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古建筑保護條例范文1
關鍵詞：徽州古建筑；保護現狀；開發對策
中圖分類號：F27
文獻標識碼：A
文章編號：1672-3198（2013）15-0092-02
1 徽州古建筑的建筑特色及價值體現
1.1 徽州古建筑的建筑特色
徽州古建筑是中國古建筑最重要的流派之一，主要流行在古徽州地區（今安徽省黃山市、宣城市績溪縣、江西省婺源縣）。明朝中葉以后，徽商崛起并雄踞中國商界，致富后的徽州商人紛紛將大量資本帶回家鄉，其中重要的一項投入就是大興土木，修祠堂、建宅第、造園林、豎牌坊、架橋梁、蓋路亭。
古徽州歷來重教崇文，徽商有“賈而好儒”的特點，他們求理于建筑，寄情于房舍，在建筑中注入了自己對住宅布局、結構、內部裝飾、廳堂布置的看法，促使徽派建筑逐漸形成風格獨特的建筑體系，不僅具有實用性，還蘊含豐富的文化內涵。同時，由于徽商足跡遍布全國各地，促進了徽派建筑廣泛流傳、名聲大噪。從某種意義上說，徽派建筑就是徽州人的名片。
徽州古建筑的工藝特征和造型風格主要體現在民居、祠廟、牌坊和園林等建筑實物中。其風格最為鮮明的是大量遺存的傳統民居村落，徽式民居集中反映了徽州的山地特征、風水意向和地域美飾傾向，其結構多為進院落式“小型者多為三合院式”，一般坐北朝南倚山面水。布局以中軸線對稱分列，面闊三間，中為廳堂，兩側為室，廳堂前方稱“天井”采光通風，亦有“四水歸堂”的吉祥寓意。
民居外觀整體性和美感很強，高墻封閉，馬頭翹角，墻線錯落有致，黑瓦白墻色彩典雅大方。在裝飾方面，大都采用磚、木、石雕工藝，如磚雕的門罩，石雕的漏窗，木雕的窗欞，楹柱等，使整個建筑精美如詩。
1.2 徽州古建筑的價值體現
作為在中國傳統思想文化、儒家與道家、釋家思想的厚實沉淀區里成熟的徽派建筑，不論是在村鎮規劃構思，還是建筑雕刻藝術的綜合運用，都充分體現了鮮明的地方特色。特別在建筑雕刻藝術的綜合運用上，融石雕、磚雕、木雕為一體，形成的“古建三絕”，更為中外建筑界所重視和嘆服。
徽州古建筑一直以來受人追捧，主要體現在其自身價值上：一是用材考究，比如有的建筑采用長達6.7米、高1米多、寬80厘米的整塊大木料作月梁，有的建筑用整根圓周2.3米、高7.8米的大木料作廳柱，有的建筑開鑿出10米多長、5米多寬的整塊大石板作臺階，還有的建筑大量采用名貴木材，如銀杏木、棗木等，這些用材如今已不多見，本身價值不菲；二是裝飾精美，徽派建筑廣泛采用磚、木、石“三雕”，表現內容廣泛，雕刻手法多樣，濃縮亭臺樓榭、樹木山水、人物走獸、花鳥蟲魚于一體，錯落有致、層次分明，栩栩如生，顯示出精湛的雕刻藝術；三是結構獨特，磚木結構的徽派古建筑大多“先起屋架后封墻”，有的整幢建筑不用一個釘子，全部用榫頭連接。
2 徽州古建筑的保存現狀
“一生癡絕處，無夢到徽州?！贝髴蚯覝@祖一句膾炙人口的詩道破了古往今來多少游人對徽州的向往?；罩葸z留了眾多古建筑，但令人痛心的是，也有一部分古建筑不堪歲月的風吹雨打和未被重視保護，漸次坍塌荒棄，甚至“流落”他鄉，保護現狀堪憂。
2.1 徽州古建筑流落異鄉
在剛剛完成的“2012年第三次全國文物普查”中確定，整個黃山市現擁有世界文化遺產地兩處，中國傳統古村落16個，國家級歷史文化名城名鎮名村名街16處，省級歷史文化名城名鎮名村11處，各級文物保護單位533處，其中“國保”17處、“省?！?10處、“市保”100處，不可移動文物點8032處，其中皖南古民居6264幢。這些珍貴的古建筑是承載著徽州文化的“活化石”。
近些年的新聞報道中，眾多有關徽州古建筑被遷移異地重建的消息頻繁出現。最早見諸報端的是2003年6月21日，在美國波士頓附近的一個小鎮，竣工了一座來自黃山市休寧縣的徽派民居。這棟名為“蔭余堂”的徽州古民居，在1997年被出售至美國，購買者將建筑分為2700塊木塊，8500塊磚，500件石雕，用19個大貨柜運往美國進行重建。
相關調查結果顯示，這些古民居正以每年50幢的速度消失，很多古民居現狀堪憂。
2.2 明清石板路遭到替代
在安徽皖南古村落——世界文化遺產的西遞村，該村落中的大部分明清時期的老石板路正在被換成切割整齊的新石板路，目前40%至50%的老石板路已經沒了。新鋪的石板雖然整齊，板材的厚度卻只有十厘米左右，原來的老板材有十五厘米以上的厚度，不少新鋪的石板經游人走過后已經斷裂。這些新鋪的石板都來自江西九江，質量遠遠不如原來所用產自當地的“黟縣青”?！镑鹂h青”堅硬耐磨，不易碎裂，也是石雕用品的上好材料，曾經遠近聞名。在當年交通極不發達的情況下，外地人都不遠百里到黟縣來采購這種石材。
西遞的價值就在于它的原生態，帶有濃濃歲月痕跡的石板路也是徽文化中的重要組成部分，是這里古樸寧靜生活的標志之一，這種野蠻的替換是對古老文化的破壞和侵犯。
2.3 徽州古建筑構件倒賣嚴重
在黃山市的各區縣，隨處可以買到一對有精美雕花的明清門墩，最便宜的只要幾千元。在很多銷售古建筑構件、仿古建筑構件商店前的空地上，擺滿了各種構件，其中有年代、雕花不同的柱礎，成對的門墩，刻有紀念文字的石碑、石匾，成堆的古石牌坊上的條石，還有老宅的大門、窗欞等，應有盡有。
這其中明清時期的古建筑構件占了大多數。據了解，古徽州區域內有1022個古村落，幾乎每個村落過去都有石牌坊，有的身份顯赫的大村，石牌坊還不止一座，上千個古村就至少有上千座制作精美的石牌坊，現在整個徽州地區剩下的石牌坊只有100多座。很多石牌坊在“”時期等特殊歷史年代被拆毀了，拆毀的石牌坊的構件被就地掩埋、遺棄或被村民挪作他用。這些年，它們又成了文物商販牟利的“商品”，流散到各地。
2.4 古民居維修經費匱乏，農民擅自拆除
黃山市的大多數古民居都屬于當地農民所有，很多當地農民為了改善居住環境，會新建一些房屋，所以部分古村落中出現了新建房屋和古建相互交錯的情況，部分古村已看不出原有的古樸風貌。
據了解，很多古民居因為地基降低和年久失修，已破敗不堪，部分村民為了改善居住條件，甚至會出現擅自拆除一些受到保護的老房子等現象。近些年，拆除、倒賣徽州古建及古建構件的問題也日益嚴重，這也讓這些徽派古建筑的保護變得更為迫切。
另外，由于部分古民居因為不在景區范圍內，面臨著邊緣化的危險，但這些古民居還是有其保存價值的，如果消失了就非?？上А?/p>
2.5 政府經費短缺，條例實施困難
早在1997年9月，省政府就頒布《皖南古民居保護條例》。該條例將皖南地區古村落遺存的古民居、祠堂、牌坊、樓、臺、亭、閣等全部歸在“皖南古民居”范疇，明確界定1911年以前的“具有歷史、藝術、科學價值”的民用建筑均在保護之列。然而，徽派古建筑以其獨特的不可再生特色吸引了眾多建筑商、民間收藏者，大到整幢搬遷，小到構件收藏，徽派古民居頻遭異地收購的勢頭一直不減。
另外，黃山市境內古民居星羅棋布，點多、面廣、量大，保護和管理的難度本身就大。根據“分級保護”的相關規定，未列入省保以上的古民居保護經費基本靠當地政府自籌，古民居保護面臨嚴重的經費短缺。
據黃山當地的文物保護專家表示，早些年，地方政府財政拿不出錢保護，對于應當列為文物保護單位的皖南古民居，區縣一級也不敢將它們全部列入，因為列為保護單位，政府就應承擔相應的維護責任。這也在一定程度上加速了徽州古建筑的流失。
3 徽州古建筑保護對策
3.1 建立徽派古建筑博物館
徽文化中大家感受最深的就是徽州的古建筑，在這些徽派建筑里，通過木雕、磚雕、石雕，我們甚至可以看到過去的人在環境保護和生態保護方面的做法和經驗，這些都需要我們把對古建筑的保護利用和對徽文化的弘揚繼承有機結合起來。
首先，黃山市或者安徽省等相關部門可以對徽州古建筑進行一次大范圍的普查，按照不同保護級別建立檔案。選擇一批重點建筑公布為縣、市級文物保護單位進行保護，或申報國家級、省級文物保護單位進行保護。
同時對未達到文物保護級別的建筑，可以充分發揮政府財政的作用，來調動特色民居所有權搶救與保護古民居的自覺性和積極性，或者可以實行設立標示牌或通過規劃等方式進行保護。
另外，還可以收集散落在當地具有較高歷史價值、急需搶救保護的古民居建筑，把他們集中移植到一個指定范圍內加以保護，擬建一個古建筑“博物館”。
3.2 獲國家技術性支持，建立具有徽州特色的鄉村旅游區
政府可以選擇一些具有代表性并且保護比較完整的古村落，再選擇一兩個從街道到民居到相關的文化資源都保護比較好的古街區，比如屯溪老街、歙縣的漁梁老街、斗山街，還有呈坎村、唐模村等，最大程度地復原這些老街，村落的日常生活形態、公共建筑、周圍的園林、水口等自然環境，從而達到恢復整個文化資源的目的。
與此同時，還要恢復這個村莊的非物質文化遺產，比如民俗、文房四寶制作、剪紙等，在古村落、古民居建立保護點、展示點，同時也是生產點、旅游點，游客進去不僅可以參觀，還可以體驗、互動，可以做成具有徽州特色的鄉村旅游區。
值得一提的是，2012年，黃山市“徽州古建筑群落保護利用和傳承關鍵技術研究與示范”項目，已經被列入“十二五”國家科技支撐計劃項目“，將獲2567萬元國家科技創新支撐經費支持。該項目是國家科技支撐計劃“城鎮化與城市發展”領域首個以地方高校為主整合科技資源承擔的重點項目，項目的開展十分有有益于徽州古建筑文化的傳承和保護。
3.3 建立影視村，實施異地保護
徽州古建筑萬余幢，大多得不到有效保護，每年有很多古建倒塌，或被私賣到外地，造成嚴重流失。雖然當地政府也積極采取了各種措施來進行保護，比如出臺了《皖南古民居保護條例》，建設徽州文化生態保護實驗區等，但是徽州的很多古建因破敗嚴重、缺乏資金等原因，在原地確難完好保護，并且由政府來保護所有古建筑，在資金方面確實不堪重負。在這種情況下，通過引進外資，以建影視村的方式對瀕危古建集中保護，是當下比較符合實情的做法。
2009年3月13日，距世界文化遺產宏村數公里遠的秀里村，工人正在修繕古建，有10多幢古建已復原完畢。一年來，黟縣各地的23幢古建被陸續搬遷至該村，以后還將有37幢古建來這“安家”，這些古建筑將組合成黃山市首個“古村落版”影視村，供游客觀光和劇組拍攝。據悉，該影視村要異地保護60幢古建筑，為了和宏村區別開來，要建徽派老街、水口園林和水街，還有古道、古樓、古廊橋、茶館、當鋪、錢莊等。
古建筑保護條例范文2
1.1出臺一系列富有成效的法律規劃，并具體落實到管理工作中蘇州歷史文化遺產保護的成功之處，在于建立了比較完善的地方歷史文化遺產保護的法律體系。近年來，蘇州先后出臺了“蘇州市城市規劃條例”“蘇州市古建筑保護條例”“蘇州市歷史文化名城名鎮保護”等一系列法律法規，初步形成了與現行保護大法相配套的、符合實際的、較為完善的、歷史文化遺產保護地方性法規體系。
1.2專門設立相關部門，負責街區的保護開發工作蘇州在全國率先試點成立國家歷史名城管委會①，專門實行古城規劃。管委會下設4個部門，即辦公室、開發處、保護處和管理處。在姑蘇區，蘇州國家歷史文化名城保護區將實行“區政合一”的管理模式，著力建設“歷史文化保護示范區”“高端服務經濟集聚區”“文旅融合發展創新區”“和諧社會建設樣板區”，使其成為文化高地、旅游高地、科教高地和商貿商務高地，以更好地發揮中心城市之“核”的作用，打造姑蘇城的品牌價值。
1.3成立了“歷史街區社區”，并舉辦一系列活動目前，平江街區已經成立了“歷史街區社區”，并有義務講解員的培訓，組織并廣泛開展志愿服務活動，努力營造歷史街區景區文明氛圍。①保護遺產，傳承街區景區歷史文化；②學習雷鋒，助推街區景區旅游產業；③便民助民，提升街區景區文明水平。
2蘇州歷史文化街區保護工作評析
2.1經驗總結在市場經濟的轉型背景下，蘇州不斷健全法規保護體系，積極利用市場體制優勢，調動一切有利因素參與到歷史文化保護中來，取得了明顯成效。
2.1.1政府方面———街區保護，規劃是先導，管理是關鍵總的看來，歷史街區保護工作先后經歷了4輪規劃修編，為平江街區的保護和開發工作提供了規劃性指導。在規劃實施及后續管理上，蘇州主要采取條塊結合、以條線為主的管理方式。在條線管理上，制定了一系列相應的條例法規；在塊狀管理上，形成了整合力量、多方參與的格局。通過整合管理力量，并在有關街區設立非常設機構———街區管理辦公室，來具體實施綜合管理。平江街區“水陸結合、河街平行”的雙棋盤格局，及“小橋流水、粉墻黛瓦”的蘇州傳統風貌，得到了有效延續，街區內文化遺產要素得到了很好地保護。
2.1.2非政府方面———市場化、社會化運作，并推動公眾積極參與為尋求一條更好的保護之路，蘇州市政府有關部門決定讓非國有控保古建筑進入到流通領域，通過產權買賣的方式，讓有經濟實力的新主人對它們進行保護。為此，蘇州市先后出臺“蘇州市古建筑保護條例”以及“蘇州市古建筑搶修保護實施細則”，鼓勵私人和公司購買或租用直管公房古民居。這些規定的實施，都在積極地鼓勵社會力量參與到歷史文化遺產的保護工作中，使之得到了及時有效的保護。蘇州市政府在擔負保護歷史文化街區重任的同時，還一直致力于推進公眾參與。政府在平江街區的各大街小巷都安置了木質的標志牌，述說其歷史淵源，既方便了外地游客了解平江特色，也向蘇州市民宣傳了古城歷史，激發了民眾愛護古城的熱情。并且，政府還在保護規劃的制訂、保護對象的選擇等方面，積極推動公眾參與。另外，目前平江街區已經成立了“歷史街區社區”，并有義務講解員的培訓，組織并廣泛開展志愿服務活動，努力營造歷史街區景區文明氛圍。
2.2面臨困境盡管在歷史街區保護更新方面做了大量工作，取得了明顯成效，但按照建設“歷史文化名城保護示范區”的新要求，歷史街區保護更新仍然面臨著許多需要解決的問題，即街區功能“單一化”、街區管理“分散化”、居民參與“邊緣化”、基礎設施“薄弱化”等問題。主要原因有：
2.2.1保護法律體系不完善蘇州已經建立比較完善的地方歷史文化名城保護的法律體系，但目前突出的問題是許多地方法規內容不完善，如“蘇州市歷史文化名城名鎮保護辦法”中，缺乏對工業遺產保護的內容，歷史地段法律地位模糊，對保護實施中的關鍵問題，如法律責任、懲處措施等問題沒有具體條文闡述。
2.2.2行政管理機構職能分工不明、職能不清景區管委會職能單一、分散，部分權力還屬于旅游局，政府還在下放、整合權力中，導致權責不統一、不協調。目前，還沒有對歷史文化街區形成一個比較完善的管理體系，現在的歷史文化街區總體數量在不斷上升，但景區的質量、特色卻有所下降。說明政府對古城保護的重視程度還不夠，有關“歷史文化街區保護條例”還沒有出臺，沒有形成規范化管理。
2.2.3民間保護組織少，作用有限歷史文化遺產保護是一項專業性和社會性都非常強的公共事業，長期以來都由政府提供，而民間保護組織往往不具備專業人才、設備、資金等，客觀上造成了民間保護組織難以進入歷史文化遺產保護領域的局面。
3歷史文化街區保護性建設的期許與展望
保護街區、延續古城，是時代賦予的神圣使命，也是時展的現實需要。要從整體保護的觀念出發，嚴格按照“重點保護、合理保留、局部改造、普遍改善”的原則，在實踐中探索，在探索中創新，通過點、線、面的有機結合，形與神的相互融合，探索走出一條具有姑蘇特色的古城保護的新路。
3.1在策劃上下功夫，創新保護路徑要在加快歷史街區保護更新的同時，強化街區總體功能和單體建筑的營銷策劃。①要整體策劃街區功能布局；②要個性打造蘇式生活街區；③要悉心提供優質旅游服務。
3.2制訂相關條例，在管理上有依據制訂相關的保護管理條例，從歷史文化片區的保護與布局、公共設施和商業經營的日常監督管理、行政執法部門的集中執法、便捷服務等方面做出具體規定，實現對條線管理資源的有機整合。
3.3注重全民參與，成果共享圍繞歷史街區保護、管理和開發利用3個環節，建立激勵全民參與的成套優惠政策機制，增強居民的凝聚力和對外的輻射影響作用。
3.4優化基礎設施，完善配套措施圍繞成片規劃、分段實施的目標，把街區基礎設施和公共配套建設納入城市總體規劃和建設中來。
3.5培育和引導NGO參與歷史文化遺產的保護社會的和諧發展，需要社會治理結構中的三大主體（政府組織、市場組織和非政府組織）各司其職、各盡所能，NGO在社會治理結構中不可或缺，培育NGO是當前我國形成社會治理結構主體新格局的有效途徑。非政府組織所面臨的困境，單單依靠其自身是無法徹底解決的，只有政府出面，加強對非政府組織的培育和引導，才能有助于問題的解決。要著力營造NGO參與社會服務公平競爭的環境。
4結語
古建筑保護條例范文3
2019年中國文化遺產日活動方案
2019年6月11日是我國第11個文化遺產日。今年是我國《非物質文化遺產法》頒布實施5周年，黨的xx屆五中全會提出“構建中華優秀傳統文化傳承體系，加強文化遺產保護，振興傳統工藝”，是對非遺保護工作提出的新要求。接文化部辦公廳(辦非遺函〔2019〕188號)通知，文化部確定今年“文化遺產日”非物質文化遺產活動的主題為“加強文化遺產保護 振興傳統工藝”。為在全社會加強非遺保護工作宣傳，倡導非遺保護理念，提高全民參與意識，營造良好社會氛圍，開展廣泛深入的宣傳教育活動，把非物質文化遺產保護工作深入扎實地向前推進?，F就我省今年“文化遺產日”非物質文化遺產活動有關事項通知如下：
一、開展豐富多彩的非物質文化遺產宣傳展示活動
各地文化行政部門要圍繞貫徹落實《非物質文化遺產法》和黨的xx大精神，以“加強文化遺產保護 振興傳統工藝”為主題，精心策劃，創新方式，積極開展豐富多彩的非物質文化遺產宣傳展示活動。倡議因地制宜開展非遺項目的展示、展演活動;開展《非物質文化遺產法》、江西非物質文化遺產保護條例的宣傳活動;開展非遺進校園、進社區，組織非遺專題講座、競賽等知識普及活動。
要充分發揮公共文化服務機構、非物質文化遺產保護機構及文藝表演團體等的作用，在城鎮街區、鄉村邊寨、校園廣場等舉辦各具特色的活動，讓人們感受身邊的非物質文化遺產。利用報刊雜志、廣播電臺、電視臺、網絡等媒體，進行廣泛深入的宣傳報道，彰顯人民群眾在非物質文化遺產保護中的主體地位，營造全社會關注和參與非物質文化遺產保護的良好氛圍。
二、有關要求
1、請各設區市力爭使“文化遺產日”宣傳展示活動在全省有個普遍效應。
2、各地組織“文化遺產日”活動要貫徹落實黨和國務院的相關精神及八項規定相關要求，突出主題，講實際、重實效，嚴禁鋪張浪費;認真落實各項安全保衛措施，確?；顒影踩樌_展。
3、各設區市文廣新局于5月25日前將本設區市“文化遺產日”非遺宣傳展示活動情況匯總表(見附件1)報送至省文化廳社文處?；顒咏Y束后，各設區市將“文化遺產日”非物質文化遺產活動情況、亮點和經驗反饋至文化廳社文處。
4、為宣傳非物質文化遺產傳承人的特殊作用，做好傳承人的保護與服務工作，促進非遺的保護和傳承。省文化廳2019年6月將繼續開展非遺傳承人關愛工程，組織國家級非遺項目代表性傳承人體檢活動(詳見附件2)，以此提升傳承人和民族民間藝術家對自身健康的認知，建立傳承人身體健康狀況檔案，讓他們能夠及時發現病癥，對癥治療，為傳承人的身體健康保駕護航，更好地為非遺保護工作做出應有的貢獻。
【閱讀延伸】
2019年文化遺產日主題公布 “讓文化遺產融入現代生活”
國家文物局于11日的例行會正式公布了2019年文化遺產日的主題，今年文化遺產日主題被確定為“讓文化遺產融入現代生活。”
國家文物局政策法規司司長、新聞發言人朱曉東宣布了2019年文化遺產日主題和口號。2019年文化遺產日主題是：讓文化遺產融入現代生活。五個口號：1、保護文化遺產創造美好生活;2、為文保員點贊向守護者致敬;3、文化遺產無價寶需要你我呵護好;4、保護傳統村落留住最美鄉愁;5、避暑山莊和合承德。
古建筑保護條例范文4
[關鍵詞]江蘇；文化遺產；保護
文化遺產作為人類文明的結晶和最寶貴的共同財富，是人類社會得以延續的文化命脈。當今社會，無論是發達國家，還是發展中國家，政府都強烈意識到保護文化遺產是責無旁貸的基本義務。中國有著悠久的歷史，江蘇作為文化和文物大省，文物古跡眾多，文物藏品豐富，其中許多是可列入世界級的歷史文化遺產。江蘇現有世界文化遺產兩處計10個點，他們分別是1997年以“蘇州古典園林”列入《世界遺產名錄》的拙政園、留園、網師園、環秀山莊，2000年藝圃、藕園、獅子林、滄浪亭、退思園又增補列入；2003年，全國重點文物保護單位南京明孝陵作為“明清皇家陵寢”擴展項目，又順利進入世界文化遺產行列。近年來，經江蘇省人民政府同意，江蘇省又有6個項目作為江蘇省申報世界文化遺產的預備名單上報了國家文物局。江蘇在世界文化遺產方面的重要地位決定了江蘇在世界遺產保護方面必須更加重視，在聯合國世界文化遺產公約的指導下穩步前進。[1]
一、從文物保存上升為世界文化遺產保護
從江蘇申報文化遺產的10個點中，有5個在申報前就是全國重點文物保護單位，因此，在世界文化遺產的保護問題上，既要按照《文物保護法》對文物保護單位的法律來做好保護，又要放眼世界，以聯合國教科文組織1972年制定的《保護世界文化和自然遺產公約》來保護管理好全人類的共同財富，使保護工作突破文物保護單位的傳統管理模式，在原有的工作基礎上再上新臺階。蘇州市在蘇州古典園林申報世界文化遺產過程中，提出了“把申報作為園林風景區保護管理的新起點，全面提高保護管理水平”的要求，以《保護世界文化遺產和自然遺產公約》為新的標準，使園林管理工作上升到新的水平。南京市為了做好明孝陵的“申遺”工作，除了投入大量資金進行環境整治外，同時加強了對明孝陵歷史文化內涵的發掘工作。
這兩處世界文化遺產地在申報前后在管理方面的共同做法有如下特點：
1、都有專項性的地方法規。蘇州市為加強對蘇州古典園林的保護，專門制定了《蘇州市園林保護管理條例》，該條例于1996年12月經過江蘇省人大常委會批準，1997年4月1日起施行。另外還制定了《蘇州市綠化條例》、《蘇州市古樹名目保護管理條例》、《蘇州市古建筑保護條例》等一系列法規。南京市明孝陵位于中山風景區內，南京市專門制定了《南京市中山陵園風景區管理條例》，于1998年8月被江蘇省人大常委會批準后，頒布施行。由于專項法規內容更為具體、針對性更強，使遺產地的保護在原有法律基礎上，又多了一道保護帶。
2、以文物保護單位“四有”工作為基礎，全面做好遺產地的建檔工作。蘇州市為加強對文物保護單位的有效管理，2004年對包括世界遺產地在內的全市文物保護單位進行了重新調整規劃，并被江蘇省政府正式公布。南京中山陵園管理局專門成立了明孝陵博物館，具體負責明孝陵的“四有”工作，目前，該館正在對館藏明孝陵記錄檔案工作進行補充完善。
3、做好規范化管理，加大環境治理力度。蘇州園林部門對遺產地內的各種商業網點進行了整頓和清除，先后完成了對拙政園、獅子林的環境整治和對留園、藝圃的維修，使遺產地的風貌得到了一定改觀。
4、做好與國際接軌，建立現代管理體制。從2000年開始，蘇州逐步開始運用國際標準對古典園林及風景區進行規范管理，經過六年努力，初步建立了一套現代管理體制。南京明孝陵也正在積極建立與世界遺產地保護要求相適應的管理體制。
二、從對景點的宣傳上升為世界文化遺產的宣傳
世界遺產地往往都是一些知名度較高的旅游勝地，在它們未被列入世界文化遺產前，就已具備了雄厚的文化價值。如何提高遺產地的知名度及旅游經濟價值，如何提高人們對一般性的國內文物的保護到對“世界遺產”的保護的意識，江蘇在宣傳方面作了大量工作，具體表現為：
1、拓寬宣傳渠道，充分利用信息網絡平臺。以政府文化文物、旅游園林等相關部門為主導，先后建立了蘇州園林網、蘇州綠化網、中國世界遺產網、園林檔案網，同時建立了蘇州拙政園圖文管理系統?！爸袊z產網”建站12年來，點擊率已達160萬人次。
2、將宣傳納入地方政治文明、精神文明建設中。從2000年起，結合世界文化遺產保護要求以及迎接世界遺產大會在蘇州召開，對選定地進行了“三優”工作檢查，先后有虎丘山、拙政園等單位被省委命名為全省文明旅游區示范點。南京明孝陵自2003年列入世界遺產后，對宣傳加大力度，景區面貌煥然一新。[2]
3、重新提高遺產地管理人員綜合素質。蘇州市園林部門除積極參加國家和省文物部門舉辦的一些培訓班外，蘇州市園林、文物系統還共同舉辦了多期“世界遺產培訓班”。南京明孝陵也對管理人員、服務人員進行了全方位的培訓，管理水平有了很大提高。
4、大力開展社會公益性活動。2001年、2002年，蘇州市先后承辦了由中國聯合國教科文組織協會主辦的“中國世界遺產青少年夏令營活動”。2004年6月28日第28屆世界遺產大會在蘇州召開后，蘇州市政府將“6?28”確定為“世界遺產保護日”。2004年4月10日，為配合“中國南京世界歷史文化名城博覽會”的宣傳，南京中山園林管理局又舉辦了由南京市大、中、小學生參加的《我與世界文化遺產――明孝陵》大型詩歌朗誦會。
三、不斷完善，有序發展
江蘇在遺產地的保護上成績很大，但仍然要對遺產地的永續利用規劃、安全措施保障，以及管理體制、經營理念等諸多方面加以改進和提高。
1、要做好遺產地保護及規劃的修編工作。兩地在遺產保護規劃的控制等方面應以世界文化遺產保護為基準對現有《條例》進行必要的修訂補充。
2、要建立健全遺產監測和預警系統。兩地在總體遺產地監測和預警系統的構建方面仍要不斷提高完善。
3、要建立區域性世界遺產保護管理協調機構。目前江蘇省的10個遺產地管理情況基本上還是各自為陣，采取的仍然是一般文物保護管理模式，建議建立一個由省政府相關職能部門和專家組成的協調性管理機構。
綜上所述，江蘇作為文化文物大省在遺產地的保護方面取得了可喜的成績，對即將上報和已經上報的非世界文化遺產地，也要進行科學保護，為它們能順利進入世界遺產行列創造條件。我們相信，只要通過不懈地努力，江蘇的世界遺產保護工作必將再上一個臺階，取得更大的成績。
參考文獻：
[1]許耀華.科學發展觀與南京歷史文化名城保護.南京社會科學第5期，2004.
