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突發事件應急處理制度范文1
(一)編制目的
為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)的危害,指導和規范各類突發事件的應急處置工作,維護社會穩定,最大限度地保障人民群眾的身體健康和生命安全。
(二)編制依據
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《省突發公共衛生事件應急實施辦法》、《省突發公共衛生事件應急預案》等規定,制定本預案。
(三)工作原則
1、預防為主,常備不懈
衛生部門要堅持對各類可能發生的突發事件進行分析、預測,并有針對性地制定應急處理預案,采取預防措施,防范突發事件的發生。
2、統一領導,分級負責
各級政府負責本轄區內突發事件的應急處理工作。處理突發事件應在突發事件應急處理指揮部的統一領導下,根據突發事件的級別,實施分級控制、分級管理,并啟動相應級別的預警和響應。
3、反應及時,措施果斷
突發事件發生后,衛生部門應及時做出反應,迅速采取措施。
4、依靠科學,加強合作
衛生部門要與有關部門密切配合、通力協作,科學防治,并動員社會力量廣泛參與。
(四)概念、分類與分級
1、突發事件是指突然發生的,造成或者可能造成對社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2、根據突發事件的性質、危害程度、涉及范圍,突發事件劃分為三級:一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。
(1)一般突發事件。指在局部地區發生,尚未引起大范圍擴散或傳播,還沒有達到規定的重大突發事件標準的突發事件。
①在邊遠、地廣人稀、交通不便的局部地區發生鼠間鼠疫流行,或肺炭疽流行范圍局限在一個鄉(鎮)以內,一個平均潛伏期內病例數未超過3例。
②周邊縣發生傳染性非典型肺炎疫情,我區境內無病例報告。
③霍亂病例在一個鄉(鎮)1周內發病5——10例,或疫情波及2個及以上鄉(鎮)、發病30例以下,或縣內發生疫情。
④乙類、丙類傳染病在一個鄉(鎮)1周內發病超過前5年同期平均發病水平1倍以上。
⑤在一個鄉(鎮)發生群體性不明原因疾病。
⑥一次食物中毒人數超過50人,或在學校地區性或縣級以上重要活動期間發生食物中毒事件。
⑦預防接種或學生預防性服藥出現群體性心因反應或不良反應。
⑧個人全身受照劑量≥1戈瑞且受危害人數10人以下,或個人全身受照劑量≥0.5戈瑞的受照人員劑量之和≥20戈瑞的放射性突發事件。
⑨一次性發生急性職業中毒10人以上50人以下。
⑩其他對公眾健康可能造成危害的一般性突發事件。
(2)重大突發事件。指在較大范圍內發生,出現疫情擴散,尚未達到規定的特大突發事件標準的突發事件。
①在區或交通便利、人口稠密地區發生鼠間鼠疫流行,或發生首例人間鼠疫病例、疫情有擴大蔓延的趨勢,或肺炭疽疫情波及2個以上鄉(鎮)、一個平均潛伏期內發病3例以上。
②局部地區發生傳染性非典型肺炎疑似病例或臨床診斷病例,但無繼發病例發生。
③霍亂在一個(區)范圍內流行、1周內發病10例及以上,或疫情波及2個以上(區)、1周內發病30例及以上。
④乙類、丙類傳染病疫情波及個以上(區),1周內發病超過前5年同期平均發病水平2倍以上。
⑤在一個(區)發生群體性不明原因疾病,并擴散到該(區)以外的地區。
⑥預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡。
⑦一次性食物中毒人數超過50人并出現死亡病例,或發生一般性食物中毒事件,但引起中毒食品的擴散未得到控制,中毒或死亡人數不斷增加。
⑧個人全身受照劑量≥1戈瑞且受危害人數10人以上,或個人全身受照劑量≥0.5戈瑞的受照人員劑量之和≥40戈瑞的放射性突發事件。
⑨一次性發生急性職業中毒50人以上或者出現死亡病例。
⑩丟失放射性物質,其放射性活度(Bp)密閉型≥4×106,非密閉型≥4×105。
⑾鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
⑿區衛生行政部門認定的其他重大突發事件。
(3)特大突發事件。指影響大、波及范圍廣、涉及人數多、出現大量病人或多例死亡、危害嚴重的突發事件。
①首例人間鼠疫病例確診后,兩個鼠疫潛伏期內連續出現病例2例以上,或肺鼠疫流行,并有進一步擴散蔓延的趨勢。肺炭疽在市區內發生,或在人口稀少和交通不便地區的一個區內的一個平均潛伏期內發病5例及以上,或疫情波及2個及以上的。
②傳染性非典型肺炎疫情波及2個及以上設區市,并有繼續擴散的趨勢。
③群體性不明原因疾病或新發傳染病,同時波及多個(區)并有擴散趨勢,造成重大影響。
④重大生物和化學污染、放射事故,出現大量人員傷亡,擴散范圍波及2個以上(區)。
⑤省政府衛生行政部門認定的其他特大突發事件。
二、組織機構與職責
(一)應急指揮處理體系
突發事件發生后,根據其性質、類別及嚴重程度,區政府成立突發公共衛生事件應急處置指揮部,總指揮由區長擔任,副總指揮由主管副區長擔任,各相關部門為成員單位,對突發事件實行統一領導、統一指揮,調動社會力量和各種資源,負責突發事件的應急處理工作。指揮部應急辦公室(衛生應急指揮中心)設在衛健局,負責全區突發事件信息的收集、分析,組織突發事件評估專家委員會開展評估,提出預警建議和應急處理措施,為指揮部決策提供科學依據。
應急指揮部辦公室接到突發事件報告后,立即向指揮部匯報,并負責協調各有關部門按照突發事件應急預案的要求,做好應急預案的啟動準備和各項措施的落實工作,保障整個應急處理工作有序進行,并負責向上級有關部門報告突發事件應急處理信息。
(二)成員部門職責
1、發展改革部門把公共衛生體系建設列入國民經濟和社會發展規劃;組織應急物資的生產、儲備和調度,保證供應。
2、財政部門保證疾病監測、疾病控制工作經費和非正常儲備藥械專項經費,確保突發事件應急處理所需的設備、器材、藥品等費用。
3、教育部門加強校內突發事件防范工作,落實校內突發事件應急控制措施,做好在校學生、教職工的宣傳教育及自我防護工作。
4、公安、安全、司法部門做好法制宣傳,依法打擊違法犯罪活動,維護社會穩定。協助衛生行政部門做好流行病學調查,落實各項隔離措施。
5、工商部門加強對市場經營秩序的管理,嚴厲打擊非法經營活動,維護正常的市場秩序。
6、藥品監督管理部門組織開展突發事件預警期間的藥械市場治理整頓,打擊制售假劣藥械等違法行為,維護正常的藥品生產、經營秩序。及時開辟防治突發事件急需藥品、醫療器械申報審批的綠色通道,保證市場供應。
7、物價部門保持物價穩定,維護市場秩序。
8、科技管理行政部門根據突發事件需要,及時組織科技力量協作攻關,支持對突發事件預防控制、臨床治療、實驗室檢驗等各項科學研究。
9、新聞宣傳部門組織新聞媒體廣泛開展科學知識宣傳,堅持正確的輿論導向,消除群眾的恐慌心理,營造有利于突發事件應急處理的輿論氛圍。
10、民政部門做好突發事件期間的社會捐贈資金、物品的接收,負責賑災資金和物資的籌集、發放及管理工作,對困難群眾實行社會救助。督促殯儀館按照有關規定,做好傳染病患者遺體的運送和火化工作。
11、鐵路、交通部門對乘坐交通工具的人員進行交通檢疫、查驗工作,防止傳染病通過交通工具傳播。優先安排疫區緊缺物資的運送和人員疏散,做好疫區的交通管理工作。
12、農、林部門組織做好家畜家禽疫病的防治工作,開展與人類接觸密切的家畜家禽及野生動物相關傳染病的監測和管理工作。
13、商務部門配合發展改革部門組織應急物資的生產、儲備和調度,負責做好流通環節物資(不含藥品、醫療器械)的儲備和供應工作。組織做好外經貿活動人員的宣傳、登記、觀察工作。
14、愛衛會、環衛部門組織全社會開展愛國衛生運動和環境保護工作,清除垃圾污物,開展除“四害”活動。
15、通訊管理部門保障突發事件期間通訊聯絡暢通,加強有關信息的管理和控制工作。
16、監察部門負責調查處理突發事件期間的違紀違規、失職瀆職事件,嚴肅追究有關人員的責任。
17、其他有關部門根據突發事件處理的需要,做好突發事件應急處理的涉外事務、緊急物資的進口、救濟物資發放、接收或分配捐贈、污染擴散的控制、相關法規的制定以及省突發事件應急處理指揮部交辦的相關工作等。
三、突發事件的報告與評估
(一)突發事件的報告
根據國務院衛生行政部門制定的突發事件報告規范,按國家突發事件信息報告系統報告。
1、突發事件的責任報告人包括衛生行政部門指定的突發事件監測機構、各級各類醫療衛生機構。
2、突發事件的報告時限和程序。突發事件監測機構、醫療衛生機構和有關單位發現突發事件,應當在2小時內向所在區衛生行政部門報告。區衛生行政部門應當在2小時內向本級政府報告,同時向市級上級衛生行政部門報告。區政府應當在接到報告后2小時內向市政府(市應急處)報告。
(二)突發事件的評估與確認
1、突發事件的評估。突發事件評估專家委員會根據突發事件類別、性質、危害程度和波及范圍等進行科學分析和評估,初步判定突發事件的級別。
2、突發事件的確認。市衛生行政部門接到突發事件報告后,立即組織突發事件評估專家委員會到現場調查核實,會同突發事件發生區衛生行政部門,進行科學分析和初步評估,提出應急處理方案,未被省級突發事件專家委員會確認為突發事件的傳染病疫情、食物中毒、職業中毒等由市、區衛生行政部門負責調查處理。
(三)突發事件的通報
區政府有關部門,對已經發生的突發事件或者可能引起突發事件的情形時,應當及時向同級政府衛生行政部門通報。
四、突發事件的預警與應急響應
(一)預警啟動
突發事件實行三級預警制度。一般突發事件啟動黃色預警;重大突發事件啟動橙色預警;特大突發事件啟動紅色預警。根據不同級別的預警,采取相應的應急響應措施。
(二)應急響應
根據省政府批準的預警級別,啟動相應級別的應急響應。
1、一般突發事件應急響應
(1)區衛生行政部門應急響應。一般突發事件發生后,區衛生行政部門應迅速組織開展現場流行病學調查、致病、致殘人員的救治、傳染病人及其密切接觸者的隔離、采集環境生物樣品、消毒處理等緊急控制措施,及時向當地政府及上級衛生行政部門報告調查處理情況。
(2)區政府應急響應。區政府接到衛生部門的調查報告和應急處理方案后,立即組織有關部門協助衛生行政部門做好疫情信息收集、組織相關人員的疏散安置、依法進行疫區的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作;保證突發事件應急處理所需經費、醫療救治和預防用防護設備、藥品、醫療器械等物資的供應。
2、重大突發事件應急響應
(1)區政府應急響應。突發事件發生地的區政府及有關部門在市突發事件應急處置指揮部的統一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關控制措施。
(2)區衛生行政部門應急響應。區衛生行政部門應迅速組織應急衛生救治隊伍和相關技術人員到達突發事件現場,進行采樣和監測,開展現場流行病學調查,實施醫療救治、傳染病人及其密切接觸者的隔離和人員疏散等緊急控制措施,及時報告有關情況,并積極配合上級部門完成突發事件的調查處理工作。
3、特大突發事件應急響應
區政府和衛生行政部門應急響應。在上級政府突發事件應急處理指揮部的統一領導和指揮下,突發事件發生地的區政府和衛生行政部門,要各司其職,共同做好應急處理工作。
五、突發事件的應急保障
(一)組織保障
區衛生行政部門設立突發衛生事件應急管理機構,并確定專人負責突發事件應急準備、預警、預報的各項協調管理工作。
(二)技術保障
1、突發事件評估專家委員會。區衛健局負責建立突發衛生事件評估專家委員會,為指揮決策提供專業咨詢。專家評估委員會由預防醫學、臨床醫學、檢驗、行政管理等各方面的專家組成。其職責是:了解掌握國內外突發事件應急處理的相關知識和信息,提供咨詢服務。綜合評估突發事件,預測其發展趨勢,提出啟動和終止實施預案的建議。指導、調整和評估應急處理措施,參與突發事件的總結評估并提交評估報告。
2、應急醫療衛生隊伍。區建立一支由疾病預防控制、醫療、衛生監督三部分組成的突發事件應急處理常備的機動隊伍。隨時能夠處置突發事件,參與和指導基層醫療衛生等機構開展突發事件應急處理工作。其主要職責是:(1)開展現場流行病學調查、檢測檢驗、突發事件的分析、評估和上報;(2)協助和指導突發事件現場救援、轉運和后續治療;(3)督導各項現場應急處理措施的落實;(4)開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。突發事件應急處理的常備隊伍應當每年至少進行一次專門的培訓和演練。
3、醫療救治網絡。加快突發事件醫療救治體系建設,逐步形成以緊急救援中心、綜合醫院、傳染病醫院(傳染病病區)為主體的醫療救治體系,承擔突發事件的醫療救治任務。區衛健局指定急救機構(包括院前急救機構和院內急救機構)、綜合醫院、傳染病??漆t院(或指定具備傳染病防治條件和能力的醫療機構承擔傳染病防治任務)、后備醫院組成全區醫療救治網絡,負責突發事件醫療救治工作。
突發事件應急處理制度范文2
為確保校園各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產安全和身心健康,維護社會穩定,根據上級有關部門要求,結合我校實際,特制定本預案。
本預案所稱突發事件,是指突然發生的,造成或者可能造成校園內師生員工生命財產和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛生、環境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學校成立突發事件應急處理領導小組,統一領導全校突發事件的應急處理工作。
突發事件應急處理領導小組由學校領導及相關科室、教研組主要負責人組成,校長任組長。
附:突發事件應急處理領導小組名單
組 長:杜萬金
副組長:王二鐸
組員: 各教研組組長
應急領導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施
2、安排教師開展相關的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ?/p>
3、根據需要對師生員工進行疏散,并根據事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據需要對事件現場采取控制措施
5、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導
(二)突發事件發生后,學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
(三)學校各有關部門在各自職責范圍內,做好突發事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據學校的突發事件應急預案,采取相應的措施,發生事故,主動納入學校預案工作程序。
(四)應急狀態期間,領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本部門(年段)的突發事件應急處理工作,配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
(五)學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監測與報告
(一)開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件的職責,一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭,應向學校領導匯報。
(二)建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯系。
(三)嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件,應迅速判斷事件性質,根據事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。
(四)突發事件向外情況,需要經校突發事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
(一)突發事件發生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
(三)突發事件發生后,學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。
(四)突發事件發生后,突發事件應急處理工作領導小組根據需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
(五)突發事件發生后,根據事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯系家長進行救治。
四、應急預防監控措施
(一)火災
學校全體師生發現校園火災均應及時報警,迅速向學校領導匯報。發生在教育場所的火災,教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下:
1、火勢比較大,靠學校自己的力量難以撲滅,應立即撥“119”報警。
2、重點部位或其鄰近發生火災,靠學校自己力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,轉移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災情況(火勢較小、火勢發展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事后將火災發生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學生處。
(二)惡性傷亡事故
當學校內發生人員傷亡的惡性事故時,應立即保護現場,并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應及時向相關部門(公安部門、醫療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調查,實事求是,配合各部門提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關法律法規條例處理。
(三)傳染性疾病暴發、流行
應當做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫療部門治療。加強預防控制措施,防止造成疫情擴陜被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發生疫情,嚴控外來人員進入,教育學生自我保護,限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度,經醫院進行必要的身體檢查才能復學。
5、學校采取必要的消毒措施。
(四) 地震、洪災等自然災害
發生自然災害,必須以生命第一,學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預見性自然災害,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
(五)環境污染
1、調查學校周邊的環境污染源, 如果可能造成環境污染的源頭物,因及時向環保部門聯系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。
2、產生環境污染突發事件,應配合環保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
3、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
(六)人為破壞
1、加強校園保衛和巡邏,阻止外來人員進入校內。
2、發生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學校應保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。
3、發生綁架等突發事件,及時報警,并配合公安部門提供相關破案線索。
突發事件應急處理制度范文3
關鍵詞:校園 突發事故 應急處理
根據《學生傷害事故處理辦法》、《突發公共衛生事件應急條例》,結合我們當地實際情況,特制定本預案。本預案所稱突發事故,是指突然發生的,造成或者可能造成校園內師生員工生命財產和身心健康的火災、臺風、地震、洪災、公共衛生、環境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學校成立突發事件應急處理領導小組,統一領導全校突發事件的應急處理工作。突發事件應急處理領導小組由學校領導及相關負責人組成,校長任組長,德育主任為副組長。
(二)突發事件發生后,學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
(三)學校各有關部門在各自職責范圍內,做好突發事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據學校的突發事件應急預案,采取相應的措施,發生事故,主動納入學案工作程序。
(四)應急狀態期間,領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本部門(年級段)的突發事件應急處理工作,配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
(五)學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監測與報告
(一)開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任,值周轉載請保留此標記。(二)建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯系。(三)嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件,應迅速判斷事件性質,根據事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。(四)突發事件向外情況,需要經校突發事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
(一)突發事件發生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估(二)突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。(三)突發事件發生后,有關處室應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。(四)突發事件發生后,突發事件應急處理工作領導小組根據需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。(五)突發事件發生后,根據事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯系家長進行救治。
四、重大安全事故應急預案
(一)重大火災安全事故。1、學校指揮學生緊急集合疏散,迅速將事故信息報區教育局。2、學校利用校園播音系統或鐘聲發出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。3、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時報告119、120請求援助。4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故。1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報教育局。2、學校要迅速搶救受傷師生,在最短時間內將受傷師生送至醫院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現場。3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)危險藥品安全事故。1、學校危險藥品要求專柜存放,專人管理。2、在實驗操作過程中出現的安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告教育局。3、在最短時間內將受傷師生送至醫院搶救,及時報告119、120請求援助,保護好事故現場。4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)工程建設、危房安全事故。1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。2、學校d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要樹立警示牌,設有隔離欄。3、學校發生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局。4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)住校生停電應急預案。1、住校生管理員必須每天晚上在晚自學前5分鐘做好點名工作(按作息時間表執行),并且管理好住校生晚自學的管理工作。2、如果突遇停電事故,管理員首先要做好學生的穩定工作,不可慌張,然后用學校準備的應急燈進行照明,讓學生疏散。3、如果在停電時學生的作業已完成,要組織學生就寢,等學生全部睡下后才能離開休息;如果學生的作業沒有完成,應向學生提供蠟燭等照明工具,監督學生完成作業,一直到就寢后方可離開。4、學生寢室在沒有管理人員監督的情況下,絕對不能私自點蠟燭,點蚊香。5、總務處要在白天及時供應好蠟燭、應急燈等停電照明工具,照明工具用完或損壞,應及時通知總務處,總務處要在當天就補充到位。6、如遇學生生病或其它重大事件,要及時向德育處、總務處等有關領導報告。
(六)外出大型活動安全事故。1、學校組織外出大型活動必須審報教育局,經同意后才能實施,學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。2、事故發生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報教育局。3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現場。4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)外來暴力侵害事故。1、學校外來的未經允許強行闖入校園者,學校門衛或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅逐出學校,并由門衛或保安人員向其發出警告。2、學校內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報警110、120請求援助。3、對受傷師生及時救治。4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)食物中毒安全事故。1、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動,及時向教育局、衛生防疫部門報告,及時報警110、120請求援助。2、積極協助衛生機構救助病人。3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。4、配合衛生防疫部門的調查,如實提供有關材料和樣品。5、采取有效措施,做好善后處置工作。
突發事件應急處理制度范文4
一、工作目標
1、普及各類突發流行性疾病和傳染病防治知識,提高廣大社區居民的自我保護意識。
2、完善突發流行性疾病和傳染病防治事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發流行性疾病和傳染病不在轄區蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發流行性疾病和傳染病防治知識,提高社區居民的防護意識和社區公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規,對突發流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立突發流行性疾病和傳染病防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發流行性疾病和傳染病防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,加強人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,強化協調處理聯系紐帶。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。
三、組織管理
在地區突發公共事件應急管理工作領導小組統一領導下,成立由韓明軒主任為組長,李振學同志為副組長,城管科、社會事務科科長為成員的地區突發公共衛生事件處置領導小組。城管科負責突發公共衛生事件日突發流行性疾病和傳染病防治工作的管理。聯系電話:82569250。同時成立四個應急小組:(1)綜合協調組,韓明軒同志任組長。(2)現場處置組,李振學同志任組長,成員為城管科人員及社區衛生服務人員。(3)后勤保障組,行政科王風亮同志為組長。(4)宣傳報到組,黨工委辦公室朱牧同志任組長。
突發流行性疾病和傳染病防治進入應急狀態后,全面啟動突發事件應急預案和突發事件處置工作小組,由組長親自指揮。主要職責如下:
1、在地區突發公共事件應急管理工作領導小組統一領導下,指導和落實社區突發流行性疾病和傳染病防治的各項工作。
2、監測、匯總和收集地區突發流行性疾病和傳染病防治的信息和防治工作情況,分析、研究防治工作形勢,會同區有關部門提出地區防治突發事件的對策。
3、根據不同季節和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病等突突發流行性疾病和傳染病防治的預防保健知識,減少這類疾病的爆發。
4、指導、落實并督查駐地單位、社區居委會防治突發流行性疾病和傳染病防治事件的措施的落實情況。
5、總結、推廣各地處置突發事件的經驗和做法。
6、根據突發流行性疾病和傳染病防治的分級預警控制措施的相關要求,對辦事處的工作安排及其他相關工作作出及時調整。
駐地各單位要相應成立由主要領導負責的突發流行性疾病和傳染病防治事件領導小組,具體負責落實本單位的突發事件防治工作。主要職責如下:
1、根據本地區和行政主管部門的突發流行性疾病和傳染病防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促本單位各部門各項突發事件防治措施落實情況,責任到人。
3、廣泛深入地開展突發流行性疾病和傳染病防治的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高員工的科學防病能力。
4、建立員工登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握員工的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,并進行定期和不定期的專人檢查,保證食堂、廁所及其他公共衛生場所的清潔衛生。
6、確保喝上安全飲用水。
7、及時向當地醫院或疾病預防控制部門和上級主管部門匯報單位的突發流行性疾病和傳染病的發生情況,并積極配合有關部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發事件監測和報告
(一)突發事件監測
1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在各社區居委會及社區門診建立監測制度,指定專人對疑似病歷進行逐一登記,查明原因,并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區疾病預防控制中心建立聯系,收集本地區周邊的突發流行性疾病和傳染病的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。
(二)突發事件報告
1、建立自下而上的突發流行性疾病和傳染病事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,辦事處實行24小時值班制度。
2、嚴格執行重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。要嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發,醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,各駐地單位、社區居委會應立即向地區突發公共衛生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向區疾病預防控制中心報告,同時向區有關領導報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向街道辦事處報告突發事件隱患,有權向主管部門舉報有關單位和個人不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。
五、突發事件的應急反應
根據《*地區突發公共事件總體應急預案》的規定,將突發衛生事件的等級分為一般事件、重大事件和特別重大事件。根據突發事件的不同級次分類,結合地區的特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。
突發事件應急處理制度范文5
突發公共衛生事件發生前,基層疾控中心要在明確基本職責基礎上,全面做好突發公共衛生事件應急準備工作,完善應急預案體系,不斷加強公共衛生應急處置隊伍建設,以有效應對突發公共衛生事件的發生[2]。
1.1建立健全組織機構,制定突發公共衛生事件應急預案
為做好突發公共衛生事件的應急處理工作,首先要樹立常備不懈、有備無患的思想,在人員組織和物資設備等方面做好準備,制定突發公共衛生事件應急預案和不同類型衛生應急事件處理程序[3]。一旦發生疫情、中毒事故或重大傷害事故,做到招之即來,來之能戰,戰之能勝,使損失減少到最低程度。
1.2加強應急隊伍建設
公共衛生應急隊伍是決定應急能力的首要因素,也是衛生應急工作發展的關鍵問題。應急隊伍反映了決策層次、技術能力、人才質量和建設水平,是核心競爭力的重要保證[4]。作為基層疾控中心,應加強衛生應急隊伍建設,不斷提高突發公共衛生事件應急處置能力。近年來,北京市東城區疾控南部分中心立足工作實際,建立健全組織體系,組建衛生應急隊伍,不斷優化應急管理,強化隊伍培訓演練工作,充實衛生應急裝備,在區衛計委的指揮下,在上下聯動的應急指揮系統中發揮重要作用。1.2.1成立突發事件應急處理領導小組成立由疾控中心主任和書記為組長、中心副主任為副組長、各科所長為成員的突發事件應急處理領導小組,領導小組負責指揮、協調、調動相應人員做好應急事件的調查處理工作。應急工作辦公室設在中心辦公室。1.2.2組建突發事件應急處理小分隊為確保各項應急措施得到落實,中心制定了突發公共衛生事件應急預案,同時組織建立了由疾病預防控制中心30名專業人員組成的3支應急處理小分隊,隨時待命處理各類突發公共衛生事件。1.2.3應急物資儲備及車輛等管理工作分工明確應急小分隊成員及相關人員配備手機等通訊器材,確保通訊暢通;一般應急物資的采購與車輛使用管理由中心后勤科負責,車輛保持良好狀態,滿足疫情處理需要[5]。微生物和理化檢驗中心負責應急事件檢測工作中重要物資(如試劑、培養基、標準菌株、標準物質等)的申購、驗收、保管、使用及報廢管理。疾控所負責傳染病疫情應急處理箱的準備及物品更新,確保在有效期內使用;食環所負責食物中毒、生活飲用水污染事故應急處理所需的防護用品、快速檢測箱、應急處理箱等的準備與更新,確保在有效期內使用;職放所負責職業中毒及放射污染事故應急處理,所需的防護用品、快速檢測箱、應急處理箱等的準備與更新,確保在有效期內使用。消毒所負責消毒藥械滿足處理疫情需要。1.2.4對專業技術人員進行培訓和演練為提高疾病預防控制工作質量和社會綜合服務能力,以及突發事件應急處置能力,必須開展業務培訓和技術練兵活動。本著“全員參與,共同提高”的理念,在做好全員培訓基礎上,首先,要積極選派出應急隊伍中的骨干力量參加上級應急工作培訓,并組織好應急人員的二級培訓;其次,邀請專家講授突發事件處理的相關知識和技能;第三,結合甲型流感、埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征和“02”等重點傳染病防控,以及大型活動衛生防病實際工作,組織專業技術人員對突發事件典型案例進行討論;第四,結合防病形勢和專業工作實際,組織相關業務人員參加突發公共衛生事件處理模擬演練,每年至少開展突發公共衛生事件演練1~2次,防控理論培訓10~15次。通過以上幾方面的培訓和演練,可收到良好的學習效果,能夠快速提高專業技術人員衛生防病基礎理論水平和專業技能,進而為基層疾控機構處置突發事件積累工作經驗。1.2.5建立健全公共衛生應急隊伍保障機制按照中心預案要求,由專業技術人員組成突發公共衛生事件衛生應急處置小分隊,配備了相應的設備和器材,能夠在第一時間承擔轄區內突發公共衛生事件的現場應急處置工作,為突發事件的有效處理提供了組織保障。同時,在政府部門的大力支持和幫助下,中心著力研究解決應急隊伍工作中的實際困難,對在應急工作中作出突出貢獻的集體和個人,按照國家有關規定給予表彰獎勵,提高了應急隊伍工作的積極性。1.2.6提高應急隊伍裝備水平政府部門能夠對衛生應急隊伍裝備及日常工作經費納入財政預算并足額發放,應急小分隊嚴格按照裝備目錄要求裝備到位,提高了應急處置能力。只有不斷的加強應急隊伍的建設,才能形成統一領導、協調有序、保障有力的基層應急隊伍體系,衛生應急處置能力才能滿足轄區應對突發公共衛生事件的工作需要。1.2.7不斷完善應急物資儲備長效機制中心設立3個應急物資儲存庫,根據需要及時完善添加各類應急物資儲備,包括疫苗、快速檢驗檢測技術器材和試劑、傳染源隔離、消毒和防護用品及應急設施等,分類存放,并建立了應急物資的管理和使用制度,確保發生重大傳染病等突發公共衛生事件能夠及時應對,有效處置。
2突發公共衛生事件的應急處置
2.1接報
首先做好疫情接報。對外公布疫情報告電話,嚴格執行突發公共衛生事件應急報告制度,落實24h值班和應急職守工作。接報時,值班人員根據報告的不同來源和報告種類,詳細核實并登記兩個方面情況:一方面是事件本身情況,即事件的基本情況,包括事件名稱、事件類別和性質、發生時間、地點和波及范圍、發病人數、主要臨床癥狀、可能原因、已采取的措施;另一方面是報告者情況,包括報告單位名稱、報告人員姓名及聯系方式、報告的時間地點等[6];由疫情值班人員按照專業分工報告中心主管主任或主任;經主管主任或主任同意,按接報時登記核實的內容及時報告區衛計委和市疾病預防控制中心。
2.2做好赴現場出發前準備
值班人員通知小分隊人員,包括流調、檢驗、消毒專業人員和司機到位;查看疫情處理物品是否齊備;主管主任或主任根據疫情嚴重程度決定是否召集其他相關人員到現場共同處理。組織清點人數和裝備后,爭取以最快的速度到達現場,迅速開展流行病學、衛生學調查。流調過程中,做好流調人員個人防護,針對事件類型采取相應的處理程序,盡可能全面收集與事件相關的資料,盡快分析判斷事件的本質和發展趨勢,為現場科學處置和做出最終結論提供依據。做好進程報告現場工作情況要及時向上級報告,內容包括事件的發展變化、處置進程、事件的診斷和控制措施等內容。樣品采集及檢測對現場需要調查取證采樣檢驗的,要盡快采集樣品和標本,用快速檢驗方法進行初步檢驗,同時將備份送到指定實驗室檢驗。根據檢驗結果,及時與現場溝通,指導現場處置。撰寫調查報告初次調查結束后,疫情處理人員要及時對突發事件的經過和處置情況進行初步總結,分析原因和影響因素,提出防范措施、改進意見及處置建議,匯集各方資料,撰寫初次調查報告。根據疫情的性質在不同處理階段撰寫不同類型的調查報告。突發公共衛生事件結束后1周內,配合應急指揮部對突發公共衛生事件發生和處置情況進行全面總結,并提出今后類似事件防范和處置建議。
3實際處理案例效果
一起“7•21”暴雨東花市南里社區洪澇災害事故的應急處理。2012年7月21,北京市遭受了60年來最雨的襲擊,受暴雨影響,東城區東花市南里社區13號,15號樓地下室嚴重積水,二次供水水箱也被積水浸泡,該社區廣大居民斷水斷電,波及1700余戶居民。疾控中心接到報告后迅速啟動應急機制,按照上述的突發公共衛生事件工作程序,迅速開展現場調查、實驗室檢測、現場防病咨詢、參與政府信息和居民安撫等工作。在區衛計委主管部門的領導下,出色完成了此次突發公共衛生事件的應急處置工作,得到了居民的認可和政府相關部門的表揚。多年的類似工作實踐證明,該中心的衛生應急處置工作及時、合法、有效、順應民意,收到了良好效果。
4存在問題及努力方向
突發事件應急處理制度范文6
關鍵詞:環境衛生突發事件;現狀;應急體系
中圖分類號:X73文獻標識碼:A文章編號:16749944(2012)05021302
1環境衛生突發事件應急體系現狀
環境衛生突發事件已經在全球范圍內得到廣泛的關注,如何構建環境衛生突發事件應急體系也成為大眾關注的核心問題。我國進入社會主義初級階段以后,面對各類環境衛生突發事件的挑戰,如SARS事件、唐山大地震、汶川大地震、2008年南方暴風雪等。因此建立更加完善合理的環境衛生突發事件應急體系已經勢在必行,本文對環境衛生突發事件應急體系的相關方面做了淺顯的探討。
我國政府非常重視環境衛生突發事件的應對和處置工作,在歷次的環境衛生突發事件處理中,已經積累了相當多的經驗,并且還在環境衛生突發事件的應對機制、體質、法制和預案方面進行了初步的探索,為以后的應急管理工作帶來了倚仗。然而由于國情的限制,我國的環境衛生突發事件的以及管理體系還存在著諸多的的不足之處,如預防意識淡薄,反應慢,處置不周密,責任機制不完善等。這些問題都有可能為應急工作帶來很大的弊端,所以急需討論研究,尋求解決之道,以完善應急體系。
目前我國的應急體系初步建成,所有的省級政府和市級政府、92%的縣級政府成立或明確了應急管理領導機構;所有的省級政府和 96%的市級政府、81%的縣級政府成立或明確了應急管理辦事機構。到目前為止,我國“一案三制”應急體系基本形成,《國家突發公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國突發事件應對法》相繼頒布施行?!吨腥A人民共和國突發事件應對法》明確了“國家建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。”并要求根據實際需要,設立國家和地方各級突發事件應急指揮機構,統一領導、協調應急工作。同時明確了各級政府應對各類突發事件的責任。
2環境衛生突發事件應急處理工作中存在的問題
2.1部門化傾向嚴重
在應對環境衛生突發事件的時候,各應急管理部門雖然能做好自己分內的工作,但是在與別的相關部門協調作戰的時候部門之間的職責還不確定,出現配合脫節,不默契的現象,協調性較差,例如,對環境衛生突發事件的應急處理,通信、物資供應、衛生等部門和地方政府都有各自的應急管理職能,但是如何相互協作,卻沒有明確地規定,各個部門只知道履行自己的職責而已,至于怎么互相協助卻都并不積極,有一些部門職責互相重疊,當災害發生的時候,出現互相推脫責任的現象,使災害得不到及時的救治,致使災害造成的損失進一步擴大。
2.2應急管理的責任體系不健全
目前應急管理的責任體系仍不健全。應急管理工作中如何承擔責任,如何用責任來督促應急管理人員盡心盡力,在第一時間充分發揮應急管理機構的人力物力資源,這個還沒有明確的條文規定?,F在所謂的問責方式往往是以免職的方式來解決,這對應急工作是不利舉措。同時由于現在環境衛生事件爆發以后,救援不及時,信息隱瞞不報會被嚴肅處理,在環境衛生突發事件的預防方面卻沒有任何的責問機制。
2.3信息體系共享溝通不完善
環境突發事件的風險信息報告的標準、程序、時限和責任還沒有明確的條文規定,信息不真實上報的現象經常發生;各個應急管理系統之間缺乏相互的交流與溝通,不能把各自已經掌握的信息互相分享;國內尚未建立大型的環境衛生突發事件的應急信息平臺,無法把歷來的環境衛生突發事件的信息進行匯總,所以并沒有足夠的信息給與綜合評估和預警方面作為依據。信息管理的體質還有諸多不足之處,環境衛生突發事件實行的是部門化管理,各個部門之間的重復建設嚴重,各自的應急管理系統之間各自為政,缺乏相互的信息交換溝通,也是綜合性的分析、評估、預測報警還尚待完善。
2.4應急管理監督機制有待完善
在環境衛生突發事件的應急管理過程中難免出現遺漏或者錯誤,那么就需要專門的監督機制來糾正,但是我國的應急管理的制度化監督機制還沒有建立,這也使得在環境衛生突發事件來臨的時候,得不到有效的監督管理,使各方的責任落不到實處,所以不能使應急過程中出現的錯誤得到及時的改進,不能為以后的應急管理工作帶來推進的作用。
3建議與對策
3.1完善環境衛生突發事件管理機制
構建全社會統一的應急指揮、協調機制,應充分利用現有的資源、機構,加強各個機構之間的相互配合,形成分級響應、屬地管理的縱向機構體系和信息共享、分工協作的橫向協作體系。應幫各個地級政府建立獨立的應急管理體系,使其都擁有獨立應對解決環境衛生突發事件的能力,建立健全各級應急管理機構的責任制度,強化各級領導的應急管理能力和覺悟。
3.2完善應急預案,加強預警機制建設
完善的應急預案是有效開展環境衛生突發事件應急管理工作的前提,應急預案規定了突發環境衛生事件全程管理的一切活動,抓緊在現有應急預案的基礎上進行不斷的完備,并定期的對應急預案做出修改,以適應環境衛生突發事件的不斷變化的趨勢。建立更加完備的環境衛生突發事件預警機制,完備的預警機制構建包括信息收集、信息加工、決策、警報子系統組成的監測系統,承擔信息溝通功能的咨詢系統,包括政府相關部門、科研機構、新聞媒體、社會中介組織、基層自治組織等多元主體共同參與的突發事件預警的組織網絡以及政府預警系統的法規體系。只有建立比較完善的環境衛生突發事件預警機制,才能比較主動的預防災害的發生,而不是被動得等災害發生后采取補救。
3.3加強應急協調機制的建設
環境衛生突發事件往往涉及多方面的原因,這就需要多方面的部門互相協調,才能完成環境衛生突發事件的應對處理,這就需要專門的協調機制才能協調各部門之間的溝通、協作。應急管理工作的關鍵環節是建立統一高效的應急協調聯動機制,只有建設好了應急協調聯動機制,才能應對重大的衛生突發事件的挑戰,才能完成各部門之間的有效溝通,完成部門之間資源的共享與綜合利用。
3.4重視應急管理中專家人才的作用
因為環境衛生突發事件的處理與解決,需要根據復雜的現場因素作出決策,而現場因素復雜多變,這就需要專門的專家人員根據自己的理論經驗作出科學合理的決定。在環境衛生突發事件發生時,要注重發揮專家的決策輔助作用,提高決策的科學化程度。
4由科特迪瓦毒垃圾事件的啟示
2006年,科特迪瓦當地的承包商將數百噸來自荷蘭的毒垃圾非法傾倒在阿比讓的居民區附近,造成7人死亡,3.6萬人出現不良癥狀,其政府也因此集體辭職。由科特迪瓦毒垃圾事件應得到以下啟示。
(1)我國需要盡快健全垃圾堆放處理的法律法規,防止類似事件發生。
(2)制定相關的責任機制,使其對垃圾的處理進行監督管理。只有把責任落實到相關責任人,才能引起相關責任人的重視。強化對危險垃圾的監督管理,危險垃圾更加能威脅人民的生命健康狀況。
(3)加強危險垃圾污染的預防機制建設,對危險垃圾的產生、運輸、儲存、處理和處置的全過程可能對人的健康和環境造成的傷害進行提前的估計評價,采取相應的防范措施。
(4)加強對人民群眾的宣傳教育,使人們知道危險垃圾可能造成的危害,增強人們的環保意識,對于控制危險垃圾的處理監督是非常重要的。
參考文獻:
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[2] 蘇志軍,李勇.突發公共衛生事件呼喚危機管理機制[J].中國衛生事業管理,2003(9):519~520.