村委會財務工作總結范例6篇

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村委會財務工作總結

村委會財務工作總結范文1

召開座談會。首先,村兩委應做好全年工作總結,并結合本村實際情況,確定下一年的工作計劃。然后,根據情況分別召開黨員和積極分子座談會、村民代表座談會、軍(烈)屬座談會、育齡婦女座談會、老年人座談會、能人座談會,等等。座談會要以聊天的形式進行,可以準備點水果、茶水等,開完會給參會者發點小禮品或紀念品,讓與會者感到很溫馨,就像是村民春節期間互相串門一樣。

第一項是財務公開,由村財務人員和村民理財小組向大家公布一年的收支情況,由大家評議。村民提出的問題由相關人員當場解答,消除誤解,沒有異議后進行第二項。第二項是村務公開,村委主任報告上一年的工作,讓大家了解村委會一年來都做了哪些工作,提出工作中的不足之處,以便今后改進。第三項是民主決策,村委主任公布下一年的工作計劃,請大家共同討論,提出修改意見,進行科學、民主決策。

為什么要分別召開座談會,而不是召開一次全體村民大會呢?因為現在農村人員比較復雜,集中開會擔心有人借機搗亂,導致,會影響村里的和諧穩定。同時,人多了,吵吵鬧鬧可能會影響座談會質量,不能使每個人都發表意見。

組織文體活動。村民忙了一年,村干部趁著過年的高興勁組織大伙娛樂一下,既豐富了村民的文化生活,又增強了村干部的凝聚力。

一是組織運動會。運動會可以設多個項目,讓老年、中年、青年、少兒都能參與,目的是讓大伙開心。老年人可以參加扔沙包、下象棋、打麻將等項目,中青年可以搞拔河、乒乓球、羽毛球、短跑等活動,少年兒童則舉行跳繩、軍棋、象棋比賽。一天比不完可以連續比幾天,只要大伙高興就行。每個項目獎勵前一、二、三名,所有參賽人員都發小紀念品。

二是村委會可以組織村民自編自排節目,開展文藝演出,宣傳黨的方針政策、當地的風土人情、本村的好人好事等,使廣大村民在娛樂中受到啟發和教育。

通過組織開展豐富多彩的文體活動,使廣大村民在健康文明的活動中強身健體、加強交流、增強團結、加深友誼,并在活動中樹立集體觀念,促進鄰里和睦、經濟發展。

村委會財務工作總結范文2

本次活動是中國勞動關系學院愛心社組織的義務支教活動。通過我們的義務支教活動,使我們能深入農村基層鍛煉與實踐,使我們更加了解社會,了解農村,同時能給那里的孩子們傳播知識,開闊眼界,樹立正確的理想和價值觀。

主辦單位:中國勞動關系學院愛心社

團隊名稱:中國勞動關系學院“心之旅”義務支教隊

活動宗旨:深入農村基層,了解和支援農村教育,盡我們的最大努力提升孩子們的知識能力和確立孩子們的價值觀及人生觀。

活動主題:受鍛煉,長才干,做貢獻。

活動內容:奔赴重慶彭水縣普子鎮石壩村小學開展為期十天的義務支教活動。

一、活動的宗旨與意義:

活動的宗旨:深入農村基層,了解和支援農村教育,盡我們的最大努力提升孩子們的知識能力和確立孩子們的價值觀及人生觀。

活動的意義: (1)以自己的實際行動,響應教育部的支持農村教育工作。

(2)促進農村教育的發展,給基層教育注入新的血液。

(3)大學生深入基層,了解農村,感受生活,鍛煉自己的身心。

(4)擴大中國勞動關系學院的社會影響力,樹立當代大學生的形象。

二、地區接洽工作

現在我們已經同重慶彭水縣普子鎮石壩村村委會取得聯系,他們經過協商同意我們去幫助那里的孩子們。當地村民都渴望大學生,他們淳樸、熱情、好客。我們乘火車去,并已經查好了具體的路線,我們的接洽工作已經初步成熟。

三、組織管理工作:

本次活動關系重大,任務也很艱巨,這次活動代表我校的形象,也代表著當代大學生的時代風貌。故本次活動我們將嚴格遵守國家相關法律,學校的相關規定,尊重當地的風俗民情。以自己實際行動,建立一套行之有效的管理辦法,以有利于開展各項教學工作,發揮骨干的帶頭作用。初步定xx同學為本次活動的主要負責人,負責整個活動的組織管理及日常的教學管理工作、生活方面的管理工作。xx同學負責同學們及孩子們的思想教育工作,在各個方面起帶頭表率作用。xxi同學負責主要教學計劃和日常策劃工作。xx同學負責日常財務管理與計劃工作。同時我們還有一位后勤保障人員,由xx同學負責。每位成員都有權利對支教期間的事務工作進行監督管理。有重大事情需由大家共同表決決定。

四、財務管理工作:

(1) 本次活動為義務教學活動,經費主要來源于學校撥款和共同籌款。若學校不能負擔,則由我們大家共同負擔。

(2) 經費主要用于支教成員的前期準備費用以及基本的教學用品費用。

(3) 本次活動的財務管理制度采取“財務主管負責,主要負責人審批,全體成員監督”的管理辦法。

(4) 本次活動由財務主管提出財務計劃,全體成員審批后,方可動用經費,主管定期向全體支教成員匯報,公開帳目表,本次活動完畢之后,將所用帳目全校公布。

(5)本次活動我們務必本著“公正公開,節約高效,規范合理”的原則進行。

五、財務預算:

本次活動的費用主要用于醫療費,生活必須品,交通費用,食宿費用等.

醫療費用:(主要用于支教成員工作中中暑,頭疼,感冒等)

50元 * 6人= 300元

生活必須品費用: 50元 * 6人= 300元

交通費: 602元 * 6人= 3612元(往返,見附表)

食宿費: 100元 * 6人= 600元

其他費用: 10元 * 6人= 60元

總計: 4872元

六、食宿問題:

經過支教小組討論,我們決定以這樣的方法解決支教期間的食宿問題:(1)小組六人分成2組,待到達目的地再做安排。(2)每組成員到固定一戶農家解決食宿問題,活動前期交付一定的食宿費用。

七、住宿費:

我們已經同當地有關部門聯系好了,他們表示大力支持本次活動.當地村委會同意解決住宿問題,他們也承諾會保障我們的安全等。

八、教學計劃:

本次教學對象主要是小學1--3年級的同學,教學科目主要集中在農村教育貧乏的科目:英語、社會科學、音樂、藝術、體育以及和多媒體有關的知識。還會教給一些實用和趣味的知識、生活中的知識以及和他們興趣愛好相關聯的知識。我們的主旨是全面提高農村孩子的素質教育,培育他們合格人格及廣泛的興趣愛好,使他們健康的成長,最終促進他們的德智體全面的發展。在教學活動當中,我們會為孩子們組織一些體育活動,學習競賽,文藝表演等活動,豐富他們的課余生活。

每一位支教成員負責一到兩門課程,課前需要做出完整的教學計劃以及備課,支教成員將本著嚴肅認真的態度為每一位孩子上好每一節課。同時我們還要走訪當地農村家庭,詢問他們對教育的理解,對教育的看法以及對自己孩子學習的建議,我們期盼著他們對我們進行監督,提出教學建議甚至批評。

每一位支教成員要本著嚴肅認真的態度進行教學,要以自己的熱情,汗水與無私的奉獻對待每一位農村孩子,做到無愧于心。

平時我們支教成員的注重自己形象:講禮貌,講文明,講衛生,衣著整潔,舉止得體。樹立大學生的良好形象,反映我們中國勞動關系學院的光輝形象。

九、安全保障工作

安全問題是本次活動的第一要務,安全問題關系到本次活動的成功與否。因此我們將把安全工作放在重要位置來抓。我們主要保護支教成員、農村受支教孩子的安全問題。具體辦法如下:(1)支教小組事先查好具體路線(見附表),在路途中支教成員相互相照顧互相幫助,每個成員不得單獨行動,如有急事須向小組報告,組織同意后在同伴陪同下方可行動,并隨時保持聯系。

(2)支教成員嚴格遵守有關法律規定和學校相關要求,遵守當地有關規定以及尊重當地風俗民情。

(3)支教成員提高自身的安全意識,提高安全保護能力。

(4)支教成員愛護學生,在教學過程以及課外活動中努力保護他們的人身安全。

(5)我們將同當地派出所取得聯系,有緊急情況(如有社會上的不法分子擾亂教學等)向派出所請求幫忙,由專人負責處理。

十、本次活動的教學理念:

以我們的實際行動來幫助孩子們學到一些真正有用的知識,提升他們的綜合素質能力,把現代化的理念傳播于農村,轉變教學理念和方法,使全民參與教育活動,努力構建農村孩子合格健康的人格,做一個全面發展的人。

村委會財務工作總結范文3

一、試點目的

為檢驗第二次全國經濟普查方案的科學性和可行性,取得普查組織實施、普查區劃分、單位清查摸底、水及能源消費、主要能耗設備及個體經營戶普查和普查表填報的經驗,培訓和鍛煉經濟普查的業務骨干,了解和掌握新情況下普查面臨的問題,為順利實施全市第二次全國經濟普查創造條件。

二、試點區域和對象

為提高試點工作時效和質量,本次市級試點擴大至各縣、區下列區域同時開展:

惠城區:陳江辦事處甲子居委會

惠陽區:淡水街道辦事處上塘居委會

大亞灣:澳頭街道辦事處媽廟村居委

惠東縣:平山街道紅嶺社區居委會

博羅縣:羅陽鎮浪頭村委會

龍門縣:龍城街道城南居民委員會

試點對象為確定的試點區域范圍內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。

三、試點方法

對法人單位和產業活動單位采取全面調查;對個體經營戶進行全面清查,查清戶數、從業人數和行業分布,為制定全面普查方案提供基礎依據。

四、試點的組織領導

試點工作由市第二次全國經濟普查辦公室領導,具體組織實施由市第二次全國經濟普查辦公室與各縣、區及試點所在鎮(街道辦)的經濟普查辦公室共同組成的試點工作辦公室負責(具體名單見附件)。

五、試點時間

從2008年8月5日開始至8月26日結束。試點調查的時期指標填寫*年數據,時點指標填寫*年12月31日數據;個體經營戶的清查時點為2008年8月5日數據。

六、試點實施步驟

(一)劃分普查小區和編制12位行政區劃代碼表。每個試點各為一個普查區,每普查區根據工作需要再劃分為若干普查小區。要以最新的詳細行政區劃圖為底圖,標出各普查小區的區域、名稱及編制12位行政區劃代碼和2位小區代碼。

(二)選調普查員。根據工作需要,從各有關部門、村居委會抽調一定數量、有一定經濟工作經驗的人員作為普查指導員,并從社會上招聘具有一定經濟知識的人員作為普查員。1個普查小區配1名普查指導員和2-4名普查人員,每個法人單位和產業活動單位指定一名統計或財務工作人員為普查員。

(三)進行宣傳動員。召開試點工作動員會議,充分利用各種媒體,如:廣播、電視、報紙、戶外廣告牌、橫幅、標語、簡報等多種形式,宣傳經濟普查及試點工作的意義和要求,廣泛動員和組織社會各方力量參與普查試點工作。試點工作的進度、經驗、出現的問題及解決辦法等將在*市統計信息網主頁“經濟普查2008”欄目上及時給予報導,同時邀請市級主要媒體報導試點的主要情況。

(四)開展業務培訓??h、區試點工作業務骨干由市經普辦統一培訓,選調的試點工作普查員、普查指導員及法人單位、產業活動單位的普查填表人員由縣、區試點工作辦公室統一組織業務培訓。培訓重點是單位清查、普查單位的界定、各種標準的使用、填表要求、主要指標解釋、普查表報送辦法和數據人工審核方法等。

對選調的普查員主要培訓普查單位的界定、行業代碼填寫、清查的實施步驟和方法、個體清查的組織實施及數據質量評估辦法。

對法人單位和產業活動單位普查填表人員的培訓在單位清查后進行,采取集中和分散相結合的方式進行培訓。集中培訓主要是共同的表式及統計標準和單位劃分辦法等;分散培訓主要培訓分專業、分規模(限額、資質等級)及科技、服務業的內容。

(五)組織單位清查、個體戶普查和查漏補缺。全面查清轄區內,包括鐵路運輸業、郵政業、銀行業、證券業、保險及其他金融業,從事第二、三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶及第一產業法人單位所屬從事二、三產業的產業活動單的單位名稱、地址、聯系人、業務活動及從業人數等情況。具體方法如下:

法人單位及產業活動單位的清查。以普查小區為單位,由普查員實行地毯式的上門逐一核實,填寫清查登記表。之后與本地區基本單位名錄庫、工商、稅務、編制、民政、質監等業務主管部門所提供的單位名錄資料(單位名冊)一起進行比對,并依據整理出清查單位名錄進行查漏補缺。

在對法人和產業活動單位清查的同時,對個體經營戶進行清查登記。以本地區工商、稅務提供的個體經營戶名錄為基礎,以普查小區為單位,實行地毯式的逐一核實,填寫“個體經營戶調查表”。

查漏補缺后,各普查小區要將個體經營戶登記表、法人和產業活動單位清查表分別裝訂,列出清單報各普查區,各普查區要由專人負責清點、簽收后列出清單與表一并報試點辦公室簽收。

(六)布置和填報普查表。試點辦公室按照單位清查取得的單位名錄編制普查表發放底冊,分行業、規模(限額、資質)對法人單位和產業活動單位的普查員進行填表培訓,并發放普查表,提出報送要求。同時設立報表填報指導組或咨詢站,對無能力填報的企業,尤其是規模(限額、資質)以下、服務業企業等進行直接指導填報。含有第二、三產業活動單位的第一產業法人單位,負責向法人單位所在地普查機構報送《法人單位基本情況》(僅填屬性指標)以及下屬的第二、三產業活動單位的《產業活動單位基本情況》及《產業活動單位基本情況附表》。

軍隊、武警系統的第二次全國經濟普查工作由中國人民、中國人民武裝警察部隊經濟普查領導小組辦公室負責組織完成;軍隊系統所屬從事裝備修理的企業和租賃軍隊房地產的地方企業的普查工作,由地方人民政府經濟普查機構負責實施、軍隊系統予以協助;武警系統的水電指揮部、交通指揮部所屬的生產性企業和租賃武警房地產的地方企業及邊防、消防、警衛部隊的普查工作由地方人民政府經濟普查機構負責實施,武警系統給予協助。鐵路運輸業的第二次經濟普查工作由鐵道部經濟普查領導小組辦公室負責組織實施;鐵路運輸業活動以外,鐵路系統從事第二、三產業活動的企業和單位普查工作,由地方人民政府經濟普查機構負責組織實施,鐵道部經濟普查機構給予協助。銀行、證券、保險及其他金融業(不包括典當業)的普查工作,由中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員為與各級人民政府普查機構共同組織完成。

(七)進行數據處理和審核、錄入。移交數據處理前,要統一組織人力對基本情況表和各專業驗收的普查表進行人工審核,及時記錄填報中的錯誤。利用國務院經濟普查辦公室編制的計算機數據處理軟件進行數據錄入,并進行機器審核、修正和匯總數據,對程序使用過程中發現的問題要及時做好記錄。

(八)數據質量控制、質量抽查及普查數據質量評估。

數據質量控制要貫穿于普查的全過程。

1、數據質量控制主要有以下幾個方面:

①指定專人負責、指導和檢查質量控制工作。

②采取集中與分散培訓普查人員,確保普查指導員和普查員持證上崗。

③清查摸底要確保調查單位不重不漏,并準確界定發放普查表的種類。

④對內部組織結構比較復雜的多產業法人單位,必須派人進行指導,保證填寫內容有根有據,防止出現邏輯性和技術性差錯。

⑤對普查表要做到“三核對”:部分屬性指標與執照或審批手續核對;法人單位所屬產業活動單位數與收到的產業活動單位普查表張數核對;表與表之間關聯指標核對。

各縣、區試點辦公室要在規定的普查對象上報時間、報送地點設專人驗收和登記各填報單位報送的普查表。一是與普查表發放底冊對比是否有漏填、漏報報表情況;二是主要指標和行業代碼是否填對;三是主要應填指標是否填齊。對錯、漏、缺的要求重填、重報。

⑥要嚴格按照《第二次全國經濟普查數據處理方案》的要求進行數據錄入及處理;建立數據錄入崗位責任制,錄入員必須對錄入的數據與調查表進行核對,審核無誤后簽字;對全部數據必須進行計算機審核并校正錯誤,校正情況要有記錄和簽字。

⑦要按照綜合表要求進行匯總,并對匯總結果的邏輯性和客觀性進行判斷,有問題的應查明原因并核查校正,校正情況要有記錄和簽字。

2、質量抽查的內容包括:

①抽查清查階段的工作質量:清查結束后,隨機抽取一到兩個普查小區內的一定地段檢查區域內應調查單位是否已作調查,單位界定、行業劃分和主要經濟指標是否符合實際情況。

②抽查普查表填報質量:隨機抽取5%普查表,檢查普查表指標填報質量。

③抽查數據處理質量:隨機抽取5%的法人單位或產業活動單位普查表與計算機的數據進行比較,計算錄入差錯率。

3、評估數據質量。由經濟普查試點工作領導小組辦公室組織對試點的主要數據質量進行分析、評估。

(九)試點工作總結。分專業對試點工作全過程各個環節及試點結果進行全面總結,評估普查方案設計、各種標準、規定及組織實施方式的科學性、可行性,歸納試點中出現的各種問題和分析數據處理軟件中存在的問題,并有針對性地提出修改建議。

七、試點重點

1、普查組織方式,重點是研究工作流程及專業、部門的分工與協作方式;

2、方案設計的科學性、可行性,重點是水及能源消費普查表,服務業表填報的方式方法,個體經營戶普查方法的科學性和可行性;

3、單位清查的組織方法,如何才能搞準搞全法人和產業活動單位;

4、普查區及普查小區劃分與繪圖;

5、跨地區普查表,尤其是產業活動單位表的填報方法;

6、工業主要能耗設備情況的填報方法;

7、數據處理程序的科學性和可行性,重點是錄入、審核和匯總功能。

八、試點工作時間安排

8月5日前:編制試點方案,完成試點手冊、填報用表、培訓教材、數據處理程序和設備、宣傳用品等方面的準備;各縣、區完成試點機構的組建,單位名錄(包括個體經營戶)更新、劃分普查區和小區并繪制小區地圖,選調普查員;充分利用廣播、電視、報紙、戶外廣告牌、橫幅、標語、墻報、黑板報、簡報等多種媒體和形式,對經濟普查及試點全過程進行宣傳報道。

8月5—7日:召開普查試點動員大會,向各縣、區試點機構部署試點工作,并對縣、區普查試點業務骨干和相關工作人員進行試點工作的方法、組織形式、工作流程、工作紀律等方面的培訓。

8月8—11日:單位清查和個體戶普查。

8月11—12日:整理、審核、錄入有關資料和進行分類、查漏補缺。

8月13—14日:開展對法人和產業活動單位普查填報人員的業務培訓(按行業表的工作量大小安排行業培訓順序,同時發放相關單位的各種調查表和提出報送要求);清查工作質量抽查。

8月15—16日:法人單位和產業活動單位填寫普查表;對個體戶普查數據進行質量評估。

8月17—19日:法人單位和產業活動單位收表、審核和填報質量抽查。

8月20—23日:法人單位和產業活動單位數據錄入、匯總及對總體數據質量進行評估。

8月25日:各縣、區普查試點工作辦公室進行試點總結,寫出總結報告。

8月26日:各縣、區上報普查試點工作總結,召開全市經濟普查試點工作總結交流會議,總結試點工作經驗,提出今后工作要求。

九、試點準備

1、組建試點區域的各級試點工作機構,落實工作人員。

2、各縣、區選定的村、居委地域分別作為一個普查區,根據當地實際情況進一步細劃出若干普查小區并繪制草圖和編碼,按普查小區開展普查。

村委會財務工作總結范文4

一、主要成績

1、農業農村工作成效顯著精力、集中時間對3.5萬大田油菜菌核病普防了一次,對2萬畝重茬面積(已發?。┻M行了重點防控。有效遏制了病蟲蔓延勢頭,對 2、招商引資、項目建設形勢喜人 3、財貿金融工作穩步推進康。

4、社會維穩工作扎實開展。 5、民生工程建設績效明顯證,動工建設各項準備工作正在進行。仁和白花菜良種繁育項目,計劃在興隆村投入建設資金300萬元。抓緊建設干部群眾反映強烈的徐馬大公路,積極爭取項目資金,積極自籌配套資金,正在或基本完成徐馬大公路建設任務,徹底解決了沿途10多個村干部群眾“行路難”。全鎮通村公路建設里程達到117.5公里,基本實現了通村公路村村通的既定目標

6、社會事業發展全面進步 7農村基層組織建設得到加強行討論決策時,必須進行票決。目前,村級民主懇談會制度已在我鎮深入實施,群眾反映較好。鎮黨委還在全鎮66個村推行“說事”制度,架起黨群聯系橋梁。要求每個村每月固定3天時間,讓有困難、有想法、有矛盾糾紛的村民到村委會“說事”,由村干部接待,做好處理和答復,受到群眾的稱贊。

二、主要問題

2009年度,全鎮干部群眾奮發進取、真抓實干,各項工作取得了有效進展,但也有一些問題不容忽視,亟待解決。一是經濟發展滯后,農業太低,工業太小,總量不大,財源匱乏。二是全民創業意識不濃,思想解放不夠,客觀存在不想干、不敢干、不會干的問題。三是城鎮基礎設施建設欠帳較多,農田水利建設等仍有許多地方有待加強。四是一些消極腐敗現象仍未得到有效遏制,人民群眾還有許多不滿意的地方。五是招商引資、項目建設困難多、壓力大。六是產業結構調整還不盡合理,農民增收步伐還需加快。所有這些困難和問題,都必須引起我們高度重視,在今后的工作中努力加以解決。

三、下半年工作思路 1、突出農業基礎地位,穩步發展農村經濟 2、突出招商引資和項目建設,加快發展工業經濟

一是要千方百計抓招商引資。要克服畏難情緒、厭戰情緒、懈怠情緒,始終堅持把招商引資和項目建設作為經濟工作的重中之重,切實抓好招商引資“一號工程”。鎮政府主要領導和班子成員要分別拿出二分之一和三分之二的精力抓招商引資和項目建設,堅持每月中旬組織開展一次招商引資工作的集中督辦。常年選派不少于3名以上干部在外駐點招商。列支招商專項經費10萬元。認真落實黨委班子包聯項目責任,認真落實政府負責人、單位負責人、村主要負責人招商引資的工作責任,分解落實招商引資工作目標任務,實現專班招商與全民招商相結合,親情招商、中介招商與網上招商相結合,建立健全招商引資工作獎懲責任制,力爭在談的幾個投資過千萬的項目落戶××。二是要全力以赴抓項目建設。要以投資者為中心,進一步充實服務力量,為所有在××投資的企業和客商提供更優質、更高效、更貼心的服務,增強投資者的信心。重點加強對正在建設的富順商貿步行街建設項目、富水河畔一期商住樓建設項目和后續項目、京怡光電公司多晶硅項目、湖北廣信生態農莊林果基地整地項目、石沖綜合養殖建設項目和潭龍石材開發項目的服務工作,促進這些項目盡快建成投產。加強對仁和白花菜良種繁育項目、白沙口石英砂開發項目、興

陽寺宗教旅游項目和富水河整治項目等在談項目的跟蹤、服務、啟動、協調工作。三是要集中精力抓全民創業。完善激勵機制,繼續開展評選“十佳黨員創業之星”、“十佳農民創業之星”、“一村一品”競賽活動,鼓勵農民創業,大力宣傳創業典型,大力弘揚創業精神。在全鎮上下形成支持創業、服務創業、實踐創業的良好局面。四是要繼續開展為落戶企業優質服務活動。建立班子成員包聯重點項目和中小企業服務制。繼續開展部門幫扶企業服務競賽活動,定期走訪企業,積極為企業和創業者協調解決原料、資金等生產要素困難。

3、突出增收節支,提高財稅金融運行質量

加強財源建設。加大對支柱產業和重點建設項目的支持力度,努力做大財政“蛋糕”。嚴格稅收征管,貫徹“加強征管、堵塞漏洞,清繳欠稅”的方針,完善征管網絡,規范征管程序,提高征管質量,做到依法征管,應收盡收。嚴格控制支出,立足保工資,保運轉,保穩定,促發展,牢固樹立過緊日子的思想,大力壓縮非生產性開支和一般性開支,堅持艱苦奮斗、勤儉節約,嚴格控制行政開支,大力壓縮人、車、會和基本建設支出,堅持量入而出,確保收支平衡。

4、推動社會事業全面進步

一是大力興辦各項社會事業。優先發展教育事業,嚴格執行“一費制”收費政策,認真落實“兩免一補”政策和教育經費新機制政策,規范辦學行為。建立健全農村醫療合作制度和社會醫療救助制度,加強醫療救治和疾病預防控制體系建設,完善農村三級衛生服務網絡,做好初級衛生保健工作。2012年,全鎮新型農村合作醫療參合率力爭達到

98以上,著力解決群眾看病難,看病貴的問題。強化計劃生育優質服務,保持全鎮低生育水平,嚴格控制人口性別比。堅持用社會主義核心價值體系教育農民,培養具有科學文明觀念的現代新農民。重點抓好惠農政策、法律法規、基本國策、農民創業知識、新農村社區常識等教育宣傳。積極推動群眾性文化體育活動蓬勃開展,高標準建設3個村級文體活動中心和一批文化中心戶、農家書屋,著力開展衛星節目地面接收設施專項整治活動,加快發展廣播電視事業,強化耕地保護和環境保護工作,安排好重災戶、“三無戶”、“五保戶”生活,真正落實安全生產責任制,消除安全隱患,防止重大安全事故發生。

二是大力推進民生工程建設。積極做好××富水河大橋的興建申報工作,積極爭取石板引水渠民辦公助建設項目。大力開展文明村鎮創建工作。繼續按照“集鎮市容改觀、經營秩序改善、群眾反映突出的問題改進”的“三改”要求,加大對××集鎮建設的投資力度,繼續做好集鎮環境綜合整治工作,鞏固整治成果。積極爭取資金,解決集鎮電力增容問題。繼續抓好許壩、丁家沖等新農村建設試點工作。大力實施農村安全飲水工程,繼續爭取追加計劃,抓好通村通組公路建設。逐步建立縣、鎮、村農村公路三級養護長效機制,確保農村公路安全暢通。全面完成縣下達的通組公路路基建設和砂石路面建設任務。

三是高度重視社會穩定工作。發展是硬道理,穩定是硬任務,要繼續按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,開展“平安單位”、“平安村(社區)”、“平安校園”等創建復評工作。落實重點案件、重點對象包保責任制。暢通渠道,著力化解群眾怨氣,理順群眾情緒。深入開展“大排查、大接訪、大化解、大穩控”活動,依法、依政策妥善處理群眾反映強烈的各種矛盾和問題。從實際出發,針對關鍵領域、關鍵部位、關鍵時期,制定和完善各類應急預案,確保一旦發生和重大突發事件,能夠及時果斷處置。針對突出治安問題開展專項整治,繼續抓好“打黑除惡”工作。要通過扎實有效的工作,努力做到“四個嚴防”,即嚴防發生危害國家安全、社會穩定的政治性事件和重大暴力恐怖活動,嚴防發生重大、進京集體上訪事件和進京惡性上訪事件,嚴防發生“×××”和其他組織聚集滋事事件,嚴防發生惡性刑事案件和重大安全生產事故。

村委會財務工作總結范文5

要進一步調整和轉變觀念,正確認識社會救助。首先要轉變對窮人的看法和態度,不能簡單地把窮人的貧窮歸結為個人原因。其次,不能把救助窮人單純看作是增加政府和社會的負擔,而應看作是政府和社會的應盡之責,是保障公民基本生存權利的客觀需要。再次,應當深入領會社會救助的內涵,明確區別現代社會救助與傳統式的社會救濟的差異。最后,要正確看待社會救助在我國社會保障體系中的位置。應該高度重視社會救助體系的作用,甚至應該認真考慮構建以社會救助為核心的真正具有中國特色的社會保障體系。

二、加快法制化進程

要加快救助法立法,以法律的形式為社會救助保駕護航。目前,我國社會救助的制度規定多源自于政府的文件、規定和行政命令,具體實施方案也多來自于一些地方的工作總結和經驗介紹,然后通過政府文件加以推廣。從總體上看,在社會救助的實施主體、對象、標準、范圍、期限、條件、監督、責任、義務等方面,缺乏法律規范。為把軟性的建議變成剛性的法律條款,應盡快頒布和實施國家的社會救助法案,出臺《社會救助法》和各地開展社會救助工作的實施意見,使救助工作有法可依、有章可循、健康發展。救助法還應明確社會救助的管理機構及社會救助運行的法律程序,明確政府、社會團體、民間組織及個人的權利、責任和它們各自的生存發展空間。

三、完善現有的政策措施

(一)完善農村最低生活保障制度

農村最低生活保障制度是國家和社會為保障收入難以維持最基本生活的農村貧困人口而建立的社會救助制度。要合理界定農村居民的低保對象,科學確定低保標準,完善低保資金的籌措和管理,制定靈活的保障方式,特別要建立與最低生活保障制度相配套的改革措施,制定與最低生活保障制度相配套的優惠政策,拓展多渠道增加農民的收入。救助對象要將農村中的五保戶、特困戶中部分人擴大到所有農村五保戶和農村特困戶為保障對象。對享受低保后仍有特殊困難的家庭實施臨時救濟。要把開發式扶貧與救濟式扶貧結合起來,促進農村貧困群眾盡快脫貧。切實抓好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助試點和“少生快富”工程。

(二)健全城市居民最低生活保障制度

一是當前和今后一段時期重點是在鞏固應保盡保成果的基礎上,全面實施分類施保,提高規范化管理水平,科學調整救助標準。對低保家庭中的大病、殘疾、年老等喪失勞動能力的人員給予重點救助,幫助他們解決醫療、子女上學等方面的困難。建立健全臨時救助制度,加強最低工資制度、再就業政策的銜接,增強救助效果;開展規范管理、優化服務活動,不斷提高規范化水平;要完善城市生活無著流浪乞討人員救助制度,加強救助站的建設和管理,更好地規范救助活動,特別要加強對未成年人流浪乞討的救助,積極探索有效的管理措施。

二是隨著我國社會主義市場經濟體制的完善,以及對農村產業結構的調整,農村勞動力轉移的速度會加快,城鄉分割的格局將出現弱化與松動的趨勢。在這種情況下,應逐步將鄉鎮企業職工與進城農民工納入城市最低社會保障的覆蓋范圍。根據目前農民工群體的復雜性,可分層分類逐步加以解決。對于滿足一定條件的(如滿40周歲,已經脫離土地在城市定居,職業和生活都有了相當基礎),可將其納入城鎮居民最低生活保障制度,使其和城市居民享受同等待遇。對于不符合前述條件、流動性較大且年齡較輕的,可以建立一種特殊的最低生活保障體制,即“公共勞動”形式的最低生活保障體制。這些人員陷入絕境只是暫時的,一旦找到工作就可以養活自己及全家。對他們的社會救助不應是單純的經濟救助,而應是提供勞動機會。

(三)發展城鄉醫療救助

一是進一步完善農村醫療救助制度,在全國縣級已初步建立這項制度的基礎上,進一步推動其向規范化發展。要擴大醫療救助覆蓋范圍,在著力解決最低生活保障對象、農村五保對象醫療困難的同時,針對其他困難群眾、低收入家庭抗患病風險能力弱的問題,按照分層分類救助的要求,將患病后確需救助的困難群眾納入救助的范圍。

二是要做好農村醫療救助與新型農村合作醫療制度的銜接。兩個制度本身目標并無多大差異,都是解決農民疾病經濟負擔的問題,也都以大病救助為主。但由于部門職權的隔離,彼此獨成體系,獨立運行,這無疑增加了很多社會成本,導致行政資源浪費,降低了政府有限衛生投入資源的實際效果。有必要做好與新型農村合作醫療制度的銜接和有效整合,兩者需要實現互補。首先,民政部門的醫療救助管理機構、新型農村合作醫療管理機構和定點醫療機構三個方面要協調配合。其次,在確定醫療救助對象、醫療救助范圍、醫療救助標準、醫療救助申請審批程序和定點醫院優惠政策等幾個方面后,對符合條件的五保供養對象、貧困戶家庭成員和其他貧困農民,由政府資助參加當地新型農村合作醫療,使其享受新型農村合作醫療待遇。經新型農村合作醫療補助后個人醫療費用負擔仍較高并影響家庭基本生活的,根據個人實際支付的醫療費用數額,按比例給予適當的醫療救助。要逐步降低醫療救助門檻,充分考慮救助對象支付醫療費用的實際困難,逐步調低起補標準。要積極探索農村醫療救助方式,變事后救助為醫治前介入。

三是進一步加快城市醫療救助的實施,目前全國已基本上建立了城市醫療救助制度,要使之與城市醫療衛生體制改革相適應,與以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險試點相協調。

四是在以上的基礎上逐步實施城鄉一體化的醫療救助體系,統一城鄉醫療救助標準。目前一些地方政府對此進行了有益的探索。如今年蘇州市對原有的社會保險、衛生、民政、總工會、殘疾人聯合會等方面的醫療救助資源進行了整合。并明確了城鄉救助對象、救助資金的來源和救助辦法,實施統一的救助。蘭州市2007年則按照一個降低(降低起付線),兩個擴大(擴大救助對象范圍、擴大救助病種范圍),三個結合(院前救助與院后救助相結合、差額救助與全額救助相結合、住院救助與門診救助相結合)的思路,實施城鄉一體的醫療救助制度。

四、完善教育救助

一是著眼于促進教育公平,當前要確保農村貧困家庭的子女及孤棄兒童的入學問題,讓政府的兩免一補政策落到實處,對農村義務教育階段家庭經濟困難的學生免除雜費、書本費、補助寄宿生生活費,以保證貧困學生“進得來,讀得起,留得住”。同時建議將義務教育階段民辦學校納入教育經費保障機制之中,公共財政撥付其免除學生的雜費資金。建議一些地方政府在中央或省里沒有將民辦學校納入經費保障機制之前,盡快補齊因指標差距造成的經費缺口部分。

二是繼續解決城市困難家庭子女和農民工子女接受義務教育的困難。尤其要減免家庭困難的進城務工就業農民子女的上學費用,保證所有的孩子都能有學上,都能上得好。對于上學處于高等教育階段,考慮到高等教育費用

比較昂貴,應擴大救助的范圍。雖然全國設立了獎學金、助學金,但要落到實處也是一件不容易的事,要加大對現行教育救助政策落實情況的監督檢查力度,確保各項教育救助政策落到實處。

三是科學制定“特困生”認定標準。由于“兩免一補”發放有嚴格的管理規定,“特困證”由民政部門發放,其認定標準與教育部門實際貧困生數出入較大,加之貧困原因千差萬別,造成實際家庭生活困難的學生因沒有“特困證”而享受不到“兩免一補”政策帶來的實惠。因此要加大民政部門與教育部門的協調溝通,建立由民政和教育兩部門組成的貧困生認定聯席會議制度。

五、完善住房救助

一是要安排專項資金用于廉租房建設。向低保家庭以及有特殊困難的低保邊緣家庭提供必要的廉租住房。沒有條件提供廉租房的,要按月發放租金補貼,切實保障困難群眾的基本住房需求。

二是對享受農村低保待遇的特困戶或無房、危房和房屋失修戶,實行多種形式的住房救助。對農村符合救助條件的困難家庭的住房救助,要區別不同情況,按照政府補一塊、集體助一塊、個人出一塊的籌資模式,采取新建、改造、修繕、置換、配租等方式加以實施。多方籌資建設部分廉價房解決困難戶無房問題;制定實施“安居工程”計劃,分階段完成農村困難群體的家庭危房改造和房屋修繕任務。要充分利用農村現有的閑置房,通過村組織租用、置換等方式,為農村困難家庭解決住房困難問題。

三是要著手解決進城農民工的住房問題。安居才能樂業,隨著城市化進程的加快,越來越多的農民要轉移到城市來,由于自身的原因,他們不可能一下子在城里置房。如果沒有一塊屬于他們的“棲息地”,有可能引發社會風險,不利于和諧社會的構建。因此,建議未來將進城農民工一并納入廉租房的范圍,其要點是嚴格制定認定標準。

六、全面推進城鄉法律援助體系建設

全國各地要普遍建立法律援助機構,把法律援助專項經費列入財政預算,依法為低保對象、農村“五保”對象和城鎮“三無”人員、殘疾人等困難群眾提供法律咨詢、、訴訟和非訴訟法律事務、公證和刑事辯護等無償法律援助。如西安市法律援助中心就向全市所有低保戶和農村貧困戶發放實名的“法律援助聯絡卡”,持有此卡的群眾在全市所有法律援助機構申請法律援助時免予經濟狀況審查。特別是要加強對進城農民工實施法律援助,及時為農民工提供法律咨詢,將農民工納入法律援助對象范圍,這樣不僅可以維護農民工的合法權益,而且能夠減少農民工犯罪,維護社會安定。

七、建立就業救助

一是要高度重視并優先解決城市“零就業家庭”問題,切實做到戶戶有人就業,人人都有保障。要把享受城市低保、就業確有困難的長期失業人員作為就業援助的重點,提供相應的政策扶持,優先提供職業培訓和職業介紹,減免職業培訓費和職業介紹費,幫助其盡早實現就業和再就業。

二是制定公平的就業政策,消除性別歧視,實行同工同酬,形成勞動者與勞動市場、勞動市場與社會環境間的良性互動關系,進而實現城鄉勞動力市場統籌發展。

三是要從完善勞動力市場人手,為低收入者提供就業咨詢、就業信息、就業培訓、轉業培訓、創業信息等。

八、開發利用社會資源

一是大力提倡社會互助。社會互助是中華民族的優良傳統,同時也是我國社會保障體系的重要組成部分。在建立完善我國社會救助制度過程中,一方面,政府要進一步加大通過稅收等手段調節居民收入分配的力度,以縮小社會貧富差距,籌集社會救助資源,緩解救助壓力。另一方面,要發揮工會、共青團、婦聯、殘聯等群眾團體和組織在社會幫困工作中的作用,多方面、多途徑解決特殊群體的困難,引導社會資源,達到社會資源的有效整合,最終形成政府主導、社會互動的救助機制。同時,互助互愛、扶貧濟困的良好社會風氣的形成還有助于緩和社會矛盾、增強社會凝聚力,使現代化建設更加順暢地進行。

二是重視和發揮非政府組織在社會救助中的作用。這是政府救助資源的補充,也是社會救助體系建設的薄弱環節。在現代社會中,我們不能忽視民間組織(非政府機構)的救助工作,它們也是現代社會救助制度的重要組成部分。要大力培育非政府社會公益組織、非營利組織、慈善機構、群眾組織、社區組織,志愿團體以及熱心公益事業的企業、家庭和個人在內的全社會力量,朝著國家主導的福利多元主義模式發展。政府要積極扶持社會公益組織的發展,要為它們的發展壯大提供良好的法律政策環境和社會環境。要大力發展社會志愿者隊伍,完善社區公共服務網絡,提倡開展社會互助,為困難群體提供更多的關懷和救助。這樣,不但可以讓社會力量幫助政府分擔一部分負擔,還可以把那些政府本身負擔不了或者負擔不好的救助工作交由民間組織負擔,使困難群體的生活狀況得以更好地改善。

九、建立健全社會救助服務體系

一是建立健全鄉鎮、街道救助所和各級鄉鎮、街道救助站,形成社會救助的組織網絡。統一領導當地社會救助工作,統攬各項救助政策,并把以條為主的社會保障與服務轉變為“條塊結合”,以塊為主的管理體制。同時進一步充實基層工作的力量,街道(鄉鎮)的社會保障部門應配備編制內的專職干部,所需經費納入各級財政預算。鼓勵和支持高等院校畢業生到基層從事社會救助、社區服務等工作,并加大對基層工作人員的培養、培訓。

二是建立一個統一由基層村委會和社區居委會采集、登記,鄉政府調查、核實、分門別類向有關部門反映、各單位部門實施的有所幫扶、救助活動。通過鄉鎮街道落實到村或者是社區,統一安排、統一管理,避免多頭申報、多頭救助、遺漏等現象的發生,增強救助款物使用的科學性、針對性和有效性,實現救助效能最大化。

十、理順社會救助工作的運行機制

一是健全組織系統。以省、市兩級政府為主導,省、市、縣(區)實施管理,從省、市、縣(區)、鄉鎮、村五個層面提供服務保障。各級政府部門和村委會中專職人員組成有層次無疏漏的工作網絡,實現對各類困難群眾的全員覆蓋和屬地化管理,保障及時有效的社會救助。

二是規范運行模式。社會救助體系包含著多個單項社會救助制度,這些制度建設的內容分屬于不同的部門,推進社會救助體系建設,必須要求相關部門相互支持、相互配合,形成合力。要建立政府主導、部門配合、民政牽頭的工作機制,充分發揮工會、婦聯、殘聯、再就業等部門的作用。成立以政府主管領導牽頭的社會救助領導小組,民政、社會保障、建設、衛生、教育、財政等部門單位為成員單位,辦公室設在民政,定期召開各部門聯席會議,制定社會救助的工作目標并及時解決救助工作中出現的新問題。調整民政部門內部分工,通過體制創新解決救助工作的隨意性以及法制不健全、制度不完善、資金不保證等問題,讓困難群眾得到更多實惠。健全社會救助各級網絡,充分發

揮社區在社會救助中的作用,把社區建成社會救助的網絡基層平臺,通過各項社會救助為低保對象和困難群體提供直接服務。

三是構建救助信息平臺。以農村低保管理信息系統為載體和依托,建立一個功能齊全、覆蓋面廣、信息共享度高、規范透明的社會救助信息網絡。通過網站,省內任何一個社會救助對象的個人和家庭信息以及貧困類型、救助類別可隨時查詢、分析,有條件的地方可以實現網上申請、下載表格、咨詢政策法規、公布捐贈需求信息、網上投訴監督等。

十一、完善社會救助的管理系統

一是加強社會救助工作的規范化管理。資金要實行由救助中心封閉管理,做到管人、管事、管錢相統一。資金管理一體化,能簡化資金的運行環節,縮短資金的撥付時間。在救助工作管理上,要實行一個口子向上申請,一個口子向下落實,實現救助組織系統化。在救助審批上,要實行程序化,村、鄉、縣三級按申報、審核、審批和公示的程序操作并進行動態管理。在救助資金發放上,所有社會救助資金一律通過社會化發放,社會化發放所需銀行費由財政統一解決,減少資金撥付的中間環節,有效地防止資金在鄉鎮被挪用、擠占、截留的現象,提高資金使用效益。

二是建立健全社會監督機制。第一是在救助對象的確定方面,全面實現公開、透明的操作方式,對擬救助對象全部在其所在轄區進行公示,廣泛接受群眾監督,并向社會公開監督電話,設立監督舉報信箱,暢通群眾監督渠道,對弄虛作假一經查實的,除嚴肅追究當事人責任,立即取消其救助資格。第二是各級財政部門應根據財務會計制度和救助基金管理的有關規定,加強社會救助資金管理,專賬專戶、封閉運行,對救助資金的撥付、運行、到位進行全程監管,充分發揮救助資金效益,不斷健全和完善群眾監督、審計監督、紀檢監督和其他監督形式有機結合的監督制約機制。各級民政部門應定期自查并接受審計部門對救助基金的監督和審計,確保救助資金合理使用,防止擠占挪用和違規使用等現象發生。杜絕暗箱操作和“人情低?!?,真正做到“公開、公平、公正”,全力打造社會救助“陽光工程”。

三是建立起多渠道、穩定增長的救助資金籌措機制。資金是社會救助制度的支撐,沒有資金,就無法實施救助。目前社會救助資金來源主要是兩個渠道,即政府投入和社會捐助,其中政府投入是主渠道。要建立健全以政府投入為主,社會捐助為輔,對口幫扶為補充,分級負責的救助資金籌集機制。

第一,調整財政結構支出。大幅度增加財政性社會救助資金支出比例,要將政策性社會救助資金支出納入各級財政預算,規范和穩定資金來源,形成綜合投入機制,確保社會救助經費與國民經濟的發展同步增長。同時,在中央、省、市三級建立社會救助專項調劑資金,用于補助貧困地區和縣級財政困難的地方,以降低因地區發展不平衡而造成的社會救助不公平的程度。

第二,將各類救助資金統一管理、統一使用。將原來各部門自行籌集、分散使用的救災、低保、教育、住房、就業、司法等各類專項救助資金進行整合,形成整體合力。同時,可將原來屬于工會、殘聯、共青團、婦聯以及“紅十字會”的相關基金,也納入社會救助資金總盤子,可以由財政統一牽頭,統一籌集,統一管理,統一制定救助標準,規范審批程序,有效解決多頭救助、重復救助等問題,提高救助效能。

第三,要鼓勵民間組織和個人為社會救助提供捐贈、資助,并全部用于社會救助。同時加強民間公益性救助資金的監督,確保救助資金規范運作。

十二、完善社會救助的一些輔助措施

一是科學合理設定低保標準。低保標準的設定不能憑長官意志,也不能照搬拿來。應依據科學合理的統計、嚴格的調查分析,測算出較發達地區和欠發達地區的城市和農村年人均最低生活消費支出,并根據本地區經濟發展水平,參照上述地區制定出與本地區人民生活相適應的低保標準,并做到既要與當地的財政承受能力相適應,又要滿足低保對象的生活需要,還能積極促進有勞動能力的低保對象自主就業。標準要設定在一定的幅度內,由各省、市、縣、鄉根據實際情況確定本地具體標準。

另外,也可根據低保對象的不同,實施不同檔次的低保標準。一部分是生活難以保障的低保群體。如“三無人員”、患大病或重度殘疾者,低保家庭及其子女,應執行最高標準;一部分是已經就業的低保對象,執行中類標準;除此之外的低保者,執行最低標準。

二是科學地甄別救助對象。救助對象的確定,要堅持公開、公平、公正的原則,合理核定保障對象家庭成員收入,糾正和查處以虛報、隱瞞、偽造等手段騙取享受最低生活保障金的行為,同時要研究改進核查、核算辦法,提高核查的透明度。在此基礎上,第一,要加強勞動、民政、財政等部門的制度配套和工作配合,要建立完善的收入評估制度,家庭年純收入應包括經營性收入、工資性收入、財產I生收入和轉移性收入。既要考慮申請戶的家庭經濟收入的結構和特點,還要考慮申請戶的家庭人口結構情況、生產經營能力、生產經營項目、產品銷售的市場平均價格、當地的消費水平和物價指數等因素,進行綜合評估測算。第二,要做到因地制宜、因戶制宜、因人制宜。改革平均施助的方式,推廣分類施助和差異施助,不能搞一刀切,確保公平、公正。

三是完善救助手段。要根據低收入群體需求層次和水平的提高,應逐漸擴展社會救助的內容,完善救助方式。按照馬斯洛的需求層次理論,一個人最起碼的是生存需求,然后是安全需求、教育需求、社會參與需求、社會尊重需求等等,相應地,救助內容就有基本生活救助、住房救助、教育救助、醫療救助、就業救助、法律援助等。并且現實生活中低收入群體基本生存條件的變化,也推動了單一生活救助向多方位社會救助理念的轉變,相應地不斷派生出新的救助內容。如過去最低社會保障標準主要考量衣食兩個方面;在新的形式下,要通過援建公共設施、生產扶持、技術援助、資本扶持、心理咨詢、科技咨詢、勞務輸出指導、農村政策咨詢等等,為他們創造發展的條件和環境,提高他們進行自我生產和自我救助的能力。同時要處理好特困戶生活救助與災民救助,定期救助與臨時救助,政府救助與社會捐助等各種救助之間的關系。使得處于貧困線以下的人和家庭看到生活的希望,具有脫貧的信心。

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