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固定資產投資工作建議范文1
朝陽區檔案局第二屆“蘭臺杯?朝陽符號”――城鄉建設成就攝影征集大賽結束大賽歷時一年,至投稿截止日共收到來自社會各界的優秀攝影作品126幅(組),經過專家評選,最終選出一等獎2名、二等獎5名、三等獎10名、優秀獎6名。在首屆大賽的基礎上,本屆大賽影響力進一步擴大,受到社會各界廣泛關注。區屬各單位積極響應,廣大攝影愛好者熱情參與,用鏡頭發現區最美景象,記錄身邊的發展變化,為區城鄉建設發展留下了珍貴影像資料。(張敬煜)
豐臺區檔案館“第二查檔窗口”圓滿完成任務前不久,經試運行,區檔案館向區民政局移交的婚姻登記檔案數字化副本(含影像919489頁、目錄200650條),在區民政局婚姻登記處查檔窗口正式對外提供利用,至此,區檔案館設立的“第二查檔窗口”圓滿完成任務?!暗诙闄n窗口”是區檔案館為解決利用者往返于區民政局婚姻登記處與區檔案館辦理相關手續的實際問題,以服務群眾“最后一公里”為目的設立的。據統計,自2015年9月以來,共接待利用者6301人,出具證明3920份,影像12399頁,減少群眾查檔往返路程10712公里。(厲從輝)
門頭溝區人大法制委檢查團蒞臨檔案館實地調研近日,由區人大法制委領導帶隊,區法院、區政府辦、區政府法制辦等單位組成的檢查團一行13人蒞臨檔案館政府信息公開查閱中心,實地調研政府信息公開紙質文件查閱和移送工作。檢查團在查看了政府信息公開查閱大廳,聽取了工作人員關于公開文件的移送、查閱流程等介紹之后,對查閱場所設置在檔案館便于群眾知曉、查閱,接收文件集中在政府辦便于各公開單位報送,文件的查閱手續簡化便于利用等方面給予了肯定,并對此項工作提出了指導意見。(車
西城區檔案局赴東城區檔案局學習交流為貫徹落實視察北京時的重要講話精神,進一步發揮檔案工作在強化首都文化中心建設中的作用,不斷加強各區檔案人之間在檔案業務中的橫向溝通和交流,近日,區檔案局一行6人在主管副局(館)長的帶領下赴東城區檔案局學習取經,就口述檔案采集和展陳征集業務與東城區檔案局副局(館)長和相關科室同志進行了座談,并參觀了東城區的館藏陳列。(龐晨)
海淀區檔案局(館)整合社會資源籌辦“海淀三鎮”展覽“海淀三鎮”包括清河鎮、青龍橋鎮、海淀鎮,為區域內建制較早的重要城鎮,歷史悠久。為收集好展覽素材,區檔案局(館)與本地區文史專家廣泛聯系,同時運用“互聯網+檔案”的思維,通過“海淀檔案”公眾微信號向社會征集“海淀三鎮”史料。近期,區檔案局(館)借助海淀文化沙龍平臺,進一步聽取各界意見,明確了辦展思路和方向,為辦好展覽,最大程度發揮展覽宣教效果奠定了基礎。區檔案局還將與區教委對接,把相關素材制作成學區特色教材,使我區中小學生接受更好的海淀歷史文化教育。(李楠)
石景山區檔案局加強對檔案購買服務工作的管理為進一步落實《北京市機關檔案工作指南》,加大檔案安全監管力度,近日,區檔案局對全區各立檔單位檔案購買服務情況進行調查摸底,要求相關單位上報《檔案購買服務情況報告表》并進行數據匯總。據統計,自2015年以來全區有9家單位開展檔案購買服務,涉及8類檔案約50余萬卷(件),服務內容包括檔案數字化加工掃描、紙質檔案裝訂整理及檔案實體寄存托管等,共涉及8家檔案服務公司。今后,區檔案局將加強對此類檔案服務外包的監管,適時檢查,保證檔案實體和信息安全。(李紅梅)
房山區檔案局征集勝天渠口述檔案近日,區檔案局工作人員攜帶錄音筆、攝像機、照相機等專業設備來到張坊鎮,采訪了五位曾經參加修建勝天渠的老人,采集了具有保存價值的原始口述記錄。勝天渠是房山水利建設史上的奇跡,此次征集的主要內容包括修建勝天渠的起因、當初的設計理念、勝天渠名字的由來、人財物如何組織保障、修渠的生活作息、遇到的主要困y、通水當天的情形,以及勝天渠修好之后的利用情況等。(張娟娟)
通州區檔案局與新奧集團通州分公司合作共建檔案工作近日,區檔案局與北京新奧集團通州分公司就檔案業務合作發展達成協議,制定了《北京市通州區檔案局與北京新奧集團有限公司通州分公司共同開展檔案事業協同發展工作辦法》。《辦法》明確了“優勢互補,資源共享,協同發展”的指導原則,建立了合作共建領導小組,制定了協同發展工作職責,雙方以定期召開檔案工作發展聯席會議、學術交流等為合作形式,積極搭建人才培養平臺,實現檔案工作的互利雙贏。共建后,雙方還將選擇合適的機會互派具有豐富實踐經驗和理論知識的人員到對方檔案工作一線深入學習交流,不斷提高素質,拓寬視野。(馮國棟)
昌平區檔案局推出《我們共同的記憶》歷史照片網上展覽近日,為配合6月9日國際檔案日系列宣傳活動,區檔案局努力實踐“服務先行”的工作理念,利用館藏在昌平檔案信息網上推出了《我們共同的記憶》――昌平歷史照片系列網上展覽。目前,網上展覽已第一期《昨日昌平》,包含昌平東關、政府街等6個地標性建筑的歷史照片,后續還將繼續推出不同時期、具有本區特色的生產生活歷史照片資料,讓更多百姓了解昌平歷史、熟悉檔案工作,走進檔案館。(馮飛)
平谷區檔案館啟用新查檔大廳為了更好地服務百姓,區檔案館開辟了新查檔大廳。新查檔大廳總面積200平方米,在功能設置上劃分為查檔接待、政府公開信息查閱、自助查檔三個區域,其中查檔服務臺設置兩個服務窗口,并配有自助取號機和公告電子顯示屏。檔案查閱區和閱覽區提供寬敞明亮的閱覽空間,查檔人可享受有序的一對一服務和舒適的查閱體驗,充分體現了更完善、更舒心的查檔服務理念。新查檔大廳于5月15日試運行,并于6月1日正式啟用。(崔月紅)
密云區檔案局三項措施助力“拆違打非”工作順利進行一是針對路遠山區群眾多的特點,增加午間便民查閱通道和值班人員;二是針對集中查閱份數多、時間緊的特點,開辟綠色通道,專人負責;三是提前做好各鎮村建房檔案索引,確保群眾到館快速及時查閱。據統計,僅一周時間就出具百余份建房檔案證明,為“拆違打非”工作順利開展提供有力依據。(曹金波)
“順義人”展覽在順義區檔案館開展6月11日,順義區檔案館與順義區攝影家協會共同舉辦的“順義人”展覽在區檔案館展出。本次展覽以寫實的方式從不同角度真實記錄了新時代創業的年輕人、普通的基層社會工作者、退休老干部、社區道德明星、民間藝人和教師等各行業的100名普普通通的順義人,在不同的崗位上勇于創新、追求卓越、樂于奉獻的平凡而又偉大之舉。主辦方旨在通過展覽向社會展示順義兩個文明建設的成果和普通順義人文明素|的整體提升,從而進一步激發順義市民知順義、愛順義、建順義的熱情。開展當天,近500人參觀了展覽。(高樹林)
大興區檔案局制作完成《為您服務》宣傳手冊這套漫畫式檔案小知識宣傳手冊,共有5折10頁、16幅圖片、10個檔案小知識,涉及婚姻檔案、電子檔案、查閱檔案等內容,圖文并茂地向公眾普及檔案知識。宣傳手冊主題突出、形式新穎、精練易懂。在今年的國際檔案日活動中,局檔案館向來館參加活動的區屬各單位檔案人員及社會公眾發放350份,收到良好宣傳效果。今后區檔案局將繼續以更貼近公眾需求、易接受理解為原則,編輯制作檔案宣傳手冊,擴大檔案工作對社會的影響力。(楊輝)
固定資產投資工作建議范文2
一、我公司及所屬企業固定資產投資管理制度建設及執行情況
1、固定資產投資管理制度建設情況
*****工業公司成立于20*年9月。根據國家局關于進一步加強對煙草行業重大投資管理要求,我公司于當年9月,成立了公司投資管理委員會(*煙工〔20*〕87號),主要負責公司所屬企業重大投資項目的審議和決定,并相繼制定了《江蘇**工業公司投資委員會工作職責》(*煙工〔20*〕159號)。20*年7月,為了加強煙草制品生產企業投資項目及非煙草制品投資項目管理,按照國家局有關規范要求,制定下發了《**中煙工業公司關于煙草制品生產企業投資項目審批管理辦法》(*煙工〔20*〕185號)、《**中煙工業公司關于非煙草制品投資項目內部審批管理規定》(*煙工〔20*〕186號)。
20*年12月,**中煙工業公司完成合并重組后,為進一步加強投資管理體制建設,規范投資決策程序,強化監管機制,先后制定下發了《**中煙工業公司對外事務印章使用規定(暫行)》(*煙工〔20*〕344號)、《**中煙工業公司投資管理委員會工作規則(暫行)》、《**中煙工業公司投資項目管理規定(暫行)》(*煙工〔20*〕194號)、《關于加強基建技改投資項目規范管理工作的通知》(*煙工〔20*〕216號)和《**中煙工業公司固定資產投資審計實施辦法》(*煙工[20*]361號),進一步明確了工業公司及其所屬企業投資管理的權限、程序、操作過程以及必備的文件附件等。同時,所屬企業按照省公司的要求,相應制訂了一系列的管理制度(詳見企業附件)。
2、固定資產投資項目管理制度執行及監管情況
(1)嚴格項目程序管理。
為了進一步規范投資程序,我公司明確了省工業公司作為全省工業企業固定資產投資管理主體,公司綜合計劃部作為固定資產投資管理的具體責任部門。公司所屬各企業基建、技改部門受企業和工業公司綜合計劃部雙重領導,業務主要以工業公司綜合計劃部垂直管理為主,公司及所屬企業的固定資產投資管理必須在綜合計劃部的具體管理和指導下進行。
所屬企業上報的固定資產投資項目,按需要進行企業論證,并經企業投資管理委員會討論通過后,以文件的形式上報省工業公司。工業公司按照國家局批準的權限和要求,對于重大投資項目申請,組織專家論證后上報國家局,一般項目需要組織技術論證,經公司投資管理委員會討論同意,上報公司總經理辦公會議或總經理批準后執行。
(2)做好項目審批備案
根據我公司投資項目管理制度,對于企業權限范圍內的投資項目,公司要求所屬企業嚴格按照項目管理的要求,在企業進行備案,由省公司負責進行抽查。對于省公司批準的項目,由省公司進行檔案管理。同時,為了進一步強化我省的投資項目檔案管理,我們和北京五洲工程設計院聯合開發了“**中煙工業公司投資項目管理信息系統”,進行具體的監管工作。有關建設項目按照《國務院關于投資體制改革的決定》(國發[20*]20號)、《**省企業投資項目備案暫行辦法》(*政發[20*]38號)以及地方政府關于投資項目備案暫行辦法的要求,做好了地方政府備案工作。
(3)執行項目的審計和監督制度
在《**中煙工業公司固定資產投資審計實施辦法》中,首先對固定資產投資項目進行分級管理、合理授權,明確實施項目權限。第二,為加強固定資產投資全過程管理,合理控制造價,明確了跟蹤審計和決算審計的內容,將合同條款和工程進度、工程量、工程質量考核相結合,嚴格控制付款進度。第三,為加強固定資產投資審計項目的管理,建立了相應的考核制度,有效保證保證固定資產投資審計管理。這樣在項目執行過程中,就形成了企業的審計部門、第三方審計、地方政府的紀律監督部門相互牽制、相互制約的有效的內部監督制度體系。
二、我省固定資產投資專項檢查工作開展情況
根據國家局20*年全國煙草行業整頓和規范市場經濟秩序工作會議,和全國煙草行業發展計劃會議有關規范固定資產投資管理專項規定,我公司按照國煙辦〔20*〕135號文件中對固定資產投資管理專項檢查的要求,于20*年5月份組織了全省所屬企業固定資產投資的專項檢查活動。7月份,結合國家局下發324號文件《關于20*年加強工程投資項目管理監督的實施方案》,制定了我省有關在固定資產投資方面的貫徹文件,并按照要求進行了任務分解、責任到人,20*年8月底,我省所屬企業均基本完成了固定資產投資方面的自查工作。
1、投資項目自查的過程和方法
20*年9月下旬,根據國家局全國煙草系統固定資產投資專項檢查電視電話會議工作部署,和《關于煙草系統固定資產投資專項檢查工作安排的通知》(國煙辦綜〔20*〕372號)要求,我公司組織了認真的傳達和學習,并按照電視電話會議和文件要求,在工業公司所屬企業自查的基礎上,由公司牽頭再次組織一次全面的檢查。
為更好的貫徹落實全國煙草行業整頓規范工作會議的要求,工業公司制定了《**中煙工業公司關于貫徹落實整頓規范工作六個實施方案的工作意見》(*煙工〔20*〕268號文件),明確了各個方案的責任部門、工作內容和完成時間。其中《關于20*年加強工程投資項目管理監督的實施方案》由綜合計劃部牽頭組織,審計部、財務管理部、監察部配合實施。各所屬單位根據《工作意見》的總體安排,制定了各自工作安排,并上報了工業公司。
20*年5月上中旬,工業公司組織固定資產投資項目檢查組,對全省公司系統固定資產投資項目進行了專項檢查。
檢查方式主要是按照國家局、省公司近幾年審批的固定資產臺帳,查閱相關直屬單位固定資產投資管理各類項目的合同、標書、批復文件等相關資料,并進行了實地檢查。通過檢查摸清了公司所屬各單位近幾年的固定資產投資管理的基本情況。
2、加快項目管理信息系統實施工作
為了適應我省固定資產投資項目的集中管理要求,我公司組織開發了“江蘇中煙工業投資項目管理信息系統”。系統管理主要分為兩個方面:一是今后凡屬于國家局(總公司)、工業公司批準的基建、技改項目從投資項目立項開始,必須將各類原始資料錄入“投資項目管理信息系統”,以便于國家局(總公司)和工業公司技術查詢和控制,對于沒有錄入系統的項目一律不予批復和實施。二是對于江蘇中煙工業公司成立以來(20*年9月)所有已完成的基建、技改項目,按照項目的實施順序,補充錄入,便于跟蹤項目實施,指導和協調項目的管理。目前,此項工作正在有條不紊的進行之中。
三、我省工業系統固定資產投資項目的自查情況
1、全省工業系統累計完成投資自查情況
20*年1月1日至20*年6月30日,全省工業系統經批準的項目總投資金額202169.*萬元,實際發生的投資金額16**.6萬元。
2、全省工業系統完成投資項目分類統計
20*年1月1日至20*年6月30日,全省累計完成投資項目
299個。其中煙機設備購置項目113個,基本建設項目23個,技術改造項目186個。
3、國家局批準的重點投資項目概況
(1)**卷煙廠重點技術改造項目執行情況
**卷煙廠本期基建技改項目主要包括“十五”后期技術改造項目、制絲配套設備和物流系統技術改造項目、南廠區新建生產輔助綜合樓項目、煙草專用機械購置、澄城分廠煙草專用機械購置、澄城分廠制絲線技術改造項目等,上述項目分別由國煙計[20*]562號、[20*]874號、[20*]631號、[20*]876號、[20*]3*號和蘇煙工[20*]302號文件批復?!笆濉焙笃诩夹g改造項目批復建筑面積39300㎡,批復投資18600萬元;制絲配套設備和物流系統技術改造項目批復投資19000萬元;南廠區生產輔助綜合樓項目批復建筑面積21000㎡,批復投資18680萬元(待建)。
(2)**卷煙廠重點技術改造項目執行情況
**卷煙廠本期技術改造項目主要包括“十五”后期規劃調整項目、62畝土地搬遷工程、煙葉倉庫建設項目和其他相關配套工程,上述項目分別由國煙計[20*]183號文件、國煙計[20*]814號文件、國煙計[20*]178號文件和江蘇中煙工業公司相關文件批復。“十五”后期規劃調整項目批復建筑面積65000㎡,批復投資17500萬元。煙葉倉庫建設項目批復建筑面積51140㎡,批復投資7700萬元。
(3)南京卷煙廠重點技術改造項目情況
南京卷煙廠現有制絲及卷接包車間受原設計限制,不能適應制絲生產分組加工的需要。為進一步打造中式卷煙特色工藝,繼續保持“南京”品牌良好的發展態勢,根據南京市人民政府市長辦公會議紀要(20*年第15號),南京市政府提供300畝土地用于南京卷煙廠的技術改造工程。由于土地拆遷難度大、耗費時間長,經南京市人民政府協調,需要按照拆遷進度支付300畝土地出讓金。如不及時按照拆遷進度繳納土地出讓金,南京卷煙廠將失去進行技術改造的空間。江蘇中煙工業公司根據拆遷進度分別批準南京卷煙廠支付土地出讓金987.84萬元、919.24萬元、823.2萬元。目前,土地拆遷事宜已接近尾聲,項目進入供地階段。
(4)格瑞公司投資項目情況
格瑞公司本期基建項目主要包括倉庫樓和浴室綜合樓項目,分別由蘇煙工[20*]165號(改工業備字[20*]0008號)和改投資備字[20*]0*2號文件批復。倉庫樓批復建筑面積8000㎡,批復投資980萬元。浴室綜合樓項目批復建筑面積1300㎡,批復投資298萬元。項目實施過程規范,均已經按規定向相關部門報批、備案。
(5)南通煙濾嘴有限責任公司投資項目情況
江蘇中煙工業公司以蘇煙工[20*]85號文批準南通煙濾嘴有限責任公司生產車間改造項目,批準投資520萬元;后南通煙濾嘴有限責任公司根據南通市環保局和南通市規劃局意見分別于*年11月20日和*年3月28日對初步設計進行了變更,申請增補費用480萬元,江蘇中煙工業公司論證后以蘇煙工[20*]235號予以批準。該項目于20*年1月開工,目前主體結構已封頂,正在進行公用工程設備安裝工作,預計11月份投入使用。
四、我省在固定資產投資項目管理中存在問題及情況說明
按照國家局、省工業公司有關投資項目管理規定,在工業公司組織的檢查和企業自查中,主要發現了以下投資過程中的問題:
1、項目招標超前的問題
淮陰卷煙廠在國家局批準“十五”后期規劃項目后,因地方政府征用土地拆遷時間影響了總體規劃的實施,后根據拆遷后的情況結合企業的總體規劃要求,省公司以蘇煙工[20*]2*號文件,上報了《關于上報江蘇中煙工業公司所屬淮陰卷煙廠“十一五”技術改造項目申請報告的請示》。由于企業考慮到實施期間正值企業所在地淮安的雨季,以及部分項目整體性、連續性和相關性等方面的問題。先期對部分項目進行了招投標工作,并簽定了相關合同。在省公司5月份組織的專項自查中,及時發現并制止了該問題。省公司要求淮陰卷煙廠全面停止合同執行,以國煙計[20*]183號文批復的17500萬元投資金額為準,不得再進行施工,等待國家局的批準文件。目前該項目投資全部停止,投資金額控制在國家局批準的17500萬元以內。
2、存在項目先期運作的問題。
20*年國家局以國煙計[20*]562號《關于徐州卷煙廠“十五”后期技術改造項目的批復》,批復了徐州卷煙廠“十五”后期技術改造工程。徐州卷煙廠在總體規劃項目的實施過程中,因考慮實施項目施工的優化和項目報批時間,在實際施工中對高架庫物流系統、鍋爐房、部分附屬工程等部分建設內容在沒獲得批準的情況下,先期進行了項目的招標和部分的實施,涉及的先期投入金額80萬元。為此,我公司向國家煙草專賣局轉報了徐州卷煙廠的檢討,得到了國家局領導的諒解,對配套項目及時給予了批復。
3、部分項目超支問題
徐州卷煙廠在實施國煙計[20*]562號《關于徐州卷煙廠“十五”后期技術改造項目的批復》項目中,由于先期對項目設計要求不高,后考慮到地質條件復雜,防火、環保、節能要求提高,原材料價格上漲和設計變更等原因,造成了工程實際發生費用超出了預算批復投資額約3500萬元。雖然在在批復總投資15%以內,但是在項目的報告中未做具體的匯報。
五、相關建議
1、加快出臺相應的投資項目管理制度。
國家局組織進行的實施六個方案中,關于20*年加強工程投資項目管理監督的實施方案,提出的《煙草行業投資項目招投標實施辦法》,目前尚未出臺,使得在對照檢查、制度修改等方面缺乏明確的執行標準。
2、有關投資項目的建設標準不應一刀切
對技改投資的建設標準方面,以企業年實際產量(年生產能力),職工人數等因素,劃定投資總額范圍,生產用房、輔助用房、辦公用房及附屬設施的建筑面積以及單位面積的施工標準,應修改后出臺。但是應考慮到各省的發展情況不一,地方建設相應的要求不一,以及各省的發展要求等方面的問題,不宜規定過細、限制過死,具有一定的彈性,便于固定資產投資項目的實際操作。
3、建議國家局組織開發統一的固定資產投資項目管理信息系統
為規范煙草系統的固定資產投資的管理流程,提高管理效率,增強管理透明度,建議國家局組織開發統一的固定資產投資項目管理信息系統,內容主要包括:固定資產投資項目的招投標管理、投資項目的合同管理、投資項目的資金給付管理、投資項目的統計管理等。同時適當增加系統管理及數據錄入人員的數量。
4、建議在技改項目中對節能減排給予傾斜。
固定資產投資工作建議范文3
(吳江經濟技術開發區經濟發展局,江蘇 蘇州 215200)
摘 要:目前基層固定資產投資統計工作無論是在對象、方式、方法上都發生了變化,如何加強基層固定資產的投資統計工作,已經成為擺在我們面前的一項重大課題。本文對基層固定資產投資統計的存在問題進行了闡述,并對如何做好固定資產投資統計工作,提出了若干建議。
關鍵詞 :基層;固定資產;投資統計
中圖分類號:C8121文獻標志碼:A文章編號:1000-8772(2014)13-0257-01
固定資產投資是拉動經濟增長的重要因素,是了解和反映全社會固定資產投資規模、速度、結構和效果的主要手段,是進行投資決策和管理不可缺少的基礎數據,而固定資產投資統計則是了解和反映全社會固定資產投資規模、速度、結構和效果的主要手段,尤其是基層固定資產投資統計工作是進行投資決策和管理不可缺少的基礎數據。因此,科學、合理、規范的做好基層固定資產投資統計工作,提高統計的質量和水平,避免開工項目遲報、漏報顯得尤為重要。
1、基層投資統計工作中存在的主要問題
1.1入庫資料繁雜,企業不主動申報,難以及時了解企業新增固定資產情況
對于新入庫企業,江蘇省統計局要求在入直報系統前必須要提交相應的資料,例如新開工項目必須要提供項目立項審批文件、施工許可證、施工合同以及現場施工照片,企業新增設備投資必須要提供全年預計固定資產投資總額情況說明、已驗收入庫的設備明細清單、購置合同、付款憑證以及設備照片,在每月8日之前將新入庫項目送至市統計局審批。同時由于企業新增固定資產投資并不主動報給基層統計站,轄區內外資、內資企業較多,每年新增固定資產也較多,使得基層統計站要及時掌握轄區內企業新開工和設備投資情況增加了一定的難度。
1.2基層投資報表里統計指標的可操作性難的情況
基層投資指標太細,基層工作量大。一張固定資產投資報表,從頭到尾涵蓋了企業概況、投資額和新增固定資產,房屋建筑面積和項目個數,投資資金來源、
新增生產能力、利用外資等五十多項指標,房地產開發統計基層表還包括銷售情況等,指標近百項,這無疑增加了填報單位的負擔,降低了企業對基層統計工作的配合支持程度。
同時基層固定資產投資統計資料來源有限,數據統計缺乏科學合理的計量依據。固定資產投資統計不如工業、貿易業等有會計報表等完整的資料來源,它的指標來源于設計預算、會計核算、業務技術核算等,需要投資者和建設者共同完成,而現有單位的原始記錄,統計臺帳不齊全,數字搜集相對較為困難,部分單位連工程材料預算都沒有,只好按照工程概算和形象進度估計上報,估計數字準確性無從保障。
1.3企業填報人員問題多,對報表的準確填報帶來困難
由于企業的統計工作基本上是企業財務兼職,大多企業沒有設立相應單獨的統計崗位,有的企業是領導臨時指派的,由于對統計工作的認識和重視不足,上報報表多是應付了事,原始數據的準確性難以保障,而且企業人員流動性較大,工作交接更替頻繁,給網上直報的填報造成一定的困難,新接手人員容易出現漏報、錯報、誤報等錯誤,對報表的準確填報帶來困難。同時很多基層統計人員沒有形成上報固定資產投資報表的意識,有的甚至視固定資產投資報表為份外工作,配合程度低,時間觀念差,不能主動按時地上報報表,每個月都要催報,工作十分被動。
2、對改進當前基層固定資產投資統計工作的建議
2.1聯系相關部門,搜集新開工新投入企業情況
為了克服入庫難的問題,我們每月都會在轄區里巡視檢查新開工項目情況,確保在第一時間處理新開工項目,同時從稅務局那搜集區內企業固定資產抵扣情況表,或者相關部門那搜集區內企業固定資產投入情況表,例如從招商局或相關部門中搜集固定資產投入情況,及時掌握投資項目單位,摸清項目基本情況,然后與相應企業確認、核實,確保區內企業及時進庫,填報固定資產完成情況表。同時填報完畢后市里相關領導進行統計檢查,對工程進度和工作量進行督查,確保數據的及時準確。
2.2敦促各方解決各方面障礙,促使重大項目早日開工
重點項目無法開工,已成為投資增長的最大障礙,因此必須充分利用有限資源,通過統籌規劃、科學布局,加速推進資源集合、產業集群、服務集成的平臺載體建設,加大轄區內開發建設力度,提升公共資源和基礎設施的配套服務功能,敦促各方盡快解決限制重點項目落地的不利因素,爭取重大項目早日開工,完成年初預定投資額目標。
2.3出臺企業扶持政策,扭轉經濟形勢的逆勢
經濟形勢低迷,企業訂單量下降,銷售額和進出口額下降,導致企業技改投入減少。因此,要發揮財政資金導向作用,重點支持重大公共載體平臺的建設,大力發展稅源經濟,扶持帶動強、貢獻大、消耗小、產出高、業態新的項目;支持有發展潛力的中小企業分割租賃標準廠房,利用創業創新平臺求發展;鼓勵企業實施“圍墻內增長”,不斷提高投資強度,以后經濟形勢能否轉變,由逆勢轉為順勢,將對企業技改投入有很大的支持。
2.4加大對企業填報人員的輔導,盡快熟悉相關報表的填報
固定資產投資工作建議范文4
一、**區固定資產投資政策執行基本情況
**區認真按照《國務院關于投資體制改革的決定》,“對于企業不使用政府投資建設的項目,一律不再實行審批制,區別不同情況實行核準制和備案制”。該做法是投資體制改革的一個重大突破,徹底改變了過去不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質、一律按投資規模大小由各級政府審批的企業投資管理辦法,從而確立了企業的投資主體地位,對發揮市場對資源配置的基礎作用提供了依據。今年來,**區共審批、核準、備案項目28個,計劃總投資20.3億元。其中審批項目9個,計劃投資0.8億元;核準項目7個,計劃投資7.1億元;備案項目12個,計劃投資12.4億元。
同時,為加強對高能耗、高污染行業和重復建設較多、投資過熱行業的控制,**區在對項目審查過程中,按照國家發改委的行業準入公告,認真執行有關行業準入條件,對項目的規劃布局、技術工藝、節能、節排等方面進行審查,不符合準入條件的一律不予立項,切實規范行業發展。**區審批、核準、備案的28個項目中,有超審批權限項目1個,及時向上級部門進行了轉報,對于不符合準入條件的3個項目,堅決不予立項。
二、固定資產投資政策執行中存在的主要問題
近年來,國家為控制投資過熱,有針對性地開展了多次清理整頓工作,雖然我區沒有國家控制的項目上馬,但也暴露出了一些不容忽視的問題:
一是部分項目開工手續不全。雖然項目符合國家有關政策,但由于企業不清楚項目建設有關手續或急于開工等原因,部分項目未完成前期手續就開工建設,造成一些遺留問題。
二是項目稽查難度大。由于中心城區市直、油田、地方單位交錯,客觀上影響對投資項目的掌握。
三是部門協調有待加強。與項目建設有關的部門之間信息溝通渠道不順暢,也是造成項目手續不全的重要原因。
三、加強固定資產投資政策執行力度的建議
一是進一步加強固定資產投資政策的落實。加大對國家固定資產投資政策的宣傳力度,引導企業投資于國家鼓勵的產業。加強對行政部門相關人員的固定資產投資政策培訓,提高對相關政策的掌握程度。實行重大項目建設公示,提高項目審批透明度,接受社會監督,促進固定資產投資政策的落實。
固定資產投資工作建議范文5
經過十多年的實踐和探索,固定資產投資審計為國家投資建設事業作出了巨大的貢獻,與此同時也初步形成了一整套自己的理論體系和理論指導下的審計實踐方法。但是在全面建設小康社會的今天,固定資產投資審計肩負著更為艱巨的任務,結合多年來固定資產投資審計的實踐,筆者就創新固定資產投資審計工作談幾點個人的體會和認識,僅供參考,以期起到拋磚引玉的作用。
固定資產投資審計的現狀問題
對設計、監理和質監等單位執行有關規范、規定和與建設項目有關的財務收支情況的監督難度大。從設計方面來講,有的建設項目設計水平不高、深度不夠,有的設計資料漏洞百出,設計變更也存在較大的隨意性,有的工程甚至于一直處于邊修改邊施工的狀態之中,設計人員也很少派人進駐施工現場進行指導,不僅延誤了工期,還造成了人力、物力和財力的浪費;少數建設項目設計超標準、超規模。從監理和質監單位情況來看,有的質監單位對建設項目質量監督控制不力,存在質量隱患。少數監理人員素質不高,責任心和事業心不強,沒有認真履行好自身的職責。我們在審計中發現,部分質監單位實際就起到了一個收費的作用,收了費就萬事大吉,甚至于亂收費;部分監理人員在工程的“三控制兩管理”方面不負責任,在簽發聯系單時,有的只寫金額沒有詳細內容,有的又只寫工程量,沒有圖示尺寸,有些聯第單的造價已經包括在原合同價內而不屬于變更內容等,這些都給工程的質量和造價結算方面造成了不必要的麻煩。有的建設管理部門在辦證、檢測等管理過程中沒有嚴格執行國家的收費標準,有的變換花樣亂收費。這些問題由于種種原因在審計監督上還遠未到位。同時這單位與建設項目有關的財務收支頭緒多,致使審計監督難度大。
前期準備工作深度不夠,沒有嚴格執行國家基本建設程序。有的工程項目,特別是少數公路、橋梁、涵渠等建設項目,連地質勘察工作都未進行,便委托設計和進行施工,結果是設計與實際脫節,導致設計變更是一變再變,工期是一拖再拖,投資是大大突破,同時也影響到訂立和執行合同的嚴肅性問題,有的項目為此終止了合同的履行,還得一切從頭再來。有的建設項目以時間緊、或是專項資金的特殊性為由,搞先上車,后買票,在工程完工后,甚至到審計時都還在補辦手續,有的干脆能辦多少就辦多少,沒有補辦完善有關的基本建設審批手續。
招投標文書和合同條款內容不嚴密,合同價款不合理,工程結算糾紛時有發生。在對工程建設項目的審計中,我們經常發現有的工程建設招標投標文書和合同內容條款不嚴密或者前后矛盾,合同、協議對權利、義務規定較詳細,結算辦法和調整造價的條款卻是漏洞較多,有些合同內容與招標文書等資料內容相互矛盾,有的甚至以口頭許諾來代替一些合同協議條款,客觀上給工程竣工結算留下了隱患。有的建設單位沒有按經濟規律辦事,片面強調降低工程建設成本,對施工圖預算大幅度下浮,導致一些工程建設項目(特別是單項工程和單位工程)的合同價款連直接費都不夠。這既不利于各方直轄市配合搞好工程建設管理,也不利于公平、合理、合法進行工程結算,時常引起竣工結算糾紛的發生,也增大了審計的工作量和審計監督的難度。
工程竣工結算中的高估冒算屢禁不絕。工程竣工結算的準確程度直接影響著建設投資項目完成額的真實性與合法性,加強工程竣工結算審計工作,是審計機關對國家建設項目審計的重點,是保證國家建設項目審計質量的關鍵。也是深化國家建設項目審計的重要環節。從審計的情況來看,高估冒算,虛報冒領并非個別現象,而且花樣不斷翻新,手段也越來越多。一是施工單位編制工程竣工結算時通過虛列項目、或無中生有、或重復計算、或高套定額單價或者提高取費標準等不法手段來多報工程結算價款。二是利用甲方現場管理人員不熟悉專業或管理上的疏忽的漏洞,偷工減料或粗制濫造,或者虛列價差從中漁利。特別是裝飾工程、安裝工程,由于材料品種繁多,產地來源渠道不一,價格差別很大,是最容易發生高估冒算的行業和環節。三是利用工程項目建設周期較長,地下隱蔽項目多和工程現場簽證、隱蔽記錄、現場施工記錄不規范、不完整的情況作弊謀利。
審計決定執行難度大。在審計的實際工作中,固定資產投資審計后下達的審計決定,由于種種原因,也和其它行業審計工作一樣,有的也不能按規定在三個月內落實完畢,嚴重影響和損害了有關法律法規的嚴肅性,給予審計工作帶來了很大難度,嚴重阻礙了審計工作的順利開展。
審計機關自身建設方面也存在著不可忽視的問題。一是固定資產投資審計法規還需要不斷健全和進一步加以完善;二是審計機關的固定資產投資審計專業技術人才缺乏,人才培養周期長,審計潛在的風險大;三是固定資產投資審計手段和方法有待改進和提高。
創新固定資產投資審計的思路對策
針對固定資產投資審計的現狀,要解決存在的問題,推進固定資產投資審計工作邁上一個新的臺階,就必須堅持與時俱進,開拓創新。
開闊視野,創新思路。一是要強化對建設項目前期相關工作事項的審計,包括可行性研究、項目資金來源和執行基本建設程序的情況等,特別是建設項目執行基本建設程序問題(如建設項目法人制、建設管理制、招標投標制、市場準入制、監理制等規定),它是工程建設必不可少的重要內容和組成部分,與工程質量和效益有著直接的因果關系,是保證建設項目達到預期效果的前提和基礎。二是對國家重點大中型建設項目,建議審計機關以派駐審計機構的方式從項目籌建開始進駐建設項目法人單位,實施事前、事中、事后的全程審計監督。三是進一步規范審計程序和固定資產投資審計評價體系。首先建議在審計署第2號令《審計機關國家建設項目審計準則》的基礎上,制定建設項目審計實施簡易程序準則,主要用于基層審計機關和基層審計機關的派出審計機構對政府交辦的小型單位工程、單項工程的某些特定事項的審計,以提高工作效率,降低審計成本。其次建議在準則中對固定資產投資審計時被審計單位提供相關資料的時間作出一個時限規定,超過規定期限的資料將不予采信,以提高審計效率;建議在準則中應將房地產行業納入國家固定資產投資審計的范圍,以保持固定資產投資審計的完整性。最后建議盡快完善固定資產投資審計的審計評價指標體系,使固定資產投資審計工作更加規范化。
堅持全面審計,突出重點的原則。要全面領會和貫徹執行“全面審計、突出重點”的原則。堅持全面審計,即凡是法律授予審計機關審計的對象,審計機關都要作為自己的審計范圍,項目資金拔付使用到哪里、項目建設涉及到哪里,審計機關就要監督到哪里。突出重點是指我們具體實施中,要根據建設項目的特點,圍繞中心,服務大局,量力而行確定審計目標。作為國家建設項目要從建設項目可行性研究、項目設計、招標投標、施工、監理、竣工驗收等各個階段的內容進行全方們審計監督,要把握三大重點:首先是質量,要認真監督建設項目的質量管理制度執行情況,特別隱蔽工程、關鍵部位的質量,要認真審查工程質量監督管理的各個環節,監促檢查設計、施工、監理單位嚴格執行國家有關規定、規范和標準。其次是投資,審計監督要嚴把投資關,重點對甲乙雙方工程結算和項目法人單位的竣工決算進行審計,要全面審核驗算各分部分項工程的工程量、定額運用,材料品種和價格等情況,審核預算執行情況及其產生偏差的的原因,審核雙方履行合同的情況,特別是要把設計變更作為重中之重來審核,及時發現和糾正工程結算中存在的問題,客觀公正,實事求是,依法處理。第三是工期,要認真分析和總結工期提前和延誤的原因,認真分析和總結施工組織設計產生偏差的原因,監督建設項目按期建成并發揮預期效益。
強化審計決定執行機制。審計決定執行難不是一個新出現的問題,而是一個帶有普遍性的問題,一個老生常談的問題。反復出現的問題確實需要從規律性上找原因,而普遍出現的問題就需要從制度上找原因。這么多年的審計執行難都難以消除,筆者認為,正是沒有從審計體制上找原因,沒有從根本上解決問題所致。要解決審計執行難的問題,就應當從審計體制入手,如果一時難以一步到位,先解決到省、自治區、直轄市這一級,然后盡快逐步到位。只有解決了審計執行難的問題,審計工作才能充分發揮應有的作用。其次盡快建立審計決定執行追究制,除有關法律法規已明確規定的外(如稅款和滯納金等),要盡快建立健全審計決定執行追究制,對拒絕執行已生效的審計決定的,要追究有關單位和當事人的責任(包括經濟責任、行政責任和刑事責任)。
固定資產投資工作建議范文6
民航固定資產投資項目特點
(一)整體規模之大前所未有國務院2012年出臺的《關于促進民航業發展的若干意見》,拉開了國家加強機場規劃和建設的步伐。過去幾年,民航發展規模增速可以說是前所未有?!笆濉逼陂g,民航全行業穩步發展,累計完成運輸總周轉量3459億噸公里,年均增長9.6%;完成旅客運輸量18億人,年均增長10.3%;完成旅客周轉量28836億人公里,年均增長12.5%;完成貨郵運輸量2887萬噸,年均增長2.3%,完成貨郵周轉量904億噸公里,年均增長3.1%,較“十一五”期間分別增長了71.8%、73.2%、84.4%、33.2%和42.3%。全行業累計實現利潤1800億元左右,是“十一五”期間的3.1倍?!笆濉蹦覈灿蓄C證運輸機場210個,較“十一五”末增長35個;機隊規模4554架,其中運輸飛機2650架,通航機隊1904架,較“十一五”末分別增加1053架和894架。
(二)建設速度之快前所未有隨著民航業的快速發展,民航基本建設項目的建設速度也呈現出快速增長的態勢。一是建設目標定位清晰。在《新時代民航強國建設行動綱要》中,與建設目標相關的有三個:在機場建設方面,建設布局功能合理的國際航空樞紐及國內機場網絡,重點是構建機場網絡體系,建設世界級機場群,推進樞紐機場建設;在空管建設方面,提出要實施空管強基工程;在通用航空發展方面,提出強化通航基礎保障體系。二是建設速度明顯加快。根據民航局《民航發展“十三五”規劃中期評估報告》,截至2018年6月,“十三五”規劃中的48個機場建設項目已竣工,91個機場正在建設或可研批復,26個機場已立項,總體實施率達74%。
(三)復雜程度之高前所未有民航固定資產投資項目本身具有一定規律。一是投資項目組成相對復雜。既有機場的新建、改建、擴建等建設項目,也有空管的配套建設項目,還有航空公司的基地建設、臨空經濟區建設等。二是投資項目大小不一。大的比如有北京大興國際機場屬于國家級重點基本建設項目,投資規模大,關注度高、要求高;小的比如局部的升級改造,雖然體量偏小,但也是民航固定資產投資項目的重要組成部分。三是投資項目建設周期長短不同。
(四)管理要求之嚴前所未有隨著國家財經制度改革,民航投資建設項目的財務管理工作也隨之發生變化。一是預算編報涵蓋面廣。預算的編報涵蓋了政府采購預算、項目預算績效指標的設立及評價,同時預算編報要求不斷增加。二是資金管控越來越嚴。國庫集中支付改革已融入項目資金支付方式、會計核算等各環節。三是采購程序越來越規范。除履行建設程序外,項目采購要嚴格執行政府采購、招投標等程序。四是績效管理要求越來越高。項目預算績效管理逐步深化,對預算管理及業務管理工作提出了更高的要求。
主要存在問題及原因分析
(一)資金規模前期論證不到位,實際投資與概算差異過大受項目變更、匯率、招投標等因素,前期規模論證在項目決算階段很有可能發生較大偏差。個別大型項目由于在建設過程中,缺乏對項目的成本、進度、質量、安全、信息等因素風險導向型過程控制,導致基本建設項目工程超出概算。
(二)竣工決算編制緩慢,固定資產移交不及時財政部規定“基本建設項目完工可投入使用或者試運行合格后,應當在3個月內編報竣工財務決算,大型項目不得超過6個月”。受項目進度和簽證、變更導致竣工價款結算不及時等因素影響,在實際工作中往往很難按時完成。同時,受實物移交和決算編制影響,項目資產不能及時移交,財務報表中在建工程比例大、計入固定資產比例較低的情況明顯。
(三)管理職責不清晰,資產管理待加強固定資產投資項目資產管理涉及建設部門、財務部門、使用部門和實物管理部門等。項目建設各個環節的管理職責相對復雜,各個部門往往各自為政、責權重疊,權責落實不明確。項目驗收后至正式移交前,部門間銜接不緊密,導致項目資產在此期間的管理處于真空狀態。
(四)運維成本考慮不夠,后續支出資金保障乏力基本建設項目在投資前對可行性、必要性、科學性和實用性等都經過嚴格論證,但對后期的運維模式、成本等方面往往缺乏合理的規劃,后期運維成本預算編制缺乏科學化、精細化,前期缺乏有效預計還會影響運維資金的籌措。
(五)維護保養不及時,運維管理不到位固定資產管理中普遍存在“重購置、輕管理”的現象,造成了不必要的浪費。由于管理觀念淡薄,固定資產投入初期,為減少成本支出,不重視對設備的保養,導致固定資產提前報廢,無形中增加了單位的成本費用。
(六)財務管理人員能力不夠,投融資管理水平欠缺在固定資產投資決策過程中,財務管理人員由于對項目可行性缺乏周密系統的分析和研究,普遍存在著憑經驗、憑主觀決策的現象;在籌資決策過程中,財務管理人員對于融資方式的認識思路狹窄,也不善于運用科學的方法進行資本結構決策管理,導致企業普遍存在資產負債率過高的現象。
構建基于全過程管理的財務管理體系
投資項目財務全過程管理體系如圖1所示。
(一)可研初設階段的財務管理規劃可研階段,通過分析投資項目需求單位的發展規劃和財務現狀,明確具體投資方案;對規劃的投資項目進行可行性研究;制定周期性的投資計劃,合理安排項目投資;開展項目的前期工作,合理管理項目的前期費用。
(二)項目實施中的財務管理項目實施階段,加強工程的財務預算管理、財務概算的執行、工程的財務支出管理、工程的資金籌集管理、合同執行管理、核算等。
(三)竣工驗收、結算與決算中的財務管理竣工驗收階段,做好資產的清點與移交、工程的驗收以及資產的暫估轉資。在結算階段,配合完成核實工程的實際工程量審核。配合建設部門進行資產的清點和工程整體驗收??⒐Q算編制完成后,應盡快進行上報、審計、批復等工作。
(四)資產交付中的財務管理項目竣工驗收合格后,應按照“誰使用、誰擁有”的原則依據固定資產臺賬辦理資產交付。資產交付后,要盡快完成結余資金的上繳或處理。
(五)項目后期的財務管理項目資產移交后,應按實際適當調整前期運維方案。適時啟動項目財務管理后評估工作,形成對本次項目財務管理的總體評價,找出存在問題,不斷改進。
提升固定資產投資財務管理水平幾點建議
(一)提高重視,形成固定資產財務管理的良好環境1.提高對資產管理的重視程度切實履行國有資產的主體管理職責,充分認識財政部“把資產管理放在與資金管理同等重要位置”的深刻意義,強化對資產管理的責任擔當意識,完善制度體系和內部控制機制,加強對固定資產投資項目資產管理和監督,充分發揮固定資產投資作用和投資效益,切實落實好國家和民航發展戰略。2.充分發揮財務管理的重要作用項目建設與財務管理相輔相成,密不可分。財務管理的基本任務是貫徹執行國家有關法律、法規;依法、合理、及時籌集、使用建設資金;做好會計核算的基礎工作,準確完整核算項目成本;參與做好項目資金的預算編制、執行、控制、監督和考核工作,控制建設成本,減少資金損失和浪費,提高投資效益。3.促進業財融合,提升人員綜合能力推進業財融合,建立適應業財融合發展的整體管控架構,加大單位人、財、物等各類資源的配置力度,相關人員要具備廣闊視野、全局意識和溝通協調能力,有效發揮業財融合的中堅作用;財務人員要主動深入到業務的決策和實施中,了解核心業務發展需求,充分發揮戰略財務、業務財務的重要作用。
(二)多措并舉,持續完善固定資產的財務管理手段1.完善管理制度建立和完善固定資產投資項目管理制度,形成一套互通互聯的管理制度體系,聚焦制度執行。同時梳理相關業務流程,明確部門職責,厘清工程管理、實物管理與財務管理的各自界限,優化固定資產管理的內控體系,有效制衡權利、防范風險。2.加快信息化應用按照“流程信息化”的要求,加強信息技術在資產管理中的應用,結合新的管理思維,梳理業務流程,前移管理關口,整合資產資源。將財務管理系統與各業務系統相集成,通過數據信息適時共享,促進部門協同,最終建立一套業務財務一體化管控平臺,實現對固定資產投資項目配置、執行、運維、報廢的全生命周期閉環式管理。3.加強投融資管理財務管理人員應積極參與項目投資評價,在進行內外部環境分析的基礎上,結合實際綜合運用凈現值法、內含報酬率法等決策方法,估算投資方案的各類價值指標,為科學決策提供依據。同時,綜合運用資本結構決策方法,合理選擇負債融資、權益融資等籌資方式,降低資金成本。關注集團授信貸款、可轉換債券等新型融資方式與工具,不斷拓寬思路,拓展融資渠道。
(三)把握重點,抓住固定資產竣工決算等關鍵環節1.加強成本管理通過建立基建項目工程投資控制機構,嚴格落實規劃設計,嚴把工程追加,最大限度減少人為因素導致的工程變更;堅持風險導向型審計策略,引入第三方審計機構,對工程造價進行合理評估,加強成本監督監管,努力化解財務風險,打造良好的財務治理體系。2.規范竣工財務決算通過建設管理、資產使用、財務等部門之間的配合與溝通,對在項目建設前期及施工過程中發現的問題及時處理,把好工程結算關,加強日常數據收集,夯實財務基礎,提升固定資產投資項目竣工財務決算編制的及時性。3.關注資產移交資產使用和實物管理部門應“提前介入、及時補位”,按照職責分工、密切協調配合,積極參與固定資產項目資產移交全過程管理,與項目建設部門形成管理合力。對于投資額較大、建設期較長的項目可以采取階段移交方式,切實做到投資項目資產“有人建、有人接、有人管”,將管理責任落到實處。
(四)關注后續,實現全閉合的資產管理鏈條1.加強后期運維預算管理固定資產投資應在建設初期就明確資產交付和使用單位。把資產管理與預算管理結合起來,將后期運維預算納入部門預算考慮,為單位下階段的資金籌措打好基礎。重點研究未來的運維管理方式、人員配備要求等,加強對項目投資建設后期成本的計劃和把控,將運維成本的管控置于決策的全過程。2.加強后續支出管理固定資產投產運行后,還將面臨改良、維修以及大修的過程。要明確改良支出、維修支出、大修支出等固定資產后續支出的量化標準,按照標準統一進行資產的相關財務管理。3.形成科學合理的資源配置方案持續對項目資產運維成本進行數據采集,豐富研究數據,逐步形成資產運維成本數據庫,完善運維成本測算模型。在此基礎上,繼續優化預算管理和分配模型,逐步形成資源配置方案,為后續固定資產投資提供依據并加以應用。
(五)協同配合,探索固定資產管理的長效機制1.探索建立共享共用和資產調劑機制強化資產配置與資產使用、處置的統籌管理,將固定資產的定期盤點制度落到實處,積極探索在系統內部所屬單位間建立長期低效運轉、閑置資產的共享共用和調劑機制,堅決杜絕和糾正資產長期閑置,探索建立地區級、總部級資產共享中心,切實盤活資產存量,降低單位運行成本,提高資產使用效率。2.完善固定資產管理考核、監管機制加強固定資產內部控制制度及管理考核機制,建立嚴格的責任追究制度,通過到位的獎懲制度加強各職能部門人員的工作態度和責任感。建立專業的監管部門,將后期的運維一并納入固定資產檔案管理。同時通過有效的監督檢查,幫助有關部門采取適當的糾正措施,完善內部政策或執行政策的程序,促進內部各項管理制度更為有效地運行。
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