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智慧交通體系范文1
一是崗位創效建功來自于強烈的愛崗敬業意識和責任意識。張雪松在普通的工作崗位上,立足本崗,刻苦鉆研,苦練本領,而且干一行、愛一行、鉆一行,行行創業績,這都來自于他對企業、對崗位的無限鐘愛,尤其在被譽為“中國高鐵工人的標桿”后,始終不忘企業多年來對自己的培養,不為民企的高新聘請所動,一如既往地把自己全部的才能、心血無私奉獻于自己摯愛的崗位、企業,難能可貴,我想這是張雪松最不平凡之處,也是他愛崗敬業的一個閃光點。
二是趕超國際先進水平靠的是敢于挑戰,勇于創新的進取精神。張雪松只是一名普通的產業技術工人,只有中技的底子,但面對國際性技術難題,不畏懼、不退縮,敢想敢干,勇于向高、難、新技術領域挑戰,依靠自己的勤奮、刻苦、執著,解決了一些發達國家都不能解決的技術難題,做成了常人不敢想、更不敢做的事,這種大膽創新、敢為人先的進取精神正是我們當代產業工人所需要的、該倡導的,在這一點上張雪松為我們樹立了標桿,明確了努力的方向。
三是整體提高產業工人隊伍的技術業務素質對企業發展至關重要。通過學習張雪松同志的事跡使我聯想到,目前一些行業高技術工人缺乏的問題非常突出,這會直接制約一些先進技術在實踐中的應用,因為再尖端的技術、再領先的科研成果最終都要靠一線的產業工人去應用和落實,因此,全面提高產業工人的技術業務素質顯得至關重要,而張雪松甘為人梯、無私傳藝的做法為我們樹立了典范,以個人的影響力和示范作用帶動大家重知識、提技能,對促進工人隊伍整體技術素質的提升、以科學技術推動企業進步無疑是一條值得借鑒的有效途徑。
作為一名教育工作者,我要在今后的工作中借鑒張雪松身上的這些閃光點,進一步轉變觀念,為教育事業的發展貢獻自己的力量。
一是進一步加強新知識的學習,提高自身素質。要像張雪松那樣,善于學習新知識、新技術,刻苦鉆研,立足本職,甘于奉獻。
智慧交通體系范文2
關鍵詞: 江蘇;高等職業教育;體系教育;高職強省
中圖分類號: G640 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-8381(2013)02-0033-09
江蘇是我國“經濟大省”,也是“高教大省”,還是“高職大省”。世紀之交以來,省委、省政府加快推進高等教育“大眾化”,形成了高等職業教育要素快速集聚,以“職業技術學院”為主要辦學形式的一大批“高校新生代”雨后春筍般蓬勃興起,使高等教育走入尋常百姓家,被稱之為“江蘇高等教育新現象”,高等職業教育在實現“大眾化”乃至“普及化”進程中發揮了不可替代的作用,成為江蘇高等教育發展史上一個重要里程碑:2000年高等教育毛入學率達到15%,跨入“大眾化”門檻;2005年高等教育毛入學率達到33.5%,進入“后大眾化”階段;2011年高等教育毛入學率達到45%;預計到“十二五”期間末2015年,高等教育毛入學率完全可以達到50%以上,有望基本實現高等教育“普及化”。
進入“十二五”,江蘇高等職業教育面臨一系列新形勢、新情況、新特點:事業發展與產業發展相適應,辦學條件與辦學規模相適應,雙師結構師資隊伍基本形成,體制機制改革不斷深化,優質教育資源不斷豐富,人才培養質量不斷提高,社會服務能力不斷提升,國際交流合作不斷擴大。特別是經濟轉型升級,必然要求各類高等教育轉型提升和協調發展;高教適齡人群趨減,既為高等教育提高質量和調整結構提供了有利契機,也對高等教育特別是高等職業教育帶來機遇與挑戰:經濟發展方式轉變給高等職業教育賦予新任務;“高教大省”向“高教強省”跨越為高等職業教育提供新途徑;構建現代職業教育體系對高等職業教育提出新要求[1]。
一、 現狀與分析
(一) 江蘇經濟發展轉型升級需要大批高素質技能型人才的支撐
當前,江蘇正處于以創新驅動為特征的經濟發展方式轉變和產業轉型升級的關鍵時期,大力發展先進制造業、高新技術產業和現代服務業等高附加值產業,尤其要重視結合國家產業結構調整與區域振興規劃和發展戰略性新興產業的要求,加快江蘇新能源、新材料、節能環保等戰略性新興產業、高效農業、物聯網、沿海開發、文化產業和民生科技等重點領域緊缺人才的培養,建立與現代產業體系相對接,與職業崗位相配套,與人的全面發展相適應的現代高等職業教育體系。為此,應當充分發揮高職院校的優勢,提高質量,強化內涵,優化結構,凸顯特色,為江蘇產業轉型升級提供高端技能型應用人才的支撐,重點要在提升6個“度”上下工夫,即:提升高等職業教育對經濟社會發展的貢獻度,提升高等職業教育與區域發展的契合度,提升高等職業教育專業設置與市場需求的吻合度,提升社會對高技能人才的依存度,提升個體對高等職業教育的認同度,提升人民群眾對高等職業教育的滿意度,進一步滿足“兩個更高”的需求(滿足江蘇區域先導產業和高新企業對“更高”素質高端技能型人才的需求,滿足各類人員接受“更高”層次優質高等職業教育的需求)。建設具有江蘇風格、江蘇氣派、江蘇特點的高等職業教育體系,是“十二五”時期推進高等職業教育改革與發展的中心任務,也是江蘇高等教育制度創新的重要亮點,這是由高等職業教育歷史使命和時代定位決定的:以實現教育現代化、建成“高職強省”和“人才強省”為目標,推進高等職業教育體系建設,優化高等職業教育布局結構,提高高職人才培養質量,創新高職院校特色發展,增強高職服務社會能力,使得江蘇高等教育真正“接地氣”,也使得江蘇職業教育真正“有底氣”,從而使得江蘇高等職業教育真正“更牛氣”。
(二) 江蘇高等教育體系需要加強政策的調控引導
江蘇現有獨立設置的高職院校82所,占普通高??倲?28所的64%;高職在校生超過70萬,占全日制普通高校本??圃谛I倲?66萬的42%。盡管高等職業教育已經占據“半壁江山”,但是結構層次布局亟待調整:一方面高等教育結構“殘缺不全”,雖有普通高等教育(學士、碩士、博士)和高等職業教育(??疲﹥纱箢愋停夹g本科及其以上層次(專業學士、技術碩士、技術博士)教育缺失;另一方面職業教育體系“鏈條斷裂”,雖有中等、高等職業教育,卻事實上造成了高職是到??茖哟螢橹沟摹敖K結教育”,這種結構性矛盾成為制約江蘇高等職業教育健康協調持續發展的最大“瓶頸”。近年來,高等職業教育緊緊圍繞“專科與本科學歷學制銜接”這個重點,探索了聯合培養模式(普職之間“專升本”)、分段培養模式(跨類之間“專升本”)以及自考一體化模式(自考分段“專轉本”或“獨立本科段”)等,取得了初步成效。但是限于“學制”和“招生”等制度體系層面和政策法規層面的制約,在高等職業教育“層次”和“類型”的整體拓展和轉型提升上還遠遠不能適應江蘇經濟發展方式轉變和產業結構優化升級的迫切需要,不能適應社會對技術應用型本科人才的時代呼喚,不能適應構建現代高等職業教育體系的必然要求。為此,江蘇高等職業教育在“前無古人”的道路上摸索前行,實踐中需要政府把握全局并從政策高度加以引領。只有確立高等職業教育的“體系意識”,才能從觀念和制度上突破高等職業教育僅限于專科層次結構的限制,著眼于高職延伸模式(體系內部“專升本”),在整個國民教育系統內建立高等職業教育與普通高等教育平行的“雙軌制”,這樣就可以牽住各項改革的“牛鼻子”——攻堅克難、系統集成,著力解決江蘇高等職業教育改革與發展中深層次的矛盾和問題。
(三) 江蘇高考生源危機需要重視高職院校的可持續發展
2009年,江蘇高中畢業生為54萬人;2010年,為52.7萬人;2011年,為49.97萬人;2012年,為47.4萬。再則,2000年出生的人口不到1990年出生人口的一半,這批人口將于2015至2018年間初、高中畢業,“生源荒”將越來越嚴重。這些年來,高等職業教育生存和發展空間常常受到擠壓,高職院校的填報率、錄取率、報到率都不是很高,處于一個比較尷尬的境地,在總體上仍然是整個高等教育體系中的薄弱環節。“考生非本科不上”、“能上本科不上高職”,這是絕大多數人的選擇,使得一些辦學較好、頗有特色的高職院校“感受到陣陣寒意”,開始出現生存危機,蘇北及蘇中地區尤為明顯。為突破“重圍”,2011年江蘇率先在26所高職院校(其中公辦3所)試水“注冊招生”;2012年新增11所院校,現全省共有37所高職院校(其中14所公辦)參加“注冊入學”招生試點。盡管在經歷了一年的探索后有了新的實踐基礎和社會感悟,“良藥”乎?“毒藥”乎?孰是孰非,還是爭論不休,在具體操作和實際效果上依然毀譽交加、利弊參半,是一把地地道道的“雙刃劍”:作為高職招生錄取的新模式,經“雙向選擇”后,雖比傳統錄取率有所提高,但分數一降再降,門檻越來越低,為了減少生源缺口,甚至不同程度地采取了零投檔、降分補錄備檔、計劃空余等方法,這意味著大學“門檻”似乎降至最低,放寬了生源質量,削弱了“高等性”,加之“注冊招生”專業不得轉入統招專業學習且時間安排在高招錄取的最后階段,人為造成錄取等差,致使部分有效生源大量流失,成了末尾的“收容隊”和差生的“集中營”,由此陷入了“政府重視、社會輕視、家長藐視、學生歧視”的怪圈,反而加劇了高職吸引力不足,發展內驅力不強,社會認可度不高的局面。
二、 先試與先行
(一) 根據經濟社會發展的要求確立試點項目
江蘇是我國高等職業教育的發祥地,經過多年的超常規、跨越式發展,試辦“技術應用本科”的時機和條件已經基本成熟。特別是在江蘇經濟社會步入了“后工業化”時代,舉辦技術應用本科專業有著廣泛的社會需求、強烈的百姓呼聲和成功的國外案例。為此,江蘇全方位、寬領域、深層次地啟動現代職業教育體系建設試點,率先在全國探索中職、高職、應用型本科、專業學位教育銜接貫通的現代高等職業教育體系,受到了社會各界的廣泛關注。2012年5月《省教育廳關于公布2012年現代職教體系建設試點項目的通知》要求:在“江蘇省職業教育創新發展實驗區”(南京、無錫、常州、蘇州)和“地方政府促進高等職業教育發展綜合改革國家試點城市”(無錫、常州、蘇州、南通)范圍內試點,以學制銜接為根本,以課程銜接為核心,以招考制度改革為支撐,試點各類項目71個,以期取得成效并逐步推廣。其中正式確定了2個“高職與普通本科聯合培養項目”和12個“高職與普通本科分段培養項目”,這是江蘇為加快培養高級技術技能應用型人才推出的新舉措,意味著高職院校也可以招收并培養本科生,在此基礎上,完全可以逐步過渡發展到獨立、完整的高職本科“四年一貫制”教育。
1. “高職與普通本科聯合培養”(“3+1”)。由首批兩所國家示范高職院校與本科院校聯合培養:南京工業職業技術學院與南京工程學院自動化和機械電子工程兩個專業;無錫職業技術學院與江蘇大學物聯網技術應用和數控技術應用兩個專業,并專門成立了“江蘇大學無錫機電學院”。在江蘇省本科院校招生計劃本二批次錄取中,招生代碼單獨設置,學生4年學業在高職院校完成,由對口試點的高職院校與本科院校,針對產業轉型升級和新興產業發展急需的專業,聯合制定專業理論知識課程和技能訓練實踐課程教學計劃,高職院校負責教學和學生日常管理,本科院校負責教學質量監控、畢業資格審查并頒發本科文憑,培養具有本科層次的技術應用型人才。該項目是構建現代職業教育體系的試點和創新,也是江蘇與教育部共建“國家高等教育綜合改革試驗區”試點項目之一,既適應了地方產業發展對高端技能型人才的需求,也順應了學生個體發展的需要;既對現有本科教育模式的改革產生了重要影響,也對增強高等職業教育的吸引力產生了重要影響;培養了既具備技能又具備技術的復合型應用人才。
2. “高職與普通本科分段培養”(“3+2”)。由7所本科院校參與,對接11所國家示范(骨干)院校和個別省級示范院校,試點1—2個專業,都是各高職院校的優勢專業。堅持整體設計,分工合作,明確各自的職責權益。每個階段有相對獨立的教學計劃,兩個階段的課程設置和教學內容有序銜接。首先在高職院校學習3年,取得畢業文憑及相應職業資格證書后,經過考核,進入對口的本科院校學習兩年,可獲本科學歷學位,其文憑比“本三”更有市場認可度,2012年高考報名十分火爆和錄取分數高開高走已有力地證明了對考生產生了極大的吸引力。在本科學習期間,由本科院校與對口試點的高職院校統籌制定對口專業理論知識課程和技能訓練課程銜接貫通教學體系,系統化培養本科層次的高級技術技能應用人才。該項目改變學科型教學模式,堅持校企合作、工學結合的人才培養模式,將高職院校重視實踐教學和崗位能力鍛煉的優勢與本科院校重視理論功底和打好學科基礎的優勢有機結合起來,其中本科段招生實際上具有定向“專轉本”的性質,在試點基礎上可逐步納入“專轉本”范疇統籌管理,其“專轉本”選拔方式由對口試點的高職院校與本科院校共同確定。
(二) 根據現代產業發展的要求強化內涵建設
為適應全球制造業向“長三角”大規模轉移對高素質技能型人才的迫切需求,高等職業教育肩負著系統提升服務地方經濟社會發展的能力和支撐區域產業競爭力的重任,尤其是江蘇正在成為“世界制造工廠”和“世界白領辦公室”,技術密集型企業開始占主導地位,在“江蘇制造”向“江蘇創造”的轉型發展中高等職業教育的特殊地位和突出作用日益凸顯。
1. 實施教學質量提升工程建設。2012年3月,《江蘇省教育廳、江蘇省財政廳關于實施江蘇省“十二五”高等教育教學改革與教學質量提升工程的意見》強調:通過實施“教學質量提升工程”,引導高校主動適應國家戰略需求和地方經濟社會發展需求,優化專業結構,加強內涵建設,改革人才培養模式,打造一批引領改革和服務江蘇產業優化發展的重點專業;促進高校加強課程、教材建設,形成一批具有影響力的精品課程資源共享課和視頻公開課程,滿足高校教學和社會人員終身學習需求;支持在校大學生開展創新創業訓練,構建一批開放共享的實踐創新平臺;健全多層次、常態化的教育教學質量監督保障制度,構建江蘇特色的高等教育質量保障體系。
2. 開展重點專業(群)建設。2012年5月,《江蘇省教育廳、江蘇省財政廳關于開展“十二五”高等學校重點專業建設工作的通知》要求:圍繞江蘇戰略性新興產業發展需求,有計劃、有重點地在全省高職院校中建設200個左右專業群,充分發揮重點專業的示范效應,積極探索有效的專業建設機制,形成服務方向明確、社會效益明顯、具有自身特色和優勢的人才培養結構,全面提高人才培養質量和綜合競爭實力。高職院校重點專業群是指高職院校圍繞某一技術領域或服務領域,依據自身獨特的辦學優勢與服務面向,以學校優勢或特色專業為核心,按行業基礎、技術基礎相同或相近原則,充分融合相關專業而形成的專業集合,并代表著院校的專業發展方向和重點,主要包括:人才培養體系建設、課程體系建設、實訓體系建設、信息化教學資源體系建設、“雙師”團隊建設、專業群管理體制和運行機制建設等。2012年8月省教育廳公布確定了“十二五”期間立項建設的江蘇省高職高專重點專業(群)202個。
3. 加強示范實訓基地建設。2012年5月,《江蘇省教育廳、江蘇省財政廳關于進一步加強高等職業教育實訓基地建設的通知》提出:在堅持服務產業發展、扶優扶特,堅持“政、行、企、?!惫餐ㄔO,堅持“產學研用”結合,堅持硬、軟件建設同步推進,堅持資源共享、示范輻射的原則下,2012年至2015年,遴選建設110個省級高等職業教育實訓基地和國家級高等職業教育實訓基地培育點,重點支持建設綜合型實訓基地和區域開放共享型實訓基地,加強高職院?;A能力建設,推動實踐教學改革與創新,促進優質資源整合、優化與共享,深化“校企合作、工學結合”人才培養模式改革,不斷提高人才培養質量和服務產業發展的能力。2012年8月省教育廳遴選確定了2012年度省級高等職業教育實訓基地建設點60個。
(三) 根據人才全面發展的要求拓展學習空間
知識經濟時代,高端技能型、高級技術型和工程型人才將逐步成為社會勞動力競爭的主體,社會對高層次、應用型人才的需求增長比例大幅度增長,對技能型人才的崗位要求也逐漸高延,高職學生提高學歷層次的愿望顯得愈加強烈[2]。對此,江蘇采取一系列措施創新學習制度,構建人才培養的“立交橋”,暢通高職學生發展渠道,形成了柔性、有序、開放、多元的體系。
1. 擴大高職自主招生試點。高職自主招生是采用“知識+技能”的多元考核辦法,由試點院校自主決定考什么、怎么考、錄取誰,考生不用再參加全國統一高考。2011年,江蘇15所國家示范(骨干)高職院校試行自主招生5 122人,在招生院校數和招生規模上均居全國榜首。據統計,共有2.7萬多人報名,報名人數是計劃數的6.7倍,部分院校的招生計劃數與報考人數之比甚至超過1∶10;從實際錄取情況看,較前期安排計劃數增加了1 060人。
2. 完善“專轉本”招考政策。選拔優秀高職(??疲┥D入本科學習(“專轉本”)實際上是高職學生的“第二個高考”,是目前高職學生進入本科院校的唯一途徑。江蘇進一步調整“專轉本”招生對象和考試時間,2014年起,只從高職三年級應屆畢業生中選拔,保證高職人才培養目標的實現和人才培養過程的完整,避免高職教育成為普通本科的“預科教育”,有利于??平逃c本科教育的最佳銜接;改革考試科目和考試內容,實行全省統一考試和學校加試的辦法,在統一考試錄取資格線劃定后,接收院校根據需要進行相應的專業課知識水平測試,擴大學校招生自,有利于加強學生專業基礎和技術應用能力、實踐能力的考核;拓展“專轉本”辦學主體,2013年起,適當安排部分應用型公辦本科院校接收“專轉本”學生,而非像現在這樣只能進入民辦本科高校學習,這對正處于生源下滑階段的高職院校來說是個機遇。
3. 暢通“專升本”繼續教育渠道。高職專科畢業生通過成人高考的方式“專升本”,獲取成人教育本科學歷。江蘇高職院校注重溝通高職教育與繼續教育,設立了高水平本科院校成人教育校外學習中心、函授站、教學點以及遠程函授點,為高職學生繼續學習提供多種選擇機會。
4. 組織“專接本”自學考試。“專接本”是高職學生在基本完成??齐A段學習的基礎上,通過參加全日制自學考試本科教育的途徑,獲取本科文憑。江蘇高職院校廣泛組織開展在籍學生接讀自考本科,推動應用型本科課程進入高職院校。
三、 思考與建議
(一) 推進招生改革,確定本科生和??粕暮侠肀壤?/p>
根據教育部《關于全面提高高等教育質量的若干意見》中“穩定規模,保持公辦普通高校本科招生規模相對穩定,高等教育規模增量主要用于發展高等職業教育、繼續教育、專業學位碩士研究生教育以及擴大民辦教育和合作辦學”的要求,針對不同類型人才培養的需求和生源逐步減少的趨勢,及時調整江蘇招生計劃的合理分配比例,各類高等學校招生計劃數宜采用“總體等比例減少,適度擴大高職規?!钡脑瓌t,滿足培養數量充足、規模合理、結構優化的高端技能型人才的需求。高職院校招錄工作長期以來一直被排在高考“本三”批次之后,成為傳統高等教育的“邊緣群體”,即使是一些辦學質量較好的高職院校,也會出現“學生報考不情愿,學校招生不理想”的困惑。應該看到,高等職業教育與普通高等教育的關鍵區別不在于分數的高低,而在于“職業性”;不在于層次的高低,而在于“應用性”,高考分數的好壞與其職業技能的強弱并非存在一一對應關系。江蘇高職院校整體發展水平較高,大多是由國家級、省級重點中專院校升格或合并升格或由成人高校改建而成,創辦數十年甚至上百年,有著長期舉辦職業教育的傳統和經驗,區域優勢和行業優勢較為明顯。應充分考慮公辦高職院校的辦學實力和競爭優勢,在劃定江蘇“本三”批次與“高職(??疲迸问′浫∽畹涂刂品謹稻€時,差距不宜拉開過大(實際上在正式錄取時公辦高職院校平行志愿投檔線大多接近或超過“本三”批次省錄取最低控制分數線),以便給高等職業教育發展留有充分空間,讓廣大考生真正能夠站在同一條起跑線和相臺上自主選擇或上“本三”或上“高職(??疲保蚪邮芷胀ǜ叩冉逃蚪邮芨叩嚷殬I教育,切實保障考生應有的合法權益。
1. “本一”高校??勺们闇p少乃至取消“本三”計劃數。通過增加研究生計劃數,減少本科生計劃數,保證有足夠的優質教學資源用于著力提高拔尖創新人才的培養水平上。
2. “本二”高校。可保持相對穩定的招生規模。通過調整學科、專業、類型、層次和區域布局結構,鞏固本科教學基礎地位,適應國家和江蘇經濟社會發展需要,滿足人民群眾接受多樣化高等教育的需求。
3. “本三”院校??蛇m當壓縮高中畢業起點本科生計劃數。按照教育部“獨立辦學”的規定,根據辦學條件確定辦學規模,走以提高質量為核心的內涵發展道路,加大實驗實訓投入。此外,還可逐步增加專科畢業起點“專轉本”計劃數。
4. 高職院校??稍黾又新毱瘘c的對口單招計劃數。通過制定完善中高職人才培養一體化方案,促進中高職教育過程的有機銜接。此外,新增的普通招生計劃指標優先向蘇中、蘇北地區院校和艱苦行業的專業傾斜。
5. 五年制高職院校??蛇m當壓縮招生計劃數。通過嚴格的專業審批,只舉辦適合五年一貫制教學的專業。
(二) 調整院校政策,實現教育公平和提高教育質量
2012年4月16日,《中國教育報》“全國各省份教育發展水平比較分析”表明:提升教育機會水平、教育投入水平、教育質量水平和教育公平水平,取得社會公眾滿意的教育成果,是教育發展的主要目標。其中江蘇“教育公平”指數在全國31個省份中排列倒數第六,屬于“相對薄弱型的省份”,顯然,江蘇已被列入了“非均衡發展類型的省份”。教育的意義不僅僅在于為經濟社會提供人力支撐,更重要的使命還在于促進社會公平的實現,使社會成員更有尊嚴地學習和生活。因此,提高教育公平并不取決于經濟發展水平(或“硬實力”),而是取決于文化價值的吸引力和合理的教育政策與執行力度,也就是人們通常所說的“軟實力”。要通過科學規劃,及時調整相關政策,統籌區域高等教育資源,促進江蘇高等教育規模、結構、質量、效益協調發展,尤其要使區域內各類高等教育規模上相互適應,結構上科學合理,質量上堪稱一流,效益上日益增長,進一步完善高等職業教育類型、層次、結構和布局,加快形成服務需求、開放融合、有機銜接、多元立交的現代高等職業教育體系框架,確保教育公平和教育質量在更高層次、更高水平上的有效實現。
1. 轉制高水平大學的獨立學院。北大、清華、中國科大、中國人大等國內著名大學,幾乎都沒有舉辦與其地位不相匹配的獨立學院。江蘇高水平大學要實現有1—2所高校向世界一流大學沖刺的目標,就要防止優質教育資源新的浪費,已辦有獨立學院的要按照“五個獨立”的要求加快轉設為民辦高校或逐步脫鉤撤回,確保頂尖人才質量的培養。
2. 改革高等學歷繼續教育。禁止本科院校的繼續教育學院(成教院)招收應屆高中畢業生搞全日制本、??茖W歷教育,以免擠占母體學校優質的教育資源和搶奪高職院校的有效生源;進一步放寬外省戶籍限制,允許高中畢業多年的社會勞動者不分地域和戶籍自主報考成人教育專業;嚴格限制非高等教育機構設立成人本科教育點,把一部分成人高等教育本科招生計劃優先投放到高職院校,同時加強對承擔成人本科教育的高職院校(教學點)的檢查評估。
3. 引進境外優質教育資源。支持高職院校參與職業教育國際標準和規則的研究與制定,積極引進國際通用職業資格證書,著力推介一批中外合作高水平大學的項目,改變江蘇高職院校只能與境外同層次院校合作辦學的規定,允許國家示范(骨干)高職院校經申報審批可以與境外本科院校合作辦學,建立一個真正的國際合作“升本直通車”[3]。
4. 扶持民辦高等職業教育。陜西省現有8所民辦本科院校,而江蘇只有1所民辦本科院校(三江學院),加上近期由獨立學院轉設的無錫太湖學院,迄今才兩所,規模小、數量少、差距大、影響弱。要切實把民辦高職教育發展納入江蘇教育事業發展總體規劃,確保民辦高職院校與公辦高職院校擁有同等法律地位;“欲升本科勿棄民辦”,大力支持民辦高職“升本”,加強民辦高校合理分類指導,進一步擴大民辦高職院校辦學自,包括擴大招生自和擴大收費自;認真貫徹教育部《關于鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發展的實施意見》,暢通民辦高職院校融資渠道,從根本上健全民辦高校法人治理結構,完善民辦學校自律和社會監督機制。
5. 提升五年制高職教育。江蘇率先舉辦五年制高職教育是個創舉,在經歷了快速發展后,必須控制規模,規范教學管理,嚴格專業審批,進一步提高教育質量和提升辦學水平,為中高職“無縫銜接”積累經驗,提供示范。為了科學嚴謹,避免混淆,準確定位,統一稱謂,今后,凡初中畢業起點的“五年制高職教育”一律改稱“長學制職業教育”,統籌協調中職教育、五年制高職教育、普通高中后高職教育以及中職后高職教育的發展。
(三) 創新發展方式,完善高等職業教育“層次”
進入21世紀以來,我國高等職業教育在跨越發展、改革創新、形成特色的同時,圍繞著“要不要建立與普通高等教育既溝通又并行的獨立體系”一直爭論不斷。其焦點在于:高等職業教育是一種教育類型,還是一種教育層次?高等職業教育是否屬于高等教育的低層次,只能是??茖哟??我國要不要像國外那樣發展技術本科及以上層次的高職?技術本科的任務主要由誰來承擔?現有高職院校能不能與現有本科院校共同承擔技術本科的任務?其實,構建高等職業教育體系實質上就是要突出職業教育的現代性、系統性、開放性特點,按照職業教育自身發展的客觀規律,打破高等職業教育僅僅停留于??茖哟蔚慕Y構限制,增設本科層次和研究生層次的高等職業教育,形成一個有???、本科和研究生等多層次構成的完整體系,要通過制度和體制創新,讓信譽好、有實力的國家示范(骨干)高職院校經過遴選和評估,主要承擔發展技術本科的任務。教育部《關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》指出:“完善高端技能型人才通過應用本科教育對口培養的制度,積極探索高端技能型人才專業碩士培養制度”;教育部《關于推進高等職業教育改革創新,引領職業教育科學發展的若干意見》提出:“拓寬高等職業學校應屆畢業生進入本科學校應用性專業繼續學習的渠道。鼓勵高等職業學校與行業背景突出的本科學校合作探索高端技能型人才、應用型人才專業碩士培養制度”;特別是教育部《國家教育事業發展第十二個五年規劃》首次強調:“完善高等職業教育層次,建立高級技術技能人才和專家級技術技能人才培養制度”。這些提法和要求與以前相比都有重大突破,強調了“大高職”特征,提高了人力資源開發利用程度,促進了高等職業教育體系與現代產業體系相適應。說到底,高等職業教育層次結構應該由專科層次、本科層次、研究生層次(技術碩士、技術博士)所構成,而高等職業教育與普通高等教育“縱向貫通”、“橫向等值”、“多向轉換”的最終“聚焦”,都集中體現在能否率先探索創設技術應用本科及以上層次的教育制度上。
1. “守望”與“晉級”并重。高等職業教育堅持以??茖哟螢橹鞯陌l展方針是不可動搖和改變的,這是高等職業教育賴以生存和發展的基石,大部分高職院校必須“安于本位”、“守土有責”,變同質化發展為差異化競爭,立足于辦出特色,爭創一流。與此同時,在經濟社會發達的江蘇和高級技術技能人才需求旺盛的地區,試行職業教育“分級制”,著力開創技術本科及以上層次的學制形式,通過高中起點,以“普職融合”多種途徑培養技術應用型本科人才,進一步完善高等職業教育層次結構。
2. 探索“一校多制”。改革創新高等職業學校制度,解放思想,顛覆傳統,破除“??茖哟蔚母咝2坏迷O置本科專業”(即低層次學校不能舉辦高層次學歷教育)的限制,借鑒我國臺灣地區“科技大學”的辦學模式,在江蘇高職院校中積極探索“一校多制”,允許一校之中有多種學制或不同學歷層次的專業共存、共享、共用教學資源,進一步對高職院校的辦學主體頒發學業證書資質、學歷學位資格的認定等相關政策作出剛性規定。
3. 設立“專業學士”。在江蘇15所國家示范(骨干)高職院校建設的基礎上,通過省內同類專業競爭優勢的比較,遴選“強、特、精、優、需”專業,把探索設立“專業學士”制度作為建設高等職業教育體系的突破口,并為逐步過渡到學校整體“升本”打下堅實基礎,這也是建設“高教強省”應有的率先之舉[4]。
4. 創建“技術大學”。在江蘇技術師范學院(本科建制)和常州高職教育示范園區(常州科教城)的基礎上,正式創建1—2所高水平的技術本科大學,開創我國獨立設置的“高職本科”院校之先河。
5. 成立“開放大學”。在江蘇城市職業學院(江蘇廣播電視大學)的基礎上,成立“江蘇開放大學”,尤其在運用現代信息技術與開放學位教育的深度融合方面做出更大努力。
6. 試行“專業升本”。在江蘇20所省級示范高職院校建設的基礎上,試行校內個別優勢“專業升本”或普遍推廣與本科院校聯合培養技術本科人才的項目(“3+1”),加快培養江蘇緊缺的本科層次高級技術技能人才。
四、 未來與展望
同志在2011年和2012年全國“兩會”上,關于江蘇工作“兩個率先”和“六個注重”以及強調在“六個方面邁出新步伐”的重要指示,對江蘇經濟社會快速發展提出了新的更高要求。2012年7月,總理同志在江蘇調研時強調,江蘇是我國綜合實力最強的省份之一,希望江蘇繼續充分發揮自身優勢,努力建設成為我國創新發展、協調發展、和諧發展、可持續發展的示范區和“火車頭”。今天,江蘇發展是當代中國發展的生動縮影,“兩個率先”是中國特色社會主義的成功實踐。在科學發展觀的指導下,江蘇在率先全面建成小康社會,奮力開啟基本實現現代化新征程中已經取得了重大成就。尤其難能可貴的是,江蘇高等職業教育在歷經32年的長足發展后表現出高度自覺,可用20個字來概括:“首吃螃蟹”,“應運而生”,“適需發展”,“披荊斬棘”,“漸入佳境”。
站在新的歷史起點上,江蘇高職院校的辦學者、管理者和教學者在梳理過去、厘清現狀、展望未來中進一步凝聚共識,走向卓越,創造輝煌。江蘇高等職業教育有理由、有條件、有能力、有責任不斷率先發展,用更加開闊的視野,充分發揮比較優勢和先導作用,前瞻性地規劃技術應用本科及以上層次延伸的問題,從“概念先行”真正轉向“問題解決”,在制度上尋求個案的重大突破,促使地方層面的經驗和做法上升為國家層面的政策和制度,闖出一條又好又快發展高等職業教育的“江蘇之路”,進一步彰顯“蘇派理念”,“蘇派風格”,“蘇派路徑”和“蘇派模式”,奮發有為地力爭成為我國高等教育改革與發展的“高職特區”。2012年重點推進中高職的統籌與銜接;2015年初步形成現代職業教育體系框架;2018年(全國是2020年)率先建成世界水準、中國特色、江蘇特點的現代高等職業教育體系。
參考文獻
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[3] 顧坤華,趙惠莉.現代職教體系:推進高職教育向技術應用本科及以上層次延伸——以江蘇省為個案[J].職業技術教育,2012(7):1520.
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Construction of the Higher Vocational Education System and Coordinated Social Development: Seven Issues Concerning the Ways of Strengthening Jiangsu with Higher Vocational Education
GU Kun-hua, ZHAO Hui-li
(Institue of Higherecation, Vocational Jiangsu Vocational and Technical Institute of Economics and Commerce, Nanjing 211168, China)
智慧交通體系范文3
(一)背景
社會主義核心價值體系是黨的十六屆六中全會首次明確提出的一個科學命題。社會主義核心價值體系在中國整體社會價值體系中居于核心地位,發揮著主導作用,決定著整個價值體系的基本特征和基本方向。
(二)內容
社會主義核心價值體系包括四個方面的基本內容,即指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。這四個方面的基本內容相互聯系、相互貫通,共同構成辯證統一的有機整體。
(三)重要意義
建設社會主義核心價值體系,是增強民族凝聚力、提高國家競爭力的迫切需要。當今世界,各國經濟既相互融合又相互競爭,不同文化既相互借鑒又相互激蕩。經濟全球化的不斷深入,既挑戰著國家主權的內涵,又沖擊著人們的國家觀念、民族認同感。國家之間的競爭,既表現為經濟、科技、軍事等硬實力的競爭,又越來越反映在軟實力之間的較量。在這種情況下,提出建設社會主義核心價值體系,有利于進一步凝聚民心、鼓舞斗志,提高經濟全球化條件下的國家競爭力,在激烈的國際競爭中維護國家和民族的利益。
二、社會主義核心價值體系與當代大學生
(一)關系
青年大學生正處于人生價值觀形成的關鍵時期,以社會主義核心價值體系加強對大學生價值觀的塑造,具有鮮明的時代特征和現實意義。當代大學生所面臨的社會大環境需要用社會主義核心價值體系引領其價值觀塑造。社會進步發展大潮中泥沙俱下,價值觀的塑造是一項系統工程。我們不僅要向大學生傳授價值觀理論,實施社會主導價值教育,更要培養他們的價值判斷能力。
(二)措施
1、首先必須鑄造靈魂,堅持以武裝大學生
建設社會主義核心價值體系,最根本的是堅持的指導地位。指導思想決定了社會主義核心價值體系的性質和方向,是社會主義核心價值體系的靈魂。當前我國社會意識多樣化的情況不可避免地對青年大學生產生影響。我們要堅持以中國化的最新成果武裝大學生頭腦,引導他們堅定地樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;要著力提高大學生用理論指導實踐的能力,使廣大學生學會用的基本理論、基本觀點和基本立場,明辨是非,自覺抵制社會上的錯誤思潮,為他們在理論上的成熟和政治上的堅定奠定堅實的思想基礎。
2、教育中要突出主題,引導大學生樹立中國特色社會主義共同理想
中國特色社會主義共同理想,體現了中國人民對美好生活的向往和追求,是國家和民族不斷發展的精神動力,應當凝聚在共同理想的旗幟下,加強對大學生的理想信念教育,就要教育大學生把黨在社會主義初級階段的目標、國家的發展、民族的振興與個人的幸福緊密聯系在一起;要把共同理想的教育與革命傳統教育、艱苦奮斗教育、大學生學習生活結合起來。
3、把握精髓更好地引導大學生樹立民族精神和時代精神
民族精神是民族文化最本質、最集中的體現,以改革創新為核心的時代精神,是中華民族富于進取的思想品格與改革開放和現代化建設實踐相結合的偉大成果,是全國各族人民不斷開創中國特色社會主義事業新局面的強大精神力量。加強大學生民族精神和時代精神教育,應該堅持用歷史來教育學生,忘記歷史意味著背叛。
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關鍵詞:流動兒童;家庭教育;社會支持體系;福利多元主義
中圖分類號:G78 文獻標志碼:A 文章編號:1002-7408(2012)011-0024-04
一、問題的提出
隨著改革開放的深入發展,由我國傳統二元結構導致的、橫亙在城鄉之間的壁壘慢慢松動并逐步瓦解,城市和農村之間的界限逐漸模糊,出現了一個介于二者之間的新的階層,而“流動人口”就是這一新階層的主力軍??疾旖┠曛袊鞘腥〉玫木薮蟀l展,總會在成就與輝煌背后發現流動人口的身影。流動人口進城后,多從事基礎設施建設及服務行業的一些臟重累的工作,為城市的經濟社會發展做出了巨大的貢獻與犧牲。目前我國正處于社會快速轉型期,隨著工業化、城市化進程的日益加快,市場對勞動力資源要求的不斷提高,流動人口以家庭形式進入大中城市也越來越多??梢哉f,城市化是我國建設小康社會的一項重要戰略,中國加快實現城鎮化已經是不可扭轉的趨勢。而據有關調查,城市化每提高一個百分點,意味著要有1000多萬人口從農村流向城市,城市化水平若提高到60%,則需要將約3億人口轉移到城市。可以斷言,未來50年,我國的人口流動形勢將更為嚴峻,流動人口的規模將持續擴大。2012年2月23日國務院辦公廳了《關于積極穩妥推進戶籍管理制度改革的通知》,力圖淡化戶籍功能,促進市民在城鄉之間、地區之間自由合理流動。在此背景下,“流動兒童”數量的增多及其所引發的教育、醫療等各種社會問題日漸凸顯,使之逐漸成為學界研究的熱點。
如果說非常規化社會流動的基本機制是體制改革,那么,常規化社會流動的基本機制則將是教育。[1]雖然流動兒童的教育問題備受關注,政府也采取了一些措施,但是一直沒有令人滿意的解決辦法。根據教育規律,學校教育、家庭教育和社會教育是不可分割的整體,三者必須有機結合,互為補充,互相促進,才能推動受教育者健康發展。就目前來看,在國家的大力支持、地方政府的認真貫徹下,流動兒童的義務教育及學校教育問題得到了一定程度的解決,但是與之相關的家庭教育、社會教育卻發展遲緩,成為三位一體教育整體中的兩塊短板。兒童的一些基本生活技能、習慣和情感、價值觀等都是在家庭中習得并加以強化的,所以,家庭是兒童社會化開始的地方,同時也是一個重要的場所,家庭教育是兒童社會化的重要手段之一。流動兒童因為其家庭實際情況及父母身份的特殊性,在接受教育方面具有與其他兒童不太一樣的背景,存在一些困難,如父母收入低、家庭經濟條件差、父母工作時間長,以致無暇顧及對子女的教育等等,諸如此類問題導致流動兒童的家庭教育很大程度上處于缺失或者至少是不完善的狀況。
如前所述,教育在改變人的命運、提高受教育者擇業競爭力方面具有極其重要的作用,所以,要想使第二代流動人口不再重復其父輩之路,完全融入所在城市,平等參與社會主義現代化建設,公平分享改革發展成果,就必須高度重視流動兒童的教育問題,尤其是家庭教育。在這一背景下,如何構建流動兒童家庭教育社會支持體系,實現多元參與,提高流動兒童教育福利就成為一個現實而緊迫的問題。
二、構建流動兒童家庭教育社會支持體系的現實必要性分析
家庭教育作為與學校教育、社會教育并存的一種教育形式,對于受教育者的全面健康發展起著至關重要的作用。另外,家庭作為個人社會化最初場所,也是最重要的場所,家庭成員的言行舉止、生活習慣以及價值取向都將潛移默化地影響著彼此,從這個意義上說,家庭教育在三大教育形式中處于基礎而又關鍵的地位。流動兒童因其父母工作不穩定、居住環境不固定以及家庭條件不優越,而使其家庭教育受到很大影響,僅靠父母及親戚支持已難以為繼,必須吸納社會多元主體參與支持,構建社會支持體系。
1.流動兒童家庭教育問題的多元性。流動兒童的家庭教育問題是在城市化不斷推進的社會背景下,我國勞動力大規模地從農村向城市轉移過程中出現的一個社會問題和教育問題,它關涉第二代農民工的未來發展問題,所以顯得尤為重要。公平教育權的完全享有,對于每一位中國公民而言,都是無可厚非的。進入城市的流動兒童,首先要做的就是要充分保障他們公平的受教育權。目前,正在日益松動的戶籍制度使得外來人員子女在遷入地公立學校入學的門檻有所降低,在一定程度上緩解了流動兒童學校教育的公平享有問題,而且隨著公共服務均等化改革的逐步深入,這一問題也將最終解決。但是,流動兒童的教育問題不僅僅體現在因戶籍問題帶來的入學難等學校教育方面,更突出反映在家庭教育上。流動兒童的家庭教育受到多重因素的影響,是一個多元化的問題,需要綜合考慮。
一是社會分層化導致流動兒童家庭教育獲得機會的不平等。所謂社會分層是一種根據獲得有價值物的方式來決定人們在社會位置中的群體等級或類屬的一種持久模式。換句話說,社會分層就是依據一定的標準,把社會成員劃分為不同層次的過程。社會分層影響和決定了社會成員對社會資源的占有,制約著社會公平。陸學藝在《當代中國社會階層研究報告》中將中國社會人口分為十個階層,其中農民中的流動人口屬于第九階層,幾近于社會的最底層,這就決定了處于社會最底層的農民工無法享有同等的社會權利和資源。[2]這種社會分層結構導致農民工社會地位低下,經濟收入微薄,家庭支持能力弱化,從而影響流動兒童的教育狀況,尤其是家庭教育,往往會因家庭經濟條件差,而使流動兒童無法公平地得到家庭教育機會,享有優質的家庭教育資源。二是家居住所流動性大以及學校教育連續性差,導致流動兒童家庭教育獲得質量的不均衡。如前所述,家庭教育、學校教育與社會教育是相互協調、相互配合、相互促進的三種教育形式,彼此之間有著很強的聯系,某一方面的滯后與偏差都必將對另外兩個方面產生重要影響。由于父母工作不穩定,導致流動兒童家居住所的流動性很大,這也使得流動兒童不得不經常更換就讀學校,以致學校教育的不連續性與不穩定性隨之增強。這種流動性與不連續性將對流動兒童的學校教育產生極大的不利影響,一方面容易導致流動兒童入學延遲。北京、深圳等9個城市流動兒童發展與需要調查的結果表明,流動兒童超齡入學的比例為4.8%。[3]另一方面容易導致學生學習成績滑坡,由于目前我國教育地域差異性的存在,各地教育水平、所用教材均不一致,所以頻繁流動使學生的成績下降。無論是入學延遲,還是成績下降,都必將加大家庭教育的難度,對家庭教育帶來不利影響。三是家長期望水平高與支持能力低的矛盾客觀存在,導致流動兒童家庭教育實際效果的不理想。流動兒童父母因為自身文化程度不高、技術水平低導致現有工作地位低、收入不理想,切身感受到知識的重要性,期待子女能夠通過教育改變命運,故而普遍對流動兒童的教育水平存有較高期待。但不容否認,流動人口自身條件的諸多限制使得這一期待的實現存在較大困難。一方面,流動人口工作收入較低且不穩定,這就使其難以保證對子女家庭教育持續而穩定的經濟支持,無法保障流動兒童家庭教育的均衡全面發展;另一方面,流動人口大多文化水平不高,工作時間較長,使其即使想輔導子女學習,也會因自身知識水平限制和時間限制而作罷。所以,流動兒童家庭中普遍存在的較高期待與較低支持能力之間的矛盾,無疑將加大其家庭教育的難度,影響教育效果的實現。
2.社會支持體系的優越性分析。所謂社會支持體系,是指若干關涉社會支持的、相互聯系的,為促進受助者發展的一系列社會系統的有機組合,是一個復雜的多維體系,強調參與主體的多元化、社會系統的組合化以及支持維度的多樣化。流動兒童家庭教育領域存在的傳統做法,偏重強調家庭在其中的突出作用,而忽視其他社會主體的重要作用,排除其他社會組織參與家庭教育支持的可能性與可行性。但是,流動家庭因自身支持能力偏弱,無力獨自承擔流動兒童家庭教育支持的重任,最終導致流動兒童家庭教育水平低下。而福利多元主義視域下的社會支持體系強調多元參與,突出主體的多樣化,在支持流動兒童家庭教育發展方面具有顯著的優越性。
首先,福利多元主義視域下的社會支持體系能夠保證資金的持續投入,可以為流動兒童家庭教育提供堅實的物質基礎。傳統的家庭教育投入主體單一,流動兒童教育的所有開支均依賴父母的收入,偶有親戚朋友的非常態化資助。社會支持體系強調吸納政府、社區、社會企業共同參與:政府可通過稅收減免、津貼補貼等形式進行資金支持;社區可通過發揮鄰里互助的強大作用實現支持;社會企業則可通過低費或免費提供相關教育服務,如家長培訓等實現支持。其次,福利多元主義視域下的社會支持體系能夠保證流動兒童家庭教育的時間投入。流動兒童父母所從事的工作大多存在工作時間長、勞動強度大等特性,使其在工作之余很少有時間關注流動兒童的家庭教育,難以保證用于家庭教育的時間投入。而在社會支持體系下,社區則可通過設立社區咨詢中心或社區托管中心對家庭教育實現支持,以彌補傳統家庭在時間投入方面之不足。最后,福利多元主義視域下的社會支持體系能夠豐富家庭教育形式,擴充家庭教育內容。當前的流動兒童家庭教育多偏重于學習方面,父母將有限的時間、精力以及財力更多地花費在子女學業成績的提高上,而忽視兒童的全面均衡發展,以致家庭教育形式單一化、內容簡單化。在多元社會支持下,這一局面將得到很大程度的改觀。政府將通過政策引導、財政支持等形式,支持流動兒童參與形式多樣的文體活動及科普活動;社區將通過加強社區文體、服務設施建設,促進流動兒童全面發展;社會企業更是可以發揮其服務提供方面的特長,以多樣的特色服務豐富流動兒童家庭教育的形式和內容。
3.流動兒童家庭教育社會支持體系之必要性分析。如前所述,要充分發揮家庭教育在流動兒童成長中的關鍵作用,實現家庭教育與學校教育、社會教育的良性互動,共同促進受教育者,即流動兒童的全面健康發展,就必須構建優于傳統單一參與主體的支持模式,鼓勵多元參與。首先,流動兒童家庭教育社會支持體系的構建將成為改善目前家庭教育相對滯后現狀的重要推手。當前,我國流動兒童家庭教育由于受流動兒童、兒童父母自身條件以及社會經濟發展環境等諸多因素的影響,相對于學校教育與社會教育,其發展已明顯滯后,無法適應流動兒童發展的需要,影響流動兒童健康成長及全面發展,進而也不利于打破階層固化,在一定程度上強化了貧困及低下社會身份在流動人口中的代際傳承。要改變這種狀況,就必須加強家庭教育,以多元參與提高家庭教育質量。社會支持體系強調包括政府、學校、社區、社會企業的多元參與,通過多元主體在資金、政策、時間、人員、服務提供等方面的加大投入,將在很大程度上改變以家庭作為單一支持主體的現有模式,強化支持能力,提升支持水平,豐富支持形式,進而提高社會支持的整體水平。其次,流動兒童家庭教育社會支持體系的構建將成為推進教育資源公平分配,實現教育公平的重要途徑。教育公平的觀念源遠流長,努力實現教育公平是人類社會亙古不變的追求。古希臘的大哲學家柏拉圖最早提出教育公平思想,兩千年前我國的先賢孔子也以“有教無類”來昭示教育公平的偉大意義。隨著我國經濟社會的快速發展,人們的生活水平及質量均有了很大提高,但與此同時,一些社會不平等、不公正現象也如影隨形,教育資源的不公平分配與不平等獲得就是一個典型例子。一些弱勢群體,如流動兒童家庭,因為制度政策、歷史文化、社會傳統、經濟實力等方面的原因,在教育資源獲取方面受到制度排斥、經濟排斥和文化排斥,造成教育領域的不公平。通過構建社會支持體系,可以充分發揮政府、社區、社會企業的制度調節作用、經濟扶助作用及社會扶持作用,增強流動兒童獲取教育資源的能力,實現教育資源在不同人群之間的公平分配。最后,流動兒童家庭教育社會支持體系的構建將成為提高流動兒童福利的現實保障。社會福利是文明社會發展過程中的必要內容和必然結果,是個體、群體及社會孜孜追求的理想并為之實踐的目標,社會福利水平的高低是衡量一個社會發展程度的重要標志。[4]流動兒童作為社會一員,對社會福利擁有無可辯駁的完全享有的權利,在某種意義上,一個社會中,弱勢群體相關福利的實現程度更能代表社會的文明程度與社會發展水平,而在社會地位、經濟地位等方面均處于弱勢的流動兒童顯然具有這種指標性意義。教育能夠提升受教育者的知識水平、文化素養和技術能力,從而可以在很大程度上增強受教育者獲取更高社會地位、實現常規社會流動的能力。通過多元支持,提高家庭教育水平,增強流動兒童未來的就業能力及擇業競爭力,將極大地促進其社會福利的實現。
三、流動兒童家庭教育社會支持體系的總體設計:以福利多元主義為指導
流動兒童家庭教育社會支持體系是由一系列社會支持系統有機組合在一起的復雜的多維體系,一般由支持主體、支持客體以及支持媒介或支持介體幾個要素組成。本文認為,流動兒童家庭教育社會支持體系的總體設計可以從支持主體、支持內容以及支持方式這三個維度進行考察。
1.內部系統與外部系統:支持主體維度的考察。對流動兒童家庭教育的社會支持,依照參與支持的程度及與支持客體的直接關系,可將其主體分為內部系統與外部系統兩大部分。社會支持的內部系統主要是流動兒童家庭內部成員之間,以及流動人群之間的相互支持,是以流動兒童家庭,從更廣意義上來說,是以流動人群這一同質性很高的群體為指標進行的界定。針對流動兒童家庭教育問題,若要分析其支持主體,首先想到的當然是流動兒童所在家庭,家庭成員尤其是流動兒童父母成為家庭教育支持當之無愧的首要主體。除此之外,還包括來自于流動兒童親戚的支持。除了具有血緣關系的家庭或家族成員以外,本文將流動人口之間的互相支持也歸入內部支持系統,這主要是在研究過程中發現,流動人口家庭之間具有很高的同質性,在一定地域范圍內的流動家庭之間經常發生交互支持行為,就面臨的某一共同問題,相互交流經驗教訓,相互提供物質幫助與精神支持。有鑒于此,本文所指流動兒童家庭教育內部支持系統的參與主體,主要包括流動兒童所在家庭的成員以及一定地域內的流動人口家庭。
社會支持外部系統是相對于家庭內部,或者更廣意義上是相對于流動人口群體而言的。具體而言,主要包括政府、社區、學校、社會企業。參與流動兒童家庭教育支持的政府,既包括提供具有普遍性政策的中央政府,也包括提供更具針對性、實效性政策方案的地方政府。流動兒童家庭所在的社區距離支持客體即流動兒童最近,在支持效果的發揮上具有得天獨厚的地緣優勢,將可通過文體中心、娛樂中心等活動設施以及社區圖書室等文化設施的供給,實現對流動兒童家庭教育的支持。作為與家庭教育關系密切的學校教育,在支持方面具有的作用更是無需贅言,將起到促進或阻礙的直接作用。而社會企業則能夠通過與家庭教育相關服務的提供,實現支持。
2.政策支持、物質支持與精神支持:支持內容維度的考察。除以支持主體作為設計社會支持體系的考察維度外,各大參與主體的支持內容也將成為一個重要的研究方面。就社會支持體系理想化設計而言,針對流動兒童的家庭教育問題,其所涉及的支持內容將不再限于單一的物質支持,而是要力爭實現支持內容的類型化、多樣化、豐富化。首先,政策支持是保障。政府提供的公共政策,將對社會資源的權威性分配提供指導,直接決定了各大社會階層或各社會人群在社會資源分配中的地位及所能獲得的份額,所以,政府的政策支持將對參與流動兒童家庭教育的各大主體發揮重要的導向作用。公共政策具有顯著的政治性、權威性,這些特征也決定其供給主體只能是政府,政府通過對相關問題做出政策性建議實現支持。政策支持的內容非常廣泛,涉及流動兒童家庭教育的資源分配、各主體的參與程度及方式以及一些具體的支持措施。所以,政府的政策支持因其強烈的導向性,成為社會支持體系的制度保障。其次,物質支持是基礎。流動兒童家庭教育出現問題的根本原因,歸根結底還是父母收入過低,家庭經濟狀況較差導致支持水平低下。流動兒童父母因為文化程度不高、技術能力欠缺,多從事一些收入微薄的工作,這也直接決定了流動兒童家庭無法拿出足夠的資金對其進行家庭教育,更遑論參加有益于個人素質全面發展的素質班、培訓班。這種情況下,對流動兒童家庭進行物質支持就成為一項基礎性工作,唯有提高流動兒童家庭的收入水平,增加流動兒童家庭的可支配收入,才能真正使其具有對流動兒童實施高質量家庭教育的能力。政府通過稅收減免、津補貼發放、提高最低工資標準等措施,社區通過鄰里互助、免費咨詢,社會企業通過低費、免費服務供給,都能實現流動兒童家庭教育的物質支持。最后,精神支持是必要補充。兒童的健康成長與全面發展是一項內容多樣、目標多元的復合性工程,不僅包括兒童的身體發育、學業進步,更包括兒童的心理健康,而且在流動兒童這一特殊群體中,心理健康教育又更具重要性。流動兒童隨父母背井離鄉,來到陌生的城市,往往會因父母職業、經濟社會地位以及戶籍制度等原因,而受到社會排斥,對其心理發育產生不良影響?;谶@一現狀,各參與主體必須高度重視流動兒童的心理健康教育,增加在家庭教育中的心理教育內容比重,對其進行精神支持。尤其是流動兒童父母,在關注子女學業的同時,更要多花時間關注子女精神狀態,將更多的精力用在與子女的交流上,引導其樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,疏解其遇到的心理問題,促成其心理健康發育。
3.直接支持與間接支持:支持方式維度的考察。無論是內部支持系統,抑或外部支持系統,各大參與主體對流動兒童家庭教育的政策支持、物質支持與精神支持,都將通過不同的支持方式方能實現,所以,支持方式當然地成為另一考察維度。總體而言,支持方式可以分為直接支持與間接支持兩種。所謂直接支持,就是指通過對流動兒童家庭進行直接的幫助、扶持,顯著提高其家庭教育質量的一種支持途徑,內部支持系統大多屬于這種方式。流動兒童的家庭成員與流動兒童朝夕相處,對流動兒童擁有的優勢及存在的問題非常清楚,故能對其進行更有針對性的支持。而且,這種支持將不經過任何中介,直接地作用于支持客體,即流動兒童,所以,無論是從支持效果與支持途徑來看,都具有相當明顯的直接性特征。就支持內容而言,物質支持無疑更具直接性。通過增加流動兒童家庭收入,提高經濟支持水平,能夠顯著增強家庭對流動兒童的支持能力,從而提高家庭教育質量。與直接支持不同,間接支持則要通過一定的媒介,才能對支持客體產生作用,外部支持系統大多屬于此類。無論是政府、社區,還是社會企業,其支持作用大多還要通過流動兒童家庭,尤其是其父母,才能最終對流動兒童產生作用。當然,不可否認的是,上述主體也存在一定的直接針對流動兒童實施的支持,但無論是從支持數量、各自所占比重以及實際效果來看,間接支持都是外部支持系統的主要作用方式。若就支持內容而論,政策支持必須通過政策的良好運作、相關機制的配套運行、地方政府的切實執行、優惠措施的完全落實,才能充分發揮其支持作用。如果以上任何一個環節出現問題,運行不暢,設計再科學、合理、完美的政策也將違背政策制定初衷、偏離政策目標,難以發揮實際效果。從這個意義上來說,相較于直接的物質支持,政策支持更像一種實施依賴媒介、實際效果有待觀察的間接的支持方式。
社會支持體系的構建是一個系統工程,必須多維度、多視角、多層次地加以考察與推進,若將其構建比作修房子,則內部系統與外部系統猶如基石,支撐整個體系的構建,沒有內外部系統的協調配合作為基礎,根本無從談及社會支持體系的構建;政策支持、物質支持、精神支持如同建房的石材,它們的現實存在與不同組合使得社會支持體系這座大廈顯得更為豐滿而結實;直接支持與間接支持則好比粘合劑,將作為“基石”而存在的內外部系統以及作為“石材”而存在的政策支持、物質支持、精神支持緊緊粘合在一起,使各要素緊密結合而成為系統??傊?,在福利多元主義的視域下,流動兒童家庭、政府、社區、社會企業等內外部系統要素應協調配合,以直接或間接支持的方式為流動兒童家庭教育提供政策、物質、精神等方面的支持,共同構建社會支持體系,以促進流動兒童的全面發展,提升其福利水平,最終實現社會流動的規范化與常態化。
參考文獻:
[1]孫立平.博弈:斷裂社會的利益沖突與和諧[M].北京:社會科學文獻出版社,2006:30.
[3]宋春.社會支持體系:農民工子女教育外部環境的建構[J].太原大學教育學院學報,2010,(4).
智慧交通體系范文5
關鍵詞:智慧交通;城市發展;研究
中圖分類號:TN929文獻標識碼:A
1 引言
城市交通系統要實現智慧化,關鍵問題是交通系統中所有基礎設施、設備、包括人等所有城市交通系統參與者的物理屬性的數字化、電子化、信息化,即“數字孿生”?!皵底謱\生”就是充分利用物理模型、傳感技術、運行歷史數據等,集成多學科、多參量、多尺度、多概率的仿真過程,在虛擬空間中完成映射,從而反映相對應的實體裝備的全生命周期過程。
2 智慧交通
智慧交通一詞由智慧城市的概念引出。早期,交通部門便提出了綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通這四個交通準則,智慧交通這一詞也逐漸被人們引用。智慧交通利用當代的科學技術和大數據促進人、車和環境的和諧,讓交通發展得更加便捷、更加環保。隨著我們現如今的社會不斷發展,以往的傳統交通管理系統已經無法滿足我們如今的需求,所以為了能夠更好地提升我們國家的交通出行安全性以及城市間的流通通暢性,那么我們就需要借助于這幾年崛起的互聯網技術[1]。隨著我們國力的增強,我們國家的互聯網技術和大數據等技術已經逐漸趨于成熟,而這些就是我們能夠增強交通管理系統的技術。在“互聯網”的發展過程中,我們國家的智慧交通系統也逐漸的提升,不僅僅能夠更好地方便車輛的出行,同時還能夠保證我們國家的道路通暢,不會發生堵車等現象。
3 城市交通中存在的問題
(1 )擁堵導致效率低下與能耗增加。交通擁堵是城市交通存在的最普遍與最突出的問題,特別是在一些發達地區或大型城市,交通擁堵成為常態。由于交通擁堵,降低工作與運輸的效率,增加生活與生產的成本,最終增加企業的經濟損失或個人的不必要支出。對此,部分地區與城市大力推進公共交通,在道路中設置全時公共車道,可以緩解城市交通擁堵的情況。在部分時段,公共車道處于閑置階段,對有限的道路資源是一種浪費,由此,說明對城市擁堵問題沒有找到最為合理的解決方案。(2 )交通事故率顯著提升。當城市的交通秩序出現混亂時,會導致交通事故率的提高。造成城市交通秩序混亂的原因,主要是對行車過程監管、車輛調度安全、交通全局控制等方面的控制力度不足,有待完善。(3 )噪聲及空氣污染導致環境惡化。汽車在運行過程中,會產生嚴重的噪聲、尾氣,在交通擁堵狀態下,噪聲與尾氣的危害會更加突出,這是由于頻繁的汽車啟停會成倍噪聲的分貝與尾氣的排放量。當汽車數量的大幅增加與道路資源不足的矛盾突出時,因交通擁堵產生的噪聲、空氣污染會加劇環境的惡化程度。為解決交通擁堵的問題,對道路的拓寬與新建會增加土地的使用,造成一定的資源消耗。
4 智慧交通在城市發展中的應用
4.1 車輛稽查
在智慧交通發展運用中,首先就是在車輛稽查領域對物聯網技術的應用。車輛稽查主要就是指對車輛的違章以及違規現象進行高效的識別和快速的聯網處理。利用物聯網技術中的射頻識別技術、傳感技術實時的收集車輛的動態信息,通過智能化的識別和判斷能夠直接實現對其違章或者是違規行為的判定,盡可能的減少交警在道路上攔車這一傳統稽查方式的應用,實現車輛稽查工作效率的提升。在這一技術應用的過程中,也需要不斷的對技術進行改革和創新,為了更好的實現對道路車輛的識別和信息監控,可以給車輛建立身份特征標識碼,相當于我們人的身份證,每個車輛都有其對應的標識碼,使其能夠更加方便被感知。同時在進行物聯網傳感技術應用的過程中,傳感設備的研發也要不斷的邁向網絡化和智能化,通過傳感芯片的研究,實現更加精準的信息識別。除此之外,在應用互聯網技術進行車輛稽查的過程中,還要注意與新型通信技術的融合,借助于光纖和移動網絡,實現更加穩定和暢通的信息傳輸,并且要及時的把車輛違章和違規信息到對應的車主手中,實現全鏈條式的稽查監管。
4.2 路邊停車
對基于 NB-IoT 技術的智慧路邊停車系統,其工作原理為地磁車檢器與基站通過 NB-IoT 網絡相連,實現停車信息的傳輸,通過 NB 基站將停車信息送到停車管理平臺。相關單位可直接通過停車管理平臺實現對路邊停車的使用監控及管理。而智慧路邊停車系統的智慧管理主要體現在如何實現智慧收費,其主要原理是地磁車檢器檢測到車輛停泊,系統會根據車牌號和泊位號對應的停車數據進行計費。智慧路邊停車系統的應用過程主要如下:(1 )車輛駛入路邊停車位停好后,車主根據停車APP 提示將車牌號和泊位號進行停車登記,地磁車檢器檢測到車輛停入后,系統會按照地磁車檢器感應到的停車時間數據進行計費。車主對停車費用進行付費后可駛離停車位
[2]。(2 )當地磁車檢器檢測到車輛停入泊位一定時間而未主動登記時,停車系統會錄入車輛停車信息,并向收費員傳遞違停警報,通知收費員處理。收費員對車輛進行拍照取證,對車輛的車牌號和泊位號進行登記。(3 )對于不支付停車費用而直接離開車輛,系統會自動將車牌號錄入黑名單中。相關執法部門可通過停車管理平臺收集到的信息,與交管信息庫和城市征信系統對接,對逃費車輛和其他違法車輛等情況進行執法與征信管理。
4.3 意外事故預防系統
在智能交通體系建立的過程中,系統的安全性和運行穩定性也非常關鍵,因此,構建5G技術體系時要充分融合技術優勢和人工智能技術,利用智能感知系統完善對應的控制模式。5G技術最大的特點就是應用效率較高,其對應的通訊帶寬、穩定性強。其中,人工智能技術運行系統能實時實現全路網圖像信息的模式識別和結構化解讀,此時,就能在事故發生前結合路況信息、車輛信息等有效預判可能存在的安全隱患,從而及時落實相應的控制機制,最大化地降低運行難度。另外,構建5G技術網絡體系的過程中,利用5G網絡的低延時性無線網絡,就能建立預警信息管理體系,聯動對應的車輛車載系統,及時完成規避預警,避免大型交通事故的發生。
4.4 高速公路
互聯網技術在智慧交通高速公路領域的應用主要就是體現在高速公路交費和路況信息以及突發事故信息推送等的方面。首先從高速公路繳費上來看,利用物聯網技術將車輛信息和高速公路收費站到站點信息進行信息交換,就可以實現自動化的結算,通過安裝 ETC 直接實現網絡化的繳費,從而建立高速公路的綠色通道,極大的節省了人力物力的投入。其次是從路況信息突發事故信息推送這方面來看,借助物聯網技術可以在高速公路路段設立電子眼或者是電子掃描器等的設備,一旦發生突發交通事故就可以將相關的地點以及車輛信息傳遞到中央控制系統中,通過信息交換為高速路段上的車輛實時的進行信息的推送。
5 結束語
隨著物聯網、5G信息技術、云計算、大數據等先進技術的進步發展,智慧交通的科技水平將不斷提高,在智慧交通體系架構之內,平臺的搭建與系統的建設的首要出發點是服務于城市發展與居民生活,在此基礎上,智慧交通體系的架構與發展最終應達成綠色、高效、和諧的目標,以促進城市的發展和滿足人們的交通需求。
參考文獻
智慧交通體系范文6
【關鍵詞】 先天性脊柱側凸;矯形術;護理
先天性脊柱側凸是指由于脊柱發育異常導致脊柱畸形而引起的脊柱縱向生長不平衡,從而產生脊柱側方彎曲。脊柱側凸畸形導致心臟、呼吸功能異常,胸腔、腹腔和骨盆腔的容積量減小,引起氣短、心悸、消化不良、食欲不振等內臟功能障礙。脊柱側凸長期得不到有效的治療,可出現脊髓神經牽拉或壓迫癥狀,嚴重影響患者的生活質量。矯正手術存在創傷大、出血多、并發癥嚴重等問題,所以對患者圍手術期的精心護理至關重要。
1 臨床資料
選取2012年1月至2012年8月在本院就診的10例先天性脊柱側凸患者,女6例,男4例;年齡11~17歲,中位數(14.1±2.4)歲;術前Cobb角43°~100°,平均73.2°。均行后路植骨融合椎弓根釘棒系統矯形內固定術,術后Cobb角為0°~30°,身高增高2~10 cm。術后恢復良好,未發生護理并發癥。
2 護理
2.1 術前護理
2.1.1 心理護理 本組患者均為青少年,在日常生活、學習中由于脊柱側凸畸形缺陷產生自卑心理,缺乏自信心,常存在憂郁、緊張、焦慮、恐懼的心理,害怕手術治療。他們既害怕手術的風險,又擔心手術后畸形的改善,針對這些心理特點,護理人員應積極與患者進行溝通,建立良好的護患關系,熱情、親切地向患者及家屬介紹住院環境、主管醫護人員、同室病友,耐心講解疾病相關知識,手術目的,麻醉方式及術前、術后需要配合的注意事項,使患者增加對疾病的認識,列舉治愈的成功病例,消除患者及家屬的思想顧慮,樹立戰勝疾病的信心,使患者有良好的心態接受并配合治療和護理。
2.1.2 呼吸功能的訓練 脊柱側凸患者常有不同程度的胸廓畸形,肺容量小,肺部功能有不同程度的降低,術后容易引起肺不張和肺部感染,因此術前應指導患者進行深呼吸,有效咳嗽,吹氣球 等訓練,可增加肺活量,促進肺擴張,預防肺部并發癥的發生。術前3 d常規行氧氣霧化吸入以濕化呼吸道,減少全麻術后呼吸道不適及肺部并發癥的發生。
2.1.3 喚醒試驗的訓練 術前訓練患者聽從口令握拳,做足趾伸屈活動,以便術中在麻醉狀態下聽從醫生的指令進行腳趾的運動,可及時發現脊髓有無損傷,減少神經系統的并發癥。指導患者俯臥于床上,閉眼,聽從口令活動雙足及足趾,每日2次,每次10遍 [2]。
2.1.4 常規的術前護理 術前訓練,向患者講解練習的重要性,指導患者術前練習俯臥位和側臥位,以適應術中、術后,保證手術順利進行。術前教會患者臥床進食,適應床上大小便。術前備皮,交叉配血,皮試,完善術前檢查。詳細記錄患者雙下肢感覺、運動情況及括約肌功能,為術后神經功能的評估做對比。術前常規禁食12 h,禁水6 h,術前半小時使用抗生素預防感染。
2.2 術后護理
2.2.1 的護理 術后返回病房將患者放置在氣墊床上,向床上搬動時4人動作要一致,端平使脊柱保持水平位置,避免脊柱屈曲扭轉。手術為氣管全麻,前6 h給予去枕平臥位,頭偏向一側,便于后路手術切口壓迫止血和預防全麻術后嘔吐。全麻清醒,去枕平臥6 h后可協助患者軸線翻身,翻身時需兩人配合,囑患者屈膝,翻身者一手放在患者對側的肩膀處,一手放在對側的臀部,兩手同時用力將患者軸線翻向翻身者側,側臥幅度以30°~45°為宜,另一人給予軟翻身枕墊身下,使患者舒適,避免由于脊柱負重增大引起上關節突骨折。術后3 d以平臥為主,每2 小時翻身1次。
2.2.2 生命體征的觀察 由于手術創傷大,出血量多,因此術后生命體征監測是護理工作的重點?;颊呋夭》亢髴o予連接心電監護儀,密切觀察血壓、脈搏、呼吸、血氧飽和度的變化,給予持續中心吸氧2~4 L?min-1;同時要保持呼吸道及靜脈通路的通暢;且要嚴密觀察患者意識、面色、皮膚黏膜變化,有無頭暈、乏力等血容量不足的早期征象,注意切口滲出情況,以及引流血液的量;并要記錄尿量,評估輸入量與出量是否平衡。對血容量不足者,遵醫囑輸血輸液。動態觀察體溫及血象的變化,必要時給予抗生素治療。
2.2.3 呼吸道的護理 手術為氣管全麻,氣管黏膜受到刺激,術后易出現喉頭水腫、咽喉部疼痛,加上切口疼痛,留置引流管,術后患者自主咳嗽及深呼吸依從性較差,容易發生肺部感染,應指導患者深吸氣,有效咳嗽,每日4次??稍黾臃位盍?,促進肺擴張,預防肺部并發癥的發生,呼吸功能訓練可持續到離床活動時結束。每日2次行氧氣霧化吸入,必要時行化痰藥物治療[3]。