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行政事業單位的會計制度范文1
行政事業單位使用過去的會計制度進行財務管理存在比較大的缺陷，新會計制度的實施將會極大地促進行政事業單位財務管理工作的規范，使得相關會計信息的質量得到保障，從而促進行政及公共事業的積極健康發展。本文將深入探討基于新會計制度下行政事業單位的財務管理工作。
【關鍵詞】
新會計制度；行政事業單位；財務管理
0 引言
行政事業單位指的就是行政機關和事業單位，行政事業單位會計指的是以行政事業單位實際發生的各項經濟業務為對象，對行政事業單位預算執行的過程與結果進行記錄、監督和反映的專業的會計。行政事業單位的會計工作對于行政事業單位的運行和發展具有十分重要的作用，隨著我國社會主義市場經濟的飛速發展，行政事業單位的會計制度也進行了相應的改革，行政事業單位新會計制度得到廣泛的推行。由于新會計制度與過去的會計制度存在很大的區別，因此，新會計制度的實施給行政事業單位的財務管理工作帶來了巨大的影響。
由于行政事業單位并非以營利為目的，其財務管理目標是以貨幣為計量單位準確、真實地反映行政事業單位財務收支、資金運作等經濟活動，同時，通過相應的財務管理機制對行政事業單位的經濟活動進行有效地管理。新會計制度對過去的會計制度所作出的改變主要在會計法律、法規、規章等方面。行政事業單位新的會計制度要求行政事業單位務必切實加強財務管理工作，使得財務管理工作在符合我國會計法律法規規章的基礎上，能夠系統、全面、真實、準確地反映行政事業單位各項經濟活動。確保行政事業單位財務管理工作符合法律法規和規章制度，就要求行政事業單位財務管理工作務必依法進行，從而更有效地發揮行政事業單位財務管理工作的作用。
1 行政事業單位財務管理工作中存在的問題
1.1 財務管理意識薄弱
行政事業單位財務管理目標是非營利的，是服務社會大眾的，其資金絕大多數來自于相應的財政補貼和政府財政撥款，因此，資金是無償獲得的。這就導致了行政事業單位在使用資金時對資金的管理力度不夠。隨著我國社會主義市場經濟的不斷深入發展，國家逐漸放寬了行政事業單位通過其他合法的方式取得收入滿足其運營管理的需要，例如，行政事業單位通過經營國有資產來獲得預算外收入。但是，由于行政事業單位財務管理的意識薄弱，導致在對國有資產進行經營的時候，無法對財務風險進行準確的分析和預測，導致國有資產面臨很大的風險。例如，有的事業單位從銀行貸款后，將貸款用于長期項目投資，有的事業單位對外投資的金額或規模超出了其本身的風險承擔能力，還有的事業單位由于財務管理水平的落后，存在核算風險。
1.2 資金管理不嚴格
第一是對預算資金管理不嚴格，尤其是對預算資金的支出控制不夠嚴格，導致資金在使用過程中存在嚴重的鋪張浪費現象，比如違規超標購買公車、使用公款吃喝、旅游以及進行高消費活動等。有的行政事業單位招待費和會議費用嚴重超支，嚴重影響了行政事業單位在人民群眾心目當中的形象。第二，行政事業單位隨意設置會計賬目的現象十分普遍，這種現象的存在無法為行政事業單位內部信息使用者提供有效地財務管理決策信息，無助于監督者對資金的管理進行評價和監督。第三，有些行政事業單位對資產管理不規范，資金的使用效率非常低，國有資產的流失十分嚴重。資產管理的不規范導致行政事業單位資產的保管、維護和驗收等工作流程都浮于表現，流于形式，無法及時有效地對資金進行清查，從而使得行政事業單位的資產出現帳帳不符及賬實不符等現象。
1.3 專項資金管理制度不完善
我國行政事業單位專項資金的界定標準存在過于寬松的情況，各級政府及事業單位的預算和決算中所有的科目基本上都有專項經費。專項經費的界定標準模糊。另外，專項資金的分配也十分隨意，這就給專項資金的挪用創造了空間，有一些行政事業單位存在用專項資金填補基本支出的現象，專項資金并未完全做到?？顚Ｓ谩＿@種只重視尋求財政撥款，但不重視專項資金的使用管理的現象普遍且嚴重，對專項資金的考評和監督制度不完善。
2 實施新會計制度對行政事業單位財務管理的影響
2.1 新會計制度改變了行政事業單位的會計主體
在過去的會計制度下，行政事業單位的會計主體主要進行資金預算活動，從而使得行政事業單位的屬于國家財政報銷的單位范圍之內。這就導致行政事業單位成本意識薄弱。在新會計制度下，行政事業單位以各項經濟業務為對象，開展會計核算，并且通過該種會計核算將各項經濟業務的情況及時、準確的反映出來。此時，行政事業單位本身被確認為會計主體。因此，行政事業單位的成本意識將會得到提高，從而節約行政事業單位的運行成本，提高資金的使用效率。在新的會計制度下，行政事業單位必須在重視資金的“效益”和“靈活”的同時，做好記賬、報賬等財務基礎工作，以提高資金的利用效率。
2.2 新會計制度改變了行政事業單位的會計要素
在過去的會計制度下，未明確對會計要素作出相應的規定，通常將相應的會計科目確認為會計要素。會計科目通常被細分為三大類別。第一類用來反映行政事業單位資金收入的狀況；第二類反映行政事業單位資金支出的狀況；第三類反映行政事業單位資金與物資結存的狀況。在新會計制度下，將會計要素明確細分為六個大類。第一類就是資產，指的是行政事業單位可以運用的所有的各類資產，既包括流動資產，也包括非流動資產；第二類即是負債，也就是行政事業單位借入的款項，待經過一定期限后須向貸款方償還的款項，包括流動負債和非流動負債；第三類就是所有者權益，也就是行政事業單位的總資產扣除掉相應的負債后的剩余權益；第四類就是收入，也就是行政事業單位開展各項經濟活動所獲得經濟利益；第五類指的是支出，即行政事業單位開展經濟活動所支出的費用；第六類指的是凈資產，也就是行政事業單位其出資者的產權凈值。同過去的會計制度相比，新的會計制度的會計要素內容更加豐富，適應了行政事業單位的發展。
2.3 新會計制度改變了行政事業單位的資產支出
我國行政事業單位改革的現狀跟發達國家還是有相當的差距，最明顯的問題就是行政事業單位管理屬性不明確。就事業單位而言，有的事業單位在履行行政職能，有的從事生產經營活動，有的提供公益服務。因此，我國的事業單位的屬性得不到統一。就單純提供公益服務的事業單位而言，對改革的定位不清晰，也在逐漸的脫離其提供公共服務的目標。一方面，我國的行政事業單位要想更好地履行職責，就應當拓展其服務職能，另一方面，為了促進我國行政事業單位的改革和發展，就必須嚴格限制我國行政事業單位的對外投資和經營等活動。
2.4 新會計制度改變了會計報表體系
新會計制度仍然以過去的會計制度為基礎，但也增加了一些內容，比如資產負債表以及會計輔助報表等，從而使得不同類型的行政事業單位會計報表體系得到了統一，提高了會計報銷的可比性及其通用性，有助于會計報表使用者對行政事業單位的財務狀況進行分析。
3 結論
新會計制度的實施適應了行政事業單位的發展，是行政事業單位財務管理工作與時俱進的體現，克服了舊的會計制度中存在的問題，大大提高了行政事業單位的財務管理工作的效率和水平，將會促進行政事業單位的發展。
【參考文獻】
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[2]任娟.行政事業單位會計核算的現狀分析與對策研究[J].安陽工學院學報，2013（05）
行政事業單位的會計制度范文2
關鍵詞：新會計制度;行政事業單位;財務管理
行政事業單位是行政單位與事業單位統稱，具有一定的執法監督和社會事務管理的行政職能。其財務管理工作，需要立足其職能特點，來記錄、反應預算執行過程。隨著我國新會計制度的頒布與實施，傳統的財務管理模式明顯滯后，亟需進行改革，以適應社會主義政治、經濟體制改革的不斷深化和社會、經濟的發展，更好地為社會主義現代化建設服務。
一、新會計制度下行政事業單位財務管理中存在的問題
（一）資金管理方案缺失
由于財務管理中存在預算、資金管理等問題，導致行政事業單位的財務管理水平也不高，常存在資金管理方案缺失、資金利用不科學、資產閑置等情況，無法對資產進行科學的清算與盤點，使得財務管理中資產賬實不符、賬賬不符的現象比較常見。
（二）財務預測與控制缺失
預算在財務管理中，占有舉足輕重的地位，然而，在實際財務管理中，不少行政事業單位缺少對財務資金預測與控制措施，在制定財務預算時，沒有真正從行政事業單位的實際情況出發，去編制預算計劃，導致預算部合理，或者在執行預算的時候，不得不進行重新調整。在國家撥款資金利用方面，由于缺少相應的監督，行政事業單位的資金利用和財務管理，常存在混亂不清的現象，有時甚至會出現超出預算使用或著出現國家資金被挪用的現象，都會對行政事業單位的正常運行造成直接影響。
（三）現代財務管理理念缺失
簡單來說，行政事業單位最重要的職能，就是服務社會民生，其資金來源，大多來自于國家財政薄款和行政事業性收入。但是，在財務管理工作實踐中，有很大一部分的行政單位因為受到各種因素的影響限制，導致其對于現代財務管理理念有所欠缺，這樣一來，不僅會使得其在資金管理上存在很大的問題，而且在資金利用上，效率也非常低。同時，在財務管理中，還存在核算風險，使得整體財務管理工作存在較大安全風險。
（四）缺少有效的財務風險管理對策
由于行政事業單位一般是依靠國家財政撥款，因而在采取管理中，缺少對經營風險與財務風險的意識與正確認知，導致其內部財務管理與控制體系不科學，一旦發生財務風險，則沒有有效管理措施來應對和解決，只憑借財務人員個人從業經驗、領導指示等應對解決，極大地影響了行政事業單位財務管理的效能。
（五）集中支付制度運用不適當，監督不力
大部分行政事業單位為了規范行政事業單位，使財政預算資金得到有效的落實，并且其都運用了國庫集中支付制度。從某種意義上來看，國庫集中支付制度能夠在很大程度上促進財政預算約束能力的有效提升，并且在很大程度上提高了資金的使用效率和運行效率，從而進一步為財政資金在應用上的穩定性與安全性提供了有力的保障。但另一方面，集中支付制度的使用，往往能夠對會計的工作職能造成一定的減弱效應，使得其不能有效的進行監督工作，并以此來對財務管理工作造成不良影響。
二、提升新會計制度下行政事業單位財務管理水平的措施
（一）構建科學合理的財務決策與內控制度
現階段，隨著新會計制度的開展與深入實施，就要求相關的行政事業單位在進行實際的財務管理工作時，必須要嚴格執行新會計制度的要求，根據新的規程設置一套科學、系統、完善的財務決策程序，以提高財務管理的內控水平?，F在，受到傳統觀念的影響，一些行政事業單位仍采用集權式管理，權力過度集中于領導者手中，領導直接管理和控制財務工作，導致行政事業單位的財務決策程序不科學、不透明，內部干擾決策現象較嚴重。這種管理方式既有利于防范財務風險，但是，也極易滋生腐敗。所以說，我們必須要有效的建立起一個科學而又完善的財務內控制度，來確保事業單位的資金配置和資金利用實現最優化。
（二）建立健全財務管理制度
為了促進行政事業單位財務管理效率的提升，提高國有資金的利用率，充分發揮資金效益，就必須要建立和完善財務管理制度，以規范行政事業單位的財務工作。同時，還要堅持解放思想，與時俱進，不斷進行財務管理模式的優化與創新，并將國外先進的財務管理經驗與管理理念借鑒過來，通過與行政事業單位實際情況的有效結合，來建立起一種更加適合行政事業單位財務管理的新模式。
（三）提升財務人員的職業素養
行政事業單位財務人員的職業能力與職業素質，直接影響著財務管理的效率與水平。所以，行政事業單位一定要注重加強對會計從業人員的培訓和提升，優選會計人員到定點合作單位進行學習、培訓，同時，聘請資深財務管理專家到單位進行講座培訓等等，以提高會計人員的專業技能與職業素養。另外，會計人員自身也要努力上進，不斷學習新的財務管理模式與經驗，開拓眼界，創新財務管理思路，將先進的財務理論知識，有效應用到工作實踐中，促進效率，提升效益。
（四）強化資金管理力度
國家財政、審計部門及行政事業單位內部監督部門等，要加強對資金管理與使用的監督力度，及時發現財務管理中存在的問題，并采取有針對性的措施予以解決。在監督、檢查與審計過程中，要嚴格依據《會計基礎工作規范》的相關要求，對行政事業單位中出現的違法、違規問題，比如，不依法設置會計賬簿、私設會計賬簿、賬外賬等，進行嚴厲處置，以提高國家資金使用效益。
（五）加強財務預算管理
預算管理是行政事業單位財務管理工作中重要的組成部分，是單位財務資金管理工作的基礎。在行政事業單位財務預算編制工作過程中，要通過采用先進的編制方法科學、準確、全面的編制本單位財務預算。要做好與財政部門直接溝通和協調工作，確保預算的全面準確和完整。要與自身的實際工作相結合，根據本單位工作開展的需求和開支做好預算，嚴格按照國家相關制度進行預算的編制，實現有章可循，有法可依，充分發揮財務預算職能的基礎上實現預算管理的規范化和
科學化。
在行政事業單位財務管理中執行財務預算職能時，如果執行力度不夠，就很難把財務預算的工作落實到實處。強化財務管理執行力度的有效途徑是建立健全財務管理的監督控制機制，對財務支出進行嚴格的比對，對預算經費要按照預算標準進行控制。建立和完善財務費用審批制度，明確項目和活動支出的財務信息。
（六）合理利用集中支付制度
在推行國庫集中支付制時，不能盲目依靠集中支付制度，為了簡化工作而忽視實際情況。我們必須要對計劃年度內業務活動的新情況，以及各種可能會出現的增減因素來進行充分的開來，進而編制出一個更加準確而又科學的財務預算，充分挖掘內部潛力，合理的利用國家資金，來實現資金使用效益的全面提升，嚴格內部監管，使國家資金發揮最大的社會效益。
三、結束語
總而言之，現階段，隨著新會計制度的實施，行政事業單位的財務管理改革勢在必行。事業單位必須要嚴格按照新會計制度要求，采取多種舉措，進一步改革和完善單位財務管理工作，使之走上科學、規范發展之路，以提高國家資金利用效率和行政事業單位服務民生的能力。
參考文獻：
[1]殷典平，林濤.新形勢下行政事業單位如何做好財務管理創新工作[J].現代商業，2011，09（02）：55-57.
行政事業單位的會計制度范文3
關鍵詞：內部控制；行政事業單位；會計制度；借鑒意義
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-01
一、企業內部控制概述
企業內部控制是依據相關國家法律法規，從而制定的規范企業經濟活動的一種控制系統，其目的主要體現在兩個方面：第一，保障會計信息質量；第二，確保資產的完整性。在我國相關的企業內部會計控制規范中表明，企業要想健康發展，必須要強化企業內部監督，不斷完善社會主義市場經濟秩序。就政事業單位內部控制而言，主要是指管理層與全體工作人員為了保障各項經濟活動效率，最大限度地規避風險，從而共同實施的操作流程與管理方法總稱。內部控制作為行政事業單位管理工作中的關鍵部分，對于整個行政事業單位的可持續發展起著至關重要的作用。
二、當前行政事業單位會計制度現狀
1.國有資產流失現象嚴重。在現階段，行政事業單位缺乏支出計劃，支出費用越來越大，國有資產浪費現象嚴重。在行政事業單位中，會計人員一般不審核資金使用狀況，單純證實是否有領導簽字?；谶@種狀況下，行政事業單位內部會計制度存在嚴重的缺陷。從本質上來看，其內部會計控制制度主要存在四個方面的問題：第一，制度浮于形式，沒有具體實施；第二，沒有支出計劃；第三，資金使用出現超標現象；第四，會計賬目繁多，存在假賬等現象。
2.內部會計控制制度不健全。目前，行政事業單位會計控制不健全主要表現在兩個方面：第一，忽略會計制度設計。諸多行政事業單位內部的會計控制制度與相關的規范性文件不相符，沒有明確內部會計控制重點，在實際管理過程中缺乏相應的監督控制；第二，在會計機構設置上，沒有進行規范化設計，職工權責混亂，會計工作人員聘用計劃中沒有考核其會計職業技能與職業道德。
3. 會計核算體系不健全。第一，固定資產會計審核與單位具體資產狀況不相符，在固定資產使用階段，對于價值變動與磨損價值不進行核算，夸大了資產總額；第二，就會計目標而言，行政事業單位現行財務規定信息在使用者范圍限定上不夠完善，對公眾受托責任履行狀況沒有真實、具體地反映出來；第三，立足于會計核算基礎，現行行政事業單位執行收付實現制，但沒有按照比例原則來進行，在資產負債狀況上沒有真實反映；第四，從會計報告機制角度出發，偏向收入支出表以及資產負債表，忽視現金流量表；第五，在預算管理模式與會計課目設置不規范。
三、企業內部控制對行政事業單位會計制度執行的借鑒意義
1.企業內部控制原則是會計制度設計關鍵原則。通常情況下，內部控制體系要執行不相容職務相分離原則以及授權批準控制原則，基于財務授權的基礎上，運用內部控制方法，從而確保相關業務的正常實施。一般來講，內部控制方法主要有三種：一是賬戶控制，二是復式記賬控制，三是定額備用控制。在這種狀況下，能夠實現對業務執行效果的評價，在行政事業單位會計制度執行中，已經成為了會計制度設計的核心要點，在滿足內部控制需求的前提下，提高了內部會計控制水平以及效率。
2.內部控制是行政事業單位會計業務處理關鍵環節。內部控制作為其中的關鍵部分，是會計業務處理的核心環節。具體來講，內部控制已經滲透到了行政事業單位業務處理全過程，在資金預算、處理以及結余等各個環節中發揮著重要的領導地位。充分借鑒與運用企業內部控制制度，將其貫穿于會計業務的各個具體的環節中，最大限度地發揮企業內部控制方法的合理性與科學性，有助于強化資金的管理，有效控制資產購置以及資金結余。
3.內部控制是提高行政事業單位會計制度執行力的必然選擇。在行政事業單位經濟活動中，不斷強化內部會計審計工作，積極開展行政事業單位會計制度執行監督工作，是提高行政事業單位會計制度執行力的必然選擇。具體而言，主要可以從以下幾個方面來闡述。
3.1 完善會計制度設計與評價機制。會計制度設計作為會計管理工作中的關鍵內容，主要包括會計核算規范以及會計管理中的各個方面。會計制度設計主要可以從兩個方面來闡述：第一，設計人員按照行政事業單位內部控制相關的評價結果，從而明確內部控制中存在的薄弱環節，進而開展有效的改進工作；第二，開展定期會計核算監督檢查工作，通過詳細了解以及掌握會計制度執行狀況，從而提出具體的改進措施。會計制度設計在監督指標上，強調會計制度內容的合法性、系統性以及規范性建設，基于符合單位會計核算與管理要求的同時，最大限度地發揮內部控制作用。
3.2 健全財務分工制度、授權制度以及核準制度。隨著當前市場競爭的日益激烈，強化合理分工已經成為了實際發展的必然趨勢。對于行政事業單位來講，要健全財務分工制度、授權制度以及核準制度，設置專人審批機制與監督機制，加強賬目憑證的保管，，致使每個財務人員對工作進行自動檢查。同時，行政事業單位在財務處理上要加強授權與核準制度建設，但凡重大資金支出都要依據相關規定程序開展審批工作。
3.3 強化內部會計從業人員的職業技能以及職業道德教育。要不斷強化內部會計從業人員的職業技能以及職業道德教育，開展財務會計人員會計專業知識與職業道德培訓工作，注重財務會計再教育。同時，面對領導會計內部控制意識薄弱的現狀，要加強其認識，重視內部會計控制機制，積極營造良好的執行氛圍。
3.4 強化行政事業單位會計預算控制、票據管理以及內部控制監督與評價體系。加大會計預算編制管理力度，結合實際財政狀況，核定支出額度，細化費用支出的用途，提高預算執行力，避免發生追加預算現象。其次，積極利用網絡系統統一管理票據，構建票據繳驗制度，定期向相關部門匯報票據使用狀況。再者，建立內部控制監督評價體系，考察與評價內部控制情況。
四、結束語
綜上所述，行政事業單位積極借鑒企業內控制度，加強對內部資金使用情況的監督，激發工作人員的職業潛能，保證各項經濟活動的效益，不斷規避各種管理風險，有助于實現企業經濟效益與社會效益的同步增長。
參考文獻：
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行政事業單位的會計制度范文4
關鍵詞：預算會計制度；行政事業單位；會計改革
我國實施預算會計制度以來，在行政事業單位中實行標準化、專業化的預算會計制度，帶來我國預算會計制度不斷的發展壯大、國家財政體系不斷完善的局面，為構建科學的事業單位管理架構提供了支持。目前隨著我國預算會計管理制度的不斷推進，在事業單位會計制度改革中又進行了一系列的優化，以適應當前事業單位發展需要為目標的預算會計制度改革正在進行。
一、事業單位預算會計制度概述
預算會計制度在我國始于20世紀50年代，經歷了數次改革之后，適應社會主義市場經濟發展需求，90年代形成了較為完善的制度體系，考慮到事業單位的經濟利益和價值的增加，行政事業單位的預算快快捷設置了財政專用款項的申請和使用，但是依然不得不能否認的是，會計預算會計工作還不夠完善，不能有效的對財政資金使用進行監督，還存在一些款項性質劃分模糊和混亂等問題，因此亟待進行行政事業單位預算會計制度的改革。
二、主要存在問題
（一）行政事業單位的會計準則，目前普遍采用的是收付實現制。行政事業單位的業務類型相對穩定，應收應付款較少。因此現有的收付實現制較為簡單，但是隨著市場經濟的發展，形成事業單位業務類型核算需求越來越多，在資產負債的計量核算上，現行的預算會計制度存在一定的弊端，不利于行政事業單位在經濟業務上拓展，以及進行財務風險的規避。
（二）預算制度不靈活是當前行政事業單位的預算制度存在的弊端[1]。一些行政事業單位在預算公眾工作上由財務部門負責，但是財務人員對單位的業務往來缺乏整體認知，偏向于理論性，無法與實踐結合。在進行預算編制的過程中，以上一年度的預算制度進行下一年度的預算制度的編制，不能科學全面反映單位年度的新增業務，也不能幫助決策層進行重大事件集中調整時提供相應的決策依據，造成了行政事業單位會計預算工作執行不力的問題發生。
（三）在信息公開上，當前的預算會計工作主要面向上級主管部門進行報批和報備和審批。許多行政事業單位的預算工作作為系統內部的事務，不能得到廣泛的監督。在財務報告編制上出現不能完整反映單位預算執行情況，為公眾參與預算監督帶來的困難。
三、預算會計制度改革的影響
（一）權責發生制發生了改變，引入權責發生制，更好的要求進行單位的資產和負債情況的核算。重新調整了核算方式和經濟事項的流轉程序。這時隨著學生事業單位職能深化之后，進行會計制度改革的一個重要的步驟，可以有效控制行政事業單位的財務風險。同時在人員工作轉變和部分分工調整時，能夠將財務控制工作前移，做到賬實一致。
（二）采用預算會計制度改革的方式，能夠根據業務實際編制本部門的預算方案，以部門為單位，有利于行政事業單位預算工作，細化加深預算工作縱向延伸，滿足各部門工作需求。單位整體的預算編制工作要將各部門的預算進行疊加，通過績效評價工作，以及學習不預算編制相關知識內容，強化單位各部門之間的溝通和協商。
（三）國庫單一賬戶制度減少了現金的使用，資金流動程序更為嚴格。通過行政事業單位國庫單一賬戶制度，轉變了預算資金的使用流程，可以實現單位的全部收入和支出都記錄在財務報表中，強化事業單位的資金控制。
四、行政事業單位預算會計工作改革策略
（一）實行國庫集中支付和政府采購制度改革，行政事業單位的各項事務都有流程性的轉變，以確保行政事業單位在合理合法的前提下，強化管理和監督，做好相應的預算執行監督和考核工作，并且保證了預算工作能夠向社會公眾披露，提高預防信息的透明度。
（二）通過預算會計制度的改革，行政事業單位的財務人員不斷提高素質，適應會計從業資格的需要，成為有素質的財務工作人員，人員參與到預算培訓中，定期組織保證了全員了解預算會計制度。通過對人才的培養和扶持，鼓勵發展會發揮特長，能夠更好地為單位的預算會計工作服務。
（三）在預算會計制度下，事業單位的會計人員必須重新審視自己的位置，適當的引入責權發生制，能夠將一定時期內商品和服務消耗的成本以及實體運行過程中保增值情況、單位運行效率等全面的進行核算，避免隱性負債帶來的問題。同時適應事業單位會計改革的需求，實行責權發生制，以事業單位為中心，進行會計信息的管理提供，為決策者能夠進行科學決策所需求的相關數據[2]。
行政事業單位的會計制度范文5
［關鍵詞］行政事業單位；會計制度改革；建議
做好行政事業單位的會計制度改革，對行政事業單位的財務工作能起到制度保障作用，使我國行政事業單位會計工作良性發展，財務工作順利開展。
一、我國行政事業單位會計制度的現狀
我國行政事業單位現階段的會計制度并不是十分完善，還有很多和實際相背離之處。
我國現階段執行的會計制度是財政部1997年制定的，并在1998年開始執行。這部會計制度在當時與我國的經濟體制和社會發展狀況相對吻合，有利于我國行政事業單位的發展；但是，隨著我國市場經濟的高速發展，行政事業單位會計制度已經不能完全適應現階段的社會主義市場經濟發展的需要，所以在制度上需要完善和更新。
二、我國行政事業單位會計制度改革的重要意義
我國行政事業單位現行的會計制度，對會計的核算基礎有一定的限制性。它的執行體系不能完整、真實地反映出行政事業單位的財務狀況。對行政事業單位的國有資產、產品的成本核算起到一定的限制作用，不利于對行政事業單位進行成本核算。這種會計制度也不利于真實地反映行政事業單位的完整信息。所以，現在執行的行政事業單位會計制度不能適應我國現階段市場經濟的發展需要，在客觀需求上對我國現階段的行政事業單位會計制度提出了新的要求。我國行政事業單位進行會計制度改革勢在必行。
三、對我國行政事業單位會計制度改革的一些建議
1.在行政事業單位會計制度改革的過程中，要適應社會改革發展的需要。當前的改革必須選擇適應社會改革發展的路線進行。應該實行國庫集中收付制度，只有建立這種制度，才能為我國行政事業單位的核算、預算體系提供規范的制度保障。所謂集中收付制度就是政府對所有行政事業單位的收支進行集中統一的管理和監督。
2．對會計核算基礎進行改革。行政事業單位全面采用權責核算基礎，有利于將行政事業單位大量的數據進行及時、準確的計量并進行客觀、科學的處理，有利于解決各種會計因素在執行期間遇到的問題；有利于更客觀、更真實地反映行政事業單位的各項成本使用情況；有利于行政事業單位財務管理的有序、科學進行，從而使行政事業單位的會計制度適應市場經濟的發展需要，保障行政事業單位的良性發展。
3.實踐證明，國庫集中制度有利于推動我國行政事業單位會計制度的健康發展，并能有效控制行政事業單位的支出。行政事業單位建立合理的財政預算體系，有利于單位的財務管理高效進行。行政事業單位在實施國庫集中制度過程中，必須加強內部控制制度的建設。很多行政事業單位的核算、預算體系還不夠完善，或者不能嚴格進行核算、預算，致使在資金使用方面出現混亂。所以，在資金使用方面，應按照預算執行，避免不必要的經濟損失。加強行政事業單位的核算、預算體系建設，控制好資金運轉，確保行政事業單位健康發展。全面完善內部控制內容，并且嚴格執行有關的內部控制機制，做到一切從實際出發，形成良性的內部控制機制，控制好行政事業單位內部的資金使用，提高資金的使用效率，為行政事業單位的健康發展起到有力的保障作用。
4.在行政事業單位會計制度改革過程中，應該合并制定會計制度。我國行政事業單位屬于政府機構，并且行使一定的行政職能。在行政事業單位的發展中，它的收入來源基本上是靠財政部的直接財務支撐。經過很多形式的行政事業單位收支管理嘗試后，行政事業單位的收入已經比較統一，所以，在現階段已經沒有必要再將會計制度分設為兩套會計科目。現在很多會計部門和賬目的管理制度相對比較相容，但是各有各的名稱，然而，隨著改革的不斷深化和經濟的不斷發展，現行的會計制度已經不能適應社會市場經濟發展的需要，所以，應該合并制定會計制度，避免會計工作的重復，提高會計工作的效率，保障行政事業單位的財務管理順利運行，為我國國民經濟建設作出貢獻。
行政事業單位的會計制度范文6
一、現階段我國行政事業單位預算會計現狀
(一)缺乏合理的預算會計體系
在行政事業單位預算會計中，預算會計體系的合理性與科學性關系到會計信息的準確性。目前我國行政事業單位主要采取的預算會計體系涉及到了各項內容，并將預算會計體系劃分為行政單位會計、事業單位會計，這種條塊分割的方式不僅無法保證行政事業單位會計信息的全面性，也無法真正保證會計信息的準確性[2]。此外，我國預算會計制度仍舊處于探索階段，具備不合理性與不全面性。
(二)缺乏預算會計制度改革觀念
從整體角度分析，當前我國行政事業單位會計制度的發展過程中存在非常多的弊端與問題，所以需加強實施會計制度改革。但是在改革的過程之中，改革形勢與改革方法存在多樣性，改革效率卻難以提高。歸根結底便是在我國行政事業單位會計制度改革觀念有所落后，在整個管理過程中缺乏責任感與創新性，導致行政事業單位會計制度無法得到深層次變革。
(三)行政事業單位預算會計制度不夠靈活
眾所周知，我國目前所采取的預算會計制度是上個世紀所制定的，雖然在近幾年的發展進程中得到變化，但是從某種角度分析，我國行政事業單位主要采取的預算會計制度呈現出了不靈活現象，這種現象過于死板，與當前行政事業單位的發展趨勢不符合，對行政事業單位而言具有十分重要的阻礙作用。因此，結合我國經濟發展現狀以而言，加強對行政事業單位預算會計制度改革迫在眉睫。
(四)預算會計信息內容缺乏透明性
當前我國經濟正處于轉型階段，政府的職能正在發生變化，要想真正推動行政事業單位預算會計信息的完整性，需要針對性的構建公共財政體系，保證該體系的公平性與透明性。另外，從我國行政事業單位角度分析，由于行政事業單位會計信息核算過于簡單，各類財務信息內容比較狹窄，無法真正反映出我國行政事業單位財政現象，也無法將政府績效與成本信息報告進行反映，導致會計信息失真現象嚴重[3]。
二、我國預算會計制度改革對我國行政事業單位產生的影響
(一)對未來預算會計制度的發展模式進行探究
第一，行政事業單位要以政府為主體，構建新型政府會計制度，將行政事業單位會計轉變為政府會計，將總賬與明賬之間的關系進行探析。另外我國行政事業單位還需要積極轉變為非盈利組織會計，不以盈利為目的，能夠為社會提供服務的部門會計。第二，要將權責發生制贏取其中，根據行政事業單位的發展特征制定具有國際化發展特點的會計核算制度。還要根據會計核算基礎的基本特點，實現行政事業單位預算會計制度改革?，F如今我國會計人員缺乏基本素養，呈現出參差不齊的現象，所以需要積極引入權責發生制，比如國有資產收益已經安排沒有撥付的支出等結算收支需要采取權責發生制對資產信息進行整合與分析。
(二)預算會計制度下部門預算改革帶來的影響
第一，部門預算需要將部門收入以及部門支出的內容進行準確反映，將行政事業單位預算資金作為主要核算對象，實現對所有資金收支的預算。此外，由于我國基建會計存在一定的特殊，所以我國行政事業單位會計制度之中需要適當的添加會計科目，以此實現資金核算[4]。第二，零基預算作為一項重要的預算方式，對預算會計信息提出了更高的發展要求，在我國行政事業單位中采取零基預算的方式，將資金收支信息進行整合，只有在這種模式下才能真正滿足我國行政事業單位的發展要求，才能真正保證資金的可持續使用。
(三)預算會計制度下國庫單一賬戶制度帶來的影響
我國行政事業單位實施國庫單一賬戶制度之后，傳統模式下所存在的預算資金流轉方式會發生變革。無論是財政收入、總預算會計、各項經費都會匯總到財政總預算會計之中。傳統模式下的會計核算方式逐漸發生變化，也正因為如此，我國行政事業單位所采取的收付實現制也將會受到嚴重的挑戰[5]。比如我國當前行政單位的工資是由財政部門通過銀行轉入到職工銀行卡之中，這種方式下財政總預算會計需要嚴格按照撥款數據做出一筆支出的變化，但是一筆支出的方式與“收付實現制”有所不符。
(四)政府采購制度所產生的影響
