陸域;別拉洪河境內流域1000米陸域;大力加湖周圍1000米陸域。
5.三江自然保護區核心區和緩沖區。
6.風景名勝區、旅游度假區、文物歷史遺跡保護區:黑瞎子島濕地公園、西山公園、華夏東極風景區等;我縣行政區域內批準成立的縣級以上文物保護區域。
7.主要交通干線兩側范圍:東極機場凈空區域內;前撫鐵路段兩側外延500米范圍內;建黑高速段兩側外延500米范圍內;S210、S313段兩側外延500米范圍內;撫烏公路等重點景區旅游路段兩側500米范圍內。
8.法律、法規、規章規定的其他禁止養殖區域。
(二)畜禽養殖限養區范圍
1.城鎮建成區及城鎮規劃區上風向1公里范圍內的區域,規?;笄蒺B殖場界周圍的衛生防護距離應控制在1公里以上。
2.水源保護區、深水井周邊1000-2000米范圍陸域。
3.高速公路、省道公路兩側500-1000米以內的區域。
4.行政村、自然村人口聚集區及規劃住宅區周邊500-1000米范圍內的區域。
5.集鎮規劃區和學校、醫院等公共場所周邊500-1000米范圍內的區域。
6.自然保護區、旅游景區和文物歷史遺跡保護區禁養區外延500米范圍內。
7.根據城鎮發展規劃和區域污染物排放總量控制要求,應當限制養殖的區域。
(三)畜禽養殖適養區范圍
縣轄行政區域內除禁養區和限養區以外的其它區域。
各鄉鎮、村(屯)在規劃建立畜禽養殖小區或規?;B殖場時,必須經科學論證,符合法律和政策要求,不得影響居住環境和生態環境,要實行污染物集中治理和廢棄物綜合利用。
六、管理要求
(一)在禁養區,嚴禁新建、擴建各類畜禽養殖場。禁養區內現有的畜禽養殖場污染物的排放要符合《畜禽養殖污染物排放標準》的要求,并限期實現關停、轉產或搬遷。
(二)在限養區內,不再新建、擴建各類畜禽養殖場,控制現有的畜禽養殖場養殖規模,并嚴格落實污染防治措施,實現污染物達標排放。
(三)在適養區,提倡適度規?;B殖,優化養殖小區布局,實行污染物集中治理,達標排放。
(四)新、擴、改建畜禽養殖場時必須嚴格執行環境影響評價制度和畜禽養殖準入審批制度。
(五)各鄉鎮應嚴格按照縣畜禽養殖區域劃分方案,結合本轄區發展規劃,嚴把畜禽養殖發展關口,嚴禁“先污染,后治理”現象出現,實現畜禽養殖業適度發展。
(六)縣發改局、環保局、住建局、國土局、農業局、林業局、畜牧局、規劃局等相關單位在規劃、立項、審批畜禽養殖項目時,應根據本方案要求嚴格審批程序,切實推進全縣畜禽養殖業可持續健康發展。
七、保障措施
(一)廣泛宣傳,公眾監督。各鄉鎮及相關部門要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體向全社會廣泛開展多層次、多形式的宣傳,特別是要加強面向農村的宣傳,及時報道對環境造成嚴重影響的畜禽養殖污染事件和治污典型,形成強大的輿論監督聲勢。
(二)加強領導,落實責任。畜禽養殖區域劃分方案是保護和改善我縣農業農村生態環境,保證畜牧業持續健康發展的依據,縣政府將根據劃分要求,嚴格落實責任制,對各鄉鎮和相關部門進行考核,做到任務具體,責任到位。各鄉鎮和相關部門要按照本方案,盡快制定關停、搬遷和整治方案,做到統一規劃,逐個落實措施,使我縣畜禽養殖業盡快步入良性循環。