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健康社區規劃方案范文1
關鍵詞：LEED-ND；綠色社區；規劃策略
中圖分類號：TU984.12
文獻標識碼：A
文章編號：1008-0422（2013）07-0096-03
1.引言
面對環境與氣候、能源與資源、人口增長等諸多問題的挑戰。改變傳統的發展模式，促進生態文明轉型，成為世界各國政府的共識。我國“十二五”規劃中的綠色發展思想就是可持續發展最新的表達方式。作為城市基本單元的城市社區，提供了加入可持續城市建設的有效平臺。綠色社區是實踐綠色城市以及綠色發展模式的基本物質載體，更具有可操作性和現實意義，在實施可持續發展的戰略過程中發揮積極作用。
2.關于綠色社區
綠色社區是以可持續發展思想為指導，作為綠色城市建設的基本功能單元之一，是以促進人與自然可持續發展為目標，應用現代科學技術與規劃方法，統籌布置社區內外的物質空間環境，實現最高效、最少量、最低影響地使用資源和能源，營造出一種集約、低碳、健康、舒適、和諧人性化的聚居環境。綠色社區具有低的環境；中擊性、資源和能源消耗性，同時具有良好的自然環境親和性、人居環境的舒適性、經濟的高效性以及社會和諧性等特征。
美國、德國、挪威、瑞典等國外綠色社區規劃建設取得了一定經驗，而我國綠色社區建設起步較晚，且多以環保為主要內容，從政府、開發商、公眾到專業人員、技術等都存在諸多問題，表現為概念理解的片面性、參與對象的單一性、操作運營的逐利性等。就規劃設計而言，多數方案力求通過配備綠色硬件躍然而出，實則管中窺豹。究其緣由，我國尚未形成一套完善的綠色社區規劃指導系統，導致綠色社區建設存在一定的盲目性。本文試圖通過吸取當下研究較為成熟，國際認可度較高的LEED評價系統下的LEED-ND來提出綠色社區規劃設計策略。
3.LEED-ND引導下的綠色社區規劃設計初探
3.1LEED-ND理論簡介
LEED-ND（LEED for Neighborhood Development）誕生于美國因長達百年的城市蔓延而導致的土地浪費、生態破壞、能源消耗、人際關系解體以及近年來氣候變化等問題。LEED-ND是由美國綠色建筑委員會、美國新城市主義協會以及美國自然資源保護委員會三大團體共同開發的面向社區層面規劃設計的可持續發展評估體系，集合了精明增長理論（Smart Growth）、新城市主義理論（New Urbanism）及綠色建筑和基礎設施理論（Green Building&Infrastructure）等三大綠色社區規劃設計及發展原則。
LEED-ND評價體系由五大類指標構成，分別是精明選址與社區聯通性（Smart Location and Linkage）、社區規劃與布局（Neighborhood Pattern and Design）、綠色建筑與基礎設施（Green Infrastructure and Buildings）、創新設計以及地區特色（1nnovation and Design Process，Regional Priority Credit）（圖1）。美國越來越多的開發項目借以LEED-ND的指導，以求提高開發項目的整體品質，使得新的理論思想在整個規劃體系中逐漸深入，同時自下而上動態地完善理論的發展。
然而，中美兩國在城市建設機制以及基本國情上都存在巨大差異，LEED-ND不能直接用于我國，但是從理論系統更新、規劃技術完善、實施手段創新等方面給予我國綠色社區規劃設計相關的借鑒經驗。筆者從最為直接的規劃設計方面總結了以下幾點綠色社區規劃設計策略。
3.2綠色社區規劃設計策略
3.2.1選址——綠色社區場地甄別選擇
優先開發建設的場地歸納為三種類型：先前開發型場地（Previously Developed Site）、城市空置型場地（1nfill Site）、臨近建成區型場地（Adjacent Site）（圖2）。這些類型的場地能夠充分利用周邊及城市已有的基礎設施和公共服務設施，減少項目的建設及運營成本，也更易于融入原有的城市肌理。
3.2.2構架——綠色社區用地功能布局
綠色社區作為綠色低碳城市的子系統，應融合到城市空間結構從分散布局向集中公交走廊式布局的轉型中，形成各城市片區以交通樞紐為中心，由公共交通網絡連接起來的城市網絡嵌套結構（圖3）。通過空間整合與鼓勵社區內外部各種產業多樣化發展，打破僵化的現代主義功能分區。在控制性規劃層級中，除必須單獨設置的用地外，提倡其他用地進行不同程度的功能混合及立體化的空間利用，縮短工作、學習、休閑、服務和居住地間的路程，實現以短路徑出行為主，從而降低能量消耗、減少污染物排放，同時提高了城市運行效率和塑造了城市生活的魅力。
3.2.3控形——綠色社區空間形態控制
為鼓勵公眾采用步行或自行車的交通模式，街區尺度應滿足人性化要求，避免形成以機動車出行為基本尺度的大街區，并與城市道路網布局結合考慮。根據國內研究，居住功能為主的街區規模一般以200m×200m左右為宜，對于步行速度（4-5km/h）較為合適。但僅以道路密度作為衡量地塊大小的標準不太完善，還需考略公共交通使用的便利度。建立基于步行和自行車尺度的公交導向街區（TOD），在公共交通站點周邊適當地提高容積率和建筑密度，進行緊湊式的開發建設，能夠節約土地，并有效地控制街區規模和形態。
3.2.4擇徑——綠色社區交通系統構架
從某種程度上，交通系統的布局體現了一個城市的空間形態結構及土地開發模式，只有綠色的交通系統作為基礎才能構建綠色城市及社區。鑒于我國小汽車使用的增長速度，我國交通出行模式急需轉變，具體為：POD>BOD>TOD>XOD>COD，即步行交通優先于自行車交通，再來倡導公共交通發展，其次再考慮結合步行、自行車的公共交通發展和小汽車交通發展。在社區規劃設計人性化的交通服務設施（智能化的自行車存放點等），鼓勵采用步行/自行車+公交樞紐的服務方式，擴大公交樞紐的服務半徑，從而節約高等級公共交通設施的建造，以較經濟的公交設施服務更廣大的區域（圖4）。
3.2.5配器——綠色社區公共服務設施配置
要求人們機械地按照規定的公共服務設施服務半徑進行使用是不符合市場經濟規律的，規劃的地方設施不可能完全滿足居民多樣化的需求。綠色社區規劃中突破傳統“干人指標”對配套服務設施的要求，充分分析社區性質、居民構成、社區規模，考慮市場規律、兼顧社會公平和就地平衡等原則“量體裁衣”式地配置服務設施。為了實現服務設施的有效利用，需要在綠色社區與公共服務設施之間創建良好便捷的聯系路徑。因此，基于如步行、自行車交通等綠色交通出行方式基礎上的公共服務設施布局尤為重要。在公共服務設施布點規劃時，應考慮到居民與不同服務設施的心理出行距離及聯系的可能性（圖5），以已形成的、認同度高的、相對集中的服務設施區域為基礎，延展布置各種等級規模的綠色社區及其他服務設施。
3.2.6增綠——綠色社區開敞綠地空間設計
綠色社區開敞綠地規劃注重社區的自然生態，遵循生態優先原則，在社區規劃設計中與其他子項目處于同等地位，甚至優先于其他建設工程。構建多樣性的景觀，對社區整體空間進行生態合理配置。構筑綠色鄰里模式，作為城市生態系統的重要組成部分之一，保留與利用場地內原有的自然和人文景觀，創建生態協調區，保留、修復自然生態系統，維護自然演進過程。采用“立體綠化”，選擇攀援植物及其它植物栽植并依附或鋪貼于各種構筑物及其它空間結構上，包括立交橋、建筑墻面、坡面、河道堤岸、屋頂、門庭、花架、棚架、陽臺、廊、柱、柵欄、枯樹及各種景觀小品與建筑設施上，通過人工改造和生態要素的添加與優化，改善綠色社區內的小氣候。
3.2.7筑體——綠色建筑與街道界面
推行綠色建筑及技術，因地制宜地設計建筑，減少土方量，考慮自然地形和氣候條件，注重建筑的朝向、采光、通風等，通過這些最基本設計手法，減少人工照明和通風的能源消耗。此外，可采取一些積極的技術和設備來達到綠色建筑的要求，如太陽能集熱裝置、水處理和回收利用裝置、綠色屋頂，采用保溫隔熱、隔音、防輻射等新型建筑材料和技術，如低能耗Low-E玻璃等。通過對街道空間的高寬比、沿街建筑立面、界面連續度、窗墻尺度等的設計可以創造宜人的街道空間，豐富街道的內容，提升街道魅力，從而吸引更多的人采用步行的方式出行，減少機動車廢氣的排放，同時通過步行起到鍛煉居民身體的作用。
3.2.8節源——資源及能源管理規劃
綠色社區要對資源進行可持續的利用，其中水資源的可持續的利用可通過控制水量需求、雨水收集、廢水處理再利用等方式實現。減少對礦物燃料的依賴，逐漸采用可持續的能源消費模式，推廣太陽能、地熱能、風能等綠色可持續能源，并通過技術和設備改進，提高能源的效率。
健康社區規劃方案范文2
關鍵詞：老齡化；社區設計；適老化；居住環境
中圖分類號：J05 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）35-0286-01
一、適老化設計的要點
（一）安全
安全是人生存在的首要條件，設有安全性尤其重要，在社區設計中需要注意的有：①社區內部的交通道路應盡量避免人車爭道，盡量能夠人車分流；②戶外公共設施盡量設置在社區步行距離內，并做好步行系統的安全設計；③各種設施應盡量滿足對應的服務人群，尤其是兒童、老年人和殘疾人。提高安全性等級。④有公共空間中，通過調控空間領域性和開放性程度，可以在心理哈桑有效預防罪惡發生，加強可防衛性。
（二）舒適
社區的舒適性是指社區公共服務系統使用上、環境視覺上的感覺。從老年人的角度，要求舒適性的方面講，配套設施齊全、環境舒適、使用方便、精神優美祥和為原則。
（三）便捷
便捷性是每個社區規劃當中重要考慮到的問題。老年人生理機能的衰退，體能也在下降。在合理的距離設計住宅空間，提高無障礙設施，為老年人和殘疾人創作便利的環境，以促進老年人獨立生活。
（四）健康
社區健康性包括環境綠化的健康和居民的心理健康。環境健康型包括空氣、日照、噪聲和環境衛生等人的身體健康密切相關的內容。對于老年人來說，健康、延長自理自立年齡是積極養老最必要的措施。安靜而富有生機的環境，足夠的日照，適合各種活動鍛煉的設施和場地是非常重要的。
二、適老化社區的交通規劃
在適老化社區的交通規劃上，應注重人車分流，減少不必要的車輛在社區中穿行，以保障老年人和兒童的步行安全。在本方案設計中，參考C.A.佩里的鄰里單位理論，以城市干道包圍社區，城市道路不穿過鄰里單位內部。在社區東面、北面、南面分別設置地下層入口，將原本地面的交通道路引至地下一層，同時在地下層設置超大停車場，滿足社區停車需要。地面交通則以綠道為主，營造溫馨、綠色的社區環境。社區內部各項公共服務設施設置在步行時間10分鐘以內的距離。減少車輛在社區中穿行，有效保障到居民的安全。同時，合理的社區尺度能夠促進居民交往，形成和諧的社區環境。
三、適老化社區的功能配置
（一）社區中心的功能配置
在滿足基本服務設施的基礎上，住區應當增設一些專業化服務設施或專業化設施。由于老年人生理機能衰退，應根據需要建設一個可以為老年人提供接送、餐飲、健康檢查、協助洗澡、幫助進行機能訓練、組織參加文化娛樂活動的社區老人服務中心，可以承擔上門護理、日托服務、短期入住的需求。這種社區老年服務設施能滿足近景老年各種服務的要求，以確保居家養老的可持續發展。小規模的建筑形式，能夠給人帶來家庭式的護理氛圍，老年人既可以繼續生活在他們熟悉的社區中，而且還可以保持原有的社會交往活動，避免與社會隔離，也方便親人看望與照顧。
（二）社區住宅的戶型設計
適老化社區強調的是居民的年齡結構、各級階層的交錯組合，對比老年社區，其居民組合更加豐富。由年輕單身居民、核心家庭、二代或三代居家庭和空巢老人組成，在社區住宅戶型中，依照不同家庭的需求設計出豐富多元的戶型。
在本方案規劃中，住宅類型主要分為護理型老年公寓、看護型老年公寓、自理型老年公寓、兩代居（兩代人同在一個單元里，但通過花園分割，又相互獨立）、普通單元和青年單身公寓。
老年公寓的設計中，主要減少了墻體的間隔，將屋內門洞開放，使整個房間的動線形成一個回路，以便老年人或殘疾人的輪椅通行，減少了夜行的危險性。護理型和看護型的老年公寓在功能上減少了廚房、洗衣房的空間，由社區中心提供膳食和洗護服務。
四、結論
通過對老年人的社區模式生活狀態的調查，立足國內，以社區老年人為中心的城市開展規劃和設計，得出社區應該多元化發展的結論。
（1）社區人口年齡結構多樣，住宅分為青年公寓、普通住房、兩代居住房、老年公寓和全日制養老院，保證社區具有多層次的居民結構。
（2）社區服務多樣并分散于社區各街道間，將服務核打散，融入社區，伴隨社區的擴大而擴展。
（3）社區中心配備多種不同層次的養老服務功能。如干凈的超市提供了安全舒適的購物環境；老年大學提供了豐富老年人休閑活動的方式；社區飯堂提供安全、便捷、健康的就餐環境等。
（4）適老化社區最強調一點是安全，因而本文提出在一個合適的社區范圍內，建設地下交通。讓主干道包圍社區或從社區內部地下交通路網中穿行，減少機動車在社區中穿越，保障社區內的行人安全。地面道路則可全面建成綠道，美化社區環境。
本論文得到華農珠江學院科技基金資助。
健康社區規劃方案范文3
河南省是農業大省，解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局。河南省由于不同區域的地理位置、自然條件、稟賦等方面存在差異，所以在經濟發展模式、發展水平上存在差距，這決定著不同的地理區域內的新型農村社區建設會選擇不同的模式。鑒于這種考慮，選擇了新鄉、洛陽、鞏義竹林鎮等3個具有代表性的地區進行了調研，新鄉模式突出政府介入、農民的參與并重，洛陽注重項目帶動，竹林突出工業的支撐，為此，對其進行了詳細的分類，通過類型學意義上的劃分，分析了新型農村社區建設中的共性、區分了不同地區在實踐中的特殊性，以指導新型農村社區建設的繼續推進。
（一）“以人為本、協調發展”的新鄉模式
新型農村社區的建設，整個河南新鄉探索最早。國務院確定該市為全國農村改革實驗區、全國發展改革試點城鎮。
通過政府統籌規劃、群眾參與，分類推進新型農村社區建設。在新型農村社區啟動規劃建設之初，新鄉市即確立“政府引導、群眾自愿”的原則，村莊重建、遷建和合并及農戶建設方案，須經村民會議2/3以上成員或2/3以上村民代表同意后才能施行。制定實施“五項標準、一票否決”，不強迫命令，不強制拆遷，不損害農民利益，否則一票否決，并無條件地讓群眾參與監督工程建設和建設質量全過程。
政府扶持、企業參與搭建融資平臺，實現融資渠道的多元化。資金打捆使用，避免“撒胡椒面”，拓展政府投融資平臺，在整合上級項目資金上下力氣。調整市縣兩級財政支出結構安排資金，逐項目核實、落實，在不改變使用原則的情況下，將各項涉農資金項目向新型農村社區傾斜。其次，鼓勵企業和個人以資金、設備、技術、信息等方式投入新型農村社區建設，采取每建成一個中心村社區，縣里補助500萬元的做法，加大對新型農村社區建設的資金扶持力度。
健全社會保障體系，實現城鄉統籌發展。新鄉把統籌城鄉發展的核心定為培育發展新產業，并以此來實現農民收入的增加。新鄉突出經濟集聚區的發展，近年來，新鄉市已規劃建設了27個產業集聚區（專業園區），輻射了全市半數以上的鄉鎮、三分之一的行政村。據不完全統計，13個省級產業集聚區規模以上工業吸納了從業人員18.44萬人。全市從事二、三產業的農民，占勞動力總數的近2/3。多數農民都能夠就近上班，解決了就業問題
（二）“因地制宜、多元取向”的洛陽模式
洛陽市把新型農村社區建設納入城鎮體系規劃，使新型農村社區成為科學發展的樣板，農村經濟發展的龍頭，社會和諧的典范，黨的建設的示范?？偨Y起來，主要有以下幾個方面的經驗：
規劃建設科學化。洛陽結合本地區的實際情況，依據農民的生產與生活需要，充分依托當地各種資源、制度優勢，采取分類、多層次推進原則，實施“村村整治千村達標百村示范”工程的同時，因地制宜地探索新型農村社區建設方式。
以獎代補規范化。洛陽市采取以獎代補形式對新型農村社區建設予以支持。獎補資金主要用于社區公共基礎設施及配套設施建設。市財政將根據各新型農村社區建設的規模和進度，進行分類獎補，社區每集聚1000人，市級給予100萬元的獎補資金。規定，若新型農村社區未能如期完工，每拖延一個季度將扣減剩余資金的25%。對于拖延一年才完工的，將不再撥付剩余獎補資金。
特色產業帶動農民致富。新安縣石井鄉雖然屬于貧困鄉，但是受自然生產條件所限發展緩慢的石井鄉卻依靠得天獨厚的旅游資源，積極調整農業產業結構。全鄉最窮的龍潭溝村，借國家4A級景區龍潭大峽谷的成功開發，一躍成為全鄉首富，戶年均收入直逼15萬元。保守估計，年游客總數能夠突破500萬人，足以解決新型農村社區居民的就業和增收。
洛陽市要通過合村并城，達到合出新社區、合出新市民、合出新生活、合出新風尚、合出新體制的“五合五新”目標。創新管理機制，傾斜領導力量、人員編制和干部隊伍，推行“一月一觀摩、一季一小結、半年一總結、全年進行總評”的工作機制，加大工作力度，加快工作進度，確保各項目標任務圓滿完成。
（三）“以鎮帶村、以工帶農”的竹林鎮經驗
在新型農村社區建設上，竹林鎮根據自身的工業優勢，積極建設新型農村社區，依托中心村建設小城鎮，走出了一條獨特的城鄉統籌發展的路子。
堅持城鄉統籌，以鎮帶村，推進新型農村社區建設。在新型農村社區建設中，竹林鎮借助村改鎮的契機加快體制機制創新，突破了地域和體制上的束縛，在鎮區集中建社區，不斷加強鎮區基礎設施建設強化服務功能，竹林鎮近年來先后在鎮中心建別墅、住宅樓，并且住宅樓按照每平方米750元的優惠價格賣給村民，鼓勵農民集中居住，沒有能力購買的居民可以按照家庭情況進行適當補貼，保證所有村民可以順利搬遷到新社區。
較強的工業基礎為新型農村社區建設提供了資源支撐。竹林鎮的新型農村社區建設之所以能自主建設，主要是由于自身強大的工業基礎作后盾，堅持工業發展帶動城鎮化、農業現代化的發展道路。利用自身的資源優勢開辦了耐火材料廠、小煤礦、石料廠等，同時堅持“兩頭在外”的原則，興辦家電廠，制藥廠等，不斷在提升傳統產業的基礎上，發展電子、鐵路機車專用件等新興產業。
注重生態環境建設，保證新型農村社區的可持續性。竹林鎮以建設“生態宜居繁榮現代新竹林”為目標。對節約出的土地進行新的規劃調整，開發了長壽山旅游景點，長壽山生態環境優美，自然風光獨特。北山公園集中展示了竹林艱苦奮斗的創業史。以長壽山和北山為核心的竹林景區被命名為河南省大中小學生德育基地和鄭州市愛國主義教育基地，評為國家AAA級旅游景區、全國農業旅游示范點。
二、河南新型農村社區建設存在的問題分析
（一） 新型農村社區的定位不清晰
在新鄉、洛陽等地區，個別村莊的農民對什么是新型農村社區、對社區內的基本生活模式還難以適應，村民缺少基本的認同感，導致村民只要求社區提供服務，而不愿意承擔新型農村社區建設的責任。新鄉一些居民認為新型農村社區僅僅是政府投入和管理為主，不需要自己的主動參與，很多公共性事務采取不介入、不干涉的態度。定位問題是我們怎樣開展新型農村社區建設，建立什么樣的新型農村社區的基礎。因此，搞好新型農村社區建設，要解決好的首要問題是對新型農村社區進行定性和定位。
（二）對農民差異性訴求的綜合考慮不充分
隨著農民流動性的增強，農民收入結構的變化，當前農民群體已經出現了較大的分化，出現了純農戶、兼業戶和非農戶，這種分化導致出現了對不同生活模式的訴求。新型社區建設讓農民上樓，對于非農戶最為有利，他們由于在外有穩定的工作和收入，不需要在土地上耕作，上樓可以滿足他們對生活質量的要求。對于兼業戶有著一定的沖擊，農民上樓如果土地被征用，由于在城市沒有穩定的工作，在失去工作后回到村莊就沒有維持生活的基本保障，很容易陷入貧困。對于純農戶來說，生活方式變化超前于生產方式變化，增加了農民生產生活費用，造成了務農人員的不方便，出現勞動地方距居住地較遠，成本增加，農民上樓生活不方便的問題。
（三）社區的公共服務及經費保障能力不足
三個地區在并村、聯村建社區后，都存在著管轄區域增大、人口增多、工作人員缺乏的現狀。各種檢查、考核隨之而來，許多工作都要通過收集資料、制作臺帳來反映，社區干部忙于應付上級部門交辦的工作，投入大量的精力在文字資料上，導致投入社區服務時間越來越少，沒有時間了解群眾的實際需求和困難，這樣以來實際上是弱化了社區的公共服務職能。社區工作經費不足。由于目前公共財政尚沒有達到能包辦農村一切事務的水平，只能把有限的資金用于解決農民最迫切、最關心的公益事業上去，暫且控制社區工作經費和人員報酬，導致資金供給與社區管委會工作量不成正比，經費不足，特別是報酬較低，一定程度影響工作積級性。
三、加快發展河南新型農村社區建設的對策
（一）明確功能定位，扎實新型農村社區建設
明確管理功能新型農村社區由于原有的村都有一定的集體資產，包括土地、廠房、資金等，在實際運行過程中必須對原有的集體資產進行產權界定，在完成股份合作制改革和全面推進集體經濟村級核算的基礎上成立資產股份公司并對集體資產進行市場化運作，使其保值增值，這樣才能為居民提供更好的社會保障和公共服務。另一方面表現在社會事務管理的功能。新型農村社區建成后，村民集中居住，但農民原有的生活方式還未轉型，他們的生活習慣一時很難轉變。因此，社會事務管理職能也需要加快轉變。增強社區服務功能。
（二）注重社區規劃，指導新型農村社區建設
新型農村社區建設規劃是在一定時期內對一定地域范圍內新型農村社區建設的總體部署或設計。做好社區規劃工作，要解決好以下幾個問題。一是與當地經濟發展相協調問題。首先應充分考慮單個家庭生產與集體組織利益均衡點。二是注意協調新老社區的關系。這是新老社區規劃設計中最主要的一對矛盾是新社區興建與具有歷史價值的老社區是否拆遷問題。三是要充分尊重當地的民風習俗。由于不同地區都會形成獨特的傳統習俗，因此在戶型設計上，需要在充分考察當地群眾生活習慣的基礎上，充分吸取傳統建筑的一些優點。只有這樣，才可以使之更加適合當地人生活，而且能夠保持建筑形式和建筑文化上的傳承性。
（三）加大政策投入，保障新型農村社區建設
在宏觀戰略上，需要國家堅決執行向“三農”傾斜的方針，在策略上，建立以政府為主導，多方籌資的投入機制。一是依照國家政策，保證把投資重點放在公共產品領域。如：跟農民密切相關的硬件設施方面；衛生、教育、文化建設等公共事業方面；農村公共服務方面。二是應突出對農業科技教育方面的投入。要想推動新型農村社區建設的步伐加快，除了在生活方面投入外，還要建立和完善農業科研、教育和技術推廣體系，增加農業生產方面的科研投入和政策支持，提高農民的農業生產技術。在策略上，完善多元化的融資機制。
健康社區規劃方案范文4
半年來，在鄉黨委、政府的正確領導下，始終堅持“以工作為主導”的原則，貫徹“經營鄉鎮”的理念，發揚“團結一致，不怕困難，無私奉獻”的鄉飲精神，努力用心研究，用心工作，用心落實，思想、工作、廉政各方面取得了明顯進步和成績。一、思想方面能夠堅持不斷學習，認真貫徹“科學發展觀”和十七大會議精神，不斷提高自身修養，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識和實實在在做事、清清白白做人的廉政意識，在思想上、行動上與上級組織保持高度一致，并解放思想，開拓進取，保持了良好的精神面貌和飽滿斗志。二、工作方面為了更好地貫徹落實我鄉2012年發展戰略，鄉建辦公室依據今年的工作計劃，認真部署，扎實履行部門職能，帶領部門人員有序地開展各項工作。1、駐地開發建設情況2、對建筑項目的監督檢查目前，全鄉正啟動的建設項目點達28個，開發建設在全鄉已形成，而規范實施建設和建筑質量安全問題也提上了議事日程。結合縣違法建筑綜合整治工作，鄉建辦公室認真貫徹縣會議精神，研究措施，分配任務，制定出“鄉飲鄉違法建筑綜合整治工作實施方案”，辦公室人員全體出動，及時到現場督察、督辦，遏制和打擊了違法建筑行為，優化了我鄉建設環境。3、容貌治理工作為打造環境優美的特色新鄉飲，我們加強了駐地容貌及經營秩序的管理，細化了保潔權和管理權，加大了對保潔人員的考評力度，辦公室人員分片包段，檢查督導，發現問題及時解決。及時整理了寧曲公路和萬鄉公路兩側堆放的垃圾雜草，對駐地大街兩側的綠化樹木進行了補栽和涂白，實現了駐地綠化和美化。4、道路養護工作為鞏固我
鄉道路建設和養護成果，辦公室加大對養護隊員的考評，及時召開了養護隊員的技術指導會議，對不合格隊員進行了調整，安排了新建路段的養護工作，確保了全鄉公路不失養，不出安全質量問題，讓全鄉公路養護走上了規范化、經?；椭贫然能壍馈?、新農村建設情況當前，我鄉有11個村開展農民新居建設，融入到新農村建設的熱潮中，鄉建辦公室采取得力措施，靠前督導，規范各種建設行為。先后完成了《鄉飲鄉總體規劃》、《控制性詳細規劃》、《新農村建設五年總體規劃》和鄉飲、南趙、郭溝三個社區規劃。特別是近期，各村建設都遇到了不同程度的困難，我們積極與村組織協作配合，幫助指導，力所能及的提供各種服務，解決各種難題，有效促進新農村建設健康持續發展。
健康社區規劃方案范文5
一、服務發展，提升效率。
根據今年的建設規劃，我們不等不靠，主動與開發建設單位聯系，出謀劃策，提供精誠服務，為駐地開發建設創造有利條件，促進項目的開發、建設進程。目前，駐地開發建設的項目有10處，建設面積預計達3.7萬平方米，駐地沿街民房建設有9家，建設面積達2300多平方米，打造了駐地建設發展的新亮點?，F在我們與鄉飲村合力正與開發商對接，促成北趙沿寧曲路及萬鄉公路南側項目的開發建設。先后盤活了原農電、畜牧獸醫站等閑置資產，既改善了駐地形象又增加了財政收入。
目前，新農村建設已形成熱潮，為了科學指導新農村建設，先后完成了《鄉飲鄉新農村建設五年總體規劃》和鄉飲、南趙、郭溝三個社區規劃?，F已有11個村開展農民新居建設，融入到新農村建設的熱潮中，鄉建辦公室采取得力措施，靠前督導，規范各種建設行為。特別是近期，各村建設都遇到了不同程度的困難，我們積極與村組織協作配合，幫助指導，力所能及的提供各種服務，解決各種難題，有效促進新農村建設健康持續發展。
二、服務基層，提升效能。
鄉建辦加強與各村及建筑企業聯系，帶隊到建設現場辦公，面對面溝通交流，就重大項目建設等方面進行對接，結合實際，創新思路，研究制定服務發展、服務企業、服務群眾的方法措施，向社會公開，接受各界監督。積極地創建自己的服務品牌，切實提升服務水平和質量，受到社會各界的廣泛好評。
三、服務群眾，提升效果。
健康社區規劃方案范文6
（1.淄博市建筑設計研究院山東淄博255000；
2.上海砼森建筑規劃設計有限公司上海楊浦區200438）
【摘要】改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，對于改善民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。加快建設保障性住房，大力推進廉租房建設、棚戶區改造、農村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉居民消費環境和條件的有效舉措，都將有利于城鄉居民特別是低收入居民擴大消費。
關鍵詞 保障性住房；低碳建設
On the construction of affordable housing in low-carbon urban planning
Liu Qian1,Zhang Ke-yi1,Wang Yong-hua2
(1.Zibo City Institute of Architectural DesignZiboShandong255000；
2.Shanghai concrete Mori ArchitectsYangpuShanghai200438)
【Abstract】Improve the living conditions of low-income urban residents, is an important livelihood issues, accelerate the construction of affordable housing projects, to improve people´s livelihood and promote social harmony and stability is important. Accelerate the construction of affordable housing, and vigorously promote the construction of affordable housing in shantytowns, rural reconstruction and implementation of the nomadic population, urban and rural residents are effective measures to improve the consumption environment and conditions, will be beneficial to the urban and rural residents, especially low-income residents expand consumption.
【Key words】Low-carbon construction;Affordable housing
1. 前言
（1）社會保障性住房是我國城鎮住宅建設中較具特殊性的一種類型住宅，它通常是指根據國家政策以及法律法規的規定，由政府統一規劃、統籌，提供給特定的人群使用，并且對該類住房的建造標準和銷售價格或租金標準給予限定，起社會保障作用的住房。
（2）低碳城市Low-carbon City，指以低碳經濟為發展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務管理層以低碳社會為建設標本和藍圖的城市。低碳城市目前已成為世界各地的共同追求，很多國際大都市以建設發展低碳城市為榮，關注和重視在經濟發展過程中的代價最小化以及人與自然和諧相處、人性的舒緩包容。
（3）保障性住房與商品房相比，保障性住房制度還很不完善，在項目實施過程中出現不利現象。 保障性住房如何科學的城市規劃是低碳建設的第一步。由于中國的城市規劃帶有剛性的性質，一旦形成和實施就很難改變，因而低碳城市規劃設計應該使城市經濟具有蓬勃發展的活力、清潔的環境質量和生態保護、便捷舒適的交通系統、適合居住的綠色建筑、清潔高效的低碳能源、健康理性的生活方式。
2. 保障性住房出現的背景
2.1改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，對于改善民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。因此下大力氣加快建設保障性安居工程，是促進我國經濟社會發展的順時應勢之舉。
2.2加快建設保障性安居工程，還為今后擴大消費創造了有利條件。加快建設保障性住房，大力推進廉租房建設、棚戶區改造、農村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉居民消費環境和條件的有效舉措，都將有利于城鄉居民特別是低收入居民擴大消費。
3. 現狀
3.1保障性住房成為“雞肋”的現象，主要是由于保障性住房無法像商品房那樣有高額的“賣地”款可得，反而要政府倒貼配套資金。因此，一些地方政府在建設保障性住房的過程中，將保障性住房建在了位置偏遠房源不好的地方。要從根本上解決保障性住房的建設問題，一是要從財政層面解決多年以來地方政府依賴的“賣地財政”，同時還要看保障性住房的供應是否落到實處，將那些依然是畫在墻上的“大餅”，真正轉化為老百姓嘴里的食物。
3.2設計滯后，地方保障性住房規劃布局有待改善，交通等外部配套設施的建設相對滯后。少數地方保障性住房項目選在離城市中心較遠的地方，配套設施沒能同步建設，建成后遲遲不能入住，或是入住了但生活不方便。有的保障性住房內部空間結構不合理，影響了使用功能。選址偏遠，保障房所在地的交通等配套設施常常不健全，醫院、學校等公共服務也多有缺失，很多申請人“寧要城里一張床，不要城郊一套房”。一些地方的保障房項目，周邊一兩公里范圍內都找不到超市、菜市、藥店和公交車站。城市郊區多建有城市垃圾處理廠、廢水處理廠、工業園區，以及高壓輸變電站等城市配套服務設施，而不少保障房項目恰好處于這些設施周邊。
3.3資金短板，建設資金籌措和征地拆遷壓力比較大，有些地方的保障性住房用地未能及時完成征地拆遷，拉長了建設周期。建設標準不合理，也使保障房失去競爭力。例如，淄博的部分新建經濟適用房面積大多設定在60平方米，套內面積約45平方米，而當地的住房困難標準是人均居住面積在15平方米及以下。如果三口之家搬入經濟適用房，等于多花了銀子還是沒有解困。保障房從竣工到消防、園林等驗收合格，需要一定周期；從驗收合格到分配入住還需要經過申請、審核、搖號、公示、簽訂入住合同等一系列程序，也需要時間，因此客觀上講，保障房也確實存在一定的空置周期。
4. 問題分析、解決辦法
4.1通過完善配套設施來降低保障房空置率并不現實。
由于用地性質不同，且公共服務與商業服務項目都依靠規模效應，客觀上具有滯后性，因此無論是商品房，還是保障房，配套設施都不可能一步到位。要降低保障房的空置率，還是要擴大保障人群范圍，并嚴格監管體系?！翱罩寐矢叩蛷牧硪粋€側面反映了保障房規劃是否合理。城市的本質是市民的生活，城市規劃實際上是規劃城市社會，而不是單純地規劃房子、道路。我們的規劃在做經濟論證、環境論證之前，其實更應該做社會論證，去保障房對象中調研，讓他們告訴決策者應該規劃什么樣的社區?！钡谝?，便于人們出行。人是要走動的，不能老是生活在自己的街區，城市應創造條件給人走動的方便；第二，步行者在城里行走感受到安逸，獲得享受；第三，人車關系平衡。
4.2在住宅問題上避免貧富分化，有助于促進社會和諧。
建設標準：全面實施太陽能綜合利用，路燈、小功耗電器、熱水、采暖、烘烤、做飯；
廁所下水單獨處理采集沼氣，發電、燒熱水、做飯；廚房、浴室下水處理后綠化；過道燈聲控，房屋墻體保暖性加強，門窗嚴密保溫，樓間距符合規范，樓頂架設風力發電，房間設計合理利用率高。
4.3優化社區用地在設計低碳社區的過程中應充分了解當地的氣候、水文、地形和地貌，注重經濟、人文、歷史、習俗等條件，結合當地的建筑材料和施工技術等各種實際情況，形成科學合理、切實可行的方案。應建立正確的人與自然的關系，尊重自然、保護自然，盡量小的對原始自然環境進行變動。同時，建設低碳社區應充分利用社區綠化，以實現增加碳匯、吸附污染物、減少熱島效應、達到節能減排等效果。
4.4加強節能建筑建設：低碳建筑需要既能最大限度地節約資源、減少溫室氣體的排放，又能為人們提供健康、適用、高效的工作和生活空間。應鼓勵節能環保型新技術、新材料、新工藝、新設備在生態城的應用。擴大低碳建筑理念的普及推廣，加強對社區居民的宣傳教育。
在具體的操作中，推進建筑節能設計，盡可能實現自然采光、自然通風、自然漏排水等設計理念；推行建筑能耗標識制度，推廣低碳建筑的分級認證制度，新建建筑嚴格執行節能標準以達到建筑節能的效果。
4.5合理開發新能源積極開發利用可再生能源和生物質能，使能源供應更多地脫離傳統化石燃料。社區中應廣泛宣傳節約能源和鼓勵使用清潔、高效的新型能源，使社區居民了解節能和利用新能源和可再生能源的意義，加大新型清潔能源在社區的推廣和應用，盡可能的使用可重復利用和可再生的材料。
4.6培養節約習慣，充分利用資源
居民在日常生活中，應養成良好的習慣，充分利用資源并節約資源。例如社區應制定相應的節水、污水處理和回用、雨水收集和回用方案，努力提高水循環利用率，減少污水排放量。采用雨水、污水分流網管系統，并設置污水處理站。污水處理后，水質應符合國家有關污水排放標準。在節水方面，小區應建立完善的雨水收集系統及中水回用系統，倡議使用節水器具，如節水型馬桶，節水龍頭等。
4.7鼓勵低碳出行汽車使用的能源及排放的尾氣是產生環境問題的重要渠道，是二氧化碳排放的主要來源之一。為此，要大力宣傳低碳出行理念，積極倡導綠色交通出行。鼓勵社區居民采用地鐵、公共車、自行車和步行等綠色交通出行方式，是確保城市交通可持續發展的有效途徑，對改善城市交通、提高空氣質量具有十分重要的意義。
4.8提高公眾參與居民參與低碳社區設計是建設可持續社區的重要環節。居民節能減排參與意識的提高，是落實低碳社區建設的群眾基礎，把參與觀念貫徹到居民的日常行為中，號召社區居民加入到低碳社區規劃、決策、管理中來，做社區建設的主人，這樣可提高居民的責任感，并將低碳社區理念、制度、方法等向周圍的社區推廣，逐步構建低碳城市。
5. 結語
