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城市環境衛生范文1
關鍵詞:城市;環境;衛生;問題;對策
Abstract: the bad border city health city civilization window, urban construction and management is the important part. Conduct urban environment health work for maintaining the city appearance, create good working and living environment, promote the development of urban construction has the very vital significance. This paper discusses the problems and countermeasures of city environment health.
Keywords: city; Environment; Health; Problem; countermeasures
中圖分類號: [TU984.11+5]文獻標識碼:A 文章編號:
隨著經濟社會的快速發展以及城市文明建設的加強, 對環境衛生工作提出了新的更高的要求, 城市環境衛生工作也愈來愈重要。衛生環境已成為城市文明程度的重要標志, 一些外商投資往往首先看城市的衛生環境。
一、城市環境衛生現狀
1、環境衛生方面的公德意識差
隨著城市建設規模的不斷擴大,大量農民涌入城鎮打工、經商、居住,部分市民的環衛意識差,亂扔煙頭、果皮紙屑、亂倒垃圾、亂倒臟水、隨地吐痰、便溺,在小區、街頭、廣場、商場、樓道、車站隨意散發和張貼宣傳資料,寵物在公共場所隨地便溺,建筑渣土裝運車撒漏問題,損壞環衛設施,歧視環衛工人等不愛護公共環境衛生的現象仍然存在。
2、社區環境衛生管理力度不夠
近幾年,城區規模不斷拓展和人口數量不斷增長,城區清掃面積、日產日清垃圾量逐漸增加,但衛生處理費卻隨著形勢的變化越來越難以收取,主要是由于環衛行業“先服務,后收費”的特殊性,無制約權,致使經費嚴重不足,經常入不敷出,有時還需要街道貼補,制約其發展。某些單位的棄管貨物或棄管小區,院內清潔主要依靠社區保潔員打掃,而樓道內的保潔依靠居民自覺義務清掃,社區保潔員嚴重缺乏,管理不到位,導致背街小巷“臟、亂、差”現象較為突出。
3、垃圾無害化處理率低
采取傳統的填埋處理不僅浪費了可再生資源。而且污染了大氣、土壤和水體。隨著城市居民生活水平的提高和物質的極大豐富。同時居民所產生的廢棄物數量也在逐漸增多。對廢棄物的處理問題就成了各級環衛部門難于破解的一道難題。采取簡易的處理技術不僅浪費了可再生資源。達不到無害化處理的要求。而且破壞土質和地下水源、水體。采用新技術進行無害化處理。需要征土地、上設備。費用昂貴。開支龐大, 縣級財政無能為力。
4、環境衛生基礎設施嚴重不足
近幾年來,政府雖然加大了環衛設施建設的投入,但由于歷史欠賬太多,導致環衛基礎設施不能適應城市日益發展的需要,基礎設施配置陳舊落后,嚴重不足。上下水管道老化,經常跑冒,嚴重影響了居民的生產生活質量及環境衛生水平。社區垃圾中轉站容量小,不能滿足需求,影響城區環境衛生面貌。清掃保潔工作仍然靠人工這種落后方式,機械化清掃使用率極低,致使勞動強度大,長效保潔存在困難,不符合現代化城市發展需要。繁華的市中心,商業網點比較集中區域缺少公廁、垃圾箱等衛生設施,存在游人如廁難,無處傾倒垃圾等現象,給環境衛生管理工作帶來很大困難。
5、長期以來缺乏對城市生活垃圾回收綜合利用的鼓勵政策和強制性的法規及行政、經濟管理手段,致使城市生活垃圾的分類收集、處置工作不能順利開展,垃圾中可回收利用的紙、塑料、玻璃、織物、金屬等資源沒有得到充分的再生利用,城市生活垃圾總量不斷增長的局面沒有得到有效控制。
6、環衛職工待遇偏低
勞動保護及工資、 福利政策難兌現, 不僅使工作在一線的職工合法權益得不到維護, 而且影響著他們的工作干勁和熱情。勞動保護及工資、 福利待遇問題是一項政策性很強。事關一線職工隊伍穩定的權益性問題。由于種種原因, 勒緊腰帶過緊日子的市容環衛主管部門。把有限資金用在了低水平的日常維持上, 該繳的養老保險、 失業保險、 意外傷害險、 醫療保險等一拖再拖, 有的已經拖了數年, 使到了退休年齡的職工, 不能按時辦理有關手續。工資福利待遇、 加班費等沒有執行新的政策標準, 不僅損害了職工的合法權益, 而且嚴重挫傷了一線職工“ 情獻市容, 愛灑環衛” 的積極性。
二、城市環境衛生采取的對策
1、 加強宣傳教育,全面提高市民環境衛生意識
營造一個衛生整潔、安全文明、舒適優美的良好環境是一系項系統的工程,只靠單方面的力量是不夠的,還必須要有各行各業和廣大市民的配合與支持。要充分發揮輿論在環境衛生管理中的推動作用,增加政府部門依法管理城市環境衛生的嚴肅性,提高企事業單位、市民的環境衛生意識及法制觀念。通過報刊、雜志、廣播、電視等各種傳媒介向廣大市民普及市容環境和市容法規知識,做到家喻戶曉。深入持久開展群眾性精神文明創建活動,大力倡導社會公德、職業道德、家庭美德,提高社會的文明程度,抵制各種不文明的行為。突出抓好中小學的教育,通過教育,使他們從小養成重公德,講衛生的良好習慣。
2、 深化改革,強化管理,加大各級政府對市容環境工作的重視及投入力度
(1)發揮主動性,拓寬經濟來源,彌補經費不足
一是環衛行業實行承包管理,實行簡政放權,讓基層負責人獨立經營。二是開辦環衛服務公司,獨立核算,自負盈虧。實行企業化經營。三是用市場手段經營環衛設施。按照經營城市的方式,向社會公開拍賣環衛設施管理權,吸引社會資金按規劃統一建設公廁、垃圾轉運站等環衛設施,形成政府投資引導、社會投資主導,既有政府行為、更有市場手段的多元化投資新格局。
(2)改變傳統的作業方式,使其機械化、科學化
一是加快機械化作業的步伐。這不僅降低環衛工人勞動強度,而且能提高作業速度和質量,這也是提高城市管理形象所必須的。二是深化垃圾收運方式的改革。居民小區實行生活垃圾袋裝化收集垃圾經垃圾中轉站壓縮后運往垃圾處理場處理。
3、加強環境衛生監察隊伍的建設
要建立一支政治素質高、法制觀念強、嚴于律己、公正執法的環境衛生管理隊伍,嚴格按照《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律和法規規定內容執行,真正做到“三分干七分管”,使其能夠勝任環境衛生管理工作的重任,為提高城市環境衛生水平,依法行政,文明執法。要加強對環衛部門的領導,使其能夠各司其責,專業性強,協調靈活。對街道的環衛隊伍要認真管理,使其能夠與市、區環衛部門有很好的銜接,成立環衛清潔管理站這一級組織。
4、大力開展城市垃圾的回收綜合利用, 提高回收利用率
城市生活垃圾中的紙類、塑料、織物、玻璃金屬、動物骨頭等是重要的再生資源, 因此, 要大力扶持垃圾的資源再生和綜合利用工作。同時, 對于可堆腐的生活垃圾經高溫堆肥處理后, 可加工成有機肥料, 支援農業生產。
5、采取多種渠道解決城市生活垃圾無害化處理設施建設和運行的資金
城市生活垃圾處理是社會的公益事業, 原則上應當由國家、地方、受益者共同投資, 大家受益。首先, 城市人民政府要從城市維護建設資金中繼續給予安排, 國家和地方適當安排部分補助資金和優惠貸款, 鼓勵地方建設生活垃圾處理示范工程。其次, 爭取利用國內外貸款, 引進國外先進技術和關鍵設備提高垃圾處理水平。第三, 積極推行垃圾處理收費制度。按照“ 垃圾產生者對垃圾處理承擔責任” 的原則, 對企事業單位和居民征收處理費和生活垃圾管理費。所收費用??顚S? 用于城市生活垃圾處理設施的建設和維護。
6、努力提高環衛職工待遇,改善作業條件,穩定并發展職工隊伍•環境衛生工作集臟、臭、累于一身,工作環境惡劣。國家和地方政府應對其采用特殊政策,如實行行業工資、環齡津貼、提高環衛津貼標準及獎金標準,改善住房條件等政策。
綜上所述,城市環境衛生的好壞已成為評價一個城市管理水平和投資條件的重要內容。創造優美的環境衛生環境, 建立良好的城市形象, 不僅可以吸引外資, 還可以吸引游客, 無疑可以促進城市經濟的發展, 擴大對外開放, 既有社會效益又帶來了經濟效益, 不斷增強城市的功能和活力。
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城市環境衛生范文2
關鍵詞:環境衛生 市場化 改革
自20世紀80年代以來,以美國、英國為代表的西方國家逐步推行了公共服務的市場化改革,上世紀90年代開始,我國也開始了包括環衛保潔在內的公共服務市場化改革。1992年,國務院了《城市市容和環境衛生條例》,這標志著環衛市場化改革的開始。實施環衛市場化改革以來,我國在城市環境衛生方面取得了一些成績,然而,隨著我國城市現代化和城市化的發展,人們對城市環境衛生的要求也越來越高,環衛市場化改革引發的如政府責任缺失、監督機制缺失、效率失衡等諸多問題,引起了政府和人們的關注。
一、目前我國城市壞境衛生市場化改革存在的問題
市場化的改革,要實行環衛作業私營化,根據西方經濟學原理,由私人部分通過市場提供就不可避免地出現“免費搭車者”,從而導致休謨所指出的“公共的悲劇”,難以實現全體社會成員的公共利益最大化,這也就引起了城市環衛市場化改革過程中的一些問題。
(一)環衛改革市場化中政府責任缺失
我國環衛市場化改革的背景是主要是政府財政壓力過重,改革主要是為了減輕政府負擔,這造成了政府責任的市場化,有些政府甚至把市場化當作是政府“甩包袱”的時機,把“掌舵”的任務也推向是市場。
(二)環衛改革市場化中監督機制缺失
我國的法制化還不健全,在市場化的過程中還沒有建立起完備嚴密的監督機制以及相應的監管措施,監督機制的缺失會帶來腐敗、成本上漲、服務質量下降等各種問題。
(三)環衛改革市場化中的社會參與意識缺失
城市的環境衛生是面向全體公民的,城市壞境衛生質量的好壞需要市民來參與評論與監督。
(四)環衛改革市場化中的效率失衡
政府引入環衛市場化的本意是提高服務效率,節省服務成本,然而市場的趨利性使私營企業只有在滿足了自己足夠利潤的情況下才會對顧客負責,如果達不到預期的利潤,企業很容易產生服務質量下降、降低雇員人數和待遇等事情。
二、以競爭機制為核心進行市場化深化改革
市場化改革,不應僅僅是分擔政府的負擔,更應該充分引用市場機制來提高壞境衛生的質量和效率。競爭機制被認為是迄今為止最具效率和活力的經濟運行機制和資源配置手段,它具有其他機制和手段不可替代的功能優勢,我國城市環境衛生市場化改革出現的弊端在于政府沒有加大競爭力度,市場化改革,并不只意味著將公共任務轉變為私有化,這并沒有帶來相應的競爭,只能說是初步的市場化改革,只有引入“真正的”競爭才能充分發揮市場機制的作用,做到政府和私人企業緊密合作,優勢互補,雙方共贏。
三、深化改革的保障機制
由于存在“市場失靈”,從而使市場機制難以在一切領域達到“帕累托最優”,此外,由于外部效應的存在,私人不能有效提供也會造成其供給不足,這就需要在改革的過程中政府出面彌補這種“市場缺陷”,提供保障機制。
(一) 營造良好競爭環境,確保環衛市場化的公平競爭
城市環境衛生市場化改革要求服務的提供和生產由政府單一主體發展為包括政府、非政府公共組織、企業、私人機構以及個人在內的多元化、競爭性的主體體系。這需要培育各種社會組織,確保環衛市場化的參與、合作。每個主體都應當享有平等的競爭規則和制度。這需要政府制定明確的、公平的規章制度。
(二) 加強市場化監管,成立監管中心
為了防止服務不公平和腐敗問題,政府部門應該做好自己的監督職責,對投標過程和承包者的質量、數量、價格進行嚴格監督,防止“信息不對稱”現象發生。成立監管中心,保證公眾表達,實現政府監督與公眾監督互相結合。
(三) 制定完善的法律體系,立法先行
至今為止,在環保市場化改革方面還沒有形成健全的法律和法規,法律制度的健全與完善,實際上是解決環衛市場化過程中的規范性和規則性問題。一個良好的法律規則環境,能夠使市場化改革過程做到有法可依,有章可循,從而創造一個公平,有效競爭的外部環境。
四、結論
城市環境衛生市場化改革是一個復雜的過程,也是一個不可逆轉的趨勢。然而在環衛市場化過程中我們不能只要民營化,更要市場化,這就需要政府的有效介入。所以,城市環境衛生市場化改革,要根據國情、市情,切實采取有效措施,充分利用市場競爭機制,讓城市環衛市場化朝著成熟的階段發展,讓城市環境衛生與城市現代化發展相適應。
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為掌握我市環境衛生狀況,相識我市對環境衛生的治理所取患上的成效和一些現存問題。 因此,本人在假期時間對我市環境衛生進行了一次深切的調查,詳細環境如次:
一、城區商品市場環境衛生現狀
據調查,我市目前共有各類商品市場26個,總營業面積130762㎡。其中大中型商品市場4個(xx大市場、xx大市場、xx大市場、xx大市場)、農貿市場11個。城區商品市場共有管理人員200余人,其中,專職清潔員120人。從性質上看,事業性管理的商品市場有8家,占30。8%;民營型商品市場16家,占61。5%;股份制商品市場1家,占3。8%??諝な袌?家,占3。8%。4個商品市場配有垃圾站,5個商品市場配有垃圾桶,9個商品市場對廁所每天進行沖洗,9個商品市場有污水管并與市政污水管連接,13個商品市場有公廁,3個商品市場建立了綠化帶,15個商品市場聘有保潔員,9個商品市場由環衛部門代運垃圾,11個商品市場每天進行衛生清掃,6個農貿市場有家禽宰殺場地,并每天進行沖洗,1個商品市場對生鮮經營場地每天沖洗,1個商品市場有肉食類保鮮設施,1個商品市場熟食飲食經營人員辦有健康證,5個商品市場有專門的物業管理機構。特別值得一提的是:南貿西街(區xx局南側)馬路市場(未計入全市26個商品市場內),該馬路市場既無專門的管理機構,也無固定的管理人員。但見有人收費,卻無人進行管理和清掃,致使市場內臭氣熏天,污水橫流,垃圾成堆。環境衛生令人堪憂。
近年來,城區各商品市場管理機構,圍繞經濟發展需要,把環境衛生工作作為一項重點工作來抓;采取了一系列措施和辦法,為經營者和消費者創造了一個良好的環境衛生條件。如xx市場、xx市場、xx市場等,在環境衛生整治方面做了大量工作,相應的衛生設施配備齊全,每年從收取的門面、攤位和衛生費中拿出部分資金用于環境衛生的整治。聘請了專門的保潔員,并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛生角落進行清理,確保了垃圾及時得到清運。xx區市場服務中心為改變市場環境衛生,先后對xxx市場、xxx市場進行大規模的改造,使市場環境衛生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理,也沒有相應的環衛硬件設施,業主自發組織請人打掃衛生。如xxx農貿市場,該市場已整體拍賣,正在改建,原來業主自發組織對市場內環境進行清掃。還有xxx建材市場,該市場原屬區農委管轄,由于建筑商離開,致使物業無人管理,業主也是自發組織請人對場地衛生進行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數商品市場對衛生工作重視不夠;二是衛生投入不足,衛生死角多;三是商品市場周邊發展不平衡,易受影響;四是周邊環境有待進一步加強和規范;五是綠化率普遍低下,大多數商品市場沒有綠化帶;六是個別商品市場環境衛生服務工作走過場、標準低、人員素質有待提高;七是環境衛生監督力度不夠;八是熟食飲食經營人員辦理健康證的不多;九是多個商品市場防塵防蠅設施為零;十是治安問題比較嚴重,經常有被盜現象。
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關鍵詞:城市;環境衛生;管理
Abstract: With the development of reform and opening up and economic globalization, the progress of science and technology, the improvement of life quality, transmission of the masses of environmental health and disease very seriously. This article from the actual problem of sanitation management, puts forward some good city sanitation work idea and measures.
Key words: City; environmental health; management
中圖分類號:[TU984.11+5]
前言:城市環境衛生管理是一項復雜而系統的社會工程,不僅是一個城市的“臉面”也是一個城市的文明程度的重要標志。工作反復性大、覆蓋面廣、艱巨性強,突擊整治短時間內效果明顯,但易出現“回潮”與反彈,難以達到長效和維持在一個較高水平的狀態。如何實現城市環境衛生的長效管理,是個重要的課題。
一、處理好環境衛生與改革開放和經濟發展的關系
城市環境衛生是投資環境的重要方面,環境衛生不僅體現了一個城市的外部面貌,起著窗口的作用,更是城市綜合實力的體現,是城市基礎設施、管理水平、科學技術和市民素質的綜合反映。因此,城市環境衛生已成為吸引外商投資的一個重要條件。發達國家把環境衛生的好壞作為衡量領導管理能力的重要標志。城市面貌對投資者的感覺更直觀。在去年,我們太原市開展了六項綜合整治,并且取得了很好的效果。現在,不管是投資者、旅游者還是我們普通市民,都感覺到城市明顯的干凈整潔了,這肯定會提高我們太原市的身價,進一步來講,就是保證了我們太原市國有資產的保值、增值、不流失。現在有一個新概念:城市及其環境是重要的國有資產。通過環境的改善,吸引外商投資,推進經濟發展,帶來城市繁榮,實際上也是國有資產的有效增值。
二、提高對城市環境衛生工作重要性的認識
環境衛生工作是與人民生活息息相關的公益事業,是經濟發展的基礎和保障。近年來,由于城市空間的拓展,城鎮化進程的加快,人民生活水平的提高,城市環境衛生與經濟、社會事業發展和人們日益增長的物質文化生活的需求還有一定差距。切實提高城市環境衛生水平和人居環境質量仍然是“十一五”期間的繁重任務。因此,政府部門要從全面落實科學發展觀高度,充分認識城市衛生整治與管理,尤其是在城鄉結合部區域內管理與整治更要加強,要從治理和完善基礎設施入手,加強宣傳教育鄙棄不良習慣的影響,堅持以改善環境為出發點,減少和杜絕環境污染和疾病傳播,有效防范與應對突發公共衛生事件,確保公共衛生安全,切實保障廣大人民群眾身心健康。
三、加大環境衛生監察管理力度
為了加強對城市環境衛生的管理,提升城市文明形象,各級領導對城市環境衛生都要十分重視。城市環衛管理必須加大監督檢查力度,這就要求組織專業的環衛監察隊伍,對城區進行日查、周查和月查,并及時提交檢查匯總報告。
解決辦法:環衛監督檢查的內容要根據市容環境衛生管理標準、作業規范和考核辦法,對城區環境衛生進行全面監督、檢查、考核。每周對城區環衛考核情況進行匯總反饋,督促整改和提高。每月對城區考核情況匯總報環衛行政主管部門??己酥羞€根據工作實際和大市區的發展要求,提出各城區加強環衛管理的局部意見和建議,發揮參謀、助手作用。在考核中,監察隊伍與城區環衛單位要建立良好的溝通互動關系,對發現的階段性需要解決的重點難點問題能夠及時下發,得到及時處理,并及時反饋整改情況。本著為市民服務、不斷凈化美化城市環境的原則,根據不同季節,重點加強對不同內容的監管,冬季對清理積雪、煤灰污染,夏季加強對建筑垃圾運輸撒漏、垃圾箱(桶)污染、垃圾車污水撒漏、雨季流黃等方面的監管,對污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場等環境問題及時拍下影像資料,及時反饋,督促整改,以取得良好的成效。
四、持之以恒,常抓不懈,是實現環境衛生長效管理的基礎
城市環境衛生是一個系統的動態性工程,具有可變性、反復性和廣泛性,突擊性地抓整治可在極短的時間里解決其突出問題,使市容市貌迅速改觀,但這是權宜之計。因此,必須從長計議變突擊整治為正常工作,依靠日常管理,持之以恒,常抓不懈。在具體的工作方法上,一是要搞好道路清掃保潔管理。城市道路就像城市的臉面,主要道路的清潔質量要嚴格按照城市道路清掃保潔標準實行全日制的保潔,次要道路達到定時保潔,確保大環境的清潔和衛生。二是要抓好垃圾清運管理。避免垃圾造成“二次污染”,大力推進生活垃圾袋裝收集,并逐步向垃圾分類收集過渡。三是嚴格建筑工地的管理。對建筑垃圾實施統一清運和處理,做到日產日清,杜絕垃圾亂倒和沿途拋灑滴漏現象。四是要加強垃圾糞便處置工作的管理。根據地理條件,依照國家標準,結合本地實際,選擇采用必要的處置方式,提高垃圾糞便的無害化處理效果,盡量降低對地面水、地下水、大氣及周邊環境的污染。五是要注重公共設施(備)的配置和管理。配置要合理,數量要充足,使用要方便,管理要規范,形式要雅觀,使之發揮應有功能,服務于城市。
五、強化責任,增強市民的環衛意識
鞏固環境衛生管理成果,提高環境衛生質量,關鍵在于居民素質的提高,因此要將環境衛生宣傳教育活動深入持久地開展下去。
1、要加強新聞輿論引導,利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳,形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢。
2、二是積極開展創建“紅領巾義務監督崗”、“老年志愿者監督崗”、“社區文明監督員” 以及進一步開展社區居民義務參與環衛等活動。
3、三是堅持創建行動與宣傳教育緊密聯系,繼續開展城區“周末大掃除”活動。
4、四是從學生抓起,在幼兒園、小學、中學開展“小手拉大手、文明一起走”的一系列文明市民教育活動。
5、五是堅持開展各類文明衛生創建,營造人人關心環境衛生、全民參與環衛管理的良好氛圍。
六、處理好城鄉結合部衛生死角及野垃圾場問題
隨著城市的不斷發展,城鄉結合部衛生死角及野垃圾場或多或少存在,就近傾倒和亂倒問題比較突出,有的在山溝,有的在水庫邊,有的在荒地,有的在平原挖坑填埋,還有的就在市區內坑洼地帶和廢舊場所將垃圾堆積成山,給城區環境衛生造成極壞影響,并對地下水造成污染,對子孫后代健康貽害無窮,與建設現代化城市的要求不相適應,與城市的文明發展與進步相背離。
解決辦法:實行城鄉垃圾一體化收運處理,各街道和村(居)按照密度要求建設固定的垃圾收集點,擺放垃圾箱(桶),根據不同情況可以建設小型中轉站,交由環衛部門統一運輸和處理。實行城鄉生活垃圾統一處置,逐步把城鄉結合部農村環境衛生納入公共服務體系,政府加大對垃圾收集點建設和垃圾容器購置投資力度,村村設置垃圾箱或小型中轉站,集中收集,集中運輸,集中處理,著眼長遠,最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環境污染,為后代造福。
七、冬季迅速清理積雪,恢復道路交通問題
北方的冬季,時常有大暴雪降臨。尤其地勢起伏較大,北部臨海的地區,強烈的北風攜帶濕氣,在陸地抬高的情況下,極容易形成大到暴雪。大雪降臨后,不僅人行和車輛交通壓力大,而且,城市道路也無法清掃保潔,容易形成垃圾大量積壓,清運困難,甚至形成新的垃圾死角。因此,大雪過后,迅速行動,清理積雪,恢復交通,成為以城市管理部門及社區為主的重要政治任務。
城市環境衛生范文5
關鍵詞:城市;環境衛生公共;服務體系;垃圾裝運站;布局
中圖分類號: TU984 文獻標識碼: A
一個城市的管理水平體現主要是從城市環境衛生公共服務的質量來看,其服務的內容必須科學合理,對于其管理工作必須制定有效的制度體系,對于生活垃圾的處理也一定要不斷的完善,以此不斷提升城市環境衛生公共服務的有效性與高質量。
一、城市環境衛生公共服務支持體系
(一)城市環境衛生公共服務定義
城市形象作為一個全方位展示本城市特點以及風格的重要表現形式,其有著整個城市深刻的文化內涵以及外在的特征。當一個城市有著潔凈的外表時,整個城市就有了一張有效的宣傳名片,整個城市的潔凈程度也直接的反映了這座城市中的居民素質以及精神文明,同時也直接的反映了城市中環衛工作者的工作態度以及工作責任感。在城市的發展過程中,影響著整個城市能否更好、更快發展的主要因素就是這個城市的公共服務質量。由于城市的發展需要借助大量的人才,那么這些人才在對城市進行選擇的過程中,充分考慮的應該是城市的生活質量,一旦城市的環境衛生、公共服務質量可以對人才有一定的吸引,就可以保證人才在該城市駐足,最后貢獻出自己的力量,促進社會的發展,吸引更多的內部與外部的投資,促進城市的快速發展與進步。在對公共服務進行制定的過程中,制定者充分考慮到的是以人為本的制定理念,從而為人們提供了較高質量的生活環境。現代人對于生活質量的追求都開始明顯的提高,面對著這樣的改變,城市的服務質量也在提高,尤其是公共衛生服務水平的提高。
(二)城市環境衛生公共服務支持體系支持
1.財力上的支持
在構建合理的公共衛生服務過程中,首先需要做的就是大量的資金注入,如果資金充足,那么以后的衛生服務工作就可以順利的進行。在整個公共環境衛生服務工作當中,由于大量的工作是由服務者進行的,但是這些服務者在另一方面也是這項工作的管理者。由于公共衛生服務在眾多的工作行業當中,其地位相對低下,很少有專業的人才愿意投身到這項工作當中,所以政府部門應該針對這種情況,發揮勞動骨干在工作當中的重要作用,并且在這同時,將資金的支持投入到工作當中去。對現階段的實際情況進行分析,可以明確的發現,由于城市的發展速度過快,所以很多城市的配套服務都不能滿足城市的發展要求,尤其是城市中的公共衛生服務。在這之中,最為突出的現象就是在垃圾進行轉運的過程中,存在著滯后的問題;公廁數量偏少;環衛工人工資較低等等。分析現象發生的原因,主要是由于資金不到位造成的。
2.管理體制的支持
城市的環境管理工作所涉及的范圍比較廣,其中包括了市政、園林等等,對于這些方面的管理工作,是較為復雜的,并且需要很多個部門機構的相互進行配合才能完成。整個環境管理部門在運行的過程中,管理的機構很多、其管理的層次劃分也很多,所以在進行工作時,需要大量的人員對整個工作進行協調才可以有效的完成,形成一個較為合理的工作管理布局。
在對環境衛生管理服務進行改變的過程中,很多服務的狀態都是大包大攬的狀態,所以衛生管理部門應該鼓勵相應的民間組織以及企業投身到工作當中去,建立一個有效的、平等的機制。將整個機制標準化,對需要開展的項目采用招標的方式完成,加強各級部門的監督管理,尤其可以利用媒體的力量,對公共衛生服務工作進行宣傳并加以改善。
二、生活垃圾處理具體系統構造
(一)垃圾的收集系統
城市生活垃圾的收集工作過程中,主要是通過清潔人員進行垃圾收集工作,清潔人員從社區、道路以及一些垃圾的收集點進行清掃和收集,通過小型的車輛將垃圾運到垃圾裝運站。
(二)垃圾的轉運系統
清潔人員將垃圾收集后將垃圾集中的轉運到垃圾裝運站,再由垃圾轉運站內的機械設備處理,在這一過程中主要包括的內容有:轉運車輛、路線等等。
(三)垃圾的處理系統
現階段對于垃圾主要是通過三種方式進行處理,有焚燒、堆肥以及填埋。這幾種方式的處理垃圾可以實現無毒、資源化、減量化的優點。
三、垃圾轉運站的作用
垃圾運轉站在運轉系統中占據著重要的主導地位,設置垃圾轉運站的最主要目的就是為了最大程度上節省運輸垃圾的成本費用,這樣就能促使垃圾在收運過程中效率的不斷提高以及經濟的不斷增加。對于垃圾轉運站的建設來看,其建設過程中必須依照臨界費用的基本原則,也就是說在建設和運行的過程中其總共需要的費用必須有效的控制在可行的范圍內。如果在垃圾運轉的過程中超過了實際計劃的距離,就需要采用中轉運輸的方式進行。
第一,運轉站在準備將垃圾運送的過程中,需要將垃圾進行壓縮,而后使用更大的車輛將垃圾運走,從而盡量的減少油耗。
第二,加大對轉運車輛的維修與護理工作,并且適量的投入資金,降低車輛對道路以及環境的危害。
第三,在運轉站內的垃圾,需要用到相應的設備對其進行分類處理,保證垃圾的分類合理,將不能回收的垃圾及時處理,將可以回收利用的垃圾及時的回收處理。
第四,生活垃圾存放過程中,有特殊的存放位置,將垃圾放置在綜合的處理場中,這個處理場在選擇的過程中,應該充分的考慮其經濟性以及環保性。
第五,垃圾的轉運站可以在一定程度上作為垃圾的收集站,這樣就可以在以后的回收過程中,減少成本。同時還可以保證垃圾在處理過程中,不會因為分布范圍廣,影響回收工作的開展。
第六,就是在公廁的設置上,需要相關的人員花費一些心思,由于工作是一種特殊垃圾轉運站的附屬品。所以應該提高其有效的利用率,保證其存在的價值在使用過程中實現最大化。
四、轉運站設置的基本原則
首先,在進行運轉系統布局的過程中,應該保證整個系統布局的過程中,積極的配合城市的整體規劃以及整個城市的衛生需要,在進行布局的過程中,還不能忽視國家法律法規的存在,充分的將國家的要求納入布局過程中。其次,在運轉站的設置上,應該考慮到周邊的道路交通狀況,保證整個道路處在暢通無阻的狀態當中,在運轉時,密切的注意運轉車輛的正常運行以及運轉站的順利。再次,運轉站的設立應該考慮到諸多影響因素,所以所處的環境應該處在市政條件都齊全的位置,保證運轉工作快速有效的進行。最后,運轉站在工作的過程中,會對周邊的環境造成一定的影響,所以通過嚴密的考慮,應該將其設置在遠離人群的位置,避免造成環境的二次污染。
結束語:
城市環境衛生公共服務是一種民生基礎性的服務,也是我國社會經濟發展過程中的基本內容之一,其服務質量的好壞直接關系到人們的利益。伴隨我國城市的不斷深入改革,生活水平的不斷提高,人們對于城市環境衛生公共服務的質量要求越來越高,對于其垃圾的處理也越來越關注,因此我國在進行垃圾處理轉運站的建設與布局工程時一定要結合城市環境衛生公共的基本要求,促使我國城市化建設越來越完美。
參考文獻:
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城市環境衛生范文6
《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》
第一章總則
第一條為了加強城市市容和環境衛生管理,創造清潔、優美的城市環境,保障市民身體健康,促進城市物質文明和精神文明建設,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條本省設市的城市和縣級人民政府所在地的鎮的市容和環境衛生管理,適用本條例。
第三條城市市容和環境衛生工作,實行統一領導、分級負責、專業管理和群眾管理相結合、教育與處罰相結合的原則。
第四條省人民政府建設行政主管部門負責本省行政區域內城市市容和環境衛生管理工作。
市、縣(市、區)人民政府市容環境衛生行政主管部門和鎮人民政府負責本行政區域內的城市市容和環境衛生管理工作。
城市人民政府建設、規劃、市政、房地產、工商、衛生、園林、環境保護、公安等有關部門應當按照各自職責,共同做好城市市容和環境衛生管理工作。
第五條城市人民政府應當把城市市容和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃,發展循環經濟,實現資源的高效利用和循環使用,實行垃圾的減量化、資源化、無害化。加強綜合治理和監督檢查,促進城市市容和環境衛生事業的發展。
第六條城市人民政府及其市容環境衛生行政主管部門應當推廣市容和環境衛生管理先進技術,推行市容和環境衛生管理社會化、市場化、產業化,提高城市市容和環境衛生水平。
第七條城市人民政府應當依法保障市容和環境衛生工作人員履行職責,加強城市市容和環境衛生法律、法規宣傳,提高公民的環境衛生意識,教育公民養成良好的文明衛生習慣。
第八條任何單位和個人都享有良好的城市市容和環境衛生的權利;同時有維護市容整潔、保持環境衛生的義務,并有權對破壞市容和環境衛生與損壞環境衛生設施的行為進行制止或者舉報。
各級人民政府對在城市市容和環境衛生工作中成績顯著的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。
第二章市容管理
第九條城市中的建筑物和設施,應當符合國家規定的城市容貌標準。
城市人民政府可以結合本地具體情況,制定嚴于國家規定的城市容貌標準。
第十條城市中的照明、給排水、供氣、供熱、道路交通、通訊、園林綠化、城市雕塑、防洪、防震等市政公用設施應當與周圍環境相協調,其管理者應當加強維護管理,保持設施的整潔、完好。
第十一條城市人民政府應當鼓勵在主要街道和景觀區域內的建筑物、構筑物和設施上科學設置景觀燈光設施。景觀燈光設施的管理者應當保持景觀燈光設施的正常使用。
第十二條城市街道兩側的建筑物,應當保持外型完好、整潔、美觀。
城市人民政府鼓勵在主要街道臨街建筑物的陽臺和平臺上種花、種草或者進行裝飾美化,禁止堆放、吊掛有礙市容的物品,并保證行人安全。搭建或者封閉對建筑立面造成影響的露臺、陽臺等,應當符合城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的規定。
第十三條在城市建筑物上安裝空調室外機、排氣扇(管)、防盜窗(網)、遮陽篷、太陽能熱水器等,應當符合城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的規定。空調室外機的冷卻水應當引入室內或者下水道,不得隨意排放。
第十四條在城市中設置戶外廣告牌、標語牌、畫廊、櫥窗、招牌、指示牌等,應當內容健康、外型美觀、整潔堅固。凡色彩剝蝕、陳舊、危及公共安全的,所有者或管理者應及時整修、加固或拆除。
設置大型戶外廣告,應當經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意后,按照省人民政府有關戶外廣告監督管理的規定辦理審批手續。
第十五條任何單位和個人不得在城市建筑物、構筑物和設施以及樹木上涂寫、刻畫。
在城市建筑物、構筑物和設施上張掛、張貼宣傳品等,應當經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批準。
零星張貼宣傳品的,應當將宣傳品張貼在城市人民政府市容環境衛生行政主管部門設置或者指定的公共張貼欄中。
第十六條城市主要街道兩側的建筑物前,由其所有者或者管理者選用透景、半透景的柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界,對現有封閉式圍墻,應逐步予以改造。不易綠化的裸露地面應平整鋪設行道磚。
臨街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪等,應當保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業留下的渣土、枝葉等,管理者或者作業者應當及時清除。
第十七條任何單位和個人不得在城市道路范圍內和公共場地開辦集貿市場、擺攤設點、出店經營、堆放物料,搭建建筑物、構筑物或者其他設施。確需臨時擺攤設點、堆放物料,搭建非永久性建筑物、構筑物或者其他設施的,必須征得縣級以上人民政府市容環境衛生行政主管部門同意后,再按有關規定辦理審批手續。
第十八條城市的工程施工現場應當符合下列規定:(一)在批準的占地范圍內封閉作業;(二)渣土及時清運,保持整潔;(三)駛離工地的車輛保持清潔;?ㄋ模┦┕び盟?湊展娑ㄅ歐牛?壞猛廡刮廴韭訪媯唬ㄎ澹┝俳止さ刂芪?柚冒踩?だ負臀П紊枋?唬┩9こ〉丶笆閉?聿⒆鞅匾?母哺牽唬ㄆ擼┕こ炭⒐ず螅?笆鼻謇硨推秸?〉?;(八)工地的??、厕算暲审?
第十九條在城市市區行駛的交通運輸工具,應當保持外型完好、整潔,運輸的液體、散裝貨物及垃圾,應當密封、包扎、覆蓋,避免泄漏、遺撒。
第三章環境衛生管理
第二十條城市中的環境衛生,應當符合國家規定的城市環境衛生標準。
城市人民政府可以結合本地具體情況,制定嚴于國家規定的城市環境衛生標準。
第二十一條城市中的環境衛生,按照下列規定實行分工負責:(一)城市街道、廣場、橋梁和公共水域,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者街道辦事處負責組織清掃保潔;
(二)居住區,實施物業管理的,由物業管理單位負責清掃保潔;未實施物業管理的,由街道辦事處或者原產權單位負責組織清掃保潔;(三)機場、車站、碼頭、停車場、公園、旅游景點、文化體育娛樂場所等公共場所和公共綠地,由管理者或者經營者負責組織清掃保潔;
(四)集貿市場(含早市、夜市)和各類專業市場,由產權單位或者經營者負責組織清掃保潔;
(五)各類攤點、售貨亭、電話亭等,由經營者負責清掃保潔;(六)建筑工地由施工單位負責清掃保潔;
(七)城市港口客貨碼頭作業范圍內的水面,由港口客貨碼頭經營者責成作業者負責清理保潔;
(八)穿越城市的鐵路、公路及其沿線,由產權單位或者經營者負責組織清掃保潔;
(九)機關、團體、部隊、企事業單位負責其內部區域和城市人民政府市容環境衛生行政主管部門劃分的衛生責任區的清掃保潔。
環境衛生責任單位應當按照規定,對有關場所進行定期消毒,保證有關場所室內空氣衛生質量。
第二十二條城市環境衛生管理實行目標管理責任制。城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者街道辦事處應當與責任單位簽訂責任書,明確管理內容和范圍,并監督實施。責任單位應當按照責任書的規定,做好規定范圍內的環境衛生工作。
第二十三條城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者街道辦事處應當委托有關單位和個人負責公共廁所的保潔和管理,有關單位和個人也可以承包公共廁所的保潔和管理。
第二十四條任何單位和個人應當保持公共環境衛生,并遵守下列規定:
(一)不得在公共場所隨地吐痰、便溺,不得亂扔果皮、煙頭、紙屑等廢棄物,不得焚燒垃圾;
(二)不得違反規定傾倒生活廢棄物或污水;(三)禁止送殯者沿途鳴放鞭炮或者丟撒冥紙;(四)不得占用城市道路、街巷經營機動車輛修理、清洗業務;
(五)不得在街巷和居住區從事屠宰家畜家禽和加工肉類、水產品等影響公共環境衛生的經營活動。
第二十五條城市環境衛生的清掃時間、保潔標準和城市生活廢棄物的傾倒地點、方式,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門規定。
因工程施工等原因產生的渣土、棄土、棄料等廢棄物,需要運輸、處理的,應當按照城市人民政府市容環境衛生行政主管部門規定的時間、線路和要求,清運到指定的場所處理。
第二十六條城市生活廢棄物實行袋裝,并放置在指定地點。城市人民政府及其市容環境衛生行政主管部門應當積極推廣使用可降解垃圾袋。
城市生活廢棄物應當按照規定的時間清運到指定的場所,做到日產日清,并逐步做到無害化處理和綜合利用。對城市居民傾倒的生活廢棄物,可以收取處理費,具體辦法由設區的市人民政府制定。
城市生活廢棄物應當逐步做到分類收集、貯存、運輸和處理。
第二十七條科研單位、醫院、療養院、屠宰場、肉類加工廠、生物制品廠等產生的帶有病毒、病菌或者其他有毒有害物質的廢棄物以及含放射性物質的廢棄物,應當按照國家有關規定進行無害化處理,不得將其混入城市生活廢棄物或者任意堆放、傾倒。
第二十八條城市人民政府應當有計劃地發展煤氣、液化氣和其他清潔能源,改變燃料結構;鼓勵和扶持凈菜生產加工企業,組織凈菜進城,減少城市生活廢棄物。
第二十九條城市市區內,禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。因教學、科研以及其他特殊需要飼養家禽家畜的,應當經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批準。
飼養寵物不得影響環境衛生,對寵物在道路和其他公共場所產生的糞便應當即時自行清除。
第三十條鼓勵符合下列條件的單位和個人興辦市容環境衛生服務企業:
(一)有固定的、符合工作條件的場所;
(二)有相應的從事城市生活廢棄物清掃、運輸和無害化處理以及防治環境污染等工作的設備、設施;
(三)有與服務規模相適應的資金;(四)有相應資格的專業管理人員和技術人員;(五)符合國家和省規定的其他條件。
第四章環境衛生設施規劃與建設
第三十一條城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當根據城市總體規劃和國家規定的城市環境衛生標準,組織編制城市環境衛生設施專業規劃?湍甓冉ㄉ杓蘋ǔ鞘腥嗣裾己笞櫓?凳
城市人民政府應當鼓勵單位、個人投資建設和經營城市環境衛生設施。
第三十二條城市環境衛生設施專業規劃中確定的環境衛生設施用地,任何單位和個人不得占用或者改變其使用性質。因特殊需要占用環境衛生設施用地或者改變其使用性質的,應當經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意后,報原審批機關批準。
第三十三條城市人民政府在進行城市新區開發、舊城改造、道路拓建以及建設大型公用建筑時,應當依照國家有關規定和城市環境衛生設施專業規劃,配套建設環境衛生設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用,所需經費納入建設工程概算。
城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當參與城市環境衛生設施規劃設計方案的審查和環境衛生設施的竣工驗收。對經驗收不符合城市環境衛生標準的環境衛生設施,城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當責令建設單位予以限期改造。
第三十四條城市人民政府應當按照國家規定,加快城市生活廢棄物處理場(廠)的建設。
城市生活廢棄物處理場(廠)應當按照國家的規定,對城市生活廢棄物進行處理。城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當進行監督檢查。
第三十五條城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當會同城市規劃行政主管部門制定公共廁所建設規劃,并將其納入城市環境衛生設施專業規劃,組織新建、改建或者督促有關單位新建、改建公共廁所。
城市應當發展水沖式公共廁所。城市集貿市場、旅游景點、車站、港口等公共場所,應當配套建設全天對外開放使用的水沖式公共廁所。
第三十六條城市街道兩側、居住區以及城市商店(場)、集貿市場、飯店、旅游景點、車站、港口等公共場所,應當設置封閉式垃圾容器、廢物箱等設施及其指示牌。
第三十七條環境衛生設施的產權單位或者管理者,應當加強對環境衛生設施的管理,定期消毒,保持其整潔、完好和有效使用。
任何單位和個人都不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移環境衛生設施。因建設需要必須拆除、遷移的,建設單位應當事先提出拆遷方案,報城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批準后,按照先建設后拆除的原則負責重建,或者按照環境衛生設施造價給予補償,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門安排重建。
第五章監督檢查
第三十八條城市人民政府及其市容環境衛生行政主管部門應當公布城市市容和環境衛生標準及各項規定。
第三十九條城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當加強行政執法隊伍建設,規范監督檢查行為,提高執法效率和水平。
市容環境衛生行政執法人員在執行公務時,應當著裝整齊,主動出示行政執法證件,遵守行政執法程序,做到公正、文明執法。
第四十條城市人民政府市容環境衛生行政主管部門辦理本條例規定的批準、同意事項時,其受理、審查、批準或者同意的程序應當公開,并自接到申請之日起3個工作日內作出決定;不予批準、同意的,應當書面向申請人說明理由。
依照本條例規定,應當經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門先予批準、同意的事項而未經批準、同意的,城市人民政府其他有關部門不得辦理批準手續。
第四十一條城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當建立市容環境衛生行政執法監督舉報制度,公布舉報電話。
任何單位和個人發現破壞市容和環境衛生與損壞環境衛生設施以及市容環境衛生行政執法人員違法執法的行為,可以向城市人民政府市容環境衛生行政主管部門舉報。城市人民政府市容環境衛生行政主管部門自接到舉報事項應及時進行調查,并于5個工作日內將處理情況告知舉報人。
第六章法律責任
第四十二條有下列行為之一的,城市人民政府市容環境衛生行政主管部門除責令糾正違法行為,采取補救措施外,可按照下列規定處理:
(一)違反第二十四條第一款第(一)項規定的,處以20元以上50元以下的罰款;
(二)違反第十五條第一款、第二款規定的,每處處以100元以上500元以下的罰款;
(三)違反第十二條第二款規定的,處以20元以上50元以下的罰款;
(四)未按照規定在城市建筑物上安裝空調室外機、排氣扇(管)、防盜窗(網)、遮陽篷、太陽能熱水器的,處以50元以上100元以下的罰款;
(五)未按照規定的地點、方式傾倒生活廢棄物或污水的,對個人處以50元以下的罰款,對單位處以1000元以下的罰款;
(六)違反第二十四條第一款第(三)項規定的,處以200元以上1000元以下的罰款;
(七)未履行衛生責任區清掃保潔義務或者未按照規定清運、處理生活廢棄物的,處以100元以上500元以下的罰款;
(八)違反第二十四條第一款第(五)項規定的,處以100元以上500元以下的罰款;
(九)違反第十九條規定的,處以200元以上1000元以下的罰款;(十)穿行城市市區運輸渣土、棄土、棄料等廢棄物的車輛,未按照城市人民政府市容環境衛生行政主管部門規定的時間和路線行駛,影響市容和環境衛生?模?σ?100元以上200元以下的罰款;
(十一)未經批準占用城市道路和公共場地開辦集貿市場的、處以20xx元以上5000元以下的罰款;對擺攤設點、出店經營的,處以50元以上100元以下的罰款;
(十二)違反第二十四條第一款第(四)項規定的,處以500元以上1000元以下的罰款;
(十三)違反第十八條規定,影響市容環境衛生的,處以500元以上1000元以下的罰款。
第四十三條未經批準在市區內飼養家畜家禽,影響市容和環境衛生的,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令限期處理或者予以沒收,并可處以100元以上500元以下的罰款。
寵物在公共場所遺留糞便,影響環境衛生的,對其飼養人或管理人處50元以上200元以下的罰款。
第四十四條有列下行為之一的,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補救措施,并可處以罰款;
(一)未經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意,擅自設置大型戶外廣告,影響市容的,處以1000元以上5000元以下的罰款;(二)未經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意,擅自在街道兩側和公共場地堆放物料的,處以100元以上500元以下的罰款;擅自搭建建筑物、構筑物或者其他設施,影響市容的,處以1000元以上5000元以下的罰款;
(三)未經批準擅自拆除、遷移環境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的,處以1000元以上5000元以下的罰款。
第四十五條不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建筑物、構筑物或者設施,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門會同城市規劃行政主管部門,責令有關單位和個人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經縣級以上地方人民政府批準,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者城市規劃行政主管部門組織強制拆除,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。
第四十六條損壞各類環境衛生設施及其附屬設施的,城市人民政府市容環境衛生行政主管部門除責令恢復原狀外,可并處以500元以上1000元以下的罰款;盜竊、損壞各類環境衛生設施及其附屬設施,應當給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰條例的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條違反本條例規定,違法行為人拒不糾正違法行為、采取補救措施的,由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門代為履行,所需費用由違法行為人承擔。
第四十八條市容環境衛生行政執法人員有下列情形之一的,由所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對違反城市市容和環境衛生管理規定的行為,不依法進行調查處理的;
(二)違反批準或者同意城市市容和環境衛生管理事項的;(三)違法實施行政處罰,或者以行政處罰代替糾正違法行為的;
(四)在城市市容和環境衛生管理中違反規定收取費用或者侵占、私分財物的;
(五)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第七章附則
第四十九條建制鎮、未設鎮建制的城市型居民區的容貌和環境衛生管理,可以參照本條例執行。