企業會計準則和制度的區別范例6篇

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企業會計準則和制度的區別

企業會計準則和制度的區別范文1

一是《事業單位會計準則》下面有《事業單位會計制度》和中小學、高校、科學、醫院、基層醫療衛生機構、建設、測繪、地質勘查、社?;鸬染艂€具體行業事業單位會計制度。目前只有《事業單位會計準則》得到統一,事業單位會計制度暫時沒有得到統一,也沒有取消事業單位會計制度。這與《企業會計準則》、《小企業會計準則》存在相當大的區別,既沒有專門的會計制度,也沒有各行業的會計制度,各種會計事務處理都要按照準則規定進行處理。

二是《事業單位會計準則》的會計核算基礎有收付實現制和權責發生制兩種。與財政相關的收入和支出,與財政核算基礎相一致,采取收付實現制;與財政無關的其他經濟業務的核算,采取權責發生制,以應收應付為核算基礎,與《企業會計準則》一致,從目前的準則、制度來看,只有《事業單位會計準則》采取兩種核算基礎,這給事業單位會計人員造成了不必要的困擾。

三是《事業單位會計制度》將單位的資金核算分為財政資金、專項資金、單位自有資金三種,三種資金分別核算,年終對應結轉。事業單位在日常會計事務處理過程中,要嚴格區分每一筆會計事務所對應的資金性質,按照資金的性質分門別類地進行會計核算,并按對應關系結轉,這樣才能達到《事業單位會計制度》的核算要求,正確地反映單位資金的全貌?!镀髽I會計準則》、《小企業會計準則》沒有要求單位將不同的資金進行不同的核算,整個資金都是混合使用,核算相對來說比較簡單。

四是《事業單位會計準則》中接受捐贈、無償調入的存貨、固定資產,其成本按照以下順序規定:按照有關憑證注明的金額加上相關稅費、運輸費等入賬;沒有相關憑據的,比照同類或類似存貨、固定資產的市場價格加上相關稅費、運輸費等入賬;沒有相關憑據、同類或類似存貨、固定資產的市場價格也無法可靠取得的,按照名義金額(即人民幣1元)入賬,相關財務制度僅要求進行實物管理的除外。而《企業會計準則》對此類情況多采取評估價格入賬。

五是《事業單位會計準則》中固定資產計提折舊、無形資產攤銷采用“虛提”的創新處理方法,即在計提折舊和攤銷時沖減非流動資產基金,而非計入支出。這一處理既兼顧了預算管理和財務管理雙重需要,又不影響事業單位支出的預算口徑,有利于反映資產隨時間推移和使用程度發生的價值消耗情況,促進事業單位落實“實物管理與價值管理相結合”的資產管理理念和原則,為事業單位內部成本核算提供會計數據支持。而《企業會計準則》將對計提的固定資產折舊和對無形資產的攤銷都計入了相關的成本。

但是,《事業單位會計準則》也吸收了《企業會計準則》的一些優點,將對外投資明確劃分為短期投資和長期投資兩種,準確地對對外投資進行分類核算,提高了會計信息的質量;增加了“在建工程”科目,體現了會計信息的全面性要求,為各會計制度將基建賬務相關數據并入會計“大賬”提供了依據;明確了對固定資產計提折舊,對無形資產計提攤銷的要求,從而對各級各類事業單位真實反映資產的消耗水平提出了統一要求,有利于加強資產的科學化、精細化管理。對逾期三年或以上,有確鑿證據表明確實無法收回的應收賬款、預付賬款、其他應收款按規定經批準后予以核銷。核銷的應收賬款、預付賬款、其他應收款應在備查簿中保留登記,這與《企業會計準則》的規定一致;對事業單位財務會計報告的概念和內容、會計報表的組成、附注的概念和內容、財務報告的編制要求作出了規范,這些規定基本上與企業財務會計報告接軌,為加強信息披露以及接受審計監督提供了制度依據。

為配合《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》的實施,財政部、各省財政廳先后下發通知,就如何貫徹落實好《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》進行統一部署,并對各省、自治區、直轄市等相關單位的落實情況進行了監督檢查,取得了一定的效果,但離全面落實還有一段距離。因此,各地財政部門應從以下三個方面入手,加強對事業單位的培訓與監督,鼓勵事業單位盡快熟悉落實。

首先,要加大對《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》相關知識的培訓力度。各地財政部門要充分認識新《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》實施的重大意義,深刻領會、提高思想認識。培訓工作要做到全覆蓋,不留死角。新的《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》變化大、新增內容多,有些知識還第一次出現,一般會計人員短時間掌握難度非常大。因此,各地財政部門不僅要對各地的主管部門會計機構負責人、會計人員進行培訓,更要對各主管部門分管的二級或三級單位的會計人員進行業務培訓,使他們熟悉、掌握新的《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》的相關規定,更好地在工作中運用。

企業會計準則和制度的區別范文2

摘 要 企業會計準則(2006)所得稅準則已實施3年多,作為一項新增加的準則,其核心內容是要求企業在稅務處理時只能采用資產負債表債務法。所得稅準則的頒布和實施對我國所得稅管理具有重要意義,本文提出了對所得稅準則的幾點認識及其在實施時的幾點建議。

關鍵詞 所得稅準則 債務法 遞延法 應付稅款法

企業會計準則(2006)中新增了六項準則,其中之一就是所得稅準則。以下是對所得稅準則的幾點認識:

一、企業會計準則(2006)所得稅準則與舊所得稅制度的區別

(一)舊所得稅制度的規定及核算方法

在以前的所得稅會計核算中,企業對所得稅核算的會計方法的選擇余地較大,既可以選用應付稅款法,也可以選擇納稅影響會計法,而采用納稅影響會計法既可以選用遞延法,也可以選用債務法。在應付稅款法下,企業把各種時間性差異和永久性差異確認或抵減當期的所得稅費用,企業的所得稅費用等于應交稅金的數額,時間性差異的產生影響本期所得稅金額,在會計報表中不確認為一項資產或負債;而納稅影響會計法確認時間性差異,并將由于本期時間性差異產生的所得稅影響金額,遞延和分配到以后各期。應付稅款法與納稅影響會計法的主要區別在于:應付稅款法不確認時間性差異對所得稅的影響金額,而納稅影響會計法確認時間性差異產生的所得稅影響金額。

(二)企業會計準則(2006)所得稅準則的規定及核算方法

企業會計準則(2006)以資產負債表為會計重心,計稅差異部分源于會計準則和稅法確認的資產或負債的金額不一致。企業會計準則(2006)引入了資產的計稅基礎、負債的計稅基礎概念,并在此基礎上引入了暫時性差異的概念。簡單講,一項資產的計稅基礎是按稅法規定,該項資產在銷售或使用時,允許作為成本或費用用于稅前列支的金額;一項負債的計稅基礎是其賬面價值減去該負債在未來期間計稅時可抵扣金額;暫時性差異,即資產負債表內一項資產或負債的賬面價值與其計稅基礎之間的差額。

企業會計準則(2006)要求企業采用資產負債表債務法,要求所得稅進行跨會計期間核算。在資產負債表日,企業首先根據稅法規定對稅前會計利潤進行調整,按照調整后的應納稅所得額計算應交所得稅;然后根據資產或負債的賬面價值與稅法計稅基礎確定的暫時性差異計算遞延所得稅資產或遞延所得稅負債;最后通過倒軋的方法來推算所得稅費用。計算公式為:本期所得稅費用=本期應繳所得稅+(期末遞延所得稅負債-期初遞延所得稅負債)-(期末遞延所得稅資產-期初遞延所得稅資產)。

二、不同所得稅會計核算方法對企業會計利潤的影響

財務會計原則和稅法法規的區別在于確認收益實現和費用扣減的時間,以及費用的可扣減性。在應付稅款法下,企業的所得稅費用等于應交所得稅額,是按照稅法的規定計算的,而會計利潤是按照會計制度計算的當期利潤,口徑不一致,造成當期企業的所得稅費用與當期的收入不能配比。因此,計算出來的會計利潤與企業真實利潤不相等。如企業有當期可抵減性時間性差異,則報表利潤小于真實利潤;而有當期應納性時間性差異,則報表利潤大于真實利潤。

在納稅影響會計法下,解決了應付稅款法下口徑不一致的缺點,使企業計算所得稅費用時,綜合稅法規定和會計制度規定,稅法下計算的應稅所得額的基礎上進行調整,對時間性差異進行調整,從而得出企業的所得稅費用。這種方法下,企業當期的所得稅費用與當期的收入相配比,更好地反映了企業真實的利潤。遞延法和債務法的區別在于當稅率變動或開征新稅時,計算結果不一致。債務法比遞延法嚴謹,按照債務法計算的遞延稅款賬面余額,在資產負債表上反映為一項負債或資產。而按照遞延法計算,可能由于稅率的變動和開征新稅種使報表上的利潤與企業真實利潤存在差異(見下表)。

三、企業會計準則(2006)所得稅準則的特點

(一)內容上更加規范、完整

為了與國際接軌,企業會計準則(2006)摒棄了“時間性差異”概念,引入了“暫時性差異”的概念。即“資產負債表內,某項資產或負債的賬面價值與其按照稅法規定的計稅基礎之間的差額”;同時,從資產和負債的定義出發,明確了資產和負債的計稅基礎。這一變化充分體現了當前會計界認識水平的提高,把企業財務會計視角從“利潤表”觀轉為“資產負債表”觀。由于利潤被調節的可能性較大,所以所得稅額與企業真實的應稅額可能有較大差異,不利于國家稅收。而以資產負債表為基礎計算的所得稅額則更加真實可靠。這樣使企業會計準則(2006)在會計處理方法上更加成熟,在相關信息披露上更具可比性。

(二)明確采用一種會計核算方法――資產負債表債務法

企業會計準則(2006)中明確只能使用資產負債表債務法這一種方法進行核算,使得在稅率發生變動當期,對遞延稅款的賬面余額按照現行稅率進行調整,使之能代表真正的未來預付或應付金額。可見,債務法更符合會計的配比原則,并且減少了企業利用所得稅會計核算方法的選擇進行盈余管理的可能性。

(三)真正確立了會計利潤與應稅所得分離

在實務中,應付稅款法為大部分企業所使用,避免了企業復雜的納稅調整,節約了成本。但這樣計算的所得稅費用不是依據會計利潤所應負擔的本期所得稅費用,因此,根據本期利潤總額減去本期所得稅費用而求得的凈利潤,也不是真正的可供分配的利潤。企業會計準則(2006)放棄了應付稅款法,可以算是一種進步,為會計與稅法的真正分離奠定了制度基礎。

四、對實施企業會計準則(2006)所得稅準則的一些建議

(一)加強會計人員素質,提高會計人員水平

面對我國會計從業人員水平的參差不齊的現狀,應加強企業會計人員的培訓,尤其加強稅務會計人員的培訓,使他們能準確的計算所得稅金額,避免國家稅源流失,也避免因企業由于自身失誤而漏稅所造成的罰款。

(二)同時保留應付稅款法和債務法作為過渡

1.保留兩種方法,尤其是應付稅款法,有利于降低所得稅會計成本,保持所得稅會計方法的簡便性。

2.保留應付稅款法有利于大多數企業的利益。我國股份經濟還不發達,上市公司數量相對較少,對大量中小企業來說,企業納稅仍然是會計核算的主要目的,如果采用單一的債務法,容易增加企業納稅成本。

總之,企業會計準則(2006)所得稅準則的執行為所得稅管理的規范化提供了必要的保證,為我國所得稅制度的完善提供了必要的基礎。

參考文獻:

[1]財政部.企業會計準則第18號―所得稅.2006(18).

[2]蓋地,許善達.所得稅會計.大連出版社.2005.12:253-256.

[3]國務院.中華人民共和國企業所得稅法實施條例.2007.

企業會計準則和制度的區別范文3

關鍵詞:企業;事業;會計準則;比較

中圖分類號:[F235.19] 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-0-01

2007年始實施的《企業會計準則——基本準則》,實現了我國與國際財務報告準則的實質性趨同,全面提升了我國會計發展水平,標志著我國會計發展進入了一個新的歷史時期。2013年開始實施的《事業單位會計準則》,是事業單位會計改革的重要組成部分。雖然兩者都是依據《會計法》制定的,并在會計基礎理論方面存在著許多相似之處,但由于事業單位主要使用財政資金,并以非盈利為目的,其會計準則與企業仍存在較大的差異,本文主要從總則、會計信息質量、會計要素、會計計量、財務會計報告等方面對兩個準則的差異作一比較分析。

一、總則方面的不同

(一)適用范圍不同

《企業會計準則》適用于中華人民共和國境內設立的企業(包括公司),《事業單位會計準則》適用于各級各類事業單位。

(二)準則體系不同

《企業會計準則》包括基本準則和具體準則,而《事業單位會計準則》體系沒有建立具體準則,具體核算通過事業單位會計制度明確。

(三)會計核算基礎不同

《企業會計準則》要求企業以權責發生制為基礎進行會計確認、計量和報告,而《事業單位會計準則》規定會計核算一般采用收付實現制,部分經濟業務或事項、行業事業單位可以采用權責發生制,具體范圍另行規定。

二、會計信息質量要求不同

《企業會計準則》參照國際財務會計公告慣例,共列舉了八條會計信息質量要求?!妒聵I單位會計準則》則列舉了六條會計信息質量要求,并首次將全面性原則列入其中。兩者的差別在于企業會計準則增加了謹慎性(即穩健性)和實質重于形式要求,而事業單位會計準則沒有提及這二個要求。

企業開展生產經營活動的目的是賺錢,同時也要強調對風險的控制,這就要求會計人員在面臨不確定因素的情況下以謹慎性要求來作出職業判斷,以應對不斷發展的外部環境,從而有效控制風險可能給企業帶來的危害和損失。而事業單位會計核算不需強調謹慎性要求,因為事業單位開展業務活動所需的大部分資金均來自財政撥款,對市場依賴性不大,沒必要突出強調謹慎性要求。

三、會計要素方面的不同

《企業會計準則》將會計要素分為資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤六大要素。而《事業單位會計準則》規定會計要素分為資產、負債、凈資產、收入、支出(費用)五大要素,首次考慮到采用權責發生制核算的行業事業單位,故將費用納入事業單位會計要素。兩者之間盡管要素名稱相同,但含義還是有較大的區別。

(一)資產要素

《企業會計準則》規定資產是過去的交易或者事項形成的、由企業擁有或者控制的、預期會給企業帶來經濟利益的資源?!妒聵I單位會計準則》規定資產是事業單位占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源,包括各種財產、債權和其他權利。二個定義中的幾字之差凸顯其中的差別,事業單位的資產主要是由政府財政資金投資形成的,單位沒有所有權只有使用權,處置權也受到很大的限制,因而事業單位的資產定義為“占用或使用”,而不是“擁有或控制”。

事業單位會計準則首次在資產構成項目中增加了“在建工程”,既體現了會計信息全面性要求,也為將基建項目并入財務“大賬”提供了依據。

(二)負債要素

《企業會計準則》規定負債是過去的交易或者事項形成的、預期會導致經濟利益流出企業的現時義務?!妒聵I單位會計準則》規定負債是指事業單位所承擔的能以貨幣計量,需要以資產或者勞務償還的債務。

(三)所有者權益和凈資產

《企業會計準則》規定所有者權益指企業資產扣除負債后由所有者享有的剩余權益,反映所有者投入資本的保值增值情況,是企業追逐的目標?!妒聵I單位會計準則》規定凈資產是指事業單位資產扣除負債后的余額。為適應部門預算管理要求,首次增加了財政補助結轉結余和非財政補助結轉結余,事業單位凈資產僅作為單位運行的結果列支,不是最終的經營目的。

(四)收入要素

《企業會計準則》規定收入是指企業在日?;顒又行纬傻?、會導致所有者權益增加的、與所有者投入資本無關的經濟利益的總流入?!妒聵I單位會計準則》規定收入是指事業單位開展業務及其他活動依法取得的非償還性資金,主要包括:財政補助收入、事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經營收入和其他收入等。

(五)費用和支出(費用)要素

《企業會計準則》規定費用是指企業在日?;顒又邪l生的、會導致所有者權益減少的、與向所有者分配利潤無關的經濟利益的總流出?!妒聵I單位會計準則》規定支出或費用是指事業單位開展業務及其他活動發生的資金耗費和損失,包括:事業支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出、經營支出和其他支出等。

四、財務會計報告構成不同

《企業會計準則》規定財務會計報告是指企業對外提供的反映企業某一特定日期的財務狀況和某一會計期間的經營成果、現金流量等會計信息的文件。財務會計報告包括會計報表(包括資產負債表、利潤表、現金流量表等)及其附注和其他應當在財務會計報告中披露的相關信息和資料?!妒聵I單位會計準則》首次引入“財務報告”概念,規定財務會計報告是反映事業單位某一特定日期的財務狀況和某一會計期間的事業成果、預算執行等會計信息的文件,包括會計報表(含資產負債表、收入支出表或收入費用表、財政補助收入支出表)及其附注和其他應當在財務會計報告中披露的相關信息和資料。

通過以上比較分析,可見兩者既有區別也有聯系,只有充分了解這兩個會計準則,才有助于財務工作者游刃有余地處理各項財務工作。

企業會計準則和制度的區別范文4

企業的社會職能是創造財富,它的一切經濟活動都是為了獲取最大的經濟利益,但企業也可能出于某種特定目的而興辦非營利性機構.而非營利組織往往也會利用自身的_些優勢舉辦企業性組織,這就使原本分工十分明確的企業和非營利組織的界限變得模糊起來。在我國,企業和非營利組織的界限就存在很大的不確定性。在發展市場經濟過程中,國家允許并鼓勵非營利組織將技術產業化,充分利用現有的人力、財力和物力對外開展有償服務,因此有些業務明顯帶有營利目的。而有些企業也開辦學校、醫院、慈善機構等公益性組織,從而使企業的某些業務又具有明顯的非營利性。隨著社會經濟的發展,企業和非營利組織的業務內容相互交叉融合,使兩者的界限不再“涇渭分明”,企業會計準則與非營利組織會計準則之間的界限也變得模糊不清,兩套會計準則“殊途同歸”的趨勢已初露端倪。本文通過分析我國現行會計準則體系的構成、企業和非營利組織兩大會計準則體系并存的問題,對國外會計準則合并趨勢的考察,論證我國兩套會計準則合并的可行性。

一、我國會計準則構成的特點

我國企業會計準則體系改革進展順利,已基本實現與國際慣例相協調。政府及非營利組織會計準則體系改革起步相對較晚,有些方面滯后于財政預算管理體制改革,與國際會計慣例也存在﹁定的差距。迄今為止,政府及非營利組織會計以“會計準則”命名的會計規范只有一個,即《事業單位會計準則》,但在《財政總預算會計制度》《行政單位會計制度》中各自對會計準則適用的內容作了相應規定,因而以“會計制度”命名的會計規范也應屬于會計準則的范圍。因此,我國的會計準則體系有以下幾個特點:

1.已初步形成“三足鼎立”的會計準則體系格局。我國的會計準則可分為企業會計準則、非營利組織會計準則、政府會計準則三個部分。

2.兩大準則體系相分離。基于企業會計和非營利組織會計適用的范圍不同,會計確認、計量、記錄和報告的具體方法各有特點,我國的企業會計準則和非營利組織會計準則截然分開,各自獨立。

3.會計準則與財務通則并列。西方國家一般以會計準則規范會計主體的會計確認、計量、記錄和報告等行為,同時以公司法,稅法等規范約束會計主體的財務行為。而我國則分別制定會計準則和財務通則(規則),規范會計主體的財務會計行為。

4.會計準則和會計制度并存。我國采用的是“準則+制度”的規范模式:企業會計具體準則主要規范股份有限公司的會計行為,非股份制企業主要以會計制度規范;政府會計采用會計制度的規范模式;非營利組織會計以基本準則為原則性規范,以會計制度為具體規范。

二、兩大準則體系合并的必要性和可行性

我國將企業會計與政府會計劃開來是完全必要的。因為在市場經濟國家中,企業不可能承擔政府職能,政府也不可能直接經營企業。企業與政府的會計目標和會計對象不同,業務性質和范圍也不同,需要采用不同的會計政策和會計方法,但是把企業會計準則與非營利組織會計準則截然分開,各自單獨制定一套“基本會計準則”,則值得商榷,兩大準則體系合并有必要性和可行性。

1.非營利組織會計準則與企業會計準則的大部分內容雷同。例如企業會計準則框架結構、制定的目的和依據、會計核算的四個基本前提等,與非營利組織會計準則完全相同;企業會計準則規定的一般原則,絕大部分適用于非營利組織會計。

2.企業會計準則將“利潤”作為一個會計要素,而非營利組織會計準則并未將“結余”作為會計要素,但在會計制度中又規定設置了“結余分配”“事業結余”和“經營結余”科目,在收入支出表中也列出了“結余”和“結余分配”項目。從會計要素角度看,“結余”與“利潤”并沒有實質性區別,因而在1998年預算會計制度改革時,是否設“結余”要素就有很大爭議。目前,預算會計理論界已普遍贊同把原來的五個要素改為六個要素(即增加“結余”要素)的設想。

3.政府及非營利組織會計的資產負債表和收入支出表,與企業會計的資產負債表和損益表的性質相同,但非營利組織的資產負債表卻采用了類似于“科目匯總表”的結構形式,將所有科目按照“資產部類”和“負債部類”左右順序排列,編制時只要把報告日的各科目余額直接填入即可。另外,非營利組織由于采用修正的權責發生制(一般情況下采用收付實現制,實行內部成本核算的可采用權責發生制),因而只有通過編制現金流量表才能反映其資金的收支結存情況,但現行非營利組織會計準則沒有編制現金流量表的規定。

4.根據政府機構改革的方案,除少數公益性非營利組織仍由政府財政供給以外,絕大部分非營利組織將逐漸取消財政撥款,以市場為導向,實行真正的自負盈虧。按照這種思路,非營利組織實行自負盈虧后,有些業務性質與企業相同,其會計政策與會計核算要求與企業不會有大的差別。但現行制度規定非營利組織會計采用的計量方法卻不同于企業,如非營利組織的固定資產不提折舊,不反映凈值,不計提壞賬準備和存貨跌價準備等等。

5.以企業會計基本準則為依據,現已經了16個具體會計準則,2001年1月1日起開始實施新的《企業會計制度》,據此可以推斷,企業會計準則的體系結構基本定型,已基本實現了與國際慣例的相互協調。而政府會計除了非營利組織以基本準則為原則性規范、會計制度為具體規范外,財政總預算會計和行政單位會計都采用原來的“會計制度規范”模式。非營利組織會計準則體系還只停留在基本會計準則的層次上,至今尚未制訂具體準則,非營利組織會計基本準則是否具有與企業會計基本準則同等的指導功能尚未明確。

6.非營利組織會計準則雖然規定會計核算一般采用收付實現制度,但在非營利組織會計制度中仍然設置了與企業會計基本相同的應收。應付科目,對一些應收未收和應付未付的收支項目采用權責發生制進行確認??梢姡诜菭I利組織會計實務中,大多數情況下實際采用的是權責發生制。另外,在非營利組織會計準則和會計制度中沒有明確規定的事項,如盤盈盤虧財產物資的處理程序、內部成本核算方法等都參考企業會計進行處理。

以上分析表明,企業會計準則與非營利組織會計準則共性遠遠多于個性,兩者“合二而一”,既有理論基礎,也已在會計實務中證明是可行的。

三、對國外會計準則合并趨勢的考察

大部分國家和地區都把非營利組織(尤其是私立非營利組織)看作“準企業”,因而,企業會計準則與非營利組織會計準則的合并趨勢并不是在我國經濟體制改革中產生的特有現象,在西方國家這種趨勢也明顯存在。下面根據筆者所掌握的資料,主要以美國為例,說明企業會計準則和非營利組織會計準則合并的過程和發展趨勢。

在美國,由財務會計準則委員會制定企業會計準則和私立非營利組織會計準則,政府會計準則委員會制訂州和地方政府及公立非營利組織會計準則,而聯邦政府及其公立非營利組織適用的會計準則及核算制度則由會計總署制訂。

財務會計準則委員會原先制訂的會計準則只適用于各類企業,后來才把私立非營利組織會計準則的制訂權從美國注冊會計師協會接過來,并把企業會計準則和非營利組織會計準則結合制訂。此前,美國注冊會計師協會及有關的專業學會就制定并了一系列適用于非營利組織的公告和指南。這些公告和指南起到了會計準則的作用,但存在許多會計實務上的操作問題,于是社會各界紛紛要求由財務會計準則委員會制定非營利組織會計準則。財務會計準則委員會在1980年的《非營利組織編制財務報告的目的》中提出:根據對財務會計準則委員會《論財務概念第一輯:企業編制財務報告的目的》所指出的各項所做的考察,本委員會斷定,沒有必要為任何特定類別的會計個體探討其專一的概念體系。企業編制財務報告的目的和非營利組織編制財務報告的目的足以構成一個完整的財務會計和報告概念體系的基礎。一旦完成,這一概念體系將適應一切會計個體,而又同時適當地照顧到僅僅適用于某類會計個體的任何與眾不同的概念和報告目的。1985年美國財務會計準則委員會又了既適應于企業,也適應于非營利組織的《財務會計報表要素》,并撤銷了1979年由美國注冊會計師協會、僅適用于非營利組織的《關于某些營利組織會計準則與會計報告的意見公告》(孫芳城等,2001)。

企業會計準則和制度的區別范文5

一、制定中小企業會計準則必要性

黨的“十五大”以來,為促進包括非公有制中小企業在內的所有中小企業的持續快速發展,我國政府陸續頒布了《中小企業促進法》和《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》等一系列旨在促進中小企業發展的法律法規,我國中小企業取得了空前的發展,總體數量得到顯著提高,獲利能力明顯增強。目前,我國中小企業數量已占全國企業總量的99.3%,我國GDP的55.6%、工業新增產值的74.7%、社會銷售額的58.9%、稅收的46.2%以及出口總額的62.3%均是由中小企業創造的,而且全國75%左右的城鎮就業崗位也是由中小企業提供的。就工業來看,截至2004年底,我國共有中小工業企業27.3萬家,全部中小工業企業的資產合計達13.6萬億元。中小企業在促進國民經濟發展、縮小城鄉差別、擴大社會就業以及建設和諧社會方面起重要作用。中小企業的健康發展不但是實現我國“十一五”計劃宏偉目標的客觀要求,也是保持國民經濟持續快速發展和社會穩定、擴大就業、完善社會主義市場經濟體制的必然要求。

目前,英國、加拿大、新西蘭等國已制定了針對中小企業的會計準則;美國在部分準則中已開始注意差別財務報告問題;歐盟、聯合國國際會計準則與報告政府間專家組對中小企業財務報告制定了法令或指南。國際會計準則委員會(IASB)對小企業的會計問題也給予了足夠的重視,專門設有小企業工作組,已立項研究制定中小企業國際會計準則。近日,在倫敦舉行的一次會計專業會議上,30多位來自世界各地的會計團體和區域性會計組織的首席執行官們表達了他們對開發適用于中小型企業并且足夠簡化的會計準則指南的支持。同時,他們也都認同會計業的一項重大挑戰,就是使對財務信息和鑒證服務的準則要求同時滿足發達國家和發展中國家規模各異的會計實體的需要。而這些要求也應盡量地直接、清晰并且簡明易懂。根據國際會計師聯合會(IFAC)調查,95.77%的歐盟中小企業、97%以上的亞太區企業和美國99.7%的企業主表示,有關的會計準則簡化問題需要得到及時的解決?,F在,這些問題不但已被列入了IFAC發展中國家和中小企業實務(SMP)委員會的議事日程,也同樣吸引了IFAC下設的商業會計委員會的關注。而前者目前也在為國際會計準則委員會(IASB)和國際審計與鑒證準則委員會(IAASB)提供定期的建設性意見,以確保在制定國際會計和審計準則時,充分考慮到中小企業的福祉。

隨著我國會計審計準則的國際趨同,使得小企業實際上已不堪那些強加在它們身上的準則的重負。將目前針對所有企業的一套單一的公認會計原則概念改為兩套公認會計原則――大企業會計原則和中小企業會計原則,已經得到越來越多的會計專家和國際會計組織的重視。加緊對制定中小企業的會計規范進行研究,可以盡早建立起一整套符合中國國情,適用、高效的會計準則體系。

二、中小企業界定

中小企業的界定對制定財務報告規范具有很大影響。國際會計準則理事會尚未對“中小企業”有一個明確的定義,不過他表示不會只考慮企業規模大小的因素。中小企業會計準則并不僅限于業務規模小的公司,任何沒有涉及公眾責任的企業都有采用該準則的可能性。美國的財務會計準則委員會(FASB)將小企業定義為:營業額相對較小,年總收入低于500萬美元。典型特征有:(1)所有者經營;(2)少數的其他所有者;(3)可能除某些家庭成員外,所有業主活動都牽涉到企業事務的管理;(4)業主的利益不怎么變化;(5)只有簡單的資本結構。

按照原國家經貿委、原國家計委、財政部、國家統計局在2003年頒布的中小企業劃分標準,工業中小企業是指從業人員數在2000人以下,或銷售額在3億元以下,或資產總額在4億元以下的企業。中型工業企業要求同時滿足職工人數在300人以上,年銷售收入3000萬元以上和資產總額在4000萬元以上等條件,否則視為小型企業。

三、制定中小企業會計準則的原則

(一)差別報告原則。差別報告就是將企業按規模大小分為不同類型,在進行會計核算和財務報告時針對不同規模的企業采取有所區別的做法。從財務會計的角度看,由于中小企業有著與大型企業不同的特點,中小企業財務報告的詳細程度、報告對象、報告方式等均應有別于大型企業,也就是說應該對中小企業實行差別報告。中小企業的結構比較簡單,對財務報告的需要與上市公司大不相同,如果采用較簡化的會計準則將有助于它們減少遵循成本和負擔。遵循成本包括企業在進行財務核算和報告時,為遵循準則規定而支付的各項成本之和。主要有聘任合格的會計師成本、培訓費、審計費、咨詢費以及必要的軟硬件投資成本等。

(二)重要性原則。對于會計信息而言,重要性是指當一項會計信息被遺漏或錯誤地表達時,可能影響依賴該信息的人所做出的判斷。與過少的信息一樣,過多的信息也會產生誤導。呈報的信息太多時,真正相關的項目就可能被掩蓋,影響預測和決策。重要性是決定會計信息應否提供的關鍵。中小企業財務報表的用戶主要是銀行和信用社等金融機構,關注的主要是企業的短期現金流量、償還到期債務的能力等。相比之下,上市公司的財務報表用戶比較廣,包括股民、債權人、供應商、銀行、潛在投資者等,他們注意的是公司的長遠盈利增長潛質。因此,多數人承認中小企業的確沒有必要披露一些不實用和沒有意義的信息。

(三)緊密結合實際原則。在中小企業會計準則制定及規范形式上應充分考慮中小企業會計人員的現狀,注重簡單性和可操作性。目前,我國高層次的會計人才短缺,特別是小企業的會計人員素質普遍不高,一些較復雜的會計概念,如合理估價及資產折損等所涉及的估算需要額外的財務管理方面的知識,以確保數據的準確性與可靠性,而中小企業既沒有足夠的資源也沒有必要來做到這一點。

(四)成本效益原則。會計信息的成本包括收集、整理、編制報表、查核鑒證、分析及解釋所花費的代價等。至于會計的收益,對公司而言,可能會提高經營效率,獲得資金的融通或吸引投資;對投資者和債權人而言,可充分了解投資報酬及風險,使其資金處于最佳運用狀態。與此相對應,社會經濟資源也得到最優配置。如前所述,中小企業遵循準則所花費的成本必須小于其預期獲得的收益。只有當會計信息所能帶來的效益高于成本時,才值得提供。國際會計師聯合會(IFAC)主席格雷厄姆•沃德指出:“像國際會計準則委員會(IASB)、國際審計與鑒證準則委員會(IAASB),這樣的國際會計準則制定者們的目標,應該是制定出簡明扼要、相關性強、容易理解的準則指南,以減輕中小企業的負擔,使他們遵循準則的利益大于支出。這意味著,他們準備、審計和財務報告的各項成本之和應該與其使用者對財務報告的需求成正比?!?/p>

(五)可擴展原則。中小企業一個重要特征就是快速成長性,尤其是高科技領域的中小企業更是如此。因此,在制定會計準則時,應充分考慮到小企業向中型企業轉化、中型企業向大型企業轉化的情況,互相有一定的彈性,以便于中小企業的會計規范在不同準則與制度之間的轉換。

四、制定完善中小企業會計準則具體措施

從財務核算與報告的角度看,目前的劃分標準對小企業的界定過于廣泛,不利于實際操作和把握,將企業分為四類似乎更妥,即將目前的小型企業再劃分為微型企業和小型企業。微型企業主要是個體經營者或者家庭經營企業,因為這類企業規模很小,納稅大多數采用定稅制,不需要查賬征收,管理人員不需要正式會計資料進行管理,企業也無專職的會計核算人員,沒有必要編制財務報告。如果按照目前《小企業會計制度》的要求披露資產負債表、損益表和會計報表附注似乎勉為其難。同時,劃分微型企業的做法與聯合國國際會計準則與報告政府間專家組的《小企業會計指南》的思路相一致。

(一)對于微型企業。若企業采用定稅制,則對其財務核算不作具體要求;對于稍具規模者需要查賬征收時,只需進行簡單的會計核算和編制簡單的財務報告就可以滿足其納稅需要。因此,針對該類企業的會計準則應強調實用性和簡潔性,沒有必要專門制定針對這類企業的會計準則,但需要制定指導性的會計制度以引導和幫助該類企業建立賬簿體系,并把這類企業會計核算和報告與納稅結合起來。

(二)對于小型企業。小型企業不能公開發行股票和債券,但對外借款,需要有正規的會計核算制度和編制財務報告。目前,我國小企業會計報表有4張,資產負債表、損益表必須編制;現金流量表由企業選擇編制;應交增值稅明細表按上級有關部門要求編制。從核算和報告內容上應該比中型企業簡單、比微型企業詳細一些,可以建立一套單獨的會計準則。

美國自1982年起對小企業取消了以下11項信息披露:(1)遞延所得稅;(2)租賃;(3)利息資本化;(4)內含利息;(5)補償性存款余額;(6)企業合并;(7)困難債務重組;(8)研發成本;(9)終止經營;(10)經營稅收收益;(11)投資稅抵負。美國公認會計準則對公司財務報告及公司有關會計信息的披露,只對在證券交易委員會(SEC)注冊的公司有法定的約束力,對其他企業沒有約束力。我國小型企業會計準則應簡化對資產減值準備的計提、長期投資、融資租賃、借款費用、應交稅金、或有事項以及資產負債表日后事項等的核算,減少不必要的披露內容,對符合條件的企業豁免一些報告要求。

企業會計準則和制度的區別范文6

[關鍵詞]小企業會計準則;財務報表;國際會計準則

[中圖分類號]F230[文獻標識碼]B[文章編號]1002-2880(2011)02-0154-02

在ISAR(聯合國國際會計和報告標準政府間專家工作組)《中小型企業會計和財務報告準則》之后,IASB作為制定全球通用財務報告準則的國際會計準則理事會歷經近6年,于2009年7月了《中小主體財務報告準則》。目前,為規范小企業會計行為,在11月起草了我國《征求意見稿》(以下簡稱《小企業會計準則》),并廣泛征求意見。在國際會計準則趨同的背景下,我國小企業會計準則的頒布及其日后的實施,必將會對中小企業財務報告產生深遠的影響。

一、小企業會計準則的國際視角比較

(一)美國中小企業會計準則的經驗

美國作為世界上經濟發達國家之一,曾認為自己的會計準則是世界上最完善、最優秀的,但自“安然事件”之后,美國財務會計準則委員會在準則制定方面加強了與國際會計準則理事會的合作。在中小企業會計準則方面,美國盡管沒有單獨制定,但是很多企業都已經選用了IASB《中小主體財務報告準則》,并作為中小企業披露會計信息的依據。

在美國,有關制定中小企業會計準則的思路可以追溯到20世紀70年代。從1976年以后,美國注冊會計師協會(AICPA)先后成立了三個專門研究小組對小企業會計問題進行研究,并分別了3份研究報告。針對各研究小組提出的建議,FASB(美國會計準則理事會)對小企業會計準則制定工作做出了貢獻,主要包括:專門對租賃會計、所得稅會計、企業合并、利息成本資本化以及其他的一些會計準則進行了研究并簡化;不同的確認和計量準則會對外部信息使用者增加額外成本,但并沒有將建立不同的確認和計量準則的做法完全排除;小企業的經理是企業會計信息的主要使用者,按照一些公認會計原則編制的財務報表缺乏相關性且太過復雜,無疑增加了小企業會計師的費用。

美國會計職業界支持對小企業專門的統一會計準則的研究,會計師們贊成采用不同的準則,而銀行家們則認為對小企業和大企業都需要相同的信息,應保持現狀,但也并不反對建立某些會計準則。到目前為止,美國還未正式出臺針對中小主體的財務報告準則,在第126號會計準則《免除特定非公開企業金融工具披露要求——對第107號會計準則》的修正中,首次考慮了差別報告。該準則規定,對符合下列條件的企業在公允披露金融工具時可以作出選擇:第一,屬非公開公司;第二,企業總資產在財務報告日不超過1億美元,在報告期內沒有發行或持有衍生金融工具。這對中小企業究竟需要披露什么樣的信息,對中小企業是否需要不同于GAAP的單獨會計準則有了很好的解釋。在美國,公認會計準則對公司財務以及對公司有關會計信息披露的要求,只對在證券交易委員會注冊的公司有法定的約束力,而對其他企業是沒有約束力的。除此以外,美國允許對符合特定條件的公司給予編報現金流量表的豁免,這點與我國《小企業會計準則》征求意見稿中編報方面的規定是基本一致的,即符合我國小企業界定標準的企業至少需要編制資產負債表和利潤表,自行選擇編制現金流量表。

(二)與其他各國的比較

英國1997年了第一份《小型報告主體財務報告準則》,澳大利亞、德國以立法形式規定了中小企業的差別報告,加拿大和新西蘭制定了一個針對中小企業的指導性會計準則,法國更是以“會計總方案”使用范圍的靈活性來規范中小企業會計問題,在會計總方案中規定適用差異,國際會計準則理事會緊隨其后,專家工作組從全球視野關注中小企業的需求。

從對這些國際會計組織和國家準則制定者的研究來看,他們都認為為中小企業制定一套比較適用的會計準則是必要的。一方面是因為中小企業確實在一個國家或地區的國民經濟發展中發揮了重要的作用;另一方面,中小企業也需要規范的會計處理原則和方法,但如果要遵守與大公司一樣的會計準則,是不符合成本效益原則的。

二、比較與分析

我國《征求意見稿》的制定和在借鑒IASB《中小主體財務報告準則》的基礎上,考慮到我國小企業的特點,體現出不同的特征。

(一)對于小企業的界定問題

我國《小企業會計準則》中對“小企業”的界定為同時滿足“不承擔社會公眾責任”、“經營規模較小”、“既不是企業集團內的母公司也不是子公司”三個條件,且所稱經營規模較小是指符合國務院的中小企業劃定標準所規定的小企業標準或微型企業標準——即從量的角度講,職工人數小于300人,年銷售額小于3000萬元,資產總額小于4000萬元的企業,而符合集團公司和中型企業劃定標準的仍然執行《企業會計準則》,這與國際上“中小企業”的界定有較大的區別。

在國際上,中小企業的概念是相對于大企業而言的,包括中型企業和小型企業。國際會計準則理事會對中小企業的界定是:一是沒有公眾責任;二是為外部使用者提供一般目的的財務報表(這些外部使用者不包括企業經營管理者、現有或潛在的債權人以及信用評級機構)。

在英國、澳大利亞等國家,將中小企業細分為中型企業、小型企業和微型企業,而習慣上往往把中小企業合在一起。美國則單獨把中小企業作為與大企業相對立的一個概念,只有小企業的稱謂,但小企業和中型企業可以選擇執行IASB的《中小企業會計準則》。在不同時期,不同的國家或地區,同一個國家的不同部門從不同角度對中小企業概念的理解也有很大差異。

由此可見,我國《小企業會計準則》中“小企業”性質的界定是沿用了我國《小企業會計制度》的做法,與國際上對中小企業的界定有較大的差異。反過來講,即我國對于中型企業的信息披露仍然按照《企業會計準則》的相關規定,一方面是因為我國中型企業的發展規模尚未達到發達國家的平均水平,而考慮到《小企業會計準則》中明顯體現出對于小企業信息披露的簡化和相關質量要求的降低,可以理解為基于規避中型企業的經營風險和保護投資者的利益的考慮;另一方面,則是為了解決長期以來困擾小企業的信息披露問題,《小企業會計制度》顯然已經不能滿足小企業的長遠發展和信息披露要求。

(二)資產減值的處理

與《小企業會計制度》相比,我國《小企業會計準則》中取消了一般企業對于資產減值的規定,即給予小企業計提資產減值的豁免,資產實際損失的確定參照了《企業所得稅法》中有關認定標準——即實際發生損失時確認。此舉主要是考慮到小企業的發展規模,資產本身價值較小,因此資產減值對于報表的影響也較小,因此可以忽略不計。

但從國際角度來看,包括IASB《中小企業國際會計準則》在內,以及在其他單獨制定中小企業會計準則的國家和地區中,絕大部分都沒有取消資產減值的規定,從這點來說,筆者認為,面對現階段物價上漲因素對于會計信息披露影響較大的現狀,不計提減值可能會導致利潤虛增,數額影響較大的情況下對于企業長遠發展是不利的,對于投資者來講更是信息不對稱。因此,對于小企業的資產減值問題,可以采取以下方法加以規范,第一種方法,對于存貨、固定資產、無形資產等資產來說,界定一個資產額度范圍,資產額度不超過這個范圍的,可以免提減值,而超過此范圍,必須要計提減值;第二種方法,在物價波動幅度較大的情況下,要考慮剔除物價指數的影響,即通過一定的方法換算為不含物價波動因素的會計信息,這樣才能夠保障小企業會計信息披露的準確性。

(三)基本財務報表的披露

財務報表披露,與《小企業會計制度》的要求基本相同,即除了至少需要披露的資產負債表和利潤表外,還應提供會計報表附注的內容,也可以根據需要編制現金流量表。從國際視角來看,這一點也是各國中小企業會計準則的通行做法,但各國對于會計報表附注的披露要求不盡相同,內容也各有差異,主要是考慮到各個國家的經濟發展的特點。

三、結語

我國《小企業會計準則》通過改革《小企業會計制度》,借鑒國際社會對于中小企業會計準則的制定方案,基本適合我國的國情,體現出一定的中國特色。但在某些個別問題上,如資產減值問題,仍然存在一定的改進空間。相信通過征求意見稿的,在廣征社會意見的基礎上進行調整和修改,必將對小企業信息披露和小企業本身的發展產生深刻影響。

[參考文獻]

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