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社區建設理論范文1
關鍵詞：城市社區；行政倫理建設；構建
中圖分類號：F29 文獻標識碼：A文章編號：1673-0992（2010）11-0000-01
一、目前城市社區行政倫理建設存在的問題
從黨的十四大建立社會主義市場經濟體制以來，原有的計劃體制逐漸被新的社會主義市場經濟體制所取代。兩種不同的經濟體制對行政倫理的規范要求不同，兩者之間的銜接表現的相對脫節。目前行政倫理存在的問題表現形式主要有： (1)權權交易。是行政權力再分配過程中的權力相互交換，謀求自身權力的最大化。權權交易經常導致政治腐敗。(2)瀆職失職。瀆職是指國家工作人員利用職務上的便利或者不盡職責；失職是享有一定權力的行政人員對自身應負的責任和義務的一種無視和放棄。(3)權錢交易。導致行政倫理失范的原因是多方面的，主要原因之一是在實際行政運行過程中缺乏最基本的行政倫理規范和法制秩序，行政管理人員缺乏具體的倫理操守。因此，在社會主義市場經濟條件下行政倫理的建設至關重要。
二、對行政倫理建設存在的問題的分析
行政倫理不僅包括作為社會行為基本規范的倫理的一般要求，而且由于行政管理活動自身的特殊性質和地位，因此其必然有自己的特殊性和內在規定性。主要包括制度倫理、行為倫理、政策倫理和公務員職業倫理等。
1. 制度倫理
一般意義上人們將倫理范疇定義為個體道德的代名詞。實際上，行政倫理首先應該是體現在制度倫理方面。行政制度倫理是相對于行政管理人員個人道德而言的，是由行政組織內在的一系列分配權利和義務的原則、規范所構成，并通過社會結構關系，由一系列的政策、法規、條例和方法，辦法等環節表現出來。
2. 行為倫理
從行政行為的角度看，任何行政行為是要追求公正公平。公正公平，是行政倫理的核心概念。由于公平公正問題產生在人與人的相互利益關系中，由其利益關系的種類決定了公平公正問題的劃分。牽涉到兩種比較基本關系形式：一是利益交換關系，二是利益分配關系。
3. 政策倫理
公共政策倫理，具體是指維護特定的社會公共秩序所需的倫理規范，由立法機關或社會權威機構設計、制定和推廣的；同時對于政府自身倡導的這些公共領域的倫理規范，除了用社會輿論、良心自律等軟約束手段支持外，還要為其配置約束手段，使這些倫理規范真正成為公眾在這一公共領域中的普遍化行為方式。
4. 職業倫理
要求行政管理者既要具備作為社會成員的一般倫理，又要具備作為符合自身角色的職業倫理。職業倫理是相對于社會群體之間的角色分工關系以及具體的職業規范而言的，職業道德實質上就是責任與義務的表現。行政倫理建設就是要求行政管理者對國家權力主體負責，通過自身職責的履行，從而為國民提供服務的。
三、改進社區行政倫理建設的對策
根據我國的城市社區建設實際情況和現階段存在的問題，改進行政倫理建設應從以下幾個方面入手：
1. 強化行政倫理教育
行政管理者良好的行政倫理，有賴于正確的行政價值觀的確立。服務意識、管理理論、情感認知、服務態度等行政文化的諸多要素，構成了自身行政模式取向，直接導致行政倫理的狀況。因此，加強行政文化建設，使行政組織系統內各層級人員樹立正確的世界觀和價值觀，形成內在的自我約束機制，使行政倫理規范達到廣泛的社會認同和廣泛的可接受性，并成為所有行政管理者的基本行為準則和內心的自覺。
2. 加強行政倫理立法
通過立法把具體的倫理要求上升為法律要求，使行政倫理具有與政治、法律同等地位的監督、執法權力的法律效力和作用。在現代國家中，、對行政管理者的的倫理規范被越來越多的納入到社會的法律規則體系之中。在文明程度高，法制相對完備的國家中，法律幾乎已成了一部倫理規則的匯編。通過法律這樣的賞罰機制來強制行使行政倫理規范的作用。從而保證行政倫理規范不被大量地破壞。
3. 公民與社會對行政管理活動進行干預和監督
在民主法制高度發達的社會中，行政人員的公務活動是公共責任的行為，應當對整個社會負責。促進社會成員對公共決策的參與，提高公民的政治責任意識，強化公民對行政管理活動的參與度顯得十分重要。國家應當創造出更多的參與途徑和機會，例如召開公民聽證會，非政府組織與團體的學術討論，以及公共媒體上的監督等，鼓勵社會成員關心并參與有關重要的公共管理的活動，從而對重大的公共決策產生影響和進行監督。要特別注重發揮社會輿論的監督作用。
4. 行政倫理的制度規范與行政倫理的理想信念協調互補
制度作為一種“硬件”的行政倫理規范也是有自身局限性的，只有與相應的行政管理者的倫理信念這一“軟件”的配合才能達到充分有效。只有將行政倫理制度、行政倫理規范與行政倫理價值觀共同構成行政倫理系統，幾者相互配合、相輔相成，才能形成合理有效的行政倫理操作系統。
5. 引入行政倫理使其成為公務員任職、升降、獎懲的考核條件
通過對公務員的任免、升降等行為中引入道德賞罰機制，從而使行政倫理得以發揮其規導作用。對于行政管理者來說，在用人機制上賞善罰惡，才能形成用人機制的道德賞罰導向。即為行政管理者樹立正確的倫理規范提供了內在吸引力，同時又為其施加了外在的壓力。這樣，倡導和禁止并用，內引與外壓結合，形成了行政管理者做出正確的行政行為的強大動力。
總而言之在我國轉型期公共行政領域,行政倫理失范現象日漸凸現,為了防止我國行政倫理失范進一步蔓延,加強城市社區政倫理建設勢在必行。城市社區行政倫理建設的目標取向是塑造社區工作人員優良的行政人格,就總體思路而言,首先是構建行政倫理的價值原則;其次是實現行政倫理的法律化;最后是實現公共行政的道德化。
參考文獻：
［1］ 張康之.在公共行政的演進中看行政倫理研究的實踐意義[J].湘潭大學學報，2005（9）.
社區建設理論范文2
關鍵詞:社區教育;成人教育;新農村
一、社區教育立足新農村建設的理論基礎和現實條件
(一)社區成人教育和農村社區教育概念的厘定
作為從西方社會學中引入的概念,社區(Community)通常指以一定地理區域為基礎的社會群體,也可以說是進行一定的社會活動,具有某種互動關系和共同文化維系力的人類群體及其活動區域。社區可分為城市社區和農村社區。在我國通常是以行政區劃為標準,縣級以下的為農村社區。綜合國內外社區教育的研究成果,我們可以認為社區教育是以提高社區全體成員素質和生活質量以及實現社區發展的一種社區性的教育活動過程。其本質是以開發社區人力資源開發為手段,集各種教育層次、類別,以及內容、方法、組織形式為一體的全方位教育體系,其目的就在于利用社區的所有資源,通過各種有效教育活動,教育社區的所有成員,提高他們的素質、生活能力和生活質量,實現社區均衡發展,促進社區的物質文明建設和精神文明建設的全面進步,是教育社會化、社會教育化的一種新穎教育形式。因此,社區教育既是一種區域性、整體性的教育活動,又是一種組織協調社區內外各種力量參與本社區建設的各種學習與教育活動,具有全員、全過程、全方位、全人生和靈活多樣等特點。
(二)社區成人教育與新農村建設相結合的必要性和現實可行性
隨著現代化進程的推進,我國出現了國家的工業化、人口增長、區域大規模移民等現象,民眾的生存、發展意識和學習需求也空前增強, 這為我國社區教育的興起提供了社會背景。在現代化快速推進的同時,當代中國社會還伴隨著急劇的、大幅度的社會轉型。社會的快速進步和急劇轉型,對幾千年農業社會造成的思維方式、思維習慣,積淀的生產方式、生活方式提出全面而嚴峻的挑戰,對國民思想、道德、文化、技能等素質提出了嶄新的要求,于是,國民普遍感受到社會轉型給自身帶來的生存、發展壓力,同時也普遍產生了因人而異的多樣化學習需求。
在新農村建設的過程中,由于受地區經濟條件、傳統觀念等的影響,農村教育的辦學思想、辦學模式、教育結構、教學內容和方法不同程度地存在著脫離農村實際的傾向,各類教育資源得不到有效整合和利用,不能很好地適應農村經濟和社會發展的需要。致使教育與農業生產和群眾生活相脫節,造成農村教育在育人、促進經濟發展、推動社會進步的功能得不到充分發揮。其最終結果是農村人口的整體素質偏低,這正是社會主義新農村建設的一大瓶頸。
農村社區成人教育正是以農村社區發展為本,以農村社區人力資源為根本的教育形式。其基本目的在于提高農民素質,全面提高社區廣大農民的生活質量,運用社區內外的各種資源,建設和發展農村社區。農村社區成人教育的開展有利于實現科技興農戰略,解決三農問題,加快轉移農村富余勞動力、推進工業化和城鎮化,將人口壓力轉化為人力資源優勢。由于農村社區成人教育不同于單純的職業技術教育,而且更加重視農民文化素質的培養和精神生活的需求,因此更有利于培養一批有文化,有修養,懂科技的新型農民,更有利于建設一個充滿文化氛圍的、和諧的社會主義新農村社區。
二、新農村建設背景下農村社區成人教育的價值訴求
(一)農村社區成人教育的發展,為新形勢下成人教育的改革和發展注入了生機和活力
首先,農村社區成人教育改變了以往農村成人教育脫離經濟、社會發展的現狀,開拓了教育為當地經濟、社會發展服務的新局面;其次,農村社區成人教育改變了各級各類成人學校脫離社會尤其是社區的狀況,實現了學校與社區的有機結合,拓寬了教育空間,優化了教育資源的配置;再次,農村社區成人教育改變了學校單一、孤立的辦學模式,通過引進社會資源為教育的發展注入了新的動力;第四,農村社區成人教育是教育資源在時間上和空間上的延展,改變了傳統教育的封閉式的教育方式,其開放、靈活的教育方式,滿足了廣大農村地區群眾的學習需求,有力地推動著社會主義新農村建設的開展。當然,社會主義新農村建設過程中人們不斷增長的學習需求,大量的農村社區居民參與農村社區成人教育,也為成人教育的發展帶來了新的生機和活力。
(二)農村社區成人教育的發展,為提升農村勞動力素質和培養新型農民開拓了一條更加寬闊的途徑
社會主義新農村建設的一條重要途徑就是農村城鎮化,而實現農村城鎮化的一項關鍵性工作,就是讓更多的農村居民享受城市文明,逐步推進城鄉一體化建設,實現城鄉居民經濟、政治和社會地位平等,城鄉生活方式趨同,公共資源的享受權利平等。農民市民化是傳統農民脫胎換骨走向現代文明的過程,包括下列要素:一是人口素質。體現在思想道德素質、科學文化素質和現代文明素質三個方面,只有當農民的綜合素質提高以后,才會逐步帶來思想觀念和行為方式的改變,并不斷適應市民化的內在要求。二是思想觀念。市民化的農民必須改變傳統的人生態度、價值觀念,在思想上走向開放,感情上富有理性,擁有積極的心態和進取的精神。三是行為方式。學會按工作節奏來安排生活,學會更廣闊的人際交往,學會從通訊傳媒中接受信息,學會適應更多的工作崗位。四是社會權利。學會依法辦事、以法維權。幫助農民通過學習新知識,改變傳統的人生態度、價值觀念,在思想上走向開放,感情上富有理性,擁有積極的心態和進取的精神,以不斷適應市民化的內在要求。
社會主義新農村建設,歸根結底還是要依賴新型農民的培育。農民的思想素質、文化素質、科技素質、心理素質等對農業現代化建設的成敗具有決定性的作用。隨著農村社區經濟和文化事業的發展,我國農民自身各方面的素質都有了很大的提高,但總體上整個農民群體的文化基礎還比較落后,缺乏現代科學技術知識。農民的民主觀念、法制觀念還比較淡薄,舊的封建意識的影響還很深,整體綜合素質與農業現代化建設的要求相比仍然很不適應。因而,與其他任何類型的教育相比,農村社區成人教育更有利于提升農村勞動力的科學文化素質、思想道德素質和勞動技能素質,從而培養和造就有文化、懂技術、會經營的新型農民,建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。
(三)農村社區成人教育的發展,為構建學習型農村社區提供了堅實的基礎
構建學習型社會,是當代社會發展的必然趨勢。社區是社會的基本單位,學習型社會的基礎在于學習型社區、學習型組織,而這些組織的形成在很大程度上要靠社區教育來實現。社區教育是邁向學習型社會一種重要的教育活動形式。農村社區成人教育將終身學習與農村社區有機地結合起來,為終身學習找到了良好的依存環境和最佳的組織形式,在建設社會主義新農村的實踐中,社區教育的這一整合職能將進一步凸現,以社區作為滿足人們終身學習需要的基本單位,通過發展社區教育來促進“全民學習、終身學習的學習型社會”的建立,讓農村居民都能根據不同的需要,參加各類教育與學習,接受繼續教育和終身教育,有利于建設“人人都需要學習,人人都能學習,人人都會學習”的學習化社區。
(四)農村社區成人教育的發展,為構建社會主義和諧新農村提供了有力的保障
國以民為本,人是社會的主體,構建社會主義和諧社會遵循的首要原則就是“以人為本”。教育是培養人、改造人和提升人最基本、最有力的途徑和手段,社區本身就是為滿足人的全面的生活和成長需求而出現的,作為調節和維系社會秩序的最基層社會單元,它是最能體現“以人為本”價值觀的載體。社區教育面向社會全體成員,具有最廣泛的面向性和服務性,具有其他教育不易實現的“全員”特征。社區教育在實現教育公平的優勢就在于它的平民化,它的觸角能觸及社區內的每一個成員,深入到其他教育形式難以涉及的領域。社區通過組織各種各樣的文化教育和文體娛樂活動,豐富居民的業余文化生活,既提高了人們業余生活的質量,又為社區經濟的發展提供了良好的人文環境。
三、社區教育服務于新農村建設的實現策略和愿景分析
(一)政府主動參與,為農村社區成人教育的發展提供法律保障,建立高效的管理體制
高效完善的法律法規政策是克服人為因素的隨機性、任意性,保障社區教育健康、穩定地發展的條件之一。目前,我國還沒有關于成人教育、尤其是社區成人教育方面的法規,特別是針對農村社區成人教育的法制建設方面還非常的薄弱。因此,政府還必須主動參與到農村社區成人教育的過程當中去,加強和完善這方面的立法工作,除了把現行的暫行條例、規章等上升為法律外,還要根據實際需要,制定新的法規政策,對農村社區成人教育的地位、作用、農村社區教育資源開發重要性、舉措、政府各部門對農村社區教育及資源開發應承擔的責任或義務以及社會各團體對社區教育的支持及相應的鼓勵政策等予以規定,來規范農村社區教育資源開發的進行,并在逐步完善的過程中,形成完備的法規體系,保障社區教育及社區教育資源開發的順利進行。
農村社區成人教育的發展是一個復雜的系統工程,可供借鑒的經驗不多,許多工作要用創新的理念去探索、去研究、去實踐。在全面普及新農村社區教育時,只有得到政府行為的參與、行政的支持,才能順利地發揮其教育功能。因此,發展社會主義新農村社區教育,必須有縣、鄉鎮、行政村級政府的參與。在組織機構方面,建立由行政領導和各方面代表人士組成的社區教育委員會;在管理體制上建立起政府、社會和學校三結合的共同管理體制,并制訂出推進社區教育的總體目標及政策,政府通過統籌規劃,協調各方形成合力,建立起有效的管理體制,使社區教育工作能夠更加順利地開展。同時,三級政府應相應出臺地方性的《新農村社區教育法》或《新農村社區教育條例》、《新農村社區教育委員會章程》等,對社區教育的目標任務要求;社區教育的對象、機構和成員;經費渠道和相關部門的職責;社區人員的學習權利和義務:獎懲措施和實施等做出具體規定。縣教育行政部門應制定出《新農村社區學校(教育中心)暫行規定》,并制訂相配套的設置標準,鄉鎮、村教育行政部門應根據標準來建立社區學校(教育中心),以確保社區教育發展有序、有效運行。
(二)整合各方資源,為農村社區成人教育的發展籌備力量,營造優質的內外環境
我國農村社區教育面廣量大,層次多樣,尤其是社會弱勢群體較多。這就意味著教育的投入從物質形態上說是無回報率的,且其支出會隨著社區教育內容的增加、學習人數的增多而呈上升趨勢,政府可以通過建立財政性資金撥配制度、培植新型農村“合作經濟”組織、鼓勵并引進社會各方面捐資支持農村社區教育、引導農民建立“新農村社區教育專項基金”等措施多渠道、多方面的籌集資金,解決農村社區教育的經費問題,保證社區教育有效地開展。
在經費短缺的前提下,可通過整合利用農村現有的教育資源,不增加過多的額外投入來開展農村社區教育。如動員社區內的各級學校積極拓展社區教育,學校的各類教育資源有組織有計劃的向社區內居民開放。農村實行計劃生育后,人口逐減,不少學校的入學人數銳減,而教師的人數出現盈余,這些盈余的教育資源可直接轉向社區教育。整合農村社區內的學校資源為本社區教育服務,使學校與社區實現互利雙贏。我們還可以借鑒國內外已有的經驗,通過整合人力資源,充分發揮社區內“有權者、有錢者、有熱情者、有能力者、有空閑者、有需求者”的積極作用,建立起人人參與社區建設的互助氛圍。通過大力宣傳來激發起人們參與社區教育的積極性;通過發展和完善社區教育中介組織,進一步強化社區教育組織的協調、溝通、服務等中介作用,如在社區教育委員會成員中逐步增加社區人士;改善社區教育委員會的運行方式,逐漸減少其對政府行政力量的依賴,加強組織的內在影響力。
(三)通過多種途徑,大力舉辦不同類型的農村社區學院,切實推進農村社區成人教育的發展
農村社區學院本著服務新農村建設、服務農業和服務農民的宗旨,將根深深地扎在農村,它將承擔對農民的掃盲教育、基礎教育、職業技術教育、成人教育、繼續教育和終身教育等教育職能,同時為農村社區的文化建設服務。最為根本的是,農村社區學院面向不同年齡階段、不同文化層次的農民而開設不同的課程,將極大地滿足農村不同的教育需求,以自身的科學技術優勢,為農業生產服務,這為促進農村第三產業的發展、轉移農業富余的勞動力以及繁榮農村經濟都做出了重大貢獻。農村社區學院還可以通過其教育職能的發揮使之成為農村社區的教育文化中心,通過實施各種發展計劃以滿足農村社區成員的各種需要并解決農村社區的各種問題,最終為實現農村社區的發展服務,幫助農村社區形成凝聚力,培養農民的社區意識和社區自豪感,以加強農民的社區精神,提升整個社區的精神和道德風貌,實現農村社區的和諧發展。最為重要的是,農村社區學院可以通過發揮其教育職能將培養出適應現代農業的新型農民以提升我國農業生產的現代化水平,并最終促進農村社會的全面而和諧發展。
參考文獻:
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社區建設理論范文3
關鍵詞：社區教育；管理創新
作者簡介：陳乃林（1941-），男，江蘇南通人，中國成人教育協會副會長兼社區教育專業委員會理事長，教育部社區教育專家組專家，研究方向為成人教育、社區教育理論和實踐研究。
中國分類號：G720 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2012）30-0032-03
社區教育是一項涉及到居民群眾學習利益訴求的社會事業，社區教育管理是社會管理的重要組成部分。社會管理創新的理念，不僅對社區教育管理創新提出了新的更高要求，也對社區教育管理創新指明了基本思路與發展路徑。
一、社區教育管理的理念創新
理念是事物本質的抽象，在認識事物中具有先導、指導的作用。而這里所說的理念創新，又主要指關于社區教育管理的本質，管理者之間、管理與被管理者之間關系及價值的詮釋與定位。
結合我國的國情和社情、民情，在社區教育管理中，究竟要創新并樹立哪些新的理念呢？筆者以為：
一是要樹立多元主體的理念。政府、社會、市場都是推動一個國家、地區經濟社會發展的主要力量，又是互相平等的主體。要從歷史上單純重視政府作用、單純采取行政管理、輕視社會主體作用、排斥市場取向的傳統思想束縛中解放出來，樹立多元主體的理念，從一元獨進向多元協同管理轉變，這是適應時代要求、與時俱進的理念創新。
社區教育管理，要改變過去單一行政管理的狀況，首先就要在思想上把管理者與被管理者看作相互平等的主體，樹立群眾是真正的英雄的思想，居民是社區教育真正的主人，要尊重居民群眾的首創精神，相互平等尊重，確立共同愿景，努力實現共同目標。
二是樹立公共治理的理念。新公共管理理論認為，治理是政治國家與公民社會的合作，政府與非政府的合作，公共機構與私人機構的合作。治理是一個上下互動的管理過程，它主要通過良性互動、合作協商等方式，實施對公共事務的管理。治理所擁有的管理機制，主要不是依靠單一政府的權威，而是多元主體合作的權威；其權力向度是多元的、相互的，而不是單一的和自上而下的。
社區教育原本就帶有較大的自治色彩，是居民群眾自發參加、自主管理、群體享受的事情，因此，在社區教育中，引進治理的理念，既有現實的民眾基礎，又有很好的發展前景。治理當然包含管理的意涵，但治理是在主體之間平等尊重理念指導下所實施的行為，只要居民群眾真正發動起來，集思廣益，獻計獻策，就能開創社區教育的新局面。
三是樹立社區教育主體性發展的理念。根據科學發展觀的精神，筆者理解，以人為本，就是以民為本、以發展為本，居民是社區發展的中心，社區發展的主體，社區發展的目的。社區教育原本就是群眾性、平民化的教育事業，為了居民，依靠居民，成果惠及居民。只有切實提高居民的認知度、認同度、參與度，居民廣泛發動起來了，參與到社區教育中來了，居民的智慧力量貢獻給社區教育，把社區教育辦成為居民滿意的教育，社區教育才能實現其可持續發展。沒有居民積極主動的參與，社區教育也就成了無源之水、無本之木。
四是樹立管理即服務的理念。領導就是服務，管理也是服務，服務居民是社區教育的根本宗旨和目的。發展社區教育是為了居民，居民自己的事情，要支持居民自己來管，而不是只靠自上而下、自外而內的管控。政府也好，教育及相關部門也罷，辦好社區教育，從本質上講，并不是一個恩賜，而是一種服務，一種服務惠民。如果居民不能從社區教育服務中得到實實在在的素質提高、學習快樂、精神享受，社區教育就是南轅北轍、本末倒置。
二、社區教育管理體制的創新
在我國的歷史文化和社會背景下，傳統的管理理念往往把政府視作惟一的主體，帶有較大程度的行政指令色彩，具有自上而下管制的內涵，而被管理者則是政府的附屬，兩者在管理中的地位和價值存在著不言而喻的不平等。
隨著社會主義市場經濟體制的日趨完善，隨著我國政治體制改革的日益深化，政府行政管理必須與社會自我調節、居民自治良性互動，社區管理與單位管理有機結合，綜合運用多種管理手段，逐步形成管理與服務融合、有序和活力統一的多元治理、共建共享的新思路、新模式。
我國的社區教育，經過十多年的實驗探索，業已形成“政府統籌領導，教育部門主管，有關部門配合，社會積極支持，社區自主活動，群眾廣泛參與”的管理體制與運行機制的新格局，為社區教育管理改革創新奠定了制度基礎。
要深化社區教育管理體制改革創新，下一步要著力研究解決的問題是，政府作為社區教育的領導主體，如何創新執政的理念與方式，從直接管理、具體管理中解放出來，著力培育并發揮社會組織、自治組織作用；社會、社區要成為一個主體，如何改變目前組織化程度以及素質均不夠高的現狀，提高參與管理的素質與能力，從配角變成主角，從而取得與主體地位相稱的話語權；社區教育本質上是一項公益性事業，而市場則是以營利為目的的私益，但公益并不等于無償或免費，如何在公益性和私益性之間找到恰當的結合點，適度引進市場機制，促進社區教育的可持續發展；如何進一步從制度體系、政策法規方面，明確規范政府、社會、市場幾個主體的權利義務與職責功能，都需要假以時日予以解決。
管理不是控制，但也不是不要管理。在體制改革、社會轉型的過程中，許多社會成員從單位人變成社區人，經歷了或正在經歷著依附—游離—組織的變化過程，管理和秩序是必要的。但管理的理念與價值觀需要變革更新，在平等尊重引導的觀念指導下，幫助與支持人的發展。特別在城鎮（市）化迅速推進過程中，更要通過社區教育的管理與服務，把農民轉化為市民，進而做一個符合時代要求的現代公民。
三、創新社區教育管理載體，實現教育惠民根本宗旨
堅持重心向下，推進社區自治、居民主體的社區教育發展。社區自治，這是我國基層民主政治改革的一項重要內容。社區自治的本質特征，主要不是依靠政府的直接管理與干預，而是依靠居民及其組織的力量，自主解決自己的問題；居民組織起來，民主選出代表，自信自立自律，帶領居民發展；調動居民積極性創造性，運用居民喜聞樂見的形式與途徑，化解社會矛盾，解決社會問題，建設社會文明，促進社會和諧，建設居民自己的精神家園。
成都市錦江區在推進社會管理創新過程中，對社區教育實行網格化管理，堅持重心下移，注重基礎建設，從去年開始，在居委社區層面建立居民學習點的基礎上，又往下延伸，分期分批建立“院落學習室”，拓展社區教育服務空間，配備服務設施，提高供給能力，擴大服務覆蓋面，把社區教育學習送到居民院落、家門口，形成方便居民的“學習服務圈”，使居民群眾從社區教育服務中，得到更多實惠。
上海嘉定區多年來，通過實驗項目的形式，注重創新社區教育載體，初步形成了五種社區教育新的學習載體：一是嘉定工業區于2005年啟動了 “百姓學習中心戶” 建設項目，將教育學習重心下移到了具有一定素質和能力的中心戶，帶動周邊居民的學習；二是嘉定鎮街道2007年由草根團體發展而來，建立了以學習為動力，擴及鄰里互助的“睦鄰點”組織形式；三是華亭鎮2006年建立“農家書屋”，形成了一個方便居民學習和培訓的園地；四是徐行鎮借助“村組黨建”平臺，建立了社區教育的基層學習載體“村組家園”；五是馬陸鎮在外來務工人員集中居住小區，2007年建立“社區學習中心”，形成了又一種新的新市民學習組織形式。總體上看，上述幾種教育學習的載體，深化延伸了社區教育三級網絡的覆蓋面，走出了一條重心向下、方便居民、教育惠民、特色鮮明的發展新路子。
從社區教育的本質看，民間組織是居民主體性的價值追求，是居民主體性的組織表現?？偟目磥?，社會成員必須通過提高其組織化程度，來表達意志、反映訴求、體現參與、貢獻才智的。在今后的社會發展和社會治理中，民間組織將作為一個主體，包括代表公眾利益的社團，或代表部分群體利益的社團，與政府合作，共謀發展。特別是在強調社會管理創新的新形勢下，在地方性、社區性的社會治理中，民間組織（包括志愿者組織）更可以發揮其獨特的功能和作用，起到政府不能起到的作用。
在我國社區教育的發展過程中，各類以文化娛樂、體育健身、生活休閑為主體的、居民自發性的社區民間組織，如雨后春筍般發展起來，在發動和組織居民群眾參與社區教育活動，已經發揮了不可替代的積極作用。但尚難以承擔街鎮乃至區縣一級社區教育的任務，距離一個社會主體的角色要求還要繼續歷練與攀登。
四、搞好支持服務，重在教育惠民
社區教育管理的現實要求，是創造一個穩定良好的社會環境和秩序，根本宗旨則是教育為民、教育惠民。正是從這個意義上講，管理的本質是服務，更要追求優質服務。搞好社區教育中的服務，主要表現在：
（一）調查需求，滿足需求
社區教育是以成人為重點的全民終身教育，必須堅持以學習者為中心，以需求為導向，滿足需求為宗旨，因此，堅持經常性的需求調查，以需求作為制定社區教育計劃、決定學習內容與形式的重要依據，應當成為社區教育治理第一位任務。
（二）建設學習資源，搞好資源供給
教育資源供給與群眾對教育資源需求之間的矛盾，是我國教育發展中長期存在的主要矛盾。搞好社區學習資源供給，就要整合優化現有各類資源，特別是社區內學校教育以及各類文化資源，開放共享，擴大效益。目前，已經成立了全國性的學習資源建設指導委員會，加強全民終身學習資源建設的統籌協調，有計劃地整合、建設、推介、評優，給居民群眾提供盡可能適需對路、特色優質的學習資源。
（三）搭建學習平臺，搞好支持服務
社區教育治理，要突出重點，重心向下，方便群眾，為居民搭建學習資源平臺，打造便民學習服務圈，逐步做到居民有什么需求，我就提供什么服務，你什么時候、什么地方需要，我就隨時、隨地提供，居民有什么學習障礙或有求助，我們就能在盡可能短的時間內提供幫助。
（四）創造條件，保障服務
經費投入、基地建設、設施建設等硬件投入，始終是社區教育治理必須重視的一項重要工作，也是社區教育可持續發展的物質基礎和條件保障。隊伍建設、智力支持也是十分主要的軟件投入。教育部近期正在準備擬訂社區教育中心規程，推進全國各地按照一定的標準與規制，加強社區教育三級網絡建設，為居民學習提供比較好的硬件軟件保障，努力把社區教育辦成居民滿意的教育。
參考文獻：
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社區建設理論范文4
一、物業管理中社區文化建設所處的地位
社區文化是以社區為依托，以開展文化活動為紐帶，以共同的文化觀念、行為規范、民俗習慣和價值觀念、審美情趣等為底蘊，把社區內各行各業各階層成員聯為一體的一種社會文化現象。實踐證明，社區文化建設對物業管理產生了重要的影響，在物業管理中占據著重要的地位。
1、社區文化建設有利于形成一種和睦、融洽、安寧的環境。良好的社區人文環境是建立在相同的品位、相同的社會地位之上的，和睦的社區人際關系，鄰里之間守望相助、互相友愛、健康向上，現代人由此可以從普遍存在的壓抑感和不安全感中解放出來，社區文化建設工作，有助于這樣一種和諧的鄰里關系的形成。如通過組織球類比賽、卡拉OK、臺球比賽、運動會等形式，密切了往來，為互相之間的溝通提供了渠道，能營造一種和諧、友好的氣氛。
2、社區文化建設有利于加強業主與管理公司之間的溝通。目前，在市民投訴中，有相當一部分是來自物業管理方面的投訴。究其原因，一方面，固然是個別物業管理公司自身的管理上存在一定的問題；另一個很重要的原因，也在于管理公司和用戶之間缺乏溝通。通過開展各種社區文化活動，有利于加強管理公司與用戶溝通，增進相互間的了解，使物業管理工作得以順利開展。
3、社區文化建設有利于喚起全體業主的歸屬感。社區文化建設，對培養業主的忠誠度起著十分重要的作用。良好的社區文化活動的組織，往往會使業主有一種自豪感。在重大活動組織時，他們會呼朋喚友前來參與。有了自豪感，自然增加了忠誠度。
4、社區文化建設有利于提高社區的品質。對于營造社區高雅的文化藝術氛圍，提高小區的檔次，形成小區的格調有相當重要的作用。物以類聚，人以群分，只有形成高檔次和格調的小區氣氛，才有可能吸引高檔次的用戶，而高檔次和高品位的人群，既是小區強有力的潛在消費群，同時可以提高小區的格調，相得益彰，起到良性循環的作用。
二、物業管理中社區文化建設存在的問題
自我國開啟物業管理之初，盡管各公司企業都重視社區文化建設，但物業管理中社區文化建設的運作狀況卻還差強人意。
1、物業管理中社區文化建設工作人員少。物業管理中如何真正開展好社區文化活動，社區文化工作如何全面開展起來，不是一個人、兩個人就能夠做起來的，而是需要很多不同專業人員才能開展起來?，F在許多管理企業中，只配置一個社區文化工作人員，許多工作沒有人干，而專業人員就更少，一些形象好、會說、會寫、會跳、會唱，有組織協調能力的人員是社區文化建設工作人員基本要求，目前許多物業管理企業中社區文化工作人員達不到這些要求，給社區文化建設工作的開展帶來不利的影響。
2、物業管理中社區文化建設活動經費少?，F在物業管理企業大多屬于微利企業，自身的管理經費的吃緊，因此對一些社區文化活動投入不足，有時不得不走形式，有些物業管理企業搞社區文化活動僅僅是為了宣傳企業、樹立企業形象。有一些公司在實施物業管理時，往往只重視物質方面的工作，而忽視了精神文明在人們生活中的重要作用。
3、物業管理中社區文化建設的支持力度弱。從現實狀況來看，一些社區文化建設做得比較完善的企業，一般都是虧本運作。如深圳萬科的桃源村、萬廈的蓮花北、大眾的松坪村等名牌住宅區。而政府和社會，對物業管理中的社區文化建設投入支持力度很小，甚至有些工作如計劃生育工作、出租屋管理工作、“三無”人員的清理和整頓工作、地方病的防疫工作等等交給物業管理公司做，盡管物業公司明白這不是自己分內的事，但為了一個住宅區的整體利益和住戶（用戶）的切身利益，還是不得不貼出這一筆開支，這些嚴重地影響了社區文化建設。
4、物業管理中社區文化建設的活動形式單調。部分物業管理公司經營者簡單地認為社區文化就是出板報、宣傳欄或小區內的期刊，逢節日或紀念日開展一些文娛（體）活動，這些活動形式單調，無新意，居民提不起興趣，不能調動其參加活動的積極性，有的或者就是請專業的表演團體來表演，從而忽略了業主的參與性，開展社區文化活動的目的也就達不到。有的在開展活動時，不能充分利用小區或周邊的配套設施，使得活動場地及設施受到限制。
三、物業管理中社區文化建設采取的措施
社區文化建設所包含的內容日益豐富，包括物業的建筑風格、社區規劃、綠化、配套設施、地段、發展商的策劃、業主社會地位、物業管理服務和社區活動等等。一個社區文化氛圍和格調的形成，與整個小區設計、開發、銷售的各個環節緊密相關，也只有在建筑設計、物業管理、營銷及廣告方面都要有一個整體的以人為本的思路，才可能體現出物業和業主的特色，滿足人性中對文化的追求，照顧到人們對于所居住物業的精神需要，進而形成小區特有的文化氛圍和格調。因此，社區文化建設是一個長期的過程。一種高雅的社區文化的形成，是發展商、管理機構及業主、住戶共同努力的結果。
1、充分發揮開發商、物業公司及業主在社區文化建設中的作用。開發商要在社區前期規劃及配套設施方面，充分考慮社區文化開展需求，把社區文化滲透到居住環境的設計中去。如社區整體建筑風格的設計、客戶（業主）的社會層次定位，同時還包括社區內各項配套設施，如休閑場所等。使社區不僅成為建筑文化和景觀文化的展示地，同時也是社區文化發展的舞臺；物業公司應當發揮社區文化的協調者與引導者作用，引導社區文化以業主為主，自發開展各種社區文化活動，如發揮業主委員會的作用，將業主委員會吸引到社區文化建設中來，采取業主自主、管理處配合的方式開展一些社區文化活動，增強業主們的參與感和成就感，有利于顧客滿意度的提高，同時也能引領社區文化的時代潮流。另外，可將在某方面具有一定特長的業主組織起來，組成社區的某種社團（如合唱團、足球隊、英語沙龍等），定期進行交流，可以提高業主參與社區文化活動的積極性，既保證活動的頻率及適合性，又減輕部門組織工作的壓力。擴大社區成員的參與度。
2、充分重視各方面資源的整合利用。一是重視社區自身資源整合利用。開展社區文化建設時，應注意充分利用社區自身現有資源（如會所、圖書館等現有文化設施）。這樣既可減少成本支出，又可通過聚集人氣，使社區設施得到充分有效的使用，還可帶動會所的經營，形成互動雙贏的局面。同時，還應充分利用社區業主的資源。鼓勵業主參與社區文化的組織建設工作，借用業主因其社會身份所享有的資源，如場地、活動贊助等，使社區文化建設達到事半功倍的效果。二是重視物業公司內部的資源整合利用。首先應建立專職運作機構，由該機構負責全公司整體社區文化建設規劃和系統性開展。還可建立智囊團（社區文化工作組）作為輔助。其次需每年制定社區文化年度工作計劃指引，各部門開展社區活動須由該機構統一批準，實行全局計劃性的宏觀調控式工作，確保各部門按照公司統一方向行進。第三應統一進行宣傳，簡化單次活動宣傳工作量，一定程度上節省了宣傳工作的人力、財力、物力，對于小區社區文化氛圍營造具有統一、持續作用。社區文化建設與開展的規模效應必須要對各部門資源進行整合，以達到減少成本，增強活動成效的目的。業主的興趣愛好豐富多彩，社區文化的建設也同樣應該多彩多姿。但物業公司在此方面的專業度及資源調配能力存在明顯的不足。因此物業公司應善于做“集成商”――依托我們豐富的客戶資源，來對各方面的社會資源進行整合利用。如與專業旅行社合作夏令營、特色旅游；與美容機構合作舉辦女性知識講座；與健身機構合辦健身訓練等等。同時，對于某些在專業上無法直接合作的單位，可由其以贊助、協辦的形式介入社區活動，以補充社區文化建設經費。
3、加大政府和社會對社區文化建設的投入力度。一方面，切實加大政府主渠道資金投入力度，確保文化事業經費的投入不低于當年財政收入的增長幅度，另一方面，鼓勵社會力量積極參與社區文化建設，加大在社區文化設施上的投入，逐步形成多渠道、多元化的經費投入體制，拓寬籌資渠道，以彌補社區文化建設資金的不足。第二，充分利用和進一步整合現有的社區文化資源。資源共享的形式是多樣的，我們應根據各地各社區具體情況，可以采取無償、低償和市場化等形式。社區文化資源共享可在一定程度上解決由于缺乏合理規劃和有效調配而導致的文化資源短缺、資源浪費、重復配置和利用率低下等問題。同時，應積極探索社區文化設施的社會化經營項目管理，對不同的社區文化產品可以分類管理。第三，要充分利用公共圖書館的資源。目前，許多社區沒有或缺乏圖書館資源與服務，但一些公共圖書館的資源卻得不到有效利用。因此，公共圖書館要在進一步落實向未成年人免費開放的同時，要擴大免費開放的范圍，更多地走進社區，為居民服務。
社區建設理論范文5
關鍵詞：灌區；水利；工程；項目；建設；管理
灌區水利工程項目建設是水利工程管理工作的重要組成部分。水利工程建設項目施工質量一直受到水利工程管理部門的重視。強化水利工程建設項目的工程質量要從制度管理角度出發，建立健全水利工程管理制度；做好水利工程項目施工管理工作；以計量支付做為工程支付主要管理手段。
1灌區水利工程項目建設管理分析
隨著國家對基礎水利設施投入力度逐漸加大，水利灌區的水利基礎工程項目不斷增多。保證灌區水利工程項目建設質量要從以下幾個方面入手：一是從制度管理角度出發，建立健全水利工程管理制度建設；二是做好水利工程項目施工管理；三是水利工程計量支付管理；四是水利基礎設施使用費用是水利工程建設主要經費來源；五是水利工程人員管理是保證水利工程質量的重要因素。
1.1灌區水利工程建設制度管理
灌區水利工程建設是利于農業發展的基本建設項目，灌區水利工程管理要從規范、合理的制度建設入手，健全水利工程建設制度，健全施工、財務、檔案、監理管理制度。從根本上建設制度管理體系，讓水利工程建設項目在建設過程中有制度可以依照與遵循。從制度上保證工程建設質量。同時由具有相關資質的監理部門負責水利工程建設質量監管，保證水利工程建設質量。
1.2灌區水利工程項目施工管理
施工管理是工程項目重要的組成部分，灌區水利工程項目也如此。灌區水利工程項目在施工中要求具有相關資質的專業施工隊伍來完成施工過程。專業的施工隊伍有豐富的施工經驗能夠處理施工現場出現的意外情況；有相應的施工資質可以保障施工在正?？煽刂品秶M行；有專業的技術人員保障水利工程質量。灌區水利工程實行招投標承包責任制，在充分審查投標施工單位資質的基礎上，擇優進行承包權限的發包。承包方施工單位將水利工程項目按照實際情況制定切實可行的施工計劃，并上報施工發包單位，按實際工程進度控制施工。在施工過程中要修改施工設計時，要及時與設計代表溝通，經設計單位與監理單位雙方同意后報請水利工程發包單位進行修改相應的設計，修改部分的設計內容不能與原設計理念和設計內容相悖離。嚴格執行施工計劃，組織相關的工程技術人員對水利工程關鍵施工環節進行質量監督與管理。實行監理質量負責制，委托有水利工程施工經驗的監理公司建立第三方委托質量保障體系，控制工程工期與工程質量。
1.3水利工程計量支付管理
水利工程計量支付管理制度是引入其它行業的支付管理理念。灌區的水利工程管理執行計量支付制。計量支付就是在保證水利工程質量的前提下，按照水利工程施工進度與實際完成的工作量，作為工程款支付的實際依據，計算工程量來支付工程款項。在實際水利工程施工過程中，建立專用帳戶實行?？顚Ｓ弥贫?。在工程結束后及時進行財務決算，按照財務制度相關規定立帳備查。
1.4水利基礎設施使用費用是水利工程建設主要經費來源
水利工程水費是水利工程維護與運行費用的根本來源，是保障水利工程基本設施運行的重要保障。在水利工程水費收繳過程中，要確定灌溉用水的土地面積，根據確定的灌溉土地面積征收水費。水利工程水費要減少征收與管理的中間環節，解決農業水利用水的糾紛與矛盾。水利工程水費要用于基本水利設施的維護與運行中，節余部分有計劃的進行水利基本設施的更新與建設中。水利基礎設施使用費用是水利設施更新與維修主要經費來源。
1.5水利工程人員管理是保證水利工程質量的重要因素
水利工程人員管理一直是制約著水利工程建設的一個重要的壁壘，水利工程管理人員在結構層次上存在著年齡偏大、青年比例偏低、技術水平不高等特點。在實際管理工作中，由于技術水平與年齡因素的限制，水利工程管理發展受到了極大的限制與約束。強化管理人員技術水平的提升是提高水利工程管理水平的重要途徑，合理化的引進先進的技術與管理人才是水利工程發展的基礎。水利工程人員管理是保證水利工程質量的重要因素。
2水利工程管理體制與運行機制分析
水利工程是農業保障性工程項目，是社會效益對于農業發展支撐的重要體現。在實際的管理工作中，建立責任與權利相統一的管理體系十分重要。水利工程管理體制與運行機制的建立過程中主要實行項目管理目標責任制、推行招投標承包責任制、建立獎懲制度，通過三項制度的推進與實行，切實的發揮水利工程管理項目對于農業發展的推進作用。
2.1實行項目管理目標責任制
在具體的水利工程建設項目管理實施中，建設項目實行項目管理目標責任制。項目管理目標責任制就是依據項目建設規劃、施工管理、監理驗收等重要施工階段中的相關技術規范和技術標準，制定并確立切實可行的水利工程項目目標責任，層層落實責任，由灌區抽調人員設立辦公室，組成核查小組，對水利工程項目依據制定與執行規范與標準實施驗收與評定，保證水利工程項目建設質量的質量建設管理體系。
2.2水利工程推行招投標承包責任制
水利工程建設項目要實行招投標承包責任制，在招投標確認程序啟動到水利工程建設結束前，每個施工項目與具體環節都有相應的工程認證程序。在水利建設項目實行全面包干責任制度，由建設單位與承包單位在平等的法人地位下，以自身的利益保障為合作基礎，按照商定的工程建設期限與質量以及相互間的責任簽定合同，共同承擔經濟責任的建設項目管理制度。灌區的水利工程建設項目管理是水利工程管理中的一項重要內容。水利工程是農業保障性工程項目，是社會效益對于農業發展支撐的重要體現。在實際的管理工作中，建立責任與權利相統一的管理體系十分重要。水利工程是農業保障性工程項目，是社會效益對于農業發展支撐的重要體現。在實際的管理工作中，建立責任與權利相統一的管理體系十分重要。水利工程管理體制與運行機制的建立過程中主要實行項目管理目標責任制、推行招投標承包責任制、建立獎懲制度，通過三項制度的推進與實行，切實的發揮水利工程管理項目對于農業發展的推進作用。
作者:趙會軍 單位:五常市沖河灌區管理站
參考文獻
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社區建設理論范文6
（延安大學 建筑工程學院，陜西 延安 716000）
摘 要：本文從建筑幕墻的概述出發，分析了建筑幕墻設計的基本要求，針對建筑幕墻的設計理論進行詳細探究，并闡述了建筑幕墻的發展趨勢.
關鍵詞 ：建筑幕墻；設計理論；發展趨勢
中圖分類號：TU22文獻標識碼：A文章編號：1673-260X（2015）07-0207-02
近年來，隨著社會經濟的不斷發展，科學技術的創新也在不斷地提高和發展，人們對于審美的要求越來越高，建筑幕墻已經有了一百多年的歷史，目前被人們的重視程度也在逐漸增加.在建筑幕墻中，不同樣式以及不同功用的設計被大量投入到使用中，使得建筑在幕墻方面得到了快速的發展.
1 建筑幕墻的概述
1.1 建筑幕墻的概念
在一般的建筑工程中，建筑的幕墻被看做成一個裝飾的工程，建筑幕墻主要由面板和支撐體進行組合在一起，從用途方面上來分析，建筑幕墻不是承重墻體，而是屬于墻體的外層.建筑幕墻最重要的意義并不是建筑的用途，而是取決于幕墻的裝飾，材質的不同和種類的不同，可以使得建筑幕墻出現不一樣的效果，因此，在一些場合和一些功能定位中使用建筑幕墻，有效提高建筑物的美觀效果.
1.2 建筑幕墻的分類
在建筑中，幕墻的分類很多，可以針對方向的不同對幕墻進行分類，比如根據材料的種類進行劃分，有玻璃、石材、鋁合金；根據支承結構體進行劃分，有鋼架、拉索、拱橋；根據鋼材的型號進行劃分，有輕質鋼和普通鋼兩種；根據密閉手段進行劃分，有封閉式、半開放式、開放式等[1].
2 建筑幕墻設計的基本要求
2.1 保證幕墻設計的整體美觀效果
在建筑工程中，幕墻一般都是懸掛在建筑物的外邊緣，或者是支承在主體結構的外部，因為幕墻對于建筑主體來說，有著一定的維護作用和有效的美化，如今，在幕墻設計中，必須要求設計的工作人員具有一定的美學和藝術學科，以及建筑學的運用能力，在對幕墻整體的結構強度和耐用性確定的情況下，還需要注意幕墻的整體設計效果，和幕墻的設計與建筑主體的統一協調性.隨著科學技術的不斷進步，建筑幕墻方面在和國際交流的機會越來越多，導致建筑幕墻的設計將會在建筑外觀的美化效果要求也會進一步的提高.
2.2 要注意幕墻性能指標設計
一般情況下，建筑幕墻很容易因為外力而受到破壞，所以在建筑幕墻的設計中，需要合理設計建筑幕墻的整體穩定性，以及結構的抗震性，有效加強幕墻的穩定效果和抗震性，降低幕墻設計所帶來的不必要的損失，有效防止幕墻塌毀對居住的人們造成的財產以及生命損失.近年來，我國的幕墻一般都是以玻璃和金屬為主，對需要不同的幕墻材料，設計人員一定要加強注意幕墻的穩定性和抗震性.此外，建筑幕墻在設計的時候，為了后期更好的維護，需要考慮其水密性和氣密性，以及隔聲性能和保溫隔熱性能，同時還要考慮到環保的性能.
3 建筑幕墻的設計理論探究
3.1 概念設計階段
在建筑幕墻中，概念設計是指在設計的最開始，需要從全面的角度去構思幕墻的設計，之后再建立可行性的方案設計.在概念的設計階段中，需要做好一些前期的準備：首先，需要對支承結構的類別進行選擇，支撐結構體系的類別不一樣，所運用的功能用途就會不一樣，同樣也會對結構和承重等一些方面的要求就會不一樣；其次，需要對幕墻的構建和幕墻的架設方案進行合理的確定，實際調查建筑幕墻主墻的結構，還有建筑幕墻實際的施工狀況，之后再根據調查出的結果進行設計和制定架設方案；最后，需要對面板的鏈接方法進行合理的確定，分析主墻的結構和實際的角度，根據安裝的情況進行連接設計.并且有效設計外觀裝飾，使得得到美觀的效果，在滿足客戶需求的情況下，還要考慮到節能環保的方面[2].
3.2 技術設計階段
首先，需要根據建筑的實際情況和主墻的結構，合理修正概念設計，制定出清楚的參數設計尺寸分格圖；其次，在對建筑幕墻進行整體設計時，必須要注意幕墻的剛性和穩定性要求，要保證幕墻具有一定的承受能力，比如承受重力和風荷載等.需要對材料進行合理選擇，確保材料有良好的防水性能和密封性，有效避免出現漏水或者隔音并不好的狀況.除此之外，需要注意建筑幕墻和主墻體相互之間的空間，有效避免幕墻因為主墻體的伸縮位移而造成一定的損害，保證建筑幕墻的自身有可伸縮性，根據相關經驗研究得出，在幕墻和主墻體之間需要保持大于15mm的空間距離.對于建筑幕墻來說，在設計中一定要更加注重安全性，比如對幕墻設計的防火安全以及幕墻設計中的防雷安全進行充分的考慮.一般情況下，防火安全的設計都需要對防火的相關規范進行嚴格遵守，設計的重要是在幕墻的空間位置和節點上，使用不可燃的材料進行填充，比如巖棉等，而防雷安全的設計一般是在幕墻的防雷措施和主建筑的防雷系統互相連接上，使得兩者結合在一起達到一個防雷體系，可以有效的提高安全系數，根據相關經驗研究分析，在幕墻的頂部接閃器時，需要使用大于25mm的鋁制單板，這樣才可以將雷擊電能導入地下.此外，建筑的幕墻是一個可以更換更加可以移動的裝飾墻體，因此需要對幕墻的部件進行定期更換，一般情況下，幕墻部件的使用年齡都在25－50年，除過這些意外，幕墻的主墻年限也同樣是一個很重要的參考依據.
3.3 施工設計階段
在建筑幕墻的施工設計階段，需要根據之前制定出的所有數據進行實施操作，需要出一份具體的施工圖紙，以便提供給現場安裝時使用，并且還要根據相關的施工圖紙進行一些工作，比如提取材料，制定出加工圖，制定框架組裝圖等，還要配合相關的采購工作，制造工作，運輸工作，以及安裝工作和后期的維修工作.在施工設計階段中，不能只按照圖紙進行工程就行了，而需要在施工中進行驗證設計，確定其可靠性，對不正確的地方進行修正和改進.
4 建筑幕墻的發展趨勢
4.1 建筑幕墻的發展歷程與行業現狀
在我國，從1978年建筑幕墻就開始發展，如今，經過三十多年的發展，如今已經達到了高速發展的狀態，從2001年起，建筑幕墻每年都是以750萬平方米左右的速度進行不斷的發展增長.近年來，就算建筑幕墻在我國的發展比較理想，但是依然存在著一些問題，比如在建筑幕墻中，設計的圖紙沒有達到規范的標準，并且對圖紙的審核不嚴格等，在施工中，材料和設備的質量沒有達到要求，以及一些產品的層次和技術有待提高等.
4.2 建筑幕墻的發展趨勢
近年來，隨著社會經濟的不斷發展，人們對于建筑的審美要求也在不斷提高，如今城市的高層建筑都在不斷地增加，建筑幕墻在這個快速發展的時代必然得到了良好的發展，經過相關經驗分析，在建筑幕墻中，節能環保是當前的重點，同時也是政府和社會大力推廣和宣傳的熱點問題，幕墻的節能環保勢必會成為將來建筑幕墻行業的發展趨勢.在如今的時代，一些建筑幕墻中已經運用到了節能環保的技術，比如：
4.2.1 太陽光轉向照明技術
就是在建筑幕墻上裝設光線的反射裝置，這樣就可以把日光反射到室內的天花板上，之后再通過天花板進行光線反射，傳輸到工作區和生活區.
4.2.2 光電幕墻技術
在幕墻材料中有效集成太陽能光電板，使幕墻在接受太陽光照的時候，還能利用太陽能發電技術，將太陽光轉變為電能，之后進行儲存和利用[3].
5 結束語
綜上所述，隨著經濟的全球化發展，我國在建筑幕墻方面也出現了迅猛的發展，為了更加壯大我國的建筑幕墻發展，需要有效掌握建筑幕墻的設計內涵，加強建筑幕墻的設計，只有合理地將設計工作做好，才能有效提高建筑幕墻的發展.
參考文獻：
（1）李清順.節能型建筑幕墻設計及其未來發展趨勢的研究[J].科技創新與應用，2013（03）：43-44.
