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村委運行情況報告范文1
公共受托經濟責任是受托經濟責任重要類型之一。ASOSAI（最高審計機關亞洲組織）指出，公共受托經濟責任指管理公共資源的當局或個人對資源管理情況進行報告，并要說明自身履行所應承擔的經營和財務責任等義務。如果按照此界定，公共受托經濟責任也應強調報告責任和行為責任兩方面。村級財務中，村委會向村民充分披露，并證實村級公共資源應用的合規性與合理性，是公共受托經濟責任的重要要求。隨著村委會支出規模和項目的增加和村民參與村務愿望的加強等，其行為責任的要求以3E為基礎，向環境性、社會性等要求不斷的拓展，其報告責任同樣不斷拓展，兩種責任相互匹配。在村級財務審計中，CPA審計對公共受托經濟責任起到的作用存在一定的必然性。當村級集體經濟組織中出現財務管理方面的問題時，傳統的村級審計難以解決村級財務公開時存在的問題，所以，由政府部門主導的村級審計之外，將CPA業務引入村級財務審計中，CPA參與經濟管理活動，并對農村財務的公開進行監督和檢驗，對村級財務中各主體之間的經濟利益關系進行調節，不僅是受托經濟責任隨村級財務審計發展而發展的需要。與此同時，CPA行業也在村務審計業務的發展中取得了契機。以村級公共受托經濟責任為基礎，將CPA引入到村級財務中，拓展了其審計功能。
二、CPA服務村級財務審計的實現路徑
（一)公共受托經濟責任報告體系的創新具體而言，針對CPA服務村級財務審計，新的村級集體經濟公共受托經濟責任報告體系包含：第一、村級集體經濟組織預算執行情況報告。需要提供與村級集體經濟組織每年度的預算資金執行情況相關信息，為預算資金執行情況的開展提供信息載體；第二、村級集體經濟組織年度會計報告。主要反映村級集體經濟組織現金流量、財務狀況和運營狀況的信息；第三、村級集體經濟組織經營活動及目標實現情況報告。通過提供村級集體經濟組織相關經營活動的信息和目標實現程度，來反映對上級及本村規定的遵循情況，和政策執行效果；第四、村級集體經濟組織農村社會責任報告。對自身環境、經濟和成員貢獻的一種表達和梳理。由于審計工作形成的審計成果(主要表現為審計報告)主要是給廣大村民看的，而他們絕大多數是非專業人士，因此，CPA應該出具詳式審計報告，而不是像公司年報審計那樣出具格式化審計報告，報告結構安排、詞句用語應通俗易懂，對于村民關心的村級收入和支出等信息，信息量應充分。可以在審計報告后附審計報告使用說明，更好地滿足村民對村務公開、透明的需求。
（二）受托經濟理念的樹立，責任村委會的建立可從以下方面進一步完善經濟責任審計制度，推進責任村委會建立：第一，村級財務目標經濟責任的確定與經濟責任履行報告體系的建立；第二，以目標經濟責任為導向，構建以經濟責任履行報告體系為基礎的村級財務經濟責任審計評價指標體系；第三，完善村級財務經濟責任審計的運行機制和深化村級財務審計的關系；第四，公告與有效利用經濟責任審計結果。完善經濟責任審計結果公告相關制度，將經濟責任審計結果進行公告，接受社會公眾監督，并將經濟責任審計結果作為村級干部考核和提拔的重要依據，進而充分發揮經濟責任審計在村級財務審計中的作用。
（三）CPA審計導向的村級財務審計模式的構建與實施構建良好的村級集體經濟組織CPA審計有利于強化公共受托經濟責任關系，村級財務審計的本質功能在于保證和促進村級公共受托經濟責任的全面有效履行。CPA審計導向的村級財務審計模式強調從評估村級財務審計狀況入手，CPA審計導向的村級財務審計模式立足點在村級財務審計評價之上，通過對村級財務審計狀況的分析，據以識別審計重點，并估算審計風險，進而進行基本審計程序的實施，編制審計報告。此前，應該深入研究以下幾點問題，為村級財務審計導向的CPA審計模式的開展提供理論支持：第一，村級財務審計狀況的評價方法。村級財務審計狀況的評價方法可從公司財務審計評價方法的思路出發，從廉潔反腐、村務公開、內部控制、鄉村治理責任、經濟績效、可持續發展等維度考慮；第二，審計的重點識別和風險估算。CPA審計要成為村級財務審計的重要組成部分，其發展同樣受到村級財務審計狀況的影響。所以，CPA審計導向的村級財務審計模式不僅需要關注更多相關者在村級財務審計結構中的利益保護，而且還需要考慮村級財務審計結構中其他相關者與審計本身可能產生的影響。
村委運行情況報告范文2
一、2013年工作總結
（一）開展“十二五”中期評估。組織人員、聘請專家編寫《“十二五”中期評估報告》，對我區“十二五”期間國民經濟和社會發展情況進行系統評估，對“十二五”各項指標任務完成情況進行對比、分析、預測，并提出部分指標調整建議和“十二五”后期重點工作建議。
（一）科學編制年度運行報告?？茖W撰寫了2013年的國民經濟和社會發展計劃報告，全面、客觀反映經濟和社會發展的運行情況，并提出相應的工作建議。在完成年度經濟運行報告的基礎上，我委堅持每季度對我區經濟運行情況進行分析比較，并完成2013年上半年國民經濟和社會發展執行情況報告，提出相應經濟社會發展措施建議，切實為區政府宏觀經濟調控當好參謀助手。
（二）固定資產投資項目立項、備案審批。截至11月底,我區共完成固定資產投資項目立項、備案89個,總投資額280.15億元。其中房地產項目41個，總投資額136.87億元；工業項目17個，總投資額4.47億元；服務業項目18個，總投資額66.17億元；農業項目5個，總投資額約3.73億元；其他項目8個，總投資額約68.91億元。其中有部分項目企業注冊地址不在我區，在我委和招商辦共同協調下，共有18家企業將注冊地址遷移到我區，促進全區財稅收入增加。
（三）公務車車編管理。根據區領導專題會安排，我委牽頭起草《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》，并依據各單位人員編制及工作情況對區直黨政機關和直屬事業單位車編進行重新定編，相應的定編通知已下發至各單位。11月對《管理辦法》進行修改完善，現已完成初稿并征求公務用車管理相關部門意見。
（四）經濟發展指標協調與促進。根據區政府工作報告責任分解，固定資產投資由我委主要負責協調和促進。根據工作安排，我委對區內近兩年備案企業固定資產投資項目進行回訪，了解項目開工建設進展情況，并敦促企業積極上報固定資產投資數據。同時與區統計局統計數據進行核對，發現存在我區建設項目列入其他區、漏統和少報、部分項目征地拆遷款項沒列入統計等問題。經我委和區統計局共同努力，目前已補統投資項目24個，固定資產投資額增加19.65億元。10月份對追加部分政府投資項目征地拆遷款列入固定資產投資，追加固定資產投資18.09億元。截止10月底，固定資產投資完成160.66億元，增長28.7%，增速全市第一。
（五）政府投資項目申報。根據市發改委《關于編報2014年政府投資項目計劃的通知》文件要求，我委積極組織相關單位進行項目申報工作，并對各相關單位申報項目進行篩選，結合我區實際情況，充分考慮我區經濟、民生等要素，著重向基礎設施建設及城市改造方面傾斜，最終匯總出41個政府投資項目上報市發改委，計劃總投資額233041萬元,其中2014年度計劃投資107935萬元。
（六）統籌城鄉和加快鎮域經濟發展。參與《加快統籌城鄉和鎮域經濟發展的實施意見》的起草工作，多次協同市發改深入鄉鎮開展調研，積極配合上級部門申報城鄉統籌示范實驗區項目。
（七）黨風廉政建設。組織全委干部認真學習市委《關于規范公務消費行為入推進黨員干部作風建設的意見》、市委市政府《關于印發<公務接待管理暫行規定>的通知》、市紀委《關于嚴明紀律過節堅定不移糾正“”的通知》等相關文件。開展廉政風險防控自查，并針對各風險點提出切實可行的防控措施，制定風險防控管理工作方案，完善“三重一大”等事項審批流程。
（八）區政府交辦的其他事項。前進村掛點幫扶工作，春節期間，我委深入掛點村了解村民生產生活情況，并為40家困難戶贈送慰問品（油、米等生活必需品）。加強對村委會換屆選舉的指導和監督，主要抓好矛盾糾紛化解工作，消除不穩定因素，做到心中有數，加強指導，及時化解矛盾和問題，把隱患消滅在萌芽狀態。辦理答復人大、政協代表提案件15件，其中主辦件2件，協辦件13件，代表滿意率100%。其他“美麗鄉村、潔凈家園”、安全生產、計劃生育、“五大工程”環境保護等工作按區委區政府要求順利開展。
二、存在問題
一是對宏觀經濟社會發展的監控和預測能力不足，造成部分經濟社會指標計劃制定偏高。
二是對經濟社會發展運行情況分析深入程度不夠，主要有關職能部門對管理行業管理不夠深入，造成部分行業發展數據空缺。
三是我委經濟專業人才缺乏，對經濟社會發展的把控和分析能力有限。
四是區級經濟管理權限有限，即使發展經濟社會發展存在不足，也難以通過宏觀調控調節。
三、2014年工作計劃
1、認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神及中央經濟工作會議精神，并用以指導經濟社會發展相關工作，科學制定2014經濟社會發展計劃。
2、全面把握和分析經濟走勢，加強國民經濟和社會發展的宏觀指導和協調服務。圍繞全區經濟工作重點，深入基層開展不同形式的調查研究，掌握經濟運行的第一手材料，加強經濟運行的熱點、難點分析研究，做好季度、半年、全年經濟運行分析報告，提出前瞻性的對策措施，及時向上反映，確保區委、區政府確定的各項工作部署落到實處。
3、做好社會投資項目備案管理工作，加強審查力度，密切關注項目建設進展情況。對企業注冊地址不在我區的項目業主，加大協調工作力度，盡可能多的促進企業將注冊地址遷移到我區，增加我區財稅收入。
4、提前策劃、包裝我區的政府投資項目，積極做好市政府投資項目申報工作，努力爭取更多項目及資金落戶我區。
5、做好政府投資項目立項工作，積極協調上級發改部門，改善我區發展環境，提升城市檔次。
6、協調好我區小汽車車編定編工作，合理安排工作用車，切實提高我區機關工作效率。
7、梳理完善相關的規章制度，如《區級政府投資項目管理辦法》、《企業固定資產投資項目備案管理辦法》等，進一步明確政府投資項目立項、企業固定資產投資項目備案、概算審批、招投標核準等相關規定。
村委運行情況報告范文3
一、目標任務
按照農村信息站要有一個場所、一名信息員、一套設備、一個網絡、一套制度的“五個一”建設標準和信息員做到會收集、會分析、會的“三會”要求，今年全區建成102個農村綜合信息服務站。
二、建設內容
（一）農村綜合信息服務站信息員的選聘、培訓和管理
1、農村綜合信息服務站信息員的選聘和培訓。信息員由村委會推薦，所在街道辦事處審核，區農水局批準。采取公開招聘，擇優錄用的方式，選好信息員。每個村聘用1名信息員，信息員不得由黨支部書記和村委會主任擔任。信息員培訓由區農水局和參建企業共同負責組織，培訓方式采取集中培訓和單獨培訓相結合的辦法，信息員崗前培訓不得少于3天。培訓教材由市農業局統一提供，課程安排由區農水局同參建企業商定，培訓重點是提高信息員計算機操作能力和為農民提供信息服務的水平，培訓目的是使其達到會收集、會分析、會農村信息的“三會”要求，掌握相應的電信企業工作業務等。培訓結業考試由市農業局統一組織，對成績合格的信息員予以聘任，發給聘書；不合格的進行補考，補考合格予以聘任，再不合格的予以調換。
2、農村綜合信息服務站信息員的管理。信息員的管理工作以區農水局為主，會同參建企業、街辦、村委會聯合負責?？己藘热莅ㄐ畔⒄救粘９ぷ髑闆r與年度任務完成情況，對考核不合格的信息員將予以調換。
（二）農村綜合信息服務站站址的復查確認和運行管理
1、信息服務站站址的復查與確認。按照因地制宜、擇優選址的原則，由區農水局與參建企業會同各街辦，對已初選的信息站站址認真進行復查確認。在復查確認過程中，要堅持在產業基礎和經濟條件較好、群眾信息需求迫切、村委會班子積極性高、干部素質好、具備寬帶接入條件的行政村布點。具體站點位置的選擇，以便于發揮信息站的作用為前提。凡不符合上述要求的，要及時予以調換。
2、信息服務站運行管理。農村信息綜合服務站的終端設備采購費用由省政府和各電信運營企業共同承擔，產權歸企業所有。對信息站每年給予一定的補助，主要用于日常運行中的上網、水電和打印等用途；如信息站運行正常，且對當地農民致富帶來效益的，每年給予獎勵。各參建企業負責按照統一標準對信息服務站進行外觀設計和布置，并購置必需的辦公用品等；接入的網絡寬帶規格要大于1M。
（三）信息服務站辦公設備配置與安裝調試
在區農水局和參建企業確定的區域內，結合村上公共設施建設，利用村委會、農民專業合作組織的現有房屋，設立一處提供信息、查詢等服務的固定場所。信息站配備一套符合省上要求的新購品牌電腦、打印機和附屬辦公設施，接入一條有線寬帶上網線路，確定一名經培訓考試合格、通過農業部門登記注冊的信息員，建立一套包括信息員管理、農業信息采集、辦公設備安全使用維護等較為完善的規章制度。參建企業要及時購置辦公設備和配套設施，按要求配置到位，認真進行安裝調試，確保按時完成任務。對超額完成建設任務的企業和單位，由區政府年終給予表彰獎勵，其超額部分納入省上明年補助范圍，同等享受信息站運行經費和信息員工資。
三、實施步驟
今年信息入村工程建設分三個階段。
(一)準備階段（5月10日—6月15日）。區農水局按照省市政府要求，結合區情實際，制定實施方案；與參建企業簽訂工程建設協議書，明確雙方責任；與參建企業對我區今年擬建設的102個村級信息站的信息員進行集中培訓、考試，對考試合格者登記造冊并發放聘任證書。
（二）實施階段（6月15日—8月31日）。
1、參建企業按要求安裝農村信息綜合服務站門頭標識和室外信息公布板（欄）；給信息站購置電腦、打印機及相關辦公設施，并按時配備到位，接入寬帶線路，安裝相應軟件，調試好設備，落實專人負責日常維護，保證信息站正常運行。
2、區農水局、參建企業、各街道辦事處與村信息站簽訂協議，明確設備管理、人員待遇、日常維護等相關問題。
3、區農水局和參建企業根據省、市農村信息綜合服務站后臺管理系統開況，及時對軟件系統進行安裝調試，規范信息站管理。
（三）檢查驗收階段（9月1日—9月20日）
1．各街道辦對各村信息站進行自查，發現不符合標準要求的，按照項目建設要求，及時予以整改，并于9月15日前，將驗收情況以書面形式報區農水局農經中心。
2．區農經中心和參建企業對已建成的信息站進行檢查驗收，形成書面驗收報告上報區農水局，并做好迎接省市檢查驗收的各項準備工作。
3．通過省、市驗收后，召開全區2009年度農業信息入村工程總結表彰大會。
四、保障措施
（一）加強領導。根據工作需要，區政府成立信息入村工程領導小組，其主要職責是組織領導全區農業信息進村入戶工作，協調解決建設工程實施中出現的重大問題，領導小組組長由副區長同志擔任，副組長由區農水局局長、副局長擔任，領導小組辦公室設在區農村經濟服務中心，區農村經濟服務中心主任任領導小組辦公室主任，任辦公室副主任兼聯絡員，區農村經濟服務中心負責信息入村工程建設的各項日常工作。各街道辦事處也要成立相應的機構，明確工作人員，落實必要的工作經費，按照職能分工，認真組織實施，確保該項工作順利開展。
村委運行情況報告范文4
關鍵詞農經統計;存在問題;對策
農經統計是農村社會經濟統計的重要組成部分，是農村經營管理的一項基礎性工作。它通過準確及時搜集、整理出的數據來反映農村社會經濟的發展情況，分析其特點和規律，為農經部門提出工作思路和任務服務，為黨和政府研究制定農村、農業政策及發展規劃，研究和解決農村經濟運行中存在的問題等提供決策依據[1]。認真做好農經統計，對促進農村合作經濟的健康發展和農村經營管理工作的不斷深入，具有十分重要的意義。但是，長期以來，農經統計的重要性并沒有被人們所認知，在我國許多地方，農經統計工作仍比較薄弱。
1存在的問題
(1)由于農村經營體制的變化，各項統計數據不能做到按實收實支填報，而是靠抽樣調查及推算結合統計數據，存在一定誤差，且當前農戶收入來源多，農業人口流動量大，農產品銷售門路廣，要做到較準確統計確實困難。
(2)統計人員不僅絕對數量少，而且自身素質也普遍較低。統計工作是一項專業技術性較強的工作，作為統計人員，需要具備一定的專業知識，同時要有一定的統計工作經驗以及較強的責任心和認真細致的工作作風，才能使統計數據避免出現嚴重脫離實際及人為出錯的發生[2]。一些村級統計人員文化程度偏低，對基本業務知識的學習和提高重視不夠，加之村會計變動頻繁，又沒有進行培訓，導致報表數據質量差，記賬出錯現象時有發生。
(3)農經統計工作經費不足。農村經濟統計工作由于點多面廣，工作量日益增多，新的統計項目不斷出現，需要一定的經費作保障才能把統計各個環節上的具體工作做實，使統計工作質量得到有效保證。
(4)影響農經統計數據質量的因素復雜，統計難度日益加大。農經統計年報數據有部分指標是各級黨委政府考核基層領導干部業績的重要依據，受行政干預，工作難度大，影響統計數據的準確性。
(5)農村基層的農經統計人員對農經統計工作的認識不到位，影響了農經統計數據的質量。部分農村基層的農經統計人員對此項工作的重視不夠，存在等、靠、要數據的現象，沒有養成按時報表的良好習慣。在村組，統計員一般由村委會會計兼任，一些數字甚至只由村委主任、支部書記估報，報表一拖再拖。加之一些調查對象對統計的認識不高，收集的農經統計數據失真，嚴重影響了農經統計數據的質量。
2對策
2009年對農經統計報表制度進行了改革，完善了現行的農經統計報表體系，主要涉及農村經濟基本情況、農村集體經濟組織資產負債情況、農經機構隊伍情況等方面相關內容。修改后的報表制度充實了農村集體經濟組織建設、資源條件和運行情況的統計;細化了農戶家庭經營，尤其是土地流轉、農戶經營耕地規模和土地承包經營糾紛調處情況的統計;突出了農民專業合作社發展情況的統計;將原來的農民專業合作組織情況統計表改為農民專業合作社情況統計表，報表的主體是農民專業合作社，其他農民專業合作組織情況作為附報統計;增加了反映經管工作開展情況和農村集體資產財務管理情況的統計[3]。具體措施如下:
(1)加強組織領導。一是整合統計力量。要建立由農經統計人員牽頭，相關專業人員協作及審核把關的分工合作機制。二是整合統計經費。根據各專項統計工作經費狀況，加強與相關部門協調，挖掘和整合工作經費，確保統計基本工作經費需求[4]。
(2)加強調查研究，及時把握農村經濟總體運行趨勢。為了能更真實準確地反映農村經濟狀況，應對農戶的農業生產經營及經濟收支情況進行調查，同時，對農業生產資料的市場行情、農產品及鄉村企業產品的市場銷售情況等進行調查，分析以上因素對農民收入的影響，為分析預測農民收入狀況提供依據。深入調研分析農民專業合作社的運行情況、農村土地流轉情況及農民現在的負擔狀況。在確保統計數據準確完整的基礎上撰寫統計分析報告。
(3)加強審核把關。各級農經統計人員要加強《統計法》的學習，切實按《統計法》規定做好統計基礎資料的搜集整理工作，做到如實填報。各級農經部門要加強數據審核，確保數據質量，杜絕弄虛作假現象，做到如實上報。
(4)組織統計培訓，規范農經統計工作。應切實做好逐級培訓工作，使統計人員特別是基層農經統計人員熟悉指標體系和指標口徑，掌握數據的采集和填報方法。
(5)進一步提高對農經統計工作重要性的認識。統計年報數據是國民經濟核算的基礎資料，各級農經統計人員應高度重視，端正態度，認真填報，并增強參與決策咨詢的意識，樹立優質服務思想，增強責任感和使命感。
3參考文獻
[1] 吳存玲.青海省農經統計工作存在的問題與對策[J].青海統計，2009(9):33-34.
[2] 張強.農經統計報表質量存在的問題及其原因分析[J].農業知識:科技與三農，2009(3):21-22.
村委運行情況報告范文5
一、圍繞制約農村干部權力，健全完善民主決策機制
實行“一人兼”和交叉任職，“兩委”干部職數減少了，工作效率提高了，但權力更加集中了，如果監督制約不到位，很容易出現“個人說了算”、濫用權力等問題。加強對農村干部的權力制約，根本在于建立一套能夠充分發揚民主的村務運行機制，把重大村務的決策權交給廣大群眾。一是要完善民主決策制度。在堅持“兩委”聯席會、黨員村民代表聯席會等民主決策制度的同時，要因村制宜積極探索擴大民主決策的途徑和形式。二是要增強制度操作剛性。結合修訂《村民自治章程》，對群眾普遍關注的農村發展黨員、財務收支審批程序、合同簽訂和重大事項的決策程序，納入到《村民自治章程》，作為剛性制度，在廣大黨員群眾參與、監督之下，約束“兩委”干部嚴格執行，確保制度不折不扣地落到實處。三是要提高科學決策水平。
二、圍繞規范農村干部行為，健全完善民主監督機制
沒有監督的權力必然是失控的權力。要使農村干部規矩干事，僅有民主決策機制是不夠的，還必須建立有效的民主監督機制。一是要健全監督體系。一方面，要通過嚴格落實村務公開、民主議政、“兩委”班子定期向黨員村民代表報告工作等各項制度，加強黨員群眾的監督。另一方面，要建立鄉鎮黨委對各村制度落實情況定期檢查制度和鄉鎮包村干部列席參加所包村會議制度，切實強化鄉鎮黨委的監督。二是要突出監督重點。把重大村務財務和“兩委”干部施政行為作為監督的重點，組織黨員群眾對村級財務收支、重大村務決策、執行情況以及“兩委”干部依法行政情況進行監督。三是要改進監督方式。由事后監督向事前、事中、事后全程監督轉變。
三、圍繞提高農村干部素質，健全完善教育培訓機制
實行“一人兼”和交叉任職，要求農村干部必須具有較高的素質和能力，否則勢必影響到農村基層組織建設的深入推進。因此，要把農村干部教育培訓作為一項系統工程常抓不懈。一是在培訓對象上注重整體性。要建立市鄉村三級培訓網絡，對農村干部實行分級分類培訓，著力構建“三級聯動、分層實施、整體推進、全面提高”的農村干部培訓格局。二是在培訓內容上注重針對性。應每年開展一次專項調查，全面掌握農村干部的學習需求。三是在培訓方式上注重靈活性。由“灌輸式”教學向“互動式”培訓轉變。
村委運行情況報告范文6
今年的監督工作將聽取和審議“一府兩院”的14項專項工作報告，內容涉及保障軌道交通安全、加強養犬管理、中長期教育改革和發展規劃綱要實施、保障性住房體系建設、貫徹落實《關于加強人民檢察院法律監督工作的決議》情況、促進現代服務業發展、醫藥衛生體制改革、垃圾分類和減量化、農村水利建設等。此外，常委會還將對審計工作報告和計劃、預算執行情況報告等進行審議，開展執法檢查3項，安排專題詢問1項，做好對規范性文件的備案審查。
今年常委會的監督工作緊緊圍繞創新驅動、轉型發展和“五個更加注重”的要求，精選監督項目，集中精力有針對性地開展監督，增強監督實效；更加注重回應民生關切，促進改善民生的監督項目占了近半壁江山；加強跟蹤監督的力度，在以前年度監督工作的基礎上，2012年繼續對生活垃圾分類和減量化、保障性住房體系建設、食品安全以及控煙等社會普遍關心的熱點問題開展持續監督，不斷探索形成監督工作的長效機制，鞏固監督成果。
多部門聯手推進養犬條例有效實施
歷時近兩年完成立法的《上海市養犬管理條例》已于2011年5月15日起正式實施。條例實施以來，全市狂犬病免疫點和養犬登記點大幅度增加，城市化地區辦證數明顯上升。同時，由于養犬管理條例是社會領域法規，它的實施關系到城市文明程度和市民行為習慣的調整，涉及公安、城管、衛生防疫等多個執法部門，給條例執行的深入推進帶來一定困難。
為促進養犬條例的有效實施，正確反映和統籌兼顧不同社會群體的利益，規范市民養犬行為，提高文明養犬意識，市人大常委會統籌各委員會的力量，由內司委牽頭，城建環保委和農業與農村委員會共同做好養犬管理條例實施的專項監督工作，充分發揮各委員會優勢，進一步形成工作合力。市政府相關工作報告將于7月份提交常委會審議，重點報告養犬管理和處罰、犬只收容、認領和領養，犬只飼養和經營過程中影響市容環境行為的管理等內容。
專題詢問醫藥衛生體制改革情況
2011年5月，上海市醫改文件正式，政府有關部門為貫徹落實文件要求，做了大量艱苦細致的工作，各項重點改革穩步推進。2012年1月，市長韓正同志在市十三屆人大五次會議上作政府工作報告時提出，要堅持把基本醫療衛生制度作為公共產品向全體市民提供，積極穩妥推進醫藥衛生體制改革，2012年一季度推出改革方案。繼續實施國家及本市的基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目。在公立基層醫療衛生機構全面實施基本藥物制度，完善藥品集中采購配送機制，降低藥品價格。
醫藥衛生體制改革是關系全體人民切身利益的大事，社會關注度很高，許多市民來信建議市人大常委會對政府推進醫藥衛生體制改革工作的情況進行監督。
為回應群眾關切，2012年9月市人大常委會將就“醫藥衛生體制改革”開展專題詢問，著重關注基本公共衛生服務、基層醫療衛生服務體系、基本醫療保障制度、基本藥物制度、公立醫院改革等重點改革的推進情況，切實推動解決群眾“看病難、看病貴”的問題。從時間節點看，市人大常委會在醫改文件實施近一年半和基本醫療衛生制度改革方案出臺之后開展專題詢問，此時醫改的成效已初步顯現，人大監督可以促進政府把醫改做得更深入、更透徹、更符合百姓利益。
“醫藥衛生體制改革”專題詢問是繼2010年“世博后城市管理”專題詢問，2011年“城市運行安全”和“食品安全”專題詢問之后開展的第四次專題詢問。市人大常委會將在總結歷年專題詢問的基礎上，改進組織工作，提高公開性和透明度，進一步提高專題詢問的質量和力度，推動政府順利實現醫改目標。
跟蹤監督食品安全專題詢問后的整改情況
食品安全事關人民群眾的生命安全，牽動萬千民心。去年，常委會針對“問題饅頭”事件暴露出的監管問題，開展食品安全法執法檢查，成立6個專題小組，組織350多人次代表，對肉類、蔬菜、米面制品、乳制品、水產品、餐飲及糧油等70余家食品單位開展明察暗訪，深入了解監管制度運行的實際狀況。在常委會會議審議和專題詢問中，就落實監管責任、推進監管公開、強化源頭管理、促進企業誠信、扶持產業發展、加大刑事打擊力度等提出14條意見建議和改進要求。常委會還審議通過《上海市實施食品安全法辦法》，將規范回收食品管理、建立食品安全信用檔案、食品安全全程監管機制等以法規條文形式加以明確。
今年，常委會將在去年監督的基礎上，對本市貫徹實施《食品安全法》和《上海市實施食品安全法辦法》的情況開展執法檢查，重點檢查2011年常委會執法檢查審議意見和專題詢問中提出的意見建議落實情況，進一步推動解決本市食品安全的重點難點問題，不斷提高食品安全保障水平。
據悉，食品安全執法檢查工作已于近日展開。檢查組緊鑼密鼓地赴長寧、徐匯、寶山、閘北等區進行監督調研，重點檢查市場流通環節的食品安全工作，查看了群眾熱切關注的廢棄食用油脂管理情況。據了解，上海已構建了國內唯一的餐廚廢棄油脂樣品庫，今后本市檢測和判定餐廚廢棄油脂有了重要的基礎數據，餐廚廢棄油脂變成“地溝油”回流餐桌更加困難。為鼓勵社會監督，提升食品安全舉報機制成效，全市食品藥品監督電話12331已與12315無縫對接，便于群眾及時快捷地反映市場違規違紀行為現象。市人大常委會力求通過持續跟蹤監督，支持和督促政府切實按照“最嚴準入、最嚴監管、最嚴執法、最嚴處罰、最嚴問責”的要求，依法從嚴、從重、從快打擊各類違法生產和經營活動，確保上海成為全國食品最安全的城市之一。
