前言:中文期刊網精心挑選了事業單位考核自評報告范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
事業單位考核自評報告范文1
一、預算績效管理工作總體情況
根據《市區預算績效管理工作考核暫行辦法》要求,全面實施了預算項目績效目標管理,一是落實組織保障,由單位主要領導負總責,一名副局長,3名財務人員具體抓,聘請第三方機構承擔會計工作。二是規范過程管理,編制預算時對申報的項目加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算。在預算執行過程中加強了績效運行監控,對執行中存在偏差的項目進行了原因分析和及時整改,確保達到年初績效目標。項目結束后積極進行績效評價,強化了結果運用。三是加強基礎支撐,出臺《市區文化廣播電視和旅游局預算績效管理辦法》,對全局所有項目財務支出進行規范,從嚴執行預算。全年開展財務人員培訓3次,在文旅官方網站及時公開本單位預算績效管理工作。全年預算管理執行到位。
二、自評得分情況及說明
根據預算績效管理評價考核辦法,從組織保障體系、過程管理體系、基礎支撐體系及其他考核事項等方面進行了自查自評,在數據準確、資料齊全、佐證充分基礎上綜合自評得分為99分。
(一)組織保障體系3分,自評得3分。主要依據:落實了專人從事預算績效管理工作。
(二)過程管理體系88分,自評得87分。
1、事前預算績效評估管理5分,自評得5分。主要依據:根據“關于編制2021年部門預算的通知”及時通知各股室及下屬事業單位填報項目預算績效評價目標申報表,提供充分的設立依據、測算標準、測算過程以及績效目標等。無設立依據、設立依據不充分或未按要求設定績效目標的項目不得納入預算。
2、預算績效目標管理36分,自評得36分。
(1)時間要求7分,自評得7分。主要依據:按時按質按量完成了項目績效目標填報并在規定時間內報送區財政局。
(2)質量控制16分,自評得16分。主要依據:部門整體支出績效目標內容完整,年度主要任務指向明確,符合國民經濟和社會發展規劃、部門職能及事業發展規劃等要求。項目績效目標內容完整。按數量、質量、成本、時效等分類細化、標準合理,一次性通過了區財政局審核當年度績效目標。
(3)管理規模3分,自評得3分。主要依據:本部門全部項目均納入了績效目標管理。
(4)管理模式10分,自評得10分。主要依據:按要求填報了部門整體支出、項目支出績效目標。
3、事中預算績效監控管理15分,自評得14分。
(1)管理要求7分,自評得7分。主要依據:按要求開展了區級年初預算執行動態監控并按時報送了績效監控動態表。
(2)管理范圍3分,自評得2分。主要依據:主動對預算項目開展了全程監控,但并未形成規范完整的監控報告。
(3)管理創新5分,自評得5分。主要依據:在績效監控過程中并未發現問題。
4、事后預算績效評價管理32分,自評得32分。
(1)整體支出評價8分,自評得8分。主要依據:開展了整體支出績效自評并按時報送了整體支出績效自評報告。
(2)項目支出評價8分,自評得8分。主要依據:對重點評價項目戶戶通運行維護(區級)開展了績效自評并按時報送了項目支出績效自評報告。
(3)報告質量4分,自評得4分。主要依據:績效自評報告格式規范,報告中問題分析全面深入,所提措施建議針對性較強。
5、績效結果應用12分,自評得12分。
(1)問題整改7分,自評得7分。主要依據:針對在績效自評過程中發現的問題,已修訂了新的旅發資金使用辦法,并已送領導審批。同時還對2020年的旅游企業進行了補貼。
(2)結果公開5分,自評得5分。主要依據:按規定在官網上對整體支出及項目支出績效自評結果進行了公開,公開信息真實全面。
(三)基層支撐體系4分,自評得4分。
1、制度建設2分,自評得2分。主要依據:截至考核年度,本部門預算績效管理工作均按照財政出臺的辦法、細則以及機關財務管理制度執行,在機關財務管理制度中含有預算管理方面的內容要求。
2、培訓宣傳2分,自評得2分。主要依據:在2020年10月26日針對各股室及下屬事業單位開展了2021年預算編制工作培訓會,并將會議情況在門戶網站上進行了報道;將本部門整體支出績效自評以及項目支出績效自評情況在門戶網上進行了登載。
(四)其他考核事項5分,自評得5分。主要依據:積極配合各級評價組開展了績效評價工作,按時提供了自評報告以及相關數據、資料等,并按時報送了預算績效管理工作考核自評表與相關材料。
三、主要經驗和存在不足
一是預算編制測算還不夠精確,編制依據和測算深度不夠,缺乏一定的科學性,實際執行與項目預算績效存在偏差。
二是預算執行進度不均衡,因年度大項工作任務多集中在年底,故項目資金存在年底較集中支付的現象。
四、下一步工作打算和改進措施
(一)進一步嚴格執行預算績效管理進度。
定期做好支出財務分析,及時對預算執行情況進行通報和預警。加強項目實施進度的跟蹤,開展項目績效評價,加強對績效管理工作的跟蹤督查,做到績效管理有依據、有獎懲,實現績效管理規范化、常態化,確保項目績效目標的完成,發揮資金的使用效益,壓減年末結余資金規模,提高預算完成率。
(二)進一步科學編制項目資金預算。
結合單位職能職責,按照“保民生、?;尽⒈_\作”原則,科學合理編制本單位資金預算,廣泛征求機關干部項目收益群眾等意見,確保預算科學合理。
五、建議意見
事業單位考核自評報告范文2
關鍵詞:事業單位;預算項目支出;績效管理
一、事業單位財務管理中對預算項目
支出開展績效管理的必要性項目支出預算是事業單位為完成特定的工作任務或發展目標,在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃,它是部門支出預算的組成部分,也是績效管理的重點內容。預算項目支出績效管理,是指為保證事業單位完成特定的工作任務,以項目支出的財政資金為主要內容,以實施項目支出的過程、成果為內容所進行的管理活動。對預算項目支出進行績效管理,有利于引進先進的管理理念和方法;有利于發現預算項目支出中存在的問題并及時糾正;有利于對項目支出的效果和效益進行客觀評價,遏制政府公共項目投資的盲目性;有利于事業單位提高財務管理水平,推動財政改革的順利進行;有利于提高預算管理水平、促進公共資源的科學合理配置,進一步保障和改善民生。
二、事業單位預算項目支出績效管理中存在的問題
(一)對預算項目支出績效管理認識不到位,重視不到位
部分事業單位的領導和財務人員對“績效管理”的理解存在誤區,認為只是對項目支出資金進行例行審計,而忽略了項目支出績效管理的目的是財政的公共性,是財政資金的使用是否達到,對社會公共事業的促進和補償作用。一些單位還存在“重投入、輕績效管理”的思想,甚至把預算項目支出績效管理當作政治任務,對績效管理的作用把握不準,不能把預算與績效管理掛鉤,不利于事業單位加強預算管理工作;也不能把公共事業發展與項目支出績效管理掛鉤,不利于公共資源的合理配置和政府公信力的提升。
(二)預算項目支出績效管理制度不健全,管理不到位
我國在績效管理方面執行的依據主要有:《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《財政部關于推進預算績效管理的指導意見》、《預算績效管理工作規劃》以及各地方制定的制度。由此可以看出,有關績效管理的制度體系已完成了頂層設計,但涉及具體的操作辦法還比較少,各地還不統一,同時,已有的操作辦法還不夠具體、不夠細化,操作性不強,因而對事業單位預算項目支出績效管理的支撐作用不夠強大。
(三)預算項目支出績效管理考核機制約束乏力
隨著社會經濟的迅速發展和財政改革的不斷深入,對事業單位項目支出的資金投入越來越大,但在工作實踐中缺乏一套科學的預算項目支出績效管理考核機制,導致事業單位預算項目支出管理效率低,對財政資金的使用狀況掌握不全面,甚至造成財政資金的浪費。對財政支出的預算安排和管理來說,已完成項目的績效狀況沒有起到參考和導向作用,無法達到財政支出的預期效果。
(四)預算項目支出績效管理環節不科學
目前,事業單位中對于預算項目支出績效管理的考核評價環節已經普遍認可和重視,但對于事前項目設定和事中全程監控還存在不科學的地方。首先,在設定績效目標時,支出項目設置和預算資金使用用途不相符,部分事業單位不按規定用途使用預算資金,擅自擠占、挪用項目經費,變更項目支出內容、擴大開支范圍等現象時有發生;有的目標設置太高無法圓滿實現、有的目標設置太低造成財政資金的浪費;有的注重產出指標而忽略了效益指標等,這些都增大了績效管理的難度。其次,績效管理過程監控環節不科學。有的績效管理辦法中缺少過程監控環節,造成預算資金進度與項目施工進度的脫節,要么資金不到位拖延了工程進度,要么工程進度緩慢造成資金的浪費,雖然對事后評價影響不大,但也反映出過程監控缺乏科學性;有的關注資金使用進度和項目進展速度了,但忽略了該項目對社會公共事業的促進及補償作用;有的過程監控流于形式,不能起到指導作用等。
(五)預算項目支出績效管理評價體系還有待完善
績效評價是績效管理的最重要組成部分,績效評價體系包括對評價主體和評價指標兩方面。首先,評價主體比較單一,主要是財政部門和預算部門,容易帶有主觀意識而影響評價結果,降低了績效評價的權威性;其次,評價指標的設計欠缺科學性、合理性,有的評價指標沒有細致參考行業標準、有的評價指標過于框架化、有的評價指標操作性不強等,這些都導致評價報告的質量不高。
三、事業單位預算項目支出績效管理的對策
(一)提高對事業單位預算項目支出績效管理的認識
長期以來,我國財政為確保經濟發展速度,盡可能滿足各部門的需求,對公共支出項目投入很大,取得了很大的成效。隨著預算項目支出績效管理工作的持續開展,雖然仍有人對該項工作認識不到位,但大部分工作人員的認識普遍提高。財政部門還要繼續借助各種宣傳媒體,對績效管理理念加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,提高全社會對預算項目支出績效管理工作的認識,同時對工作人員開展培訓工作,爭取把績效管理工作落到實處。
(二)建立健全預算項目支出績效管理的規章制度
《新預算法》中規定“預算要遵循績效原則”,這是在財政支出中首次以法律形式確定了績效管理的地位,但落實到實踐中,還有許多具體的績效管理辦法需要補充;各地區、各部門也要結合本地區、本部門的特點制定出切合實際的實施方案和操作細則,不斷推進績效管理的工作創新、制度創新、方法創新。
(三)建立健全項目支出績效管理的考核機制,強化項目支出監督
加強事業單位預算項目支出的績效管理工作,就要從預算項目的編制入手,同時加強項目預算管理、支出管理、監督管理,做到??顚S?。首先,要建立科學的考核機制,建立規范的項目支出績效管理體系,確??己藱C制的科學規范,并進行考核,及時發現問題、解決問題;其次,要充分發揮績效管理的導向性,在考核結束之后,要公開考核結果,同時進行獎勵和處罰,并把績效考核結果作為下一年度項目安排的依據;第三,堅持政務信息公開,接受社會監督;最后,加強信息化功能建設,實時監督事業單位項目資金的使用過程,實現對項目支出全過程的動態監督,提高監管力度,保障財政資金的安全使用。
(四)實現預算項目支出績效管理各環節之間有效銜接
首先,績效目標是績效管理的前提,是績效監控以及績效評價的依據。績效目標的設置要符合國家相關的法律法規,反映出項目的公共產品屬性,堅持科學性、可行性原則,以目標評審結果為依據,目標評審要在預算編制之前進行。財政部門、預算部門要把好審核關,對一些重大項目,還要引入科學民主的評審手段,邀請專家或委托中介機構參與審核,把績效目標作為預算資金安排、預算項目實施和預算項目管理的重要依據。其次,事業單位要建立績效管理運行監控機制,在項目執行時要開展過程監控,做到動態實時監控,發現問題及時糾正,保證績效目標的實現;過程監控還要與預算執行密切銜接,定期對信息進行數據采集與核實、量化與分析,對績效目標完成程度進行評價、對項目產出效益進行預測,形成的績效評價報告要與部門決算緊密銜接,真正實現績效管理的全過程監控。
(五)進一步完善項目支出績效管理的評價體系
首先,要對績效目標進行合理分配,增強各部門的責任意識;其次,要建立績效自評、重點評價相結合的評價機制,要求各相關部門先自評,然后圍繞財務管理工作的重點項目進行評價;最后,要對事后績效評價不斷優化。要改變績效評價主體單一化的現狀,實現評價主體多元化,為績效管理提供必要的人力和技術保障;要不斷地完善績效評價指標體系,要注意共性指標和個性指標、定量指標和定性指標的結合,還要隨著時間的推移和形式的變化而不斷調整。要合理運用績效評價結果,將結果納入到政府問責體系中,形成績效評價結果與預算問責一體的績效問責機制。要讓績效管理公開化、透明化,將績效評價結果,特別是涉及民生項目的績效評價結果依法向社會公開,接受社會監督,提高財政資金使用效率的同時,從源頭上預防腐敗,保證事業單位預算項目支出對公共事業的補償、促進作用。
參考文獻:
[1]張鋒.淺析事業單位財務管理中的預算項目支出績效管理[J].中國市場,2015(41).
事業單位考核自評報告范文3
安全生產自查報告范文(一)
今年,**鎮在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣安監局的指導下,安全生產工作堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹新《安全生產法》和縣委、政府的文件精神,安全生產工作取得了顯著的效果,確保了人民生命和財產安全?,F將我鎮2019年安全生產工作開展情況匯報如下:
一、強化領導,落實了責任
一是成立安全生產工作領導小組。為了進一步將安全生產工作落到實處,鎮黨委、政府成立了以黨委書記、鎮長為組長,分管領導領導為副組長,其他相關人員為成員的安全生產工作領導小組,落實了相關人員責任,做到了“主要領導親自抓,分管領導具體抓”。二是成立安全工作監督考核小組。為了將2019年安全工作落到實處,杜絕一切安全隱患,鎮政府組建了安全工作監督考核小組,對工作不到位、不作為,進行嚴肅處理,對本年度未出現安全事故的(單位)村進行獎勵。三是層層落實責任。為了加強責任意識,年初,鎮領導班子落實一崗雙責,黨政主要領導與分管領導簽定了安全生產責任書,同時鎮政府與各村(社區)、學校、企業業主簽定了安全生產責任書。四是落實了獎懲措施。將安全生產工作納入年度考核,凡出現安全事故的單位將實行一票否決,對責任事故單位或個人建立責任追究制,確保了安全生產工作的順利開展。
二、強化宣傳,營造了良好的輿論氛圍
為了將我鎮的安全工作深入人心,抓出成效,一是采取多種形式進行全民的安全意識教育。一年來,鎮黨委、政府通過召開“三干會”,鎮機關干部、群眾代表、各村(社區)、單位負責人、企業業主等專題會,部署我鎮的安全生產工作。二是利用安全生產月等活動書寫標語60份,墻報專欄21塊,發放安全生產宣傳資料6500余份,時刻繃緊了安全這根弦,同時深入宣傳貫徹新《安全生產法》和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》。三是加強安全知識培訓。今年進行了2次安全知識培訓,并邀請縣級部門做宣講,基本做到了“人人學安全、人人講安全、人人知安全”,將安全生產工作宣傳到了家喻戶曉,提高了大家的安全意識。
三、健全制度,加強了安全生產規范化管理
今年,我鎮按照縣上相關的文件和安全生產規范化建設要求,一是規范了安全生產制度。制定了安全生產事故應急預案、健全了安全生產工作例會制度,學習制度,培訓教育制度,制定了相關文件,安全生產檢查和隱患排查整治等制度。二是建立了重獎舉報制度、追蹤調查制度,對非法生產項目鎮政府安排了線人10名進行跟蹤,發現情況及時進行了處理。三是堅持領導帶隊進行安全檢查制度。
四、強化基礎設施建設,安全生產投入進一步增強
一是鎮、村(社區)、企業安監機構網絡健全,鎮政府配備了3名安全監管員,強化了業務培訓,并加強了與業務部門的執法配合。二是在往年的基礎上,加大了安全生產專項資金投入,特別是道路安全隱患整治、消防安全和安全影象設備的投入,今年共投入安全生產專項資金3萬余元。三是結合“五個一達標建設”,進行了認真完善,為安全生產工作打下了堅實基礎。
五、認真落實“五個全覆蓋”,健全安全生產責任制
為了健全安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”體系,堅持安全生產工作”關口前移,重心下移“,今年來給各村(社區)和企業單位下發了《關于建立健全”五級五覆蓋”和“五落實五到位”》文件,督促村“社區”和轄區企業按照相關要求落實,目前轄區村(社區)和企業已全部落實到位。
六、突出重點,集中開展安全生產大排查大整治
結合我鎮實際,在狠抓各項安全工作中,認真落實縣上全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項治理工作,突出抓好了以下重點安全專項整治工作:一是狠抓了非煤礦山安全排查整治,每月鎮政府組織相關人員對相關的企業進行2次檢查,對存在的問題當場發放了整改通知,限期進行了整改。二是抓好了道路交通安全,會同相關部門抓好了非法營運三輪、摩托車和違章車輛整治工作。一年了查處違章車輛220輛,幼兒園車輛超載3起,整改道路隱患3處。三是抓好了消防安全。對集中區域進行多次排查清剿火災隱患5處,為單位和業主敲響了警鐘,確保了無火災事故的發生。四是抓好了森林防火、防汛安全。五是抓好了食品安全。一方面重點抓好了農村舉辦宴席的安全監管;另方面抓好了學校和商店的食品衛生,今年會同工商、食品藥檢等部門對鎮轄區學校、商店和幼兒園進行了清理,查出1起過期食品和2起學校食堂沒按要求進行食品留樣。六是抓好了建筑安全的排查和整改。在排查中對3處隱患進行了整改。七是嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為。今年加大了煙花爆竹非法生產打擊力度,使非法生產煙花爆竹得到了有效控制,一方面通過采取疏阻結合,集中與分散排查;另一方面借用了縣安監局的先進探測儀,做到了“三不漏”,即不漏戶、不漏房、不漏窯,使我鎮非法生產煙花爆竹基本得到了遏制,從去年以來,多次檢查都未發現有非法生產跡象。八是開展安全生產專項整治,對排查出的20處安全隱患進行了限期整改,目前,無安全事故的發生,安全生產死亡指標控制為零,確保了我鎮人民生命財產安全。
七、齊抓共管,領導班子和紀檢組安全生產落實到位
今年了**鎮黨委、政府按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求、黨政主要領導與分管領導年初簽訂了安全生產目標責任書,按照一崗雙責的要求,對分管的安全生產工作負責,基本做到了工作有安排,有部署,有檢查,對發現的隱患進行了整治;同時鎮紀檢書記每季度對安全生產工作進行了督查,對不完善的事宜進行了落實,黨政班子履職到位,確保了安全生產工作齊抓共管。
2019年,我鎮的安全工作在縣委、縣政府的領導下,在縣安監局指導下,雖然取得了一定的成績,但還存在一些問題。一是安全監督管理力度不夠,部分村(社區)、企業由于缺乏有效的監管手段,存在著對安全隱患重視不夠,排查和整治有不到為情況。二是企業安全主體責任意識不強,安全投入不足。三是安全生產責任制不夠健全,由于基層政府在執法上力度不夠,致使業主在安全隱患整治中有不到位的現象。
八、下步工作安排
2019年,我鎮決心在縣委、縣政府的正確領導下,在縣職能部門的指導下,認真抓好以下工作,確保我鎮安全穩定,為**的經濟發展創造良好的條件。一是強化宣傳,牢固樹立安全責任意識。利用各種會議,標語、板報、培訓等方式,學習宣傳新《安全生產法》;開展安全應急自救能力的演練,進一步提高人民的安全意識。二是強化責任,確保安全管理開展有序。按照“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”要求,做到責任到人,措施到位,層層抓落實的局面。三是加大安全隱患排查整治力度,杜絕安全事故發生。
安全生產自查報告范文(二)
xx鄉黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市安全生產工作電視電話會議和區委、區政府安全生產工作會議精神,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,認真履行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產監督管理職能,切實把安全生產工作擺在各項工作的首位,狠抓監管、狠抓落實、狠抓創新,確保了全鄉秩序穩定、人心安定、經濟和社會事業長足發展。現將一年來工作自查情況匯報如下:
一、強化責任落實,目標分8分,自評分8分。
(一)落實責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,進一步建立健全了全鄉安全生產責任體系,完善了安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作機制,把安全生產納入了經濟社會發展的總體戰略布局,同步規劃、統籌部署。202019年,向黨委會匯報安全生產工作4次,召開安全生產例會6次,鄉全體機關干部、村社干部、企事業單位負責人參加,進一步加強責任落實和監督,研究解決安全生產工作中存在的突出問題,如平發肉聯廠液氨設備已由專業機構進行檢測,已出具專業評估報告。(目標分2分,自評分2分)。
(二)督促落實。按照“五個全覆蓋”、“五個到位”要求,督促相關企業完善安全生產制度、加強教育培訓、加大安全生產投入、排查治理隱患、做好應急救援、強化職業危害防治。一是于6月底完成了重點企事業單位《用人單位職業病危害防治八條規定(76號))、《企業安全生產責任體系五落實五到位規定(27號)》、《企業安全生產責任體系五落實五到位統計表》發放,各重點企事業單位配合完成了《企業安全生產責任體系五落實五到位統計表》填報,便于鄉全面了解各企業責任落實情況,有助監管。二是要求各企業完善職工信息臺賬,有效防治職業病。三是完善了鄉境內6家企業的《五落實五到位信息統計表》。(目標分2分,自評分2分)。
(三)強化監管。鄉政府認真落實監管責任,于1月初與各村社、企事業單位層層簽訂和分解安全生產工作目標任務責任書,全面落實“五級五覆蓋,重點落實兩委同責”,轄區生產經營單位的責任書簽訂率達100%,共簽訂目標責任書30份。(目標分2分,自評分2分)。
(四)協調配合。積極配合區安監局、區消防大隊、區經信局、區農業局、區公安分局等做好安全生產事故的調查處理工作,一年來鄉轄區內未發生一起安全生產事故。(目標分2分,自評分2分)。
二、加強隱患排查治理,目標分16分,自評分16分。
(一)進一步完善隱患排查治理體系,要求各企事業單位每月20日前上報《xx鄉安全隱患排查月報表》,鄉安辦結合安全排查情況,統一由系統上報,督促好企業建立完善隱患排查治理制度,實現了安全隱患自查自改自報。(目標分8分,自評分8分)。
(二)細化政府各部門安全生產檢查督點、頻次,鄉安辦每季度對鄉境內企業進行一次“大排查大整治”,各部門根據實際情況每季度也進行排查整治,如林業辦清明前后和暑熱天氣加強森林防火巡查,國土辦加強對建故安全巡查等。巡查均采取“四不兩直”、“三步工作法”,開展安全生產檢查暗訪,提高針對性和精確性,推動安全隱患排查、登記、上報、監控、整改、評價、銷號、統計、檢查、考核等全過程的閉環管理,全年共開展排查整治12次,一般隱患整改率達到100%,重點安全隱患分級掛牌督辦、按期整改銷號,如恢復樂青加油站經營正在申請中。(目標分8分,自評分8分)。
三、強化基礎,以防為主,防治結合。目標分21分,自評分21分。
(一)加強宣傳教育。以“加強安全法治、保障安全生產”為主題,按照上級要求開展全國第14個“安全生產月”活動;加強安全生產宣傳教育隊伍和陣地建設,積極參與培育安全生產社會監督員隊伍,發揮群眾監督作業,堅持正確輿論導向;加強從業人員和企業主要負責人和安全生產管理人員安全教育培訓,嚴格執行高危企業從業人員準入制度,如加強建筑工匠管理和鄉廚培訓頒證工作,落實“三項崗位”人員持證上崗制度和企業員工先培訓后上崗制度。(目標分3分,自評分3分)。
(二)加強轄區內企業安全監管力度。按照《樂山市人民政府辦公室關于切實加強開發區安全監管工作的通知》(樂府辦函〔2019〕5號)要求,健全我鄉荔德小學、繞城安置點房屋建設安全管理制度,配齊安全生產監管人員和必備的辦公設備、檢測檢驗設備和應急救援裝備等。(目標分2分,自評分2分)。
(三)大力實施“科技興安戰略”。研發推廣先進適用安全技術,加快安全生產技術服務體系建設,深入開展安全生產標準化建設,努力提升安全本質文化水平。(目標分3分,自評分3分)。
(四)做好準備,迎接做好安全社區建設。(目標分3分,自評分3分)。
(五)加強鄉鎮、村社安全生產監管力量。成立專(兼)職安全監管隊伍,具體負責安全監管工作,落實相應的經費和裝備,如各村主任任村安全監管員,發放撲火工具到各村和重點戶。(目標分3分,自評分3分)。
(六)強化職業衛生基礎建設。深入推進用人單位職業衛生制度建設、作業場所職業病防護設施和個體防護等基礎建設工作,落實相應的經費和裝備。(目標分3分,自評分3分)。
(七)全面提升綜合應急救援能力。進一步深化應急指揮平臺建設,提高應急管理和應急救援水平;優化和完善安全生產應急預案,每年年初根據實際修改應急預案,今年開展應急演練2次,著力提高了預案的針對性、實用性和可操作性,實現政府和企業間預案無縫銜接。(目標分3分,自評分3分)。
四、突出重點,專項整治。目標分8分,自評分8分。
(一)強化非煤礦山安全。對各類非煤礦山非法違法生產經營建設行為保持長期高壓態勢,嚴格落實“四個一律”要求,杜絕違法違規行為。每月嚴格巡查1次順山石英砂廠,要求按相關規定開采。(目標分2分,自評分2分)。
(二)深化道路交通安全綜合整治。加強“雙超”治理,鄉安辦聯合鄉交管辦定期不定期到樂青路沿線進行“雙超”檢查,完善順山石英砂廠、平發肉聯廠、川鳴蔬菜廠、盛世紙廠、東岳紙廠、大地農業科技有限公司等企業管理制度;完善村道社道交通安全管理制度,加強鄉交管辦和各村勸導點建設;按照“應建必建”和“全覆蓋”要求,協調配合好區交運局牽頭安裝臨崖臨水高差3米以以上路段路側護欄,全部完成國道、省道、縣道、鄉道護欄建設任務。(目標分2分,自評分2分)。
(三)開展油氣輸送管道隱患整治。扎實推進油氣輸送管道隱患整治攻堅戰,排出隱患整改時間表,強化整改責任落實。目前已與經信局和油氣公司協調,油氣公司整理好安全相關資料后報我鄉安辦,落實應急預案。(目標分2分,自評分2分)。
(四)其他行業領域。突出危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所消防等重點領域監管工作。加強對液氨設備、煙花爆竹倉庫和零售戶、勞動密集型企業隱患排查整治,消除安全隱患。(目標分2分,自評分2分)。
五、持續開展“六打六治”專項行動。目標分20分,自評分20分。
根據不同時期安全生產特點,針對性地開展“打非治違”聯合執法行動和重點領域安全專項整治,實現“打非治違”常態化。按照上級要求和我鄉實際,開展了今冬明春安全生產和火災防控、勞動密集型企業排查整治、鄉廚宴請管理、企業隱患自查上報、五落實五到、黨政同責、煙花爆竹專項整治、建筑施工安全和夏季消防檢查等專項行動,消除安全隱患,確保平安。
六、持續開展“六打六治”專項行動。目標分7分,自評分7分。
事業單位考核自評報告范文4
關鍵詞:行政事業單位;國有資產;信息化管理
行政事業單位國有資產信息化管理工作通過建立符合資產管理需求的全方位、全過程、全壽命周期的管理系統,對行政事業單位的資產負債情況、機構人員情況、往來賬項分析、固定資產和無形資產的配置、領用、調撥、報廢以及國有資產績效考核的全過程進行互聯網在線管理,通過標準化、流程化的管理手段,有效推動國有資產的全壽命周期管理。
一、行政事業單位國有資產信息化管理的目標
行政事業單位國有資產信息化管理通過信息化系統平臺實現,經過統一的互聯網技術平臺,用標準化的數據報表和業務操作流程,及時、準確、全面地反映國有資產的管理狀態,從而降低了監督成本。國有資產信息化管理系統通過反映固定資產、無形資產的存量、變化等情況,提高資產的使用效率和投資收益;通過反映單位的資產負債情況,提高應收、預付賬款等國有資產的回收效率;通過計算自評報表和審核報表,完成國有資產的績效評價和盈利能力評估;通過與財務系統相結合,完善和細化國有資產的預決算編制工作。
二、行政事業單位國有資產信息化管理存在的問題
(一)國有資產信息化管理平臺缺乏系統性,數據無法對接
國有資產管理的歸口部門較多,相關部門各自為政,存在多套系統且沒有提供相應的接口。例如:財政部開發的行政事業單位資產管理信息系統;國家機關事務管理局開發的中央行政事業單位國有資產管理平臺;上級主管部門開發的財務決算軟件中的資產投資決算系統等等。各主管部門對于國有資產的統計業務,均從自身管理的要求出發,進行國有資產信息的歸集和登記,形成無法對接的系統數據,數據之間無法進行比對,加大了行政事業單位實施全過程在線管理資產的難度。
(二)國有資產信息化管理平臺缺乏全局思維,信息共享性差
國有資產信息化管理平臺缺乏“頂層設計”,各自形成的資產信息無法共享,造成報表數據重復性大。例如:通過行政事業單位資產管理信息系統報送的資產決算報表,中央行政事業單位國有資產管理平臺報送的資產決算報表,財務決算系統報送的固定資產投資決算報表以及向上級主管部門報送的國有資產績效考核、投資、處置等專項報告之間數據重復性較大,但無法信息共享,造成信息“孤島”。
(三)國有資產信息化管理平臺的數據源頭追溯性差
雖然國有資產的有關管理部門均開發了國有資產管理信息化系統,但在實際應用中基礎數據的追溯性差,數據來源不統一,口徑不一致。有些報表數據通過手工填寫,而不能從資產管理信息化系統或財務預決算系統中獲取,容易人為操縱數據,造成賬實不符。
(四)國有資產信息化管理平臺功能模塊開發不足
目前,行政事業單位國有資產管理信息化系統已經基本實現了固定資產和無形資產的卡片管理、存量統計和價值計算等功能,但仍缺少績效考核、管理評價、保值增值等模塊,沒有建立全面、完善、有效的國有資產評價指標體系。因此,國有資產績效考核、評價工作目前還處于手工計算階段,僅限于年初或年末依據有關管理部門的要求手工填寫報表上報,人為因素制約了考評結果,缺乏真實性和準確性。同時,容易造成資產重復購買、現有資產閑置等現象。
(五)國有資產信息化管理平臺與財務預決算工作相脫節
現行的國有資產控制與財務預決算控制相脫節。行政事業單位資產管理部門通過“中央行政事業單位國有資產管理平臺”報送固定資產配置計劃和決算報表;財務部門通過“財務預算、決算系統”報送固定資產購置預算和國有資產決算報表,二者相互脫節,容易造成數據重復采集、賬表不符。財務預決算系統無法通過國有資產信息化管理平臺獲取資產存量和購置計劃等信息作為編制預算的基礎,國有資產信息化管理平臺也無法通過財務預決算系統獲取資產負債情況、機構人員信息等作為編制決算的依據。
三、提高行政事業單位國有資產信息化管理水平的措施
(一)做好相關國有資產信息化管理系統的對接
將不同歸口的國有資產信息化管理系統之間進行對接;國有資產信息化管理系統與財務預算、決算系統進行對接;國有資產信息化管理系統與基建項目、政府采購系統進行對接,實現系統間的基礎數據共享,如圖1。國有資產的預算、采購、核算、變動、決算、清查、評價等業務均能在同一系統中操作實現,確保數據源頭的真實性,從而實現對資產變動信息的全過程管理。
(二)劃分職責設定權限,靜態管理變動態管理
國有資產信息化管理系統以用戶級別和權限設定為基礎,將不同部門設立為獨立的用戶組。根據資產的購買管理、實物管理、價值管理和使用部門等部門職責進行劃分,將用戶組及成員設定不同的管理權限。不同用戶在自己的權限范圍內,可以對資產的變動進行管理維護。這樣既能保證系統數據的安全保密,又能實現數據的及時傳遞和信息共享。系統維護由管理員負責的靜態管理方式,變為全員參與的動態管理模式。
(三)打破信息不對稱,實現國有資產信息化管理的信息共享
充分利用互聯網的優勢,實現國有資產信息化管理的信息共享。在同一平臺上,國有資產的相關信息可由不同的管理部門進行查詢、處理和決策。首先,國有資產的有關管理部門通過獲取資產信息,盤活閑置資產,實現大型儀器設備在院所間的調撥使用,提高使用效率其次,單位決策層通過對資產存量信息的了解,做出采購決策,避免盲目采購,滋生浪費。最后,單位資產管理員通過瀏覽單位資產信息和個人名下的資產,開展固定資產的微觀管理工作。
(四)國有資產信息化管理平臺與績效考核工作相結合
繼續深入研發國有資產信息化管理平臺的“績效考核評價”功能,進一步完善定量指標體系的建設,建立一套包括配置計劃執行率、政府集中采購率、資產調劑利用率、設備利用率、人均資產占有率、占有價值、資產增長率和資產保值增值率等的考核指標體系。通過國有資產信息化管理平臺的“績效考核”模塊實現對行政事業單位儀器設備綜合效益、單位盈利能力、投資收益以及國有資產管理能力的評估,完善國有資產的考核評價和精細化管理,讓所有的國有資產報表和考核報告能夠追溯數據源頭,保證真實性。
(五)國有資產信息化管理與財務預決算管理相結合
在財務預算管理中,資產配置的合理與公平取決于預算資金安排是否科學規范。國有資產信息化管理平臺通過與預算管理緊密結合,以增量調節、控制存量為管理手段,從源頭上管理資產配置的客觀需要,有利于資產購置、使用、投資、處置等工作的預算管理,使國有資產信息化管理能夠更加細化和規范。在財務決算管理中,國有資產信息化管理平臺能夠提供詳盡、準確、完整的無形資產和固定資產的卡片數據,為財政決算編制提供一手資料,是編制財務決算的基礎。行政事業單位通過國有資產信息化管理平臺全局掌握單位國有資產的存量、增減變化等信息,例如類別、價值、數量、和來源等,有利于部門決算細化編制的要求,確保決算的真實性和準確性。同時,財務決算系統能夠為國有資產信息化管理平臺提供資產負債、人員機構和往來賬款等情況,為國有資產決算提供了最準確的數據來源。
四、結語
目前,行政事業單位國有資產信息化管理工作已經取得了一定成效,部分信息化系統平臺已經能夠實現固定資產和無形資產的登記、領用、轉移、調撥和報廢等業務流程,在一定程度上實現了國有資產的在線監控。但不同管理部門之間的還存在著壁壘,需要將不同的國有資產信息化管理系統進行整合,實現系統對接和數據共享,保證數據源頭的一致性。根據職責分配權限,打破信息不對稱,提高資產使用效率、投資收益,做出合理采購決策。不斷深入研發國有資產信息化管理平臺的“績效考核”模塊,建立一套完整的能夠自動測算的考核指標體系,準確做出國有資產評價。同時,將國有資產信息化管理平臺和財務預算決算工作相結合,科學合理地編制國有資產預算和決算工作。通過國有資產信息化管理平臺,建立一個自下而上的數據匯集通道和自上而下的考核評價體系。
作者:劉盛潔 單位:農業部食物與營養發展研究所
參考文獻:
[1]王金平.初探國有資產管理平臺推進固定資產信息化建設[J].財經界(學術版).2016(20)
[2]李小燕.高校固定資產信息化管理的思考[J].淮南職業技術學院學報.2016(4)
事業單位考核自評報告范文5
關鍵詞:行政事業單位 專項資金 績效評價 建筑節能 策略分析
一、前言
行政事業單位專項資金主要是指我國財政部門或者上級部門向行政事業單位所撥付的用于完成特定工作的專門資金。專項資金的設立,大大推動了我國社會事業優化發展,并取得顯著成效。但就現狀來看,部分行政事業單位在管理使用專項資金過程中仍然存在不少問題,主要包括專項資金申報不全面、不細化、預算執行不規范、管理制度不完善、監督管理不到位、評價指標不夠量化等。因此,行政事業單位必須嚴格制定規范的專項資金管理制度,構建完善的專項資金績效評價體系,提高專項資金使用效率,避免國有資產流失。
二、簡述我國專項資金及其績效評價的相關內容
(一)專項資金管理環節
專項資金來源多為財政撥款,充分體現“集中財力辦大事”的理念。我國自從實行部門預算和國庫集中支付以來,專項資金管理包括多方面內容,第一,預算環節,要求專項資金預算納入年度部門預算,合理獲取專項撥款,通過追加預算的方式盡可能為未納入預算中的突發項目獲取財政專項資金;第二,使用環節,包括專項資金授權審批、資金撥付方式、資金監督管理等;第三,項目決算,包含竣工決算、管理結轉和結余資金以及分析資金使用狀況等;第四,評價資金使用績效。因此,行政事業單位應嚴格遵循??顚S玫墓芾碓瓌t,單獨核算專項資金,避免發生互相占用情況,保證專用資金使用效果。目前,某些行政事業單位在管理使用專項資金時,時常出現預算不全面、不細化、支出隨意、缺少決算和績效評價等問題。
(二)專項資金績效評價
專項資金績效評價是指財政部門嚴格遵循具體的績效評價原則,包括重要性以及經濟性、相關性、科學性、可比性、穩定性等內容,采用規范、合理的評價手段,對專項資金使用管理情況、資金投入產出比和目標實現程度的等進行的綜合評價考核。
傳統的評價工作比較側重評價財務指標,雖然符合資金使用動態性以及時效性等要求,卻難以真正反映出影響未來績效的變化因素。在我國,專項資金績效評價工作開始時間相對較晚,指標體系缺乏科學合理性,導致評價內容不夠完整。因此,在管理專項資金的過程中,應在保證質量為前提下,對資金比例合理性進行檢查,通過一定投入實現產出最大化,解決項目實施進程當中存在的進度過緩、決策失誤、質量隱患等問題,大大提升專項資金使用效益。
三、完善構建行政事業單位績效評價體系的策略分析
2005年,我國開始開展專項資金評價工作,促使行政事業單位轉變發展思路,由爭資金轉向注重項目可行性和資金使用效率上。近年來,國家提出節能減排,加大節能專項資金的投入,而建筑節能又是節能減排的重要組成部分。因此,本文以建筑節能專項資金為例分析行政事業單位績效評價體系構建。建筑節能專項資金包括以下幾方面:第一、既有居住建筑節能改造、大型公共建筑節能監管體系建設、可再生能源建筑應用等補助資金;第二、建筑節能應用關鍵技術攻關和研發能效檢測、標識,技術規范標準編制及完善;第三、建筑節能工作宣傳推廣,監督管理等。
(一)構建績效評價體系
對于行政事業單位而言,所構建的專項資金績效評價體系一般包括經濟績效指標、社會績效指標、公共服務績效指標三項主要內容,其中,通過設立經濟績效指標,能夠全面掌握單位整體的財務情況;社會績效指標能夠衡量單位對于社會的貢獻率及履行社會責任情況;公共服務績效指標能夠考核公共服務效果和效率。行政事業單位專項資金類型多、范圍廣,涵蓋社會發展、經濟建設、科學教育、醫療衛生、交通運輸等多個領域。因此,在進行專項資金績效評價過程當中應綜合考慮短期效益和長期效益,整體效益和局部效益,客觀公正地評價專項資金項目具體投入、產出。就構建建筑節能專項資金體系而言,要求相關部門應通過詳細的定量計算,如通過數量、質量、實效、成本等指標分析專項資金支出狀況,評價專項資金帶來的經濟效益、社會效益、生態效益,如實行熱計量收費,居民熱費支出減少比例為多少;改造后,居住舒適度是否提升,是否改善人民群眾生活質量;節能建筑能能降低能耗多少,減少CO2等污染物排放多少噸等等。為了推動低碳環保型綠色城市建設,山東省在2013年安排省級財政專項資金3.5億元,比2012年增加1.5億元,增幅高達75%。山東省結合建筑節能實際情況建立了該專項資金評價指標體系,包括四級,共59個指標,開展了先進績效評價管理,有效地提高了專項資金使用效率。
(二)充分明確績效評價評估主體
應正確確立績效評價主體,行政事業單位專項資金績效評價主體多為相關職能部門及其自身,在評價體系中,若涉及公共服務專項資金項目,需適當增加相應指標,如社會貢獻率、公眾滿意度等。完成專項資金績效評價工作之后,單位評價部門應積極調查受益對象,了解實際的公眾滿意度,將公眾參與的主動性調動起來,此時,應引入包括中介機構等外部評價主體開展獨立外評工作,并嚴格監督管理獨立外評指標。例如居民小區在使用可再生能源設備進行制冷、制熱后,應通過中介機構對居民使用電量及取暖費用等進行統計對比,得出建筑是否節能、居民對舒適度是否滿意等結論。因此,行政事業單位應努力構建長效的績效評價監督機制,合理監管單位內部評價與中介機構獨立外評,便于讓評價主體正確行使權利義務,充分保證專項資金績效評價工作具有較強客觀性。
(三)完善績效評價過程
行政事業單位專項資金績效評價工作主要包括三方面內容,第一,事前審核評價,這個階段屬于日常評審層面,要求單位提前做好專項資金申報工作,出具可行性報告,提供資金設立依據,列出項目支出明細,預測項目產出及效果,項目實施進度,保障績效目標實施措施等。根據專項資金的需求程度以及輕重緩急,排序進行績效評價,對于目標績效低及無績效目標的項目不予安排資金。第二,事中跟蹤評價,在項目實施過程中,對項目涉及各項內容展開階段性跟蹤評價,如目標實現狀況、完成進度情況、目標與實際運作效益間的偏差等,嚴格控制預算執行中項目成本,評價項目成本控制情況,實現專項資金使用效益的科學合理化。第三,事后檢查評價,此階段將組織專家小組進行現場抽查、核實專項資金使用單位績效自評實施情況;組織專家和中介機構對評價證據分析,確定績效評價等級,形成分析結果、評價結論,撰寫績效評價報告;行政事業單依據專家及中介機構出具的評價報告進行核實審查,最終形成綜合評價報告。通過評價報告評價及時找出問題及原因,分析專項資金分配使用中所存在缺陷,提出建議,為延續項目的績效評價工作積累經驗。
(四)實施全面預算管理
借《預算法》改革之機,將專項資金績效評價納入預算法體系之中,使資金績效評價工作有據可循有法可依。在構建行政事業單位長效績效評價機制過程中,一是建立完善的全面預算管理體制,要求各個行政事業單位在使用專項資金之前,制定較為詳細的支出預算,并在實際項目實施中嚴格參照預算標準落實執行。二是正確選用科學合理的績效評估分析工具,細化專項資金預算,強化專項資金績效評價力度,更加重視評估結果,逐步完善績效評價體系。
四、結束語
綜上所述,行政事業單位應采取有效措施構建完善的專項資金績效評價體系,明確績效評價內容、標準,依據相關法律及制度加強監督管理,逐步提升專項資金使用效率,更好的推動社會經濟發展。
參考文獻:
[1]陳崢珍.淺析專項資金管理現狀及改進建議[J].現代醫院,2013(12)
[2]莊美翠.淺議行政事業單位專項資金績效評價[J].會計師,2012(22)
[3]張峰,喬梁,徐響.建筑節能與綠色建筑專項資金績效評價研究[J].建筑節能,2014(9)
[4]王玲.提高行政事業單位財政專項資金使用效益的對策[J].現代商業,2010(14)
事業單位考核自評報告范文6
【組織開展“尋標、對標、達標”活動實施方案】 按照市委“作風建設年”活動總體部署要求,進一步引導和激勵各級各類學校,局機關各科室、各單位,突出活動重點,破解發展難題,提升工作標準,全面創先爭先,努力辦好人民滿意教育,制定“尋標對標提標”方案如下:
一、把握的主要原則
(一)落實市委十四次黨代會精神和全面從嚴治黨新要求,結合推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,突出弘揚“五種精神”,強化“五個導向”,健全“七項機制”中的重點任務目標。
(二)圍繞“主動作為、主動擔當、依法作為”的活動主題,著重解決群眾反映強烈的突出問題,工作中的風險點、矛盾點、薄弱點,以有發展中的瓶頸制約問題,充分體現勇于擔當作為,激勵黨員干部攻堅克難、干事創業。
(三)堅持既全面體現創先爭優,又注重量力而行,增強可操作性、可考核性,保證經過努力能夠完成。力求簡明扼要,原則上10條左右,字數1000字左右(局機關各科室、直屬事業單位根據業務實際控制篇幅)。
二、明確主要內容
尋標對標提標工作應立足各自職責和工作實際,與學校(幼兒園)、科室、單位工作任務融為一體。題目應為“‘擔當作為、創爭一流’任務目標”,第一項應為對標一流、比學趕超、創先爭優的目標。
各鎮街區教管辦:要有“總量指標前移、速度指標進位、質量指標爭先”的任務目標,有“確立一批新目標、辦一批實事、解決一批歷史遺留問題、破解一批難題、完善一批制度”的目標,有抓基層強基礎、全面提升基層本質安全水平的工作目標。
市直各學校(幼兒園):要有比學趕超的具體(對象)目標,要有緊貼群情輿意,解決發展熱點、難點、薄弱點的目標,要有回應群眾需求、加強職業道德建設、創建特色品牌、提高為民服務水平的任務目標,要有加快教師隊伍建設、推進教育智能化的任務目標。
局機關各科室,直屬事業單位:要有放眼整個濰坊教育、比肩先進縣市區先進個室“進位爭先、突破過去、搶占業務至高點”的目標,要結合各自業務實際,有著眼教育發展規律,指導、統籌全市教育發展的目標,有結合教育發展新形勢、新特點,破解發展瓶頸的目標,有提高服務群眾能力、提高運行效能的目標,有做優做實既定工作、全力實現新突破的目標。
三、開展對標學訪
(一)集中開展“對標學訪”。5月中旬各集中開展“對標學訪”活動,堅持“走出去”與“請進來”相結合,采取到對標單位考察、請對標單位介紹經驗等形式,與對標單位對接交流,深入學習剖析對標單位的先進經驗和思想境界,對照分析查找自身在境界視野、精神狀態、工作作風、發展思路、方式方法、服務效能、群眾滿意度等方面存在的問題和差距。在“學訪”對標單位的同時,還要學習借鑒其他先進單位經驗做法,做到博采眾長、兼容并蓄。
(二)定期開展互訪交流。建立與對標單位經常性聯系溝通機制,每季度至少開展一次聯系交流活動,及時掌握對標單位工作動態,增進深度了解,持續跟進學習對標單位的新思路、新舉措。
(三)注重搞好統籌協調。要精心謀劃“對標學習”活動,避免“對標學訪”耽誤其他重點工作,避免出現重復或反復到一個單位“學訪”現象。
四、方法步驟
第一階段:公開訂標階段(5月中旬)。各單位制定的“擔當作為、創爭一流”任務目標,應充分聽取黨員干部群眾意見,成稿后。各鎮、街區教管辦所轄各學校(幼兒園)由教管辦審定,不上報局作風辦;教管辦自身任務目標報局作風辦;市直各學校(幼兒園)由分工包靠的局領導審定簽字確認,上報局作風辦;局機關各科室、直屬事業單位由分管領導審定并簽字確認,報局作風辦。完成時限為5月22日前。
第二階段:公開承諾階段(5月中下旬)。公開承諾的主要內容為公開承諾的任務目標、主要措施、達標時限等內容。各鎮街區教管辦所轄學校的任務目標、公開承諾,要通過校內外宣傳欄、微信公眾號、明白紙、電子顯示屏等方式進行。各鎮街區教管辦、市直各學校(幼兒園),局機關各科室、直屬事業單位由作風辦負責,通過局網站、教育微信公眾號等方式向社會公開,接受監督。
第三階段:履諾踐諾階段(6月初-12月底)。作出公開的單位、科室要根據任務目標要求,對公開承諾的任務目標進行責任分解,明確到人。各單位、學校主要負責人是第一責任人,要主動擔當、主動作為,做到言必行、行必果,承諾一件、兌現一件,確保取信于民。局作風辦建立一月一調度、一季一通報、半年一點評,及時掌握進展情況,督促按時完成承諾事項。對履諾踐諾不到位的,限期整改提高。