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城市污水處理調研報告范文1
“垃圾靠風刮、污水靠蒸發,家里現代化、屋外臟亂差”,是當前一些農村生活環境的真實寫照。來自廣東省政協《關于“農村環境污染治理”的調研報告》,更是讓人“觸目驚心”。調查報告顯示,廣東化肥施用強度高達852.4公斤/公頃,是發達國家警戒線的3.8倍;農藥使用量為40.27公斤/公頃,是發達國家對應限值的5.75倍。廣東全省仍有38個縣(市、區)未建成生活垃圾無害化處理場,每天有72萬噸的工業污水(約占全省農村日產工業污水總量的25%)未經處理直接排放,嚴重污染環境。
森林城市、宜居城市、山水城市……提起改善生活環境,人們關注更多的是城市。然而,當下農村消費向城里看齊,“生活污染”也在慢慢“接軌”。鄉親們腰包鼓了,敢消費了,包裝盒、塑料袋、飲料罐,產生的垃圾不比城里少。可鄉村的衛生基礎設施比較少,有“產”無“出”,形成“垃圾圍村”。甚至,不少在城里無法立足的高耗能、高污染工業企業,“退城入園”、“異地搬遷”,造成“工業污染下鄉”之虞。
與惡化程度相比,農村生活環境被關注的程度卻遠遠不夠。由于城鄉地區在獲取資源、利益與承擔環保責任等方面嚴重不協調,這些因素使得城市環境污染向農村轉移后,其治理難度又比城市大得多。但是,農村的生態環境,不僅關乎農民的切身利益,農村各種污染最終還會通過水、大氣和食品污染等渠道影響到城市人口。城鄉之間唇齒相依,同在一片藍天下,一旦農村的生態屏障遭到重創,終有一日會帶來影響全局的環境災難。
城市污水處理調研報告范文2
為做好市人大常委會聽取和審議市政府關于執行《XX市人大常委會關于加強XX江流域水環境綜合整治的決定》(以下簡稱《決定》)情況相關工作,自11月份以來,市人大常委會城建環保工委在黃錦朝主任、錢世茂副主任的帶領下,進行了專題調研,專題聽取10多個市級政府部門單位關于執行《決定》情況的匯報?,赴有關縣(市)進行了實地調研;委托其他縣(市、區)人大常委會組織開展相關調研,并召開全市人大城建環保工作座談會交流調研情況。現將調研情況報告如下:
一、《決定》執行基本情況
自2013年8月29日市六屆人大常委會第二十一會議作出《決定》以來,全市各級各部門在市委的堅強領導下,上下一心,眾志成城,打響了一場全域治水的攻堅戰,水環境質量明顯改善,倒逼轉型升級成效初顯,治水長效機制逐步完善,XX江流域水環境綜合整治已取得階段性成效,《決定》得到了較好貫徹執行。
(一)流域水質改善明顯。
自2013年以來,全市42個地表水市控斷面中,5個劣Ⅴ類斷面全面消滅,Ⅴ類斷面從7個減少到1個;11個國家考核斷面、16個省控斷面、10個出境斷面、20個縣市交接斷面和8個飲用水水源地水質全部達標,流域水環境明顯改觀,《決定》提出的“2014年底基本消滅黑臭支流;2015年底流域水質基本消除劣Ⅴ類;2016年底流域交接斷面水質基本達到III類標準”的XX江流域水環境綜合整治近期目標基本實現。通過治水,水變清了,山變綠了,人們生活的環境變美了。治水促進了人們生活理念、生產方式、生活方式的轉變,“綠水青山就是金山銀山”的理念成為我市廣大干部群眾的共識。
(二)治水基礎設施建設取得長足進展。
一是城鎮污水處理設施建設力度加大。自2014年以來,全市共建成投運城鎮污水處理廠10座,完成一級A提標改造污水處理廠24座,新增城鎮污水處理能力29.8萬噸/日,累計完成城鎮污水管網1818.5公里,雨污分流改造管網609.1公里。二是農村生活污水治理有序實施。截至2016年10月,全市農村生活污水有效治理村覆蓋率78.2%,新增受益農戶62萬戶。三是河道清淤快速推進。迅速開展河湖庫塘淤積情況的調查摸排,制定工作計劃,選用生態環保方式大力開展清淤,到2016年9月底已完成清淤1615萬立方米。四是“清三河”活動大力開展。全面消滅垃圾河4500條,消滅黑臭河83條749公里,積極開展“清三河”達標創建工作。全面完成六大重污染行業整治,積極推進特定污染行業整治提升。實行畜禽養殖總量和污染排放總量“雙控”制度,關停養殖場戶15565家,減少生豬存欄167.1萬頭,完成溫室甲魚整治6.57萬平方米、拆除25.54萬平方米,農村生活垃圾分類減量做法在全國推廣。
(三)治水長效工作機制逐步建立完善。
一是“河長制”全面推行。按照分工負責、分級管理的原則,建立完善市、縣、鎮、村四級河長體系,公安部門配套設立“河道警長”,增配監督員和指導員。全市現有四級河長4250名、河道警長714名、監督員和指導員1024名。二是水質考核獎懲補償機制探索建立。研究制定流域水質考核獎懲辦法及實施細則,建立跨流域聯動治水、鄉鎮交接斷面水質考核通報、水質獎懲補償等機制,落實治水督查考核、責任追究制度。三是執法監管力度明顯加大。開展環保系列執法專項行動,建立環保公安環境執法聯動協作機制,三年來共立案查處環境違法案件4358件,處罰額2.08億元,行政、刑事拘留760人。
自《決定》作出以來,市人大常委會每年選準主題、突出重點推進《決定》的貫徹落實。2013年,舉辦了市、縣兩級企業界人大代表環境保護法律知識培訓會,組織代表視察了市區水環境綜合治理情況,開展了《浙江省飲用水水源保護條例》執法檢查和《八婺問水》大型新聞活動。2014年,對飲用水水源保護工作開展跟蹤督查并作了滿意度測評,對全市黑臭河治理工作進行現場督辦,開展了申報“可游泳河段”系列活動。2015年,組成兩個督查組,對全市58座鎮級污水處理設施運行情況和37個市控監測斷面水質情況進行督查;分成7個組,由常委會領導分別帶隊,對治水7個方面具體工作進行了專項視察和專題調研。
二、《決定》執行存在的主要問題和不足
對照省委提出的治水“十三五”戰略目標和與人民群眾的殷切期盼,各地在執行《決定》、推進治水工作中主要還存在以下問題和不足:
(一)污水處理設施運維水平參差不齊。
表現在:一是有的城市污水處理廠處理能力低,工藝簡單,執行標準不高,無法與日益繁重的污水處理任務和不斷提高的污水處理標準相適應。二是鎮級污水處理設施綜合利用率低,一些污水處理設施由于缺乏資金保障而間歇運行,個別污水處理設施處于無專人管理、無資金保障、無處理效果的“三無狀態”。三是農村污水處理設施管理能力低下,專業化運營水平不高,第三方運營還沒有全面推行;一些農村地形復雜或日益“空心化”,污水處理設施方式、選址和設計能力不盡合理。
(二)重點區域重點行業重點部位整治任務仍然艱巨。
老舊小區、城中村、城鄉結合部等區塊雨污不分,管網破損比較普遍,特別是一些集鎮污水直排,成為污水處理的盲區?!傲⌒袠I”、畜禽養殖行業、“低小散”特色區塊行業污染仍然較為突出,整治任務繁重。涉及部隊的雨污分流改造工程協調難度較大。據婺城區反映,在洪源溪治理工作中,該區已將污水管網接至73051部隊,但該部隊至今尚未啟動雨污分流改造工程,影響了治水工作的開展。
(三)“三河”整治面臨反彈壓力。
從XX江流域市控地表水近期水質狀況看,XX江部分監測斷面水質不降反升,重點支流水質提升情況不容樂觀。部分地方在重污染行業整治、地方特色行業污染整治等方面決心還不夠大,污染物排放總量削減不明顯。農村面源污染量大面廣,特別是受肉類價格回升影響,禁限養區關閉或整治提升的畜禽養殖場出現復養和污染反彈的跡象,生態化養殖推進緩慢。
(四)治水資金、技術保障壓力大。
一些地方反映,污水收集管網敷設、污水處理設施運營維護、淤(污)泥處置等需要大量的資金投入,鎮村污水處理站點運行、管理、維護也需要資金保障,地方財政壓力較大。各地普遍對治水人才“喊渴”,科技治水管理人才缺乏。
(五)治水方式還有待進一步探索完善。
在調研過程中,基層反映:在以往治水工作中,存在改變自然原貌、人工工程過多的問題;在農村污水收集管網敷設過程中,存在管網混接、錯接,施工不規范,甚至多次返工的問題,農村污水處理工程質量形勢不容樂觀;在治水考核中,存在一些地形復雜、住戶分散且人畜排泄物多作有機肥用的山區小村,也要鋪設污水管網的問題。
三、進一步執行好《決定》、推進治水工作的建議
治水是一項長期而又艱巨的任務。為更好推進治水工作,早日實現《決定》提出的遠期目標,提出如下建議:
(一)拉高標桿,進一步增強治水工作的責任感、使命感。
一是樹立長期作戰的思想。對于治水,我們既不能畏葸不前,也不能小進即安,更不能麻痹松懈、半途而廢。全市各級各部門要積極順應“后治水”時期形勢,時刻保持政治定力,充分認識治水的長期性、復雜性、艱巨性和反復性,緊緊圍繞鞏固治水成果、防止污染反彈,消滅存量、遏制增量,拉高標桿、提升標準三個重點不放松,一張藍圖繪到底,一以貫之抓下去,積極打造浙中生態廊道。二是堅持走科學治水之路。要以先進的治水理念為指導,用系統、科學、前瞻的治水總體規劃引領治水各項工作,堅持實事求是,尊重自然規律,防止急于求成,努力實現治水工作由運動式治水向長效化護水轉變,由工程治水向生態治水轉變,由運用行政手段治水向依靠法律手段治水轉變。三是實現治水與經濟社會發展的互促共贏。要把治水工作成績與人民群眾的切身感受聯系起來,充分發揮治水對轉型升級的倒逼作用,大力發展“美麗經濟”,增強人民群眾獲得感。
(二)補齊短板,著力破解治水工作的瓶頸問題。
一是加強城鎮污水處理設施運行維護管理。要科學布局城鎮污水處理設施,堅持縣(市)域一盤棋,該關停的關停,該擴建的擴建,該改造的改造,使污水處理設施真正符合實際需要;要加快推進城鎮污水處理廠提標改造,鼓勵出水深度處理,不斷提高中水回用率;要重視鎮級污水處理設施運行維護管理模式的探討,加大經費保障、監管和督查考核等力度。二是徹底打通截污納管最后“一米”??茖W規劃布局城鎮污水管網,積極推進片區管網改造,特別是集鎮、老舊小區、城鄉結合部、城中村等區塊的污水截流、雨污分流。加強管網滲漏修復和日常養護,建立污水管網管理信息系統,推動“零直排”示范區建設。三是加大治水經費、技術、人員等方面的保障力度。明確治水資金在公共財政支出的比例,真正落實污水處理設施后續運行維護的資金來源。加大治水工作人才引進力度,加強相關工作人員的業務培訓。高度重視工程質量,加強治水項目的監督、指導和考核,確保一次建成,長期管用。大力引進、培養治水高科技人才,加大與高校以及科研機構的合作與交流力度,吸納他們先進的治水理念,吸收全國乃至國際上的先進治水經驗,實施岸上、水面和水體的立體防護工程,恢復和提高河流的自凈能力。
(三)著力長效,建立完善常態長效的治水工作機制。
城市污水處理調研報告范文3
黨的十六屆五中全會提出了建設"生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主"社會主義新農村的奮斗目標,把村容整潔作為社會主義新農村的一項重要標準,這既體現了以人為本,全面協調可持續發展的理念,也是農村居民提高生活質量的必然要求。因此,加強農村環保工作,開展農村環境污染整治應該納入各級黨委政府的重要議事日程。而農村生活污水的治理,則是環境污染整治的重要內容。
一、我市農村生活污水治理現狀
根據對全市農業農村面源污染情況的調查,每年全市人糞尿產生總量約180萬噸,人糞尿使用總量約132萬噸,使用率約為73.7%,其中還田總量約121萬噸,還田率約為67.8%。人糞尿經化糞池處理量約為23.03萬噸,處理率僅為12.9%。目前,全市農村及集鎮基本沒有污水集中處理設施,許多糞便不經處理便直接排入江河,嚴重污染了水源和環境,這也是導致農村疫病流行的重要因素。廚房產生的生活污水基本上不作處理,處理率為零。據調查,我市農村的重要濕地系統--池塘的水質已很少有3類水以上水質,一些養殖業發展比較多的村甚至是劣5類,農村濕地生態系統已遭受嚴重破壞,喪失了原有水體自凈的功能。特別是蓮都的碧湖平原、松陽的松古平原及我市其它小平原地區,農民飲用水的主要水源淺表層地下水已不同程度的受污染。據2003年10月市水利等部門對9縣(市、區)鄉鎮水廠、村水廠(供水站)和未通自來水的農民家庭現狀用水水質情況進行抽樣檢測,63個水樣結果中大腸桿菌、渾濁度等四項主要指標超標的占72%。據分析,這與農村生活污水未經處理直接排放有直接的因果關系。
從2005年開始,省委省政府高度重視農村污水處理工作,將其列入生態省建設考核任務中,并作為省級生態鄉鎮和全國環境優美鄉鎮核查的基本條件。市環保局于去年3月份在松陽召開了農村環境污染整治技術培訓會,就農村生活污水處理問題,專門邀請了浙江大學環境與資源學院博士生導師羅安程教授進行技術講座。之后,市生態辦及部分縣(市、區)生態辦又組織有關人員,到溫州、瑞安、安吉、建德等地參觀學習。結合麗水實際,市生態辦提出了2005年各縣(市、區)開展一個村以上污水處理試點的要求,并將其列入生態市建設任務書中。從實施情況看,2005年全市共投入500余萬元在10余個村開展農村污水處理試點,主要采取集中、聯戶或分戶形式,結合氧化塘、人工濕地、生化處理等技術措施,因地制宜凈化處理農村生活污水,探索出一些符合當地實際的處理模式。如景寧縣結合當地農村的地理位置,采用改造現有的排水溝,將生活污水與畜禽污水接入農戶的化糞池,再用素砼管道,直接匯集污水進收集池,通過好氧池、兼性池、厭氧池、過濾池來集中處理全村污水;龍泉市、云和縣采用管網統一收集,并以厭氧加濕地的方法進行處理;遂昌縣和浙江林學院共同研究開發,采取生物改性竹炭吸附和微生物凈化能力相結合的生產工藝進行處理;蓮都區在小安村、老竹村鋪設污水管網,采用生活污水凈化沼氣池進行集中處理;松陽縣在大東壩以沼氣為依托,結合改廁、改廚、改欄,進行污水處理,覆蓋率達到60%。
二、存在的主要問題
我市地域面積廣,農村人口居住分散,規劃滯后,農村污水處理工作難度特別大,目前工作尚屬起步階段,存在許多困難和問題。一是建設資金嚴重缺乏。農村生活污水治理設施屬于公益性項目,需要大量公共財政資金投入,由于各地財政比較困難,加上大部分村集體經濟薄弱,資金投入嚴重不足,治污項目很難開展。二是認識不到位,農村污水治理尚未引起人們的足夠重視。三是總體上還缺乏適合我市實際的處理技術。就我市而言,特別需要研究開發建設成本低、處理效果好、運行無費用或低費用、適合分散型處置的處理技術,目前,這方面成熟技術不多。
三、對策措施
我市絕大部分農村在山區,村莊主要以群落式分布,臨水而居、依山而建,數量多,規模小,分布分散。村內也是地勢高低不平。這些特點給環境基礎設施建設帶來極大的困難,建設投入和運營成本大幅度提高,設施共享率卻很低。此外,我市農村的環境基礎設施原本幾乎是個空白,再加上山區農村經濟落后,居民收入低,這就決定了不能走發達地區農村污水處理的路子,而要從實際出發,探索適合麗水特點的農村生活污水治理的新路子。
1.提高認識,加強組織領導,切實推進農村生活污水治理工作開展。水環境是人居環境和生態環境的"靈魂",也是生態系統的基礎。目前,我市農村水環境質量普遍很差,已嚴重影響到農村居民的居住環境,甚至造成了地下水污染,繼而影響到人民群眾的身體健康。其次,農業農村面源污染已占到全市水污染負荷的一半左右,加強農村污水治理不僅關系到社會主義新農村建設,也關系到為我市發展工業騰出環境容量,為加快我市發展奠定良好環境基礎,意義重大而深遠。各地要加強領導,根據本地資源、環境和生態特點,制定切實可行的實施方案,積極穩妥地組織實施。要制訂和完善各項責任制,實行一級抓一級,層層抓落實。要發揮政府統一協調和政策導向作用,建立起以城帶鄉、以工補農的機制。要充分調動廣大農民群眾的積極性、主動性和創造性,確保各項工作落實到位。
2.建立專項資金,加大各級財政對農村污水處理設施建設的投入。農村基礎設施建設是政府公共服務的重要內容,要借鑒本省兄弟市縣的一些好的經驗做法,堅持政府主導的原則,不斷加大對農村環境基礎設施建設的投入。如溫州瑞安市每年安排生態市建設專項資金1000萬元,每個開展污水治理的村,85%的費用從生態市建設專項經費中支出。安吉縣每年用于農村污水治理的經費不少于1000萬。地級市除衢州等個別地方外,每年的生態市建設專項資金都超過1000萬,其中杭州市達9000萬,各地都在生態市建設專項資金中安排一定比例作為農村生活污水治理專項經費。而我市雖然也建立了生態市建設專項資金,但資金量小,主要用于監測監控設施建設,難以安排用于農村污染治理。國務院《關于落實科學發展觀,加強環境保護的決定》和市"十一五規劃"對農村環境保護和污染整治提出了明確要求,建議各級財政能夠安排一定的專項資金用于農村環境保護,推進農村污水治理等工作開展。
3.整合各方面資源,積極推進農村小康環保行動。要按照生態市建設和"811"環境污染整治工作的部署,全面啟動農村小康環保行動,加快推進農村生活污水處理設施建設。一是積極推進生態鄉(鎮)、村建設。2006年要全面完成全市20個鄉鎮、25個村的生態鄉鎮、村建設任務,以生態鄉鎮、村建設來推動農村環境基礎設施的完善。二是深入開展試點示范工作。今年我市安排10個村,今后要堅持采取先易后難、逐步推進的辦法,每年選擇一批地處環境敏感區、基礎條件相對較好的鄉鎮所在地或中心村開展農村生活污水處理工作。三是以"百萬農戶生活污水凈化沼氣工程"為契機,加快生活污水凈化沼氣村建設,爭取每年建成幾個。四是充分利用國債項目,開展農村戶用沼氣建設,結合"一池三改"方案,推進農村污水治理。今年各縣(市、區)至少要新增一個村全面開展沼氣建設,其中龍泉、遂昌、慶元、松陽等有條件的地方應多增加3-4個村的沼氣建設,解決農村生活污水和畜禽養殖污染問題。
城市污水處理調研報告范文4
針對即將執行的新標準,協會特別遞交調研報告,提出相關建議,希望共同促進PCB產業的綠色環保進程。
黨的十提出建設“美麗中國”的目標,綠色發展和環境保護也由此越來越受到各界的廣泛關注,處于珠三角的線路板產業,也越來越明顯地感受到環保政策的頻繁收緊,打造綠色環保線路板產業,已成為政策指引和產業發展的必然。
早在去年,省環保廳就《廣東省環境保護廳關于珠三角地區執行國家排放標準水污染物特別排放限值的通知》,要求電鍍行業現有項目自2012 年12 月31 日起執行《電鍍污染物排放標準》(GB21900-2008)水污染物特別排放限值(表3標準)。根據文件要求,2012年末廣東部分地區下發全面啟動治污設施升級改造工程的通知,要求企業按照省環保廳相關要求及時完成升級改造工程。深圳市部分地區的線路板企業,也被要求按照電鍍行業標準升級改造。
為更好地響應相關政策法規要求,了解深圳市線路板企業發展的現狀,促進行業向著節能減排、綠色環保方向發展,深圳市線路板行業協會對100 多家主要會員企業走訪及召開座談會議,調研了目前行業污染物排放的現狀,以及新標準執行面臨的問題。
打造綠色產業 環保整治顯成效
近幾年來,在市人居委、市貿信委和相關主管部門的積極督導,以及在行業企業的配合下,深圳市線路板行業環保整治已取得明顯成效。
首先,線路板企業的環保意識和清潔生產水平有了很大的提高。深圳市規模線路板企業均已開展清潔生產并通過二級審核標準,在節能、節水、減排方面均取得了明顯的效果,加大環保設備的投入確保達標排放。
其次,綜合實力弱、環保設施不完善的線路板企業已被淘汰。經過各級環保部門的整治行動和經濟危機對行業的沖擊,很多規模小、效益低的線路板企業被關停或倒閉,目前的線路板企業均能自覺遵守環保政策。
再次,規模級企業不斷改造環保設施,在規范管理和防污治污方面,取得了很大的進步,特別是在達標排放的基礎上大幅提高了水回用率和資源利用率,在節能減排、循環利用等方面取得了顯著的成效。
深圳市線路板行業協會在本次調研中發現,其實線路板企業對政府重視環保、提高環保標準是積極支持和擁護的。深圳市的大多數線路板企業不久前才對環保設施投入大量資金和時間進行了改造,確保已穩定達到表2標準(即《電鍍污染物排放標準》GB21900-2008中表2新建企業水污染物排放限值)。
聆聽企業心聲 共筑綠色家園
保護環境、維持城市的清潔是企業應有的責任,政府相關部門采取環保措施整治污染更是其職能。環保標準的提高,更顯政府部門加強環保、整治污染的強度和力度,但是協會在調研中發現,《電鍍污染物排放標準》是否適合線路板行業成為核心討論點,企業對即將執行的表3 標準部份指標具有較大的的困惑和難點。
一直以來,線路板不屬于電鍍行業已成為業內人士的共識。在國家環保部于2008 年專門針對線路板行業制定的《清潔生產標準印制電路板制造業》以及深圳市人居委于2011 年組織專家編寫《線路板企業清潔生產實施指引》中都將線路板行業單列,與電鍍行業分開對待。既然線路板行業不屬于電鍍行業,其污水排放標準也不應該按照《電鍍污染物排放標準》管理。而且,線路板企業生產工藝、原材料選擇等方面與電鍍行業有較大差異,廢水中重金屬種類和總量遠少于電鍍行業,但氨氮、COD等指標會遠高于電鍍行業,用電鍍行業的標準來管理線路板行業,顯然已經不合適。
其次,重金屬含量排放限值大幅提高,給線路板企業的處理工藝提出難題。在新排放標準中,總鎳從原來的0.5mg/L 大幅提高到了0.1mg/L,由于線路板工藝特點的原因,有化學鎳工藝的企業均很難達標處理,而且目前業內也沒有實用可靠的工藝處理技術,難以達標,成為處理難點;總銅從0.5mg/L 提升到0.3mg/L,企業如加大環保的投資和改造應可以達標,但在廢水排放標準高于自來水標準1mg/L的情況下將造成資源的極大浪費。行業代表認為對線路板企業的總銅標準采用市政污水納管標準較為合理。
新標準中,對線路板廢水中COD、氨氮、總磷的排放限值也大幅提高。其中,化學需氧量COD 從80mg/L 提高到50mg/L,氨氮從15mg/L提高到8mg/L、總磷從1mg/L 提高到0.5mg/L,對于深圳目前絕大部份線路板企業均因受限于環保處理場地的空間,在沒有新的工藝情況下難以達標。據了解,深圳市絕大部分線路板企業污染物排放進入市政管網,但目前水污染物排放標準都是執行的直接排放進入自然水體資源的管理標準,使線路板企業在COD、氨氮、總磷等污染物的處理中花費了大量的人力、物力和資金,沒有充分利用城市污水處理系統的社會資源,據調查外省市如上海、浙江省等地已經對表面處理企業污染物排放進行納管管理,執行納管標準。若深圳統一執行納管標準管理,則能有效地利用社會資源。
另外,新標準執行的時間通知較緊,企業要對環保設施的改造將花費大量人力物力,改造工程也需要較長時間;線路板企業絕大部分是租賃廠房,環保設施可利用的場地和空間有限,新標準中很難達標的氨氮、總磷、COD 等工藝處理卻需要更大的場地;企業積極推動清潔生產,提高水回用率,減少社會資源,間接提高了廢水濃度,加大了處理難度,企業既要兼顧水回用率又要提高廢水標準也有很大困難。這些在實際操作中遇到的問題也引起了行業企業的廣泛關注,呼吁政府部門重視。
科學立法 推進綠色環保
多年以來,線路板企業在各級政府部門指導下,環保意識不斷增強,而協會也正在積極推行綠色工廠,努力配合政策要求,打造綠色環保企業。針對即將執行的新標準,PCB企業的疑慮和困難,協會本著“協作、交流、發展”的理念,特別向主管部門遞交調研報告,提出相關建議,希望能通力合作,共同促進PCB產業的綠色環保進程,建設美麗中國。
首先,線路板的水污染物特別排放限值需綜合考慮深圳當地的環境因素及風險制定相關標準,線路板行業與電鍍行業存在很大差異,其制造工藝的特殊性需要制定更為完善和科學的執行標準。
其次,延緩執行表3標準,在沒有制定線路板行業的污染物排放標準以前,由于表3標準要求很高,建議延緩到2013年12月再執行,給予企業足夠的環保改造周期;對于線路板水污染物中總銅、總鎳在沒有可替代的工藝之前,參考表2標準執行,主管部門可指導企業應用最新處理工藝,確保相應指標在規定期限內達到新制定的標準,新標準執行時應給予企業一定的緩沖期,以利于企業改造環保設施。
城市污水處理調研報告范文5
【關鍵詞】階梯式;科研素質;創新能力
創新型人才的培養是我國教育改革的核心問題。所謂創新型人才是指具有獨立的創新能力,能夠提出問題、解決問題、開創事業新局面的人才[1]。對大學生而言,創新能力需要知識的積累,但知識并不能替代學生的創新能力[2]。實踐性教學是高等學校本科人才培養中一個非常重要的組成部分,探索構建創新實踐教學體系對學生創新精神和創新能力的培養至關重要。吉林大學環境工程專業構建了課內與課外有機結合、階梯式的科研實踐訓練體系,并制定了相關實施辦法和質量保障制度,取得了一定成效。
1.主要科研素質訓練實踐環節構建
構建基本原則:課內與課外實踐相結合;充分發揮學生的個性;以科研引領和支撐,構建階梯式的多級科研素質訓練和創新能力培養實踐教學體系。構建的主要環節包括課內環節和課外環節,課內環節主要包括課內實驗、認識實習、教學實習、生產實習(實訓)、畢業論文(設計)等;課外環節主要包括專業調研、大學生開放性實驗、大學生創新實驗訓練項目、專業競賽、參與老師科研項目等。
2.主要科研素質訓練實踐環節的內容
2.1主要課內實驗
根據環境工程專業的特點和要求,強化主干課程課內實踐的內容和訓練項目數,增強基礎專業實踐能力,主要包括環境工程微生物學、環境監測、環境工程原理、物理性污染控制、環境水文地質學基礎、環境水文地球化學、水處理實驗技術、固廢廢物處理與處置、大氣污染控制工程、污染場地控制與修復、環境生物技術等實驗。
2.2主要實習環節
主要實習環節包括認識實習、教學實習、生產實習和畢業設計(論文)。(1)一年級認識實習及實習基地認識實習的主要目的與任務在于:通過參觀給水處理廠、污水處理廠、衛生垃圾填埋場、污染場地、環境監測站和典型地形地貌等,了解和熟悉給水、污水處理工藝和大氣污染控制工藝、構筑物的組成及其工作原理以及水土污染狀況,為后續專業主干課程的學習提供必要的知識儲備;了解城市環境污染調查、監測、評價的基本工作方法;明確當前環境污染控制和綜合治理基本策略和原則;培養學生主動獲取和分析判斷環境信息的能力,提高學生在環境污染控制與治理技術方面的應用能力、實踐能力。(2)二年級教學實習及實習基地教學實習的目的與任務在于:掌握城市水、土、氣、固體廢物、污染場地等環境污染的調查、監測、評價的基本工作方法和技術要領;掌握污染場地的基本調查方法,污染現狀的評價,污染風險的預測方法;培養學生主動獲取和分析判斷環境信息的能力,提高學生對城市環境污染現狀、污染場地的調查、評價等方面的應用能力和實踐能力。(3)三年級生產實習及實習基地生產實習的主要目的和任務在于:鞏固和加深已學過的基礎和專業基礎理論知識,提高綜合運用這些知識獨立進行分析和解決實際工程技術問題的能力;培養學生分析和解決具體問題的能力;掌握給水、排水、衛生垃圾填埋場、大氣污染控制、污染場地控制與修復等處理工藝及構筑物設計方法,并繪制構筑物設計圖紙;了解國家相關的方針和政策,正確使用專業的有關技術規范和規定。培養設計計算、編寫設計文件或設計論文、使用規范手冊和應用計算機的能力;學會廣泛地搜集國內外有關資料,了解國內外的水平和狀況;培養深入細致調查研究,理論聯系實際,從經濟、技術的觀點全面分析問題的能力。(4)畢業論文(設計)本科畢業論文(設計)是學生大學四年所學知識的歸納、運用和提高的關鍵環節之一,旨在培養學生綜合運用所學知識分析和解決實際問題的能力,環境工程專業通過過程檔案對畢業論文(設計)實行全過程管理,主要環節包括動員與師生對接、選題與方案論證、實施、評審、答辯、成績評定及歸檔總結等階段。本專業對教師立題方面嚴格審查,對畢業論文(設計)質量評價實行指導教師、論文評閱教師雙重把關,確定答辯資格。成立本科畢業論文(設計)答辯委員會集中開展評審、評優等工作,組織學生進行論文答辯。
2.3課外實踐環節
環境工程專業2013版的培養方案中明確要求學生在校學習期間,除修滿教學計劃要求的學分外,必須取得8學分課外實踐學分。課外實踐學分可通過專業調研報告、大學生開放性實驗、大學生創新實驗項目、參與教師的科研項目、CS-TD大賽及其他相關學科競賽等獲得。3.科研訓練保障措施對于課外實踐訓練,主要質量保障措施包括:(1)科研素質訓練項目學分計入培養計劃課外科研素質訓練項目經考核合格后,相應的學分列入培養計劃,規定達到畢業基本要求學分,最低需要獲得8學分,上不設限。(2)所有的教學、科研實驗室向學生全面開放在正常工作日,教學、科研實驗室全天候向本科生開放,學生在實驗員老師的指導下實驗,或者與相關研究生組成課題組共同在進行科研項目訓練,同時也鍛煉他們自己管理實驗室的能力。(3)發揮指導教師與學生社團組織的作用教師應全面掌握學生取得學分情況和成績,協助學生小組項目選題,指導督促項目申報和結題等相關工作。通過學生社團組織相關學科競賽、專業實驗技能大賽、各類專業調研大賽。學生社團成員通過科技學術實踐項目訓練和自我管理,有利于他們成長。
參考文獻:
[1]陽浙江.創新型人才激勵機制初探.人才資源開發.2008.03.6-8.
城市污水處理調研報告范文6
一、依法履行職責方面
水務局是*年機構改革的新建局,人員來自各個方面,作為第一任水務局長,我重點強化三大意識,一是樹立大局意識,自覺地以水務工作支持與促進全市經濟社會的發展為己任。我在系統內反復強調,不謀全局就不足謀一隅,水務工作就是要服從和服務于全市的經濟發展,要在積極促進全市經濟社會發展的過程中推動自身的發展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞經濟發展確定自身工作的目標、任務和方向。是海堤圍護起來的城市,海堤是捍衛城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實地考察和調研發現,堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴重制約西部經濟發展。為了確保市委、市政府“工業西進、城市西拓”戰略目標的實現,我確定了在*至*年內完成建設西部主要堤防的任務,并在全局內提出“想方設法創造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設工程,并納入了全省防災減災工程項目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護費抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資*億元,建設*公里高標準堤防的城鄉水利防災減災工程已由準備階段進入全面實施階段,總投資*.*億元的白蕉聯圍項目已完成了一二期施工,為西部經濟發展提供了防洪抗災的保障。二是強化創新意識,創造性地開展水務工作,*同志說:“創新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力”,水務體制正處在傳統水利工作向現代化水務事業轉化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉變,即從水利是農業的命脈向水務是城市發展的重要基礎設施轉變;從以工程建設為主的水利向以資源優化配置的資源水利轉變;從城鄉水資源分割的管理體制向城鄉水務一體化的管理體制轉變。首先,在調查研究的基礎上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構臃腫、經營粗放的狀態,在全省率先推行了水利工程的管養分離制度,初步建立了符合市場經濟要求的水利工程管理體制和運行機制,實現了工程維修養護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養護水平,又集中了大量的資金投入建設。第二,用市場化的模式理順排水機制,加快污水管網的建設。在污水處理實現了特許經營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制,即維護了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網進行了大摸底、大梳理,制訂了相應的建設方案,經政府批準后,總投資近*個億的污水管網建設和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。第三,整合資源,讓水利設施為供水服務,讓城市供水為農村服務。水利設施和供水設施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進城,讓供水下鄉”,我通過水利的優勢,預測水情,控制資源,置換前山河的水質,為咸期抽搶淡水創造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優良資產整合農村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農村改水難的問題,讓農民喝上了符合國家標準的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實踐中,我感到要在短期內徹底改變水利設施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優勢努力創造上級機關支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關部門匯報工作,贏得了上級領導的重視和關懷。近年來,我們得到了上級近*萬元的水利資金支持,今年,在市主要領導的親自關心下,我們努力運作,又將乾務、小林兩個聯圍共*億的投資納入省上報中央的打捆項目,待中央立項后,我們將獲得大數量的資金支持。三是強化服務意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責任。水務行業是與人民群眾生產、生活息息相關的公用事業,我把“為人民服務”作為全部工作的立足點,因此,我始終堅持把工作的重點放在直接關系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨,我總是提前進入情況,組織做好資源統籌和供水應急預案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關的良好氛圍,去年,我們平穩地度過了*年以來的第四個枯水年。今年,我們又面臨著廣東省連續三年的干旱,特別是上游水利建設給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢,并于*月和*月親自組織有關部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預警機制,準確地評估今年的咸潮,并帶領有關單位和技術人員多次到現場協商解決方案,經市政府批準后,各項措施已經在緊張有序的實施中。作為水務局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協助市領導組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預案,落實強化了以行政首長為核心的防汛責任制,另一方面,每當臺風暴雨來臨,我都當好市領導的參謀和助手,精心組織,科學決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災情,自己就出現在哪里,當自然災害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產的安全,把損失減少到最低。
二、執行市人大及其常委會有關決議、決定的情況,以及落實辦理市人大代表的有關議案建議、批評和意見的情況
我擔任水務局長后能認真地貫徹執行憲法、水法和防洪法,特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評,我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議*份,為了給人大代表一個滿意的答復,我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議,討論解決方案,并列出解決時間表,責任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。與此同時,我時刻注意自覺地接受人大的監督,特別邀請人大領導多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查,并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常*號函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃,安排*萬元的補助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調研報告,上報市政府,西水東調的可行性研究也正在進行之中。總之,我們的工作是為人民服務,不但要使黨委、政府滿意,取得上級的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認可。
三、勤政廉潔及改進思想工作作風方面的情況
水務局肩負著全市供水、排水、污水處理、水利防災減災、三防等工作的重任,為了能夠保護城市水安全、保障城市可靠供水、維護的美麗環境,我從未敢懈??!我要求同志們做到的,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。首先,我著力打造一種精神,在總結水務工作特性的基礎上,我提煉出了“與時俱進、求真務實、開拓創新、奮發有為”的水務精神,以激勵全體干部開拓創業的激情,并在全局上下形成共識,同志們的思想境界在實踐中得到升華,面對人手少、困難多、壓力大的現狀而默默無聞地奉獻自己的全部精力和智慧;第二,水務工作的特點是投入大,項目多,今后幾年內我們還將在水務工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現“工程上馬,干部下馬”現象的發生,是我的重要工作。一方面,我經常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發生的機制,我主動邀請紀委、監察局、檢察院共同商討在水務系統內建設廉政建設、反腐倡廉的工作機構,制訂運行機制,特別對工程招投標、項目變更、驗收等環節實行全過程跟蹤,確保陽光工程。第三,為了充分發揮每個干部的潛在能力,我在調動干部主觀能動性上下功夫,使每個同志、各級干部有職、有權、有責,要求同志們敢闖、敢試、敢創新,要善于把上級領導的意圖和實際情況結合在一起,創造性地開展工作,并主動為他們在工作中的失誤承擔責任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業務素質、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評空談者、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環境;搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術優先的工作平臺。
四、存在問題和今后努力的方向