基建財務會計制度范例6篇

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基建財務會計制度

基建財務會計制度范文1

關鍵詞:財務會計 制度建設 會計制度

企業發展財務管理工作的主要依據就是企業的內部財務會計制度。在我國國民經濟發展的過程中,房地產產業占據著非常重要的比例,要不斷提高房地產企業的財務會計管理工作的質量,使我國的房地產企業可以更好的發展下去,也可以在另一方面促進我國的國民經濟全面的發展下去。

一、房地產公司財務會計制度建設存在的不足之處

(一)財務會計控制制度不夠完善

現階段我國許多的房地產企業已經建立了財務會計管理的先關制度,但是卻沒有以此為基礎建立風險控制管理機制。一些公司針對企業財務方面出現的風險的時候,會進行一些控制管理,但是大多都是一些短時間的控制管理目標,并沒有制定長期的發展目標。而公司制定的相關的財務控制制度,對于企業財務管理具有阻礙作用,企業在發展的過程中也無法獲得真實的信息。

(二)企業會計要素劃分不夠合理

我國企業單位按照會計準則進行具體的劃分,會計要素可以劃分為資產、負債、收入等具體的幾個部分。根據規定的要求,在具體的準則中凈資產就是將總資產減去負債而得到的部分,這個過程中并沒有體現出會計要素的具體性質。而全部資產減去負債之后,所得到的資金也沒有被清晰的體現出來,不夠直觀。除此之外,企業的會計科目表中的結余科目和凈資產的要素之間并沒有什么必然的聯系,這樣一來,科目表中的要素名稱和科目明名稱也就沒有什么關聯。

(三)公司的財務會計的信息質量有待提高

有關于企業的會計信息一定要保證其真實、可靠,但是又會受到很多因素的影響,財務的相關管理人員的工作水平會造成影響,企業的相關管理制度也會對其造成影響,甚至企業的領導是否重視財務管理工作,對公司財務信息的真實性和可靠性都會產生嚴重的影響。因此我國很多的房地產公司收到來自各個方面的影響,使財務會計的信息質量不能得到提高,一直才處于低水平的階段,限制了企業財務管理工作的正常進行。

二、促進公司財務會計制度建設的具體措施

(一)會計核算基礎要以責權發生制為核心

責權發生制主要針對的是收入和支出的相關費用,在交易發生的時候,進行及時準確的記錄,而會計期間實現的數額,可以由收入進行具體的反映,對會計期間已經消耗的貨物,由具體的費用進行反映。責權發生制針對會計主體的具體的運營成績和受托責任,向使用者綜合的、全面的提供資源,對主體的財務狀況和變動的具體情況也會給予合理的評價,對公司的業務收支和結余情況、職工工資、所需要承擔的借貸款利息、資金運動等情況具體準確的反映出來,使企業的成本核算能力不斷得到提高,也具備了更強的抗風險能力。

(二)愜意財務會計制度的建設環境要不斷得到優化

房地產企業內部控制工作的關鍵就是會計控制管理工作,對于企業的管理工作的效率問題起著直接的影響。我國現階段對于財務會計風險管理的重視不夠,造成這種現狀的主要原因就是因為我國房地產企業缺乏完善的財務會計控制制度。企業如果想提高財務管理的效果,就要在企業的財務會計制度建設方面不斷加強。而在企業首先要做的就是將企業財務會計制度的建設環境進行優化,使企業財務會計的建設可以擁有一個良好的環境。

(三)設置與此相關的基建報表

在一些企業的會計報表中,對于待攤投資明細表和基建投資表都要適當的進行增設,在事業單位報表中要具體的設立,針對使用者,為其提供系統的、全面的、完整性的會計報表的詳細資料,這樣一來,企業建設的具體的收支情況就可以比較詳細的表現出來。

(四)對于固定資產的會計核算和監督要不斷加強

在企業內部要建立固定資產的清查制度,無論是賬目與賬目之間,還是賬目和實物之間,都要相互符合。企業財會的相關工作人員的工作素質要不斷進行提高,每個財會人員都要具有很強的責任感,在工作的時候其工作態度要不斷進行端正,和企業的資產部門之間的溝通要不斷得到加強,出現什么情況要及時和資產部門進行核對。除此之外,針對固定資產,可以建立具體的盤點制度,可以對企業的固定資產進行比較徹底的盤點和清查,及時將其中存在的不易被發現的問題找出來,并及時找到相應的解決措施。

(五)建立完善的財務會計控制管理體系

房地產行業可以這么快速的發展,主要依附其完善的財務會計制度。我國現階段房地產行業的財務會計制度還是不夠完善,企業要想持續的發展下去,就要采取相應的措施,對其進行完善,使財務會計的相關制度可以不斷完善,促進企業財務的管理工作順利的進行下去。以會計法和會計工作的相關準則為基礎,結合企業的發展現狀,可以更好的對財務會計制度進行完善。

三、結束語

綜上所述,主要以房地產企業為典型案例,對其財務會計制度建設目前存在的不足之處進行具體的分析,并以此為基礎,結合我國當前的一些政策和發展策略,對公司財務會計制度建設問題做出相關的闡述,促進我國企業可以健康有序的發展。

參考文獻:

[1]王燕.以財務信息化建設為契機推進企業管理會計應用水平――X工業公司財務信息化建設實踐與啟示[J].中國市場,2015,20:151-152

基建財務會計制度范文2

近年來,由于我國經濟的飛速發展,人們的生活水平得到了極大的改善,對于醫療衛生條件的要求也越來越高,因此,醫院需要與時俱進,采用合理的管理方式,提高服務能力,以滿足人們的醫療衛生要求。本文通過分析醫院財務會計制度的弊端,提出合理的改進建議,以期為醫院的健康發展提供參考。

關鍵詞:醫院;財務會計制度;弊端;改進建議

隨著經濟全球化進程的不斷加快,我國的經濟體制改革逐漸的深化和完善,而醫療衛生體制的改革也隨之發生了很大的變化。作為把向人們提供醫療護理服務當做主要目的的醫療機構,醫院兼具社會公益性和企業性,在競爭環境日益激烈的醫療市場中,醫院只有采取合理的財務會計制度,加強財務管理工作,才能避免其過度市場化,充分發揮其社會公益性,為人們提供優質的醫療服務。

一、醫院財務會計制度的弊端

1.固定資產管理不規范

醫院的固定資產是其總資產的一個重要組成部分,因此,規范固定資產的管理工作,是醫院財務會計制度中的重要內容。由于醫院的固定資產不計提折舊,而醫院的資產負債表上固定資產項目的金額,只能反映原值,未能固定資產在使用過程中的實際損耗,從而產生固定資產賬面價值與實際價值相背離的情況,致使報表使用者不能準確的了解醫院固定資產的真實情況。另外,醫院需要遵循相應的規定,按照賬面價值的一定比例提取修購基金,來維修或者采購固定資產,但是由于財務管理方式的缺陷,造成醫院資產不實的現象,而且,隨著醫療設備不斷的更新換代,許多醫院的醫療設備已經貶值甚至報廢,然而由于歸賬、清查的不及時,致使醫院的賬面固定資產數額遠遠多于實際資產[1]。

2.壞賬準備提取不合理

醫院兼具有企業性和社會公益性,因此,醫院的“病人欠費”賬戶,增加了醫院財務管理工作的難度,再加上隨著近年來我國醫保制度的完善,“醫保欠費”的情況已經屢見不鮮,醫院的財務管理工作更是難以有效的開展。雖然醫院可以根據相應的補償規定,采取壞賬準備提取的方式,但是,由于所需的時間較長、手續繁瑣等原因,致使醫院的資金不能有效運轉,給投資者的決策造成困擾。

3.資產計價不及時

藥品、材料、固定資產等是醫院財務報表中需要設置的賬戶,其主要目的是反映貨物采購的價格。在科技水平不斷提高的情況下,醫院固定的電子設施已經嚴重貶值,再加上實際使用中的損耗,造成賬面價值與實際價值不符的現象。

4.財務核算不真實

隨著以市場調節為主的經濟體制的實行,醫療市場之間的競爭越來越激烈,加強財務管理工作,準確的核算醫院的資金,可以為醫院的發展奠定良好的基礎。在對外投資核算上,醫院沒有進行明細的分類核算,對外投資核算方式單一,未能真實的反映出醫院實際的經濟狀況。同時,作為一種特殊的服務行業,醫院的信譽、醫療技術專利權等是醫院的無形資產,而一些醫院的財務會計制度沒有具體化無形資產,核算方式不科學,缺乏可操作性,致使醫院的無形資產核算存在著問題。

二、解決醫院財務會計制度弊端的改進建議

1.規范固定資產的折舊

醫院需要制定合理的財務管理制度,規范固定資產的折舊工作,以確保醫院能夠準確的掌握固定資產的實際情況。在購置固定資產時,醫院可以借記“固定資產”,貸記“銀行存款”,同時,醫院可以根據自身的實際需要,合理的增設或者刪減會計科目,以便于管理固定資產。例如,醫院可以取消“固定基金”賬戶,增設專門的累計折舊賬戶,簡化財務報表項目,確保醫院的財務報表能夠準確、真實的反映其凈資產、收支結余以及資產。

2.做好壞賬準備提取工作

充足的資金是醫院正常運轉的前提,因此,醫院應該做好壞賬準備提取工作,以確保資金的充足,維護醫院的正常運轉。在資產負債表上,醫院可以采取合理的管理措施,協調好目前的資金情況,把一些無法收回并且數額較大的壞賬適當的沖銷,以減輕財務管理工作的負擔[2]。

3.及時的進行資產計價

醫院的資產負債報表是一種靜態報表,可以反映醫院在一定時間、地點上的財務狀況,所以,醫院應該及時的進行資產計價,以便于醫院掌握具體的資產情況。醫院可以借鑒企業會計準則的核算要求,在會計期末全面檢查各項資產,并且合理的預算各項資產可能產生的損耗,做好計提減值準備。通過制定合理的財務報表,醫院可以及時的了解資產的實際情況,便于有關部門的監督和調控,同時,醫院的管理者也可以根據財務報表所反映的情況,了解醫院的經營狀況,制定出科學的發展規劃,以促進醫院的發展。

4.準確的進行財務核算

在巨大的競爭壓力下,醫院需要樹立風險意識,準確的進行財務核算,以確保醫院資金的有效運轉。在進行對外投資時,醫院需要根據自身的實際情況,具有投資風險意識,合理的增設“投資收益”科目,以便于醫院正確的評價投資收益。另外,醫院需要準確的計量、核算自己的無形資產,以提高醫院的服務質量。例如,醫院可以在一定時期內提供免費檢查、體檢等活動,大力宣傳醫院的品牌,樹立良好的形象,以贏得較高的聲望,取得較好的社會效益。同時,醫院可以加強財務管理工作,準確的進行財務預算,重視醫療設備的維護、更新,適當的引進先進的醫療設備,用優質的醫療服務,換取人們的信任,建立良好的口碑,從而幫助醫院獲得較高的經濟效益。

三、總結

總而言之,在市場競爭形勢日益激烈的情況下,作為兼具社會公益性和企業性的醫院,需要積極的改革創新,重視財務管理工作,以促進醫院的發展。醫院應該制定科學合理的財務會計制度,加強財務管理工作,規范固定資產折舊,做好壞賬提取準備,準確的核算醫院資金,在兼顧社會效益和經濟效益的情況下,為患者提供優質的服務,以促進醫院的健康發展[3]。

參考文獻:

[1]韓翀.淺談醫院財務會計制度的弊端及改進建議[J].現代醫院管理,2010,01:58-59.

[2]冀燕.改革醫院財務會計制度的建議[J].山西財稅,2011,09:46-47.

基建財務會計制度范文3

近年來,信息技術得到了快速的發展,會計信息化促進了醫院管理水平的提升。但是在新的財務制度下,醫院的會計信息化建設還存在著一些問題,管理制度不夠完善,信息化程度較低,傳統的管理方案已經不能滿足新社會發展的需求。因此要認真地分析新財務制度下醫院會計信息化建設的方法,加大資金的投入,進行統一的規劃,明確建設的標準。在薪酬制度下醫院會計信息化建設,讓醫院的工作更加精細化和科學化。

關鍵詞:

新財務制度;信息化建設;醫院

隨著科學技術的快速發展,醫院系統已經逐漸實現了財務管理的信息化。財務會計信息化讓醫院的管理水平得到了迅速提升,但是不可否認的是在新財務制度之下,醫院會計信息化建設還存在著一些問題,這些已經限制了醫院的會計財務發展,因此要認真的分析財務問題產生的原因,在科學技術的幫助下,加強醫院會計信息化的建設,提高醫院的綜合管理水平。

一、新財務制度下醫院進行會計信息化的作用

1.增強醫院工作質量在新財務制度下醫院進行會計信息化建設,實現了傳輸手段和信息采集存儲的自動化,增強了醫院對信息的加工處理方式。會計信息化方便了醫院之間的信息交流,增強了信息反饋的速度,能夠充分利用醫院的各種設施??傮w來說,醫院進行會計信息化建設,增強了醫院的社會效益和經濟效益。

2.提高醫院管理水平醫院進行會計信息化,將門診管理科室臨床整合成為一個統一的整體,實現了財、物、人、研、教、醫各個環節的系統性運行方案。醫院的領導和管理人員能夠在平臺上隨時的掌握醫院的運行信息,為醫院的經濟決策以及調控工作提供了有效的依據。會計信息化實現了醫院管理水平的迅速提升。

二、新財務制度下醫院進行會計信息化建設問題

1.會計信息化應用范圍不廣泛對醫院的會計信息化建設進行研究發現,大部分的系統之間不能夠實現會計信息資源的共享,一般只建立了藥品管理、門診、住院收費、會計核算、耗材管理等小局域網絡,這也在無形之中增加了信息錄入核算的工作量。小局域網絡不能實現信息資源的共享,會讓醫院在進行成本會計核算時,發生數據不一致的情況,也會造成重復計算的工作量。

2.會計信息化硬件設施落后大部分的醫院在會計信息化建設中都存在硬件設施落后的情況。主要體現在會計信息化服務系統對于硬件設施的要求較高,但是現行的醫院會計信息化管理系統,并沒有具備高質量的硬件設施,讓信息化建設出現了瓶頸。由于一部分的硬件終端設備對環境的要求較高,而很多醫院并不滿足相應的環境要求,在使用方面將有較大的難度,影響了會計信息化的建設。

3.會計信息化管理力度不高雖然醫院進行會計信息化建設勢在必行,但是很多醫院的領導并沒有認識到會計信息化的重要性,在信息化管理系統方面存在著嚴重的不足。很多醫院領導在管理思想方面不能與時俱進,還在使用舊的管理模式進行會計信息化的發展,影響了會計信息化的有效建設。會計信息化管理需要完善的制度和不斷的改進,信息化管理力度不夠,就會讓信息化建設不能及時跟上醫院發展的步伐。

4.會計信息化專業人才較少在新財務制度之下,醫院進行會計信息化建設對于專業人才的要求非常高,信息化建設的人才不僅要具備專業的會計知識能力,還要精通計算機技術。醫院在信息化建設過程中發現非常缺少高層次的系統分析人員和跨專業的復合型人才。

三、新財務制度下醫院進行會計信息化建設策略

1.醫院領導要重視會計信息化建設醫院的領導要與時俱進,認識到新財務制度下,會計信息化建設的重要性,并且將會計信息化建設作為日常重要的工作。醫院領導要落實責任制度,派遣專門的醫院高層人員,進行信息化建設的監督和管理工作。信息化建設需要一定的資金支持,因此要將會計信息系統的管理使用相關的法則,進行明確的核對,在加大資金投入的情況之下,讓醫院的各個科室有關人員,掌握信息化系統使用的方法。在資金投入方面,醫院領導就要考慮到會計信息資源管理的重要性,又要認識到會計核算工作上的便利性,按照符合醫院中長期發展規劃的特點,制定會計信息化建設的行業標準進行統一的資金劃撥。要將會計信息化的資金投入,放入年度預算當中,加大對硬件設施以及網絡的投入力度,促進醫院會計信息化的發展。

2.建立新財務制度下的一體化建設系統醫院要認識到新財務制度之下進行會計信息化建設的需求,并且以此作為契機及時的更新軟件,加強獎金核算系統、工資管理系統、成本核算系統、預算管理系統、固定資產管理系統、物資管理系統、收費系統的銜接工作。將會計作為工作的核心,使用先進的技術手段進行物資、獎金、工資、成本、預算的信息化整合。一體化的信息化系統能夠為醫院的經濟決策以及運行方案提供有效的支撐,實現了信息化建設的有效應用。

3.結合新制度的要求設計軟件的新功能醫院的會計信息化系統建設是復雜的工程,要結合醫院實際的運行情況,以及相關的資金收入和支出現狀,合理地設置科室的類別,供應商的信息、職工的信息項目試點等,建立統一的會計運營平臺,實現所有業務的規范統一輸入。新財務制度中,報表格式科目結構對賬務處理方式,期末處理等都有了新的內容,因此在軟件功能的設計上要體現新的要求。第一,設置科室標注功能,在輔助核算的幫助之下,將費用類科目和支出類科目算到科室的活動當中。要依據成本核算的要求,將費用和支出的科室一起核算。第二,要體現現金流量核算的要求,依據現金流量的標注功能,生成現金流量報表和現金流量明細表。第三,要充分地研究新制度對凈資產科目以及期末科目結轉處理的修改模式,靈活的設置期末財務收支結轉功能。第四,加強了科教項目的管理力度,要具體體現醫院對具體的科研項目的管理,能夠及時的觀察資金的使用以及結余的情況。第五,要在新財務制度之下,體現資金的來源。包括醫院的自有資金以及財政補助資金、科教項目資金等按照不同的來源進行相應的處理。

4.增強醫院會計信息化的系統維護能力醫院會計信息化管理中,平臺系統的安全性至關重要。醫院的數據的保密性、安全性、實效性都有非常嚴格的要求,在病毒防范、數據安全、應用安全、網絡安全、軟件安全等多個方面都要進行良好的控制。醫院要派專門的人員進行電子信息的管理工作,保證程序數據和網絡安全。要強化會計信息化系統中文件存儲和保管備份的能力,實行完善的財務電子信息檔案管理制度,規范醫院財務會計操作人員的道德操守,增強信息化系統的維護水平。

5.大力培養會計信息化專業人才在薪酬制度下,醫院進行會計信息化建設對專業人才的要求較高,而會計信息化系統也加強了內部控制的復雜性和難度。為了有效地提升財務信息的安全性,醫院要建立崗位責任制度和信息化管理制度,按照系統功能控制、授權批準控制、系統應用控制、不相容職務互相分離控制的原則,進行崗位的分配。醫院要重視財務人員的道德素質和業務培訓,不斷的讓他們進行專業技術的提升,在滿足會計信息化建設要求之上,樹立良好的道德觀念。會計信息化操作人員要具備良好的職業道德操守,保證會計信息的可靠性、安全性和準確性。新財務制度之下醫院的會計信息化建設提出了更高的要求,醫院領導要加強會計信息化的重視,建立健全會計信息化系統,增強會計信息化人員的素質,使之符合新財務制度的要求。

參考文獻

[1]趙秀珍.網絡環境下醫院會計核算模式應對[J].中國衛生經濟,2014(,5):52-53.

[2]劉輝.構建公立醫院財務管理信息化平臺的建設研究[J].價值工程,2013(,7):85-86.

基建財務會計制度范文4

總體說來,與原有制度相比,新制度調整變化的主要內容有:第一,新增了會計核算內容。增加了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預算、工資津補貼、國有資產管理等財政改革相關的內容;第二,規定了計提固定資產折舊,折舊額分期計入相關成本費用,以期真實反映資產價值,合理確定醫療成本;第三,完善了自制藥品和材料成本核算,明確了科教收支會計處理;第四,為兼顧預算管理需要,規定通過專設預算會計科目或采用備查簿方式提供預算會計信息;第五,進一步完善了報表體系,將原來的“收入支出總表”改為“收入費用表”,增加了“現金流量表”、“預算收支表”、“基建投資表”及報表附注。在完善財務報告體系方面,新制度提出了新的要求,規定醫院財務報表由會計報表及其附注組成。報表包括資產負債表、收入費用表、現金流量表、預算收支表、基建投資表以及有關附表。按編制時間不同,分為年度財務報表和中期財務報表。在成本控制方面,新制度打破原有定式,如“總說明”第十條特別規定,醫院財務情況說明書至少應當對醫院的下列情況做出說明,包括:業務開展情況;年度預算執行情況;資產利用、負債管理情況;成本核算及控制情況;績效考評情況以及需要說明的其他事項。

二、新定義、新標準下的會計工作重點探討與若干建議

(一)在理解掌握科目新定義和入賬新標準的基礎上做好會計核算工作新制度對會計科目進行了全面梳理,補充并完善了會計科目定義,同時為了保證醫院的日常核算更為準確,對入賬計量標準也重新做出界定,如新制度調低應收款項壞賬準備金率為2%-4%,而對固定資產的認定價值提高到1000-1500元),充分體現了財政部對醫院應收款項變現能力的重視。

(二)認真分析各種新情況新問題,做好新舊會計科目的對應與銜接在不違反新制度總體原則的前提下,對一些賬目根據實際情況予以妥善處理。由于新制度會計科目有較大變化(新制度設置了52項一級會計科目,其中調整12項,新增11項,刪除1項),會計核算中可能會遇到新情況、新問題。鑒于此,新舊會計科目的銜接就顯得十分重要。例如,為準確反映醫院承擔的科研教學任務等相關收支,新制度專設科教項目收支和科教項目結轉(余)予以單獨核算;為配合醫藥分離改革,新制度將藥品收入歸入醫療收支統一進行核算;應收及預付款項內增設財政應返還資金科目;把應收在院病人醫藥費歸到應收醫療款統一核算;庫存物資和藥品統一歸入存貨科目;專用基金中取消修購基金,新增醫療風險基金;新增應付職工薪酬項目;新增待沖基金等等。

(三)科學編制報表確保財務報告體系的真實性和完整性新制度下的報表體系更加完整,涵蓋了資產負債表、收入費用總表、醫療收入費用明細表、現金流量表和財政補助收支情況表以及一系列的成本報表,與企業的會計報表已經非常相似。這些報表可以把醫院各種各樣不同層面、不同角度的成本展示出來。同時,公眾可以通過成本報表判斷醫療收費是否合理。因此,醫院財務報表和成本報表的編制工作十分重要,會計人員必須根據新情況,科學妥善編制新增財務報表和成本報表,以確保醫院財務報告體系的真實性和完整性,進而保證醫院其他各項工作的正常運轉。此外,還要通過建立財務評價體系,加強對醫院財務的準確分析,財務分析指標重點考評醫院的財務狀況和經營業績,以體現管理部門對醫院運營的激勵與約束作用。

(四)完善內控制度和資金監管制度,強化成本管理和預算管理在醫院內部控制和資金監管方面,其工作重點一是要加強財務監督,完善醫院內部控制體系。新制度要求由財務部門履行財務監督職責,包括對預算、收支、資產負債等各方面進行全面監督。同時建立健全內部控制機制,從防范財務風險入手,加強對醫院運營活動的財務控制和監督。二是加強醫院資金監管。新制度嚴格控制對外投資,規定投資范圍僅限于醫療服務相關領域,不得從事風險項目投資,以確保國有資產的安全和保值增值。

三、總結

基建財務會計制度范文5

【關鍵詞】監獄;財務會計制度;弊端;措施

近年來,我國公共財政體制在社會主義市場環境下逐步完善,財政預算管理和政府會計也不斷深化,政府也修訂出臺了新的行政事業單位財務會計制度。監獄的存在主要是為了懲罰和改造罪犯,它是國家刑罰執行機關。因此,完善的監獄體制對監獄發展具有很重大的意義。

一、加強和完善現行監獄財務會計制度的必要性

1.適應和體現公共財政改革需要

為了跟上公共財政體制改革的步伐,我國在很多方面做出了相應的改革,具體來說,包括部門預算、政府收支分類等方面,在相關的管理方面也作出了很深入的改革。

2.適應監獄體制改革,進一步規范監獄財務管理的需要

2010年末,監獄按國家司法的部署完成了“全額保障、監企分開、收支分開、規范運行”的改革目標。在監獄黨委統一領導下,創建了兩套管理體系,分別體現在監管改造和生產經營兩個方面。

3.促進監獄依法執行刑罰,提高教育改造罪犯質量的需要

司法部《教育改造罪犯綱要》明確提出監獄要將提高罪犯教育改造質量放在第一位,最大程度上減少罪犯二次違法的情況。監獄的特殊性決定了它與一般企業的不一樣,除了正常的事項,還有關于罪犯人權保障、生活服務以及與罪犯息息相關的社會服務機構等特別事項。健全完善的現行監獄財務會計制度,有利于提高罪犯教育改造質量。

二、現行監獄財務會計制度存在的弊端

現行監獄財務會計制度存在一些不足,它的弊端主要體現在以下幾點:

1.監獄企業財務活動缺乏具體制度指引

監獄體制改革之后,監獄企業也有了新的目標,主要是為了改造監獄罪犯服務的,在此同時,也要考慮到經濟效益。監獄企業也是遵循《企業財務通則》以及國家統一規定的企業會計制度,但監獄企業雖是國有企業,卻有其特殊性,在生產管理以及組織形式上與普通企業有很多不一樣,其國有資產的管理以及其職能考核等方面沒有具體的制度作指引。

2.監獄經費預算管理機制不健全,財政動態保障不到位,績效管理缺失

監獄體制改革之后,國家將監獄也納入統一的行政單位預算管理當中,履職所需經費納入財政預算予以全額保障。但因為原來監獄經費一直都是由省級地方財政負責的,而每個省份的財政發展又不一樣,就會出現不一樣的保障標準,有些標準與實際不符,還有的根本就不到位,經費正常增長機制缺失。

3.會計核算基礎不適應監獄發展需要,會計報告和特殊經濟事項處理亟待規范

1997年監獄財務會計制度出臺后,國家財政預算和監獄管理體制發生了很大的變化,原有的核算基礎和會計報告已經不符合新形勢的要求了。主要體現在以下幾個方面:一是現行的制度并不能完全的反應出監獄相關的財務情況,只是規定以收付實現制來核算;二是對一些特別財務沒有具體規定,比如代管罪犯個人財務、生活服務等都沒有涉及。

三、加強和完善現行監獄財務會計制度的對策措施

要加快監獄體制改革,逐步完善現行監獄財務會計制度中存在的弊端,進而加快監獄事業的發展,筆者提出以下幾個措施:

1.建立健全預算管理和財政保障機制

一是不再沿用原來的預算管理辦法,而是采用“依法全額保障,定額、定向撥款,超支不補,結轉結余按規定留用”的預算管理辦法。二是對項目經費、非正常項目經費各自建立管理機制,同時建立相關的績效考核評價機制。三是對財政保障進行定期調研及調整,這樣可以跟上監獄體制改革的步伐,將新變化考慮在內。

2.規范監獄特殊事項的核算和管理

監獄的特殊性之一就是體現在它存在帶罪犯管理其財務這一事項,這個資產是罪犯個人負責的,但是由監獄代為保管,代管也應該有相關的規定,應該做到專戶存儲,單獨管理,相應的資產收益也應由罪犯個人所有,在年度報表中應該將代管資產金額列入其中。

3.改革會計核算基礎和財務會計報告制度

第一,在會計核算中引入權責發生制,不再只是以收付實現制進行核算,最完整最真實的將監獄資產負債情況反應出來,加強監獄財務管理并同時加強風險防范。第二,按照國家出臺的《行政單位會計制度》以及財政部門預算要求,將相關報表完全披露,這些報表需要與國家規定的口徑統一。

四、結論

總而言之,為了健全監獄經費財政保障體系,保證監獄各種體制改革的運行,比如將監獄與監獄企業分開、收支分開體制改革等,財政預算管理相關制度的改革對監獄財務會計核算有很深的影響。因此,現行的監獄財務會計制度已不能滿足監獄會計核算和財務管理的需要,在之后的制度改革進程中需要將存在的一些弊端進行逐步改進和完善。

參考文獻:

[1]里程.監獄財務制度執行過程中存在的問題及完善措施[J].時代經貿,2008(03)

[2]李剛.現行監獄財務會計制度存在的弊端及改進建議[J].中國城市經濟,2011(29)

[3]薛小平,土智新.新時期我國監獄企業財務管理制度創新研究[J].中外企業家,2010 (4)

基建財務會計制度范文6

隨著社會的快速發展,醫院職能的不斷拓展,舊的醫院會計制度已經不能滿足公立醫院的財務管理要求,也不能順應社會的發展。2012年,我國推行了新醫院會計制度。新制度很好地適應了當前社會下公立醫院的管理要求,同時對公立醫院的財務分析帶來了巨大影響。新制度不僅使國內財務管理的透明度得到了提升,而且客觀上促進了會計信息質量以及財務分析準確性的提高。

新醫院會計制度明確了公立醫院的財務管理思想,讓公立醫院的財務管理更具企業財務管理特點。在會計核算制度上,以權責發生制代替收付實現制,使公立醫院脫離了傳統行政事業單位的會計核算方法。新制度還明確了公立醫院在管理各項事務上的操作流程,讓財務管理工作與公立醫院的日常工作更加貼合。新制度明確了醫院在收入與費用上的配比,加強了會計信息的準確性。

在明確思想的同時,新制度也對醫院的會計科目系統進行了梳理,對涉及公立醫院重大項目的會計核算科目進行了規劃。為符合會計的相關性原則要求,新制度將醫院的會計要素分為5大類,將“支出”項改為“費用”項。同時改進了資產類會計科目和負債類會計科目的構成,使會計科目的名稱更加與企業會計科目一致。在對財務報表的分析上,增加了與醫院管理相關的財務分析指標。

新會計制度對資產入賬價值以及固定資產折舊與無形資產攤銷的方法進行了規范。對于沒有取得資產價值的有效憑據同時又無法獲取同類資產的價格,規定以名義金額入賬。對于此類固定資產,要在會計報表附注中進行說明,標注各類資產的名稱以及數量,同時要標注原因。要設置累計折舊和累計攤銷科目,以計提固定資產折舊,計量固定資產的變動,進一步加強醫院固定資產的管理。

新的會計制度對會計科目體系進行了一系列的整合和完善。新制度更能結合事業單位的經營特點,對原會計科目進行調整,并且明確規定了每個科目的核算內容和入賬方法。對于一些涉及較多核算業務類型的會計科目,新制度進行了分解,在科目下設立明細科目。對于不常涉及的科目,新制度也進行了整合歸集,將原有的相似科目合并為統一的科目。新的科目體系更加符合事業單位的經營實際,核算更為科學。在財務分析表格設計上,財務報告體系包括了:資產負債表、現金流量表、凈資產變動表、財政補助收支表、收入費用總表和會計報表附注。新制度取消了“基金變動表”和“收支總表”,這一改動提高了財務數據的可用性,也方便了對比。

二、新會計制度下醫院財務內部控制存在的問題

(一)醫院對財務內部控制缺乏重視

大部分醫院的主要管理者都是從臨床崗位晉升而來,有豐富的臨床、學術經驗,管理知識卻有所欠缺,尤其是缺少比較系統的財務管理知識。這會導致醫院在學術研究和醫療服務上有較為充分的投入和關注,而在管理和內部控制上往往重視不足。有的醫院為了應付上級部門檢查,勉強建立了醫院的內部控制系統,但沒有投入足夠的人力物力,也沒有深刻領悟內部控制的總體要求和操作流程,造成內部控制形同虛設,不能為財務工作服務,不能為醫院帶來效益。

(二)醫院審計制度不健全

醫院作為事業性部門,在審計工作上落實不到位。大部分醫院尚未設置獨立于財務部門之外的審計機構來對整個醫院的財務工作進行審計監督。對于內部控制工作,醫院沒有按照部門科室來對審計工作進行細致劃分,責任分工不明確,造成了遇到問題各部門互相推諉現象的發生。醫院在財務制度的設置上存在一些漏洞,財務信息的完整性、準確性有待加強。

(三)缺乏內部控制環境

內部控制工作是醫院內部進行的,服務于醫院管理、決策的日常工作,這項工作的開展更依賴于醫院內部的主動性。而醫院的內部控制工作與績效管理并未充分結合,所以大部分人員對審計工作缺乏內在動力,更缺少外部壓力。內部控制審計工作沒有成為績效考核的一部分,很容易被消極對待,在醫院日常工作中處于被忽略的地位。醫院還尚未形成人人參與內部控制、人人懂得內部控制的環境。

(四)人員素質有待提高

在人員年齡分布方面,醫院系統的管理人員老齡化嚴重。大部分走向管理崗位的醫務工作者都已年齡較高。隨著年齡的增長,對于新事物的學習能力、適應能力都在下降,而內部審計工作是一項長期的、繁雜的工作,需要審計人員擁有業務水平的同時兼具細心與精力。年紀稍大的人員占用編制,使年輕人無法進入并難以提升,這對醫院來說也是亟待解決的難題。另外,醫院的管理人員也要同時兼顧課題等學術任務,在管理上難免分心,會造成管理的不力。

三、新會計制度下醫院財務內部控制體系的構建策略

(一)醫院領導帶頭,從上至下提高對內部控制的重視程度

醫院的內部控制工作,需要醫院的院長帶頭,提高整個醫療體系的內部控制意識。把內部控制工作作為單位內部的頭等工作來開展,并且形成常態化機制,而不是一時的工作。醫院領導要承擔起醫院內部控制的牽頭工作,成立內部控制專項小組。加強對醫院內部控制工作的宣傳教育,使全體員工予以足夠的重視。定期舉行全院范圍的內部控制專題講座,邀請有關專家對全員進行內部控制的講座和輔導。也要帶頭學好醫院系統會計準則,全面了解關于單位內部控制的手段、方法和評價指標,可以做到對內部控制工作的及時監督、及時更正。

(二)形成科學、完善的內部控制制度體系

醫院應借鑒企業的比較出色的內部控制理念,結合自身的工作實際,形成有自身特色的內部控制制度體系。加強內部控制的環境建設,建立單位內部的規章制度,按照制度所規定的程序、方法來展開內部控制工作,減少人為因素的操作,使內部控制的結果客觀真實。應將日常的控制工作前移,加強對涉及經濟事項的預防、管理和監督。時刻謹記內部控制工作服務于民的根本宗旨,要提升內部控制工作的公開透明度,定期向社會大眾公布內部控制的實施結果,接受群眾的監督和審查。建立針對內部控制的審計機構,保持審計人員的獨立性,不受其他人的干擾,保證審計結果公正客觀。

(三)培養專業優秀的內部控制人員

醫院的內部控制需要專業人員的加持,可以引入更為多元的錄用形式,吸引更多的優秀人才加入到單位的內部控制工作中。在統一招收錄用階段,要按照崗位設置和需求對口招聘、限制被錄用人員所學專業,保障單位內部控制人員的數量。在遇到重大的內部控制工作項目時,可采取外聘的形式從社會范圍內招聘高水平的內部控制人員,為單位的內部控制工作添磚加瓦,指出單位在內部控制上存在的問題,提出相關的意見和建議,供單位領導參考決策。在外引入人員能充分保障單位內部控制工作的客觀公正程度,減少人為因素的影響,可以更深入地發現單位在日常管理上的漏洞,有利于單位的長遠發展。

(四)建立信息化平臺

醫院應把內部控制工作引入信息化平臺,將行政審批事件在信息化平臺實現痕跡化。對于重大的預算項目,在分配比例上要設置參數,將醫院各處室的預算計劃進行初審,抵制嚴重偏離工作實際的預算方案送審。在資金的使用上,要根據預算方案執行,每筆資金的流動都要錄入微機,由信息系統自動得出審核結果,對于不正常的資金流動產生預警,對于預算的調整要經過相關負責人的審批。信息化平臺可以實時地監控單位內部的經營活動,使內部控制擺脫人為的干擾。在年末,可以對本年的內部控制工作產生信息化的評價,總結一年的內部控制效果。在數據的保留上,也明顯優于傳統方式,做到了數據的可查、易查。

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