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企業后勤管理規章制度范文1
關鍵詞：高校后勤管理社會化；問題；對策
中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1002－0845(2012)02－0080－02
高校后勤管理社會化指的是將高校后勤管理服務納入社會主義市場經濟體制中，按照市場經濟的法則運作，由政府引導、社會承擔、自主經營、自負盈虧的管理模式?！案咝：笄诜丈鐣母?，打破了高校改革前校園后勤服務生產和管理的封閉模式”，取得了許多成績，但仍然存在著許多問題。針對問題提出適合于高校后勤管理社會化的對策及建議具有十分重要的現實意義。
一、高校后勤社會化管理存在的主要問題
1.后勤實體與高校的產權關系不明確
高校后勤社會化是以組建后勤服務集團(實體、公司、中心)為中心，以專業化、集約化、企業化等形式，為高校的后勤保障提供服務。而高校后勤社會化改革的關鍵是實現學校與后勤實體的分離，與學校分離后的后勤集團按照現代企業的管理模式運行。目前存在的主要問題是，高校后勤社會化改革中的經費、人員與高校剝離，而后勤資產仍然屬于高校所有，后勤實體與高校之間的產權關系不明確。在高校割斷了給后勤經營實體的資金和人員后，又將其資產抓住不放，使得后勤經營實體在自負盈虧企業的運營方式中無法定位自己與高校的關系。
2.后勤社會化管理體制不完善
“后勤社會化改革的長期性和缺乏市場競爭的后勤管理觀念導致后勤管理機制不合理和管理體制不健全”。目前，后勤管理體制不完善主要表現在以下幾個方面：
一是監督體制不完善。一些部屬、省屬高校，主管的教育部門只是根據國家政策進行宏觀調控，高校一些具體的教育管理政策則由高校自己來制定，后勤管理改革也成為高校獨立的行為，教育主管部門無力監督，目前又缺乏社會監督機制。學校內部的監督部門往往由于經驗、專業水平等方面的限制，與后勤部門協調不力，不能起到監督的作用，從而使高校后勤管理社會化改革中出現了許多問題。
二是經營體制不完善。高校后勤社會化改革中，許多高校的后勤管理部門被后勤集團所代替，后勤集團所屬的經營實體，是服務與經營一體化的機構，但在實際運作中，往往將自己上移為管理部門，以管理來代替經營與服務，從而使后勤經營過程行政化，忽視成本核算和經濟效益，導致了職工積極性不高、經濟效益差，也偏離了后勤集團的服務宗旨和經營目的。
3.后勤社會化管理的規章制度不健全
目前后勤社會化管理規章制度缺乏最為突出的是學生食堂管理與學生公寓管理。食堂管理與學生公寓管理及其運營由社會承辦，雖然在招標方面高校進行相應的監督與管理，但卻沒有相關的規章制度進行規范化指導，從而使學生食堂管理中，承包方為了贏利，往往降低成本，致使服務質量下降，嚴重脫離了高校辦學的宗旨。如食堂的菜系混亂，南北風味結構不合理，服務態度差等；由于社會出資修建的學生公寓多半向管理社會化方向發展，公寓的用電、用水等方面沒有規范的規章制度保障，不能禁止違章用電和用水浪費的現象；為了節約成本，社會化的管理過程中又常常違規停電停水，嚴重影響了學生正常的生活和學習。
4.后勤管理隊伍素質偏低
高校后勤管理隊伍素質偏低主要表現為后勤管理人才缺乏，后勤員工素質較差。第一，后勤管理人才缺乏?，F有后勤管理干部對在現代企業體制運營下的后勤實體管理經驗缺乏，對市場經濟體制下的經營方式仍然不能適應。第二，后勤員工素質較低。在后勤社會化改革后，人員的聘用多為企業編制或合同工形式充實管理隊伍，這些人員大多來自于學校的工勤人員，對高校管理或后勤實體管理了解甚少。又由于他們的文化程度、技術水平較低，服務思想落后，服務意識不強，導致高校后勤社會化管理質量不高，社會化進程緩慢。
二、高校后勤管理社會化的對策建議
高校后勤管理社會化的具體目標是要將后勤從學校管理體系中剝離出來，通過分流與重組，納入社會主義市場經濟體制，建立由政府主導、社會承辦、學校選擇的社會化后勤第三產業和社區服務體系。根據這個目標，應該從以下方面進行改革。
1.改革高校后勤社會化管理體制
首先，理清學校與后勤實體的產權關系，規范勞動用工制度。在資產管理制度上，明晰后勤資產產權關系，明確資產保值責任，盤清學校后勤的國有資產，明確學校的資產所有權和經學校授權的后勤經濟實體的資產使用權。除了少數關系學校事業發展的公益外，大多數服務實體應該廣泛吸收各種社會資本，解決后勤經費不足問題及減輕國家、學校的經濟負擔；在勞動用工制度上，盡快建立社會化的勞動用工和社會保障機制，尤其是員工的社會保障要落實到位，實行干部聘任制和全員勞動合同制，根據后勤工作自身需要，分流校內人員并合理地從市場吸收經營管理及各種生產、技術、服務人員，充實后勤管理社會化的隊伍。
其次，建立現代企業的管理模式。目前，高校后勤管理社會化改革中最為關鍵的是要將高校的后勤服務經營人員及其相應資源從學校行政管理系統中分離出來，按照現代企業制度和經營與管理模式，組建成自主經營、獨立核算、自負盈虧的學校后勤經營或服務實體。在這個過程中，高校不應該操之過急，要分步驟實現行政管理職能與法人企業的職權分離，從而保證后勤法人企業在社會主義市場經濟中的主體地位。在后勤規范分離的基礎上，由教育行政部門出面組建跨校的后勤服務集團，并依托社會力量，調動社會資源，以專業化、集約化、企業化等形式，承擔本地區范圍內的后勤服務保障工作，從而形成規模經營，降低服務成本。從高校分離出來的后勤服務實體，可以采取并人、托管、聯辦、連鎖、股份等多種方式進入后勤集團，建立現代企業和管理模式。
2.建立高校后勤社會化的經營機制
一是成本費用核算機制。高校后勤社會化后，后勤服務實體要處理好服務成本與服務的質量和效益之間的關系，以最小的成本提供最大的效益。首先，要建立規范的成本核算程序。對于后勤實體的成本消耗應該建立采購、入庫、消耗等環節的規范的程序，要有嚴格的成本核算流程。按照以下流程建立費用核算機制：對生產消耗費用支出的審核一確定成本計算對象和成本項目，設立產品成本明細賬一進行要素費用的分配一進行綜合費用的分配一進行完工產品成本與在產品成本的劃分一計算產品的總成本和單位成本。此外，還應該將成本費用標準與業績掛勾，根據經營管理人員的業績確定服務質量，并分配相應比例的利潤。
二是收入分配利益機制。后勤實體所有權與經營權是相分離的，在這種情況下，經營管理人員的收入對高校后勤產業的發展起著重要的作用，因此，收入分配利益機制是高校后勤集團有效運行的前提。目前，后勤服務實體可嘗試
從以下方面人手建立科學合理的收入分配利益機制。首先，實行定期聘用和年薪制。從后勤集團的高層干部至經營管理的一般員工，都實行合同制，定期輪流競聘上崗，以明確的利潤、經營服務目標、資產保質增值率等指標對管理干部進行量化考核，優勝劣汰。在完成基本任務后得到相應的年薪。其次，以股權激勵形式激發職工積極性和創造性。在后勤管理體制的股份制改革中，鼓勵后勤職工參股，使他們與后勤實體建立利益關系，以此調動員工的生產熱情和服務質量。第三，實行利潤分紅制度。實行這種制度最有效的方法是將基礎工資與利潤提成分離，在保證員工基本的工資報酬前提下，按照后勤實體規定的工作目標完成情況，實行年終利潤分紅，從而調動員工生產的積極性，促使后勤實體最大限度地創造利潤。
3.健全高校后勤社會化的監督體系
“社會化服務是高校后勤改革的終極目標”，要以此目標建立行政執法、學校督管、學生參與、行業自律、輿論監督相結合的高校后勤市場監管體系。政府職能部門要發揮監管的作用；高校要與政府及社會相關職能部門溝通協調，運用政府的專業力量規范管理校內后勤服務市場，如邀請衛生防疫、消防安全、環衛、綠化等政府職能部門到學校開展檢查、培訓等活動；高校也要組織學生參與后勤服務的監督管理，如成立食品小組，由教師管理，通過巡視、座談、檢查、評估等形式對后勤飲食服務進行監督。
一是選擇優質社會企業進入高校后勤市場。各個高校應結合學校的實際和特點，分領域、有計劃地引進符合行業標準又滿足學校實際要求的社會企業參與學校市場，并以契約的形式規定企業的權利和義務，規范其服務經營行為。
二是加強后勤服務質量過程及其結果的監管工作。后勤服務質量的監管工作應該配備一套科學規范的考核手段，規范服務項目各環節的制度化管理，制訂有效的質量標準。完善消費者投訴制度、損害賠償制度、損害消費者權益的責任追究制度等，形成對后勤服務結果監控機制。
三是對飲食服務行業進行嚴格監控。要對食堂食品集中采購，通過合同規范，統一采購、統一配送，依靠社會與政府監督部門的專業力量，控制食品原料的質量和價格。要加強學校食品衛生安全監控。組織專業技術人員結合各部門的力量，加大安全衛生工作的投入，通過檢查、考核、評比等手段，形成后勤服務安全衛生監控網絡。
4.加強高校后勤的人力資源管理
一是，提高員工隊伍的綜合素質。相對穩定的素質較高的人力資源隊伍是后勤管理質量優質高效的重要保障，要想不斷提高后勤經營管理的服務水平，必須培育出一批素質較高的員工隊伍。因此，要將員工培訓放在提高員工隊伍素質的重要位置，員工培訓不再是簡單的技能培訓，而是以明確的目標為指導，采取規范的步驟和措施對員工進行全面培訓，幫助其形成具有后勤精神和理念的后勤文化認同感，從而提高員工隊伍的綜合素質。
企業后勤管理規章制度范文2
一、我于92年調入CC任小車司機，95年兼任保衛副科長，在保衛科這段工作中，雖說身兼兩職有時工作緊張起來夜以繼日，非常辛苦，由于有領導和同志們的支持，較好的完成了各項工作。
我想做為科室領導、不但要盡職盡責地完成本職工作，而且還要根據科室的特點進行認真的分析研究，做好與科室相連帶相關工作、開拓、延伸以便工作帶著科室領導創造性的向前發展。
在任副科長期間，始終把加強學習，提高科室人員素質和責任心放在首位，有時是就事論事，有時防患于未然等方面進行學習有時計劃有組織地學習、收到了明顯效果。
制定并完善各項規章制度，明確各方面的崗位責任制，工作中明確要、嚴格檢查，不放過可能出現的批漏、免除了一些事故的發生。在增強防火意識上下了相當大的功起作用。收效明顯、并在科室網頁上對安全消防工作做了大量宣傳。
為了加大保衛工作力度開展了警發共建活勸，通過和公安機關的聯系，收到了實質性的成果，還校園一清潔，同時為了保證師生合法權益，我們建立了申訴制度，成立了申拆辦公室并受到了上級有關部們檢查后好評和表彰?？傊熒陌踩瑢W校財產得到保障是我最大的安慰和滿足。
二、后勤管理社會意識
第一把提高總務后勤職工的整體綜合素質放在首位。總務后勤管理工作能否適應新時期學校建設發展的需要，我認為建設一支高質量的總務后勤職工隊伍事關重要。首先要加強政治理論學習、提高制下服務規范或操作規程。使管理和服務工作逐步，走向規范化和標準化，必須強化、檢查考核制度進行及時的信息反饋?？倓找矐O立相應的人員采取定期檢查和臨時抽查相結合的方式，加強監督工作。
第二建章立制，實現規范化和標準化管理，結合我院發展建設的實際建立一整套切實可行的管理規章制度制定處、班、組的工作職責范圍和個人崗位責任制，并結合不同的工作崗位社會福利事業和性質，這主要表現為學校后勤工作的目的不是為了賺錢，而主要是為教學科研和師生生活服務。
第三改革效益工資制度，實行有效機制。為了充分調動總務后勤職工的積極性，必須解決干與不干一個樣，干好干壞一個樣的平均主義，吃大鍋飯的問題要結合運用經濟手段強化管理。要把個人完成任務的質量，數量，效率作為科室和個人考核的重要依據獎懲分明。
企業后勤管理規章制度范文3
關鍵詞：煤炭企業 后勤管理 服務水平 提升
國家鼓勵企業創新，提升企業競爭力的政策出臺無疑給企業創新提供前所未有的契機。作為煤炭企業，其管理是多方面，多層次的，只要方方面面的管理工作協調一致，企業才會在競爭中立于不敗之地。后勤管理是企業管理的一個重要方面，為企業創新發展起到積極的推動作用，那么如何加強煤炭企業后勤管理，提升企業服務水平呢？筆者結合自己的后勤管理經驗，談只言片語，以其拋磚引玉。
一、樹立正確的政治觀念是后勤服務工作的基石
管理是企業永恒的主題，煤炭企業要適應新形勢的發展，就必須在企業自身的管理上謀良策，求好招。管理最終目標是實現生產效益的最大化，這就訴求管理必須重實效，求創新。有效果，出成績，首先要轉變思想觀念，因為思想決定著行為。從現實的煤炭后勤管理現狀和經驗來看，急需樹立正確的政治觀念。
思想政治工作是一切政治工作和其它工作的生命線。煤炭企業后勤服務管理工作者必須正確貫徹執行黨的路線、方針、政策，要有敏銳的政治覺悟，不斷用新的思想武裝自己，運用科學發展觀來指導自己的工作。在執行后勤管理工作中，要始終牢記政治教育，突出思想政治工作的針對性和實效性，虛功實做，按照黨的十六屆六中全會關于構建社會主義和諧社會若干內容，調動一切積極因素，發揮人的主觀能動性，注意協調各方面的利益，處處為企業著想，時時為職工謀利。要把理想信念教育做為思想政治工作的核心內容，在后勤服務員工中廣泛宣傳，不斷增強思想政治工作的說服力和戰斗力，提高他們的思想認識和工作能力，使他們夙興夜寐地為追求美好的奮斗目標和信仰而努力。
二、確保隊伍素質的提高是做好后勤企業服務工作的條件
企業后勤服務工作是全礦工作的一個重要組成部份，涉及到生產一線職工和家屬生活的各個方面，是保障全礦安全生產經營任務完成的必要條件，生活后勤服務工作做好了，就解除了廣大干部職工的后顧之憂，就會更好地調動職工工作的積極性，這是全面貫徹落實科學發展觀的具體體現。從事煤炭企業服務工作，要以主人翁的姿態投入到生活后勤服務工作中去。
三、打造過硬隊伍是做好后勤服務工作的保障
開灤總醫院、社區綜合服務公司是全礦職工家屬服務工作的具體承擔者，干部的管理能力和職工素質的提高是做好服務工作的關鍵所在。要弘揚講政治、顧大局、自覺服務全礦工作的精神，講奉獻、能戰斗、任勞任怨、甘當無名英雄的精神；講團結、善協作、相互積極配合的團隊精神；講紀律、守規矩、自覺維護企業形象的精神；講發展、謀創新、不斷提高生活后勤工作水平的精神；努力增強企業后勤隊伍的戰斗力、凝聚力和創造力。我們要堅持廉潔辦后勤，健全完善各種管理制度。強化監督檢查，促進自身工作建設，傾聽職工群眾意見；同時，不斷優化生活后勤隊伍專業技術結構，進一步提高思想政治素質和專業技術業務能力，增添新鮮血液，打造一支過硬的企業后勤專業職工隊伍。
四、以煤為主，加大后勤工作投入
企業以煤為主，還應發展其它經濟實體，開展對外創收，千方百計提高經濟效益。同時，加大對生活后勤服務的投入，有步驟、有計劃逐步解決企業生活后勤欠帳問題。積極爭取上級組織的支持，幫助企業及早進入政府棚戶區工程，解決職工家屬住房問題，緩解企業職工住房矛盾，提高職工生活質量。支持醫院加強對外協調，力爭政府部門支持，盡快爭取進入外省的其他醫院為定點醫療單位，拓寬對外服務項目；進一步完善內部激勵和決策機制，增加收入，提高醫務人員生活待遇，吸引人才，提高服務質量，解決職工家屬及周邊村民就醫問題，更好地為廣大人民群眾服務。
五、科學發展，增強后勤工作能力
全體黨員干部，要把學習領會科學發展觀的認識成果轉化為抓好本職工作，促進發展的科學思路，轉化為立足崗位，增強做好服務工作的實際能力。面臨社會主義市場經濟改革發展的新形勢、新任務和新特點，不斷總結經驗，創新思路，創新舉措，通過科學設崗，競爭上崗，崗位管理，合理用人等方法，進一步健全內部管理規章制度，完善績效考核辦法，嚴格執行首問責任制度，責任追究制度等手段，嚴格工作標準，嚴明工作紀律，逐步推進企業生活后勤服務管理的制度化、規范化建設。認真實行按勞分配，有量考核，績效掛鉤等分配制度和堅持效率優先，兼顧公平的原則；積極探索多樣化的分配制度，進一步調動后勤工作人員的積極性，為穩定職工隊伍，提高企業經濟效益，不斷為企業發展壯大做出新的貢獻。
六、加強后勤物資管理，引入競爭機制
物資管理具有其特殊性，工作難度也大因此，礦山企業物資部門要對本企業物資管理中存在的問題進行系統地調查研究，要不斷探索市場經濟條件下煤礦企業物資管理的新方法、新手段。煤礦后勤物質管理應在“人”上下功夫，給物質人員建立業務檔案，加強考核。主要從思想品德、工作能力、業務水平等諸多方面考評。建立健全全員成本核算激勵機制。通過完善各項經濟指標的考核工作，將員工的量化指標同經濟利益掛鉤，促進單位員工工作積極性，讓職工向管理要效益，向質量要效益，向成本要效益，探索出一條適應本企業發展實際的少投入、多產出、高效益的新路子。
企業后勤管理規章制度范文4
關鍵詞：高校后勤；后勤服務社會化；財務管理
隨著高等教育事業發展和改革的不斷深入，高校后勤現行管理體制已經難以適應高校發展的需要。長期以來，計劃經濟體制下形成的學校辦社會的后勤服務體制，使政府和學校背上了沉重的負擔，嚴重地阻礙了教育事業的發展，高校后勤管理體制改革勢在必行。高校后勤社會化改革的最終目標就是使后勤部門脫離學校走向社會，在市場經濟的環境之中，按照企業方式運作，成為獨立的后勤經濟實體。目前，各高校的后勤改革已經起步，成立了后勤產業集團，但后勤的財務運作并沒有同學校完全脫離，還享受國家的經費補助，處于一個過渡時期，作為校級財務部門在這次改革中如何加強財務管理，在很大程度上影響著這項改革的進程。學校財務部門應在自身的職能范圍中，認真研究高校后勤服務社會化改革的財務管理問題，尋求理想的財務管理對策，逐步建立一套符合高校后勤服務社會化改革的財務管理模式，為促進高校后勤真正走向社會，參與市場競爭打下良好的基礎。
一、做好后勤經濟實體資產界定，防止國有資產流失
要確保高校后勤社會化改革的順利實施，前提是要做好后勤資產產權制度的改革。后勤的資產是在過去辦學過程中，通過國家撥款購置形成，或利用學校提供條件取得，均屬于非經營性資產。為做好產權制度的明晰，將后勤資產從高校中劃分出來，校財務部門要會同有關單位對后勤資產進行清理、評估和界定。首先，要對后勤改革前的設備資產進行認真全面的清查核對，核實后勤經濟實體各項設備資產的種類、數量、價值，作好財產登記，并用科學的方法進行評估。按照評估后后勤經濟實體占有資產的實際價值辦理資產轉移手續、進行產權界定、按所有權與使用權相分離的原則，明晰產權關系，簽訂國有資產租賃合同。其次，對后勤經濟實體使用學校的房產和土地按有關規定進行價值評估，可將此作為學校對后勤實體的投入，按雙方合同以租賃關系給后勤實體使用。最后，對后勤原有的往來款項、債權債務、各項流動資產進行核對清理，劃分歸屬按國家有關規定，進行正確的帳務處理。
二、指導后勤經濟實體的財務管理工作
后勤社會化改革之后，學校財務部門應從過去對后勤財務的直接管理中脫離出來，轉變為對其進行宏觀上的業務指導?，F階段，學校財務部門應履行學校支持后勤經濟實體的責任，指導幫助后勤經濟實體做好以下幾方面的基礎工作：首先，高校財務部門具備一套完備可行的內部財務管理規章制度，而后勤經濟實體由于處在改革初期，財務管理環節比較薄弱。因此，學校財務部門應積極主動的幫助后勤經濟實體建立適應現代企業的內部財務管理規章制度，健全崗位責任制，使后勤經濟實體的財務活動科學、規范。其次，高校財務部門應指導后勤經濟實體的會計核算業務，幫助其建立科學的會計核算體系，執行國家規定的會計科目，編制符合國家要求的會計報表，并對其定期進行業務指導和培訓，在具體業務上經常進行督促檢查，提高后勤財務人員的業務能力和綜合素質。最后，學校財務部門還應主動幫助后勤經濟實體爭取稅務部門對后勤企業的稅收優惠，在政策上正確使用國家對其的扶持減免，從而降低后勤經濟實體的有關成本，提高經濟效益。
三、幫助后勤經濟實體逐步實行成本核算
高校后勤社會化改革之后，成為獨立核算、自主經營、自負盈虧的經濟實體，必須按市場經濟規律運作，實行成本核算。高校后勤是從高校這個事業單位中分離出來的，因此成本觀念淡薄，長期以來，高校后勤的所謂成本是不真實的，他所占用的大量資產是無償使用，不付使用費，也不計提折舊。改革之后的后勤企業，應實行企業化管理，嚴格按會計制度要求規范會計行為，實行全面成本核算。
首先要幫助后勤實體建立成本核算體系。成本核算體系分為收入、支出、管理三部分，在收入方面，財務部門要幫助后勤實體積極組織收入，高校后勤社會化初期，學校應將后勤能承擔的一切服務項目讓其承擔，逐步引入招標機制，促使后勤提高競爭意識，轉變經營服務觀念，轉換經營服務機制，努力增加收入，并把住收入源頭，防止收入流失。在支出上，要指導后勤嚴格執行支出預算計劃，杜絕計劃外不合理開支，努力壓縮成本。成本管理上要認真執行國家的成本開支范圍的規定，按權責發生制的要求，合理確定成本項目，保證成本真實正確。其次要幫助后勤實體建立成本核算制度，后勤實行企業化管理之后，應參照企業會計制度進行核算，成本核算上要依據企業會計制度的規定，執行相關企業會計制度，進行成本核算。在成本核算過程中，后勤實體還要建立固定資產折舊制度。固定資產折舊是企業成本核算的重要內容，后勤實體要按國家規定的企業固定資產折舊方法提取固定資產折舊費，折舊方法要報校級財務備案，提取的折舊費除上交學校作為使用固定資產的補償外，還有利于企業的設備更新改造。
四、加強對后勤經濟實體的財務監督和審計
后勤經濟實體實行企業化管理后，學校財務部門應掌握后勤經濟實體的經營運作方式、執行的會計制度、會計核算方法等，并協助審計部門加強對后勤經濟實體的指導監督和審計，提高后勤經濟實體的會計核算和財務管理水平。
在后勤改革的過渡時期，后勤財務仍是學校的二級單位，這個時期學校應繼續執行財務監督職能，校級財務要定期或不定期的檢查后勤實體的會計核算和財務管理狀況，及時發現問題，提出改正建議，督促后勤實體加強內部財務管理，完善會計核算和成本核算體系，逐漸向完全企業化管理過渡。學校的審計部門在這一時期也應加強對后勤實體的審計監督，對其會計賬目、會計核算、會計報表、使用學校財政補助情況等進行審計，這種審計是對后勤實體財務的一種監督體制，不是對其經營方式和內部管理的干預，其目的是了解發現后勤經營活動中存在問題，幫助后勤實體盡快適應市場經濟。審計部門還要建立后勤實體負責人離任審計、工程立項、工程預決算、校內單位承包工程審計制度。在后勤社會化改革后期，后勤財務脫離國家財政補助完全獨立之后，這種監督體制才能做出相應調整。
五、實行后勤會計委派制建立財務通報制度
高校后勤會計委派制是高校后勤管理體制改革過渡時期出現的新事物，由于后勤財務機構仍是學校的二級財務單位，使學校有權向后勤實體委派會計。學校對后勤實體的會計委派就是由學校財務向后勤實體財務機構委派財務負責人或主管會計，具體負責后勤實體及下屬各中心的會計核算和財務管理，履行會計監督職能。委派會計的工資、獎金等福利待遇均由學校支付，不參加后勤企業的利益分配，改變了會計人員對所在單位的依附關系。實行會計委派制有利于學校后勤資產的保值不流失，有利于保證后勤企業會計信息的真實性，同時也有利于后勤企業的健康發展。當后勤完全脫離學校以后，學校應停止會計委派。
企業后勤管理規章制度范文5
一是狠抓質量。認真履行業主職責，認真做好協調、監管等工作，確保工程建設按序時進度高質量推進。在建設過程中，嚴格要求施工企業按國優、省優的標準進行施工現場管理，與代建中心配合，組織各單體工程的施工、監理單位召開工地例會，嚴格按合同約定監管，抓好現場管理和過程監控，全面加強對工程質量的控制力。二是緊抓進度。按照市委市政府確定的建設目標，排出各個時間節點的工作，確定形象進度，倒軋時點，及時協調解決項目實施過程中出現的矛盾和問題，充分發揮設計單位、施工單位、監理單位的作用，形成工作合力，全力推進項目建設。凡是需要我局協調解決的事項，都在第一時間加以解決，決不影響建設進度。三是籌劃搬遷。認真做好行政中心后勤管理運行的各項準備工作，確保行政中心竣工后，后勤管理隊伍立即跟進，無縫銜接，平穩過渡。
二、創新管理模式，著力提升管理水平。
一是加強資產管理。加強現有資產的管理，進一步摸清家底，健全臺帳，反映真實情況；積極推進公務用車、設備設施等行政性資產的信息化管理，堅決杜絕失管現象；建立健全行政中心各項資產的臺賬，辦好固定資產登記手續；加強對新增資產的管理，嚴格新增資產的各項購買手續，按規定辦理資產的入帳、登記手續；建好調劑平臺，盤活存量資產，提高資產使用效率；完善資產管理考核評價機制，強化監督檢查和責任追究，提高資產管理水平。二是加強安保管理。與公安局密切配合，健全責任體系，完善規章制度，明確崗位職責，制訂詳細的應急預案，提高安保人員的應急處置能力；提高技防水平，充分利用現代科技手段，建立多層次的監控體系；對各項安保制度落實情況、安保設施完好情況開展經常性的檢查，消除安全隱患，確保運行安全。三是加強公共機構節能管理。制定科學合理的節能工作規劃，嚴格目標管理，把節能任務分解落實到具體的單位；加強分類指導，根據不同行業單位的性質，因地制宜地落實節能措施；強化項目管理，對行政中心基建項目和各單位的修繕工程，應用節能產品，落實節能措施；落實工作責任，建立節能管理工作例會制度和節能管理責任追究制度，根據效能建設考核細則做好考核工作。
三、優化后勤服務，不斷提高保障能力。
一是更新觀念，確立大局意識。把提高服務質量作為機關事務管理工作的立身之本，不斷解放思想、轉變觀念，從全市經濟社會發展大局的高度，提高對做好各項服務工作重要性的認識，主動把服務工作放到全市經濟社會發展大局中思考、謀劃。增強服務的預見性，把握全市經濟社會發展的變化動態，認真研究服務對象的保障需求，及時制定對應的工作方案。突出服務的針對性，對服務對象需要解決或希望解決的問題，及時研究對策措施，最大限度地解決實際問題。二是提高標準，打造服務精品。學習借鑒先進地區的經驗，做到站位高、標準高、品位高，真正讓領導滿意、機關滿意、干部職工滿意。在服務過程上，推行微笑服務、精細服務、人性化服務，為服務對象提供體貼入微的服務；在服務標準上，對每個服務崗位、每個服務流程、每個服務環節都制訂詳盡的工作標準，和相應的管理、考核評價標準，扎實做好后勤服務保障工作；在服務結果上，追求零差錯、零故障、零失誤、零事故，精心打造一批服務精品，并逐步形成特色鮮明的服務品牌。三是豐富內涵，構建服務文化。組織開展“熱愛后勤、奉獻后勤、建功后勤”主題活動，堅持以人為本的理念，尊重、關心、理解、愛護每一個干部職工，充分發揮他們做好服務工作的主觀能動性，讓機關事務管理局在優質服務中實現自身的社會價值，讓每一個同志在優質服務中實現自己的人生價值，建立起局機關與每一位同志相互支撐、干部職工間和衷共濟的良好局面，不斷提高局機關的社會美譽度。
四、突出難點重點，促進管理科學化。
一是加強餐飲監管。以物美價廉、品種豐富、安全衛生為目標，加強對原材料采購的監督，確保新鮮安全；加強對食品制作過程的監督，確保清潔衛生；加強對成本核算、花色品種的監督，確保價廉物美。對廚師、服務員定期進行體檢、培訓，邀請衛生監督部門不定期檢查，確保安全衛生；組織開展餐飲服務企業競賽活動，提升服務質量；請機關干部進行滿意度測評，結果作為對餐飲企業獎懲的依據。二是強化物業管理。加強對物業公司的監督管理，對公共衛生區域進行全天候保潔，為廣大機關干部創造優美整潔的辦公環境；加強會務服務，組織禮儀培訓，提高服務的規范性；強化設施、設備的維護保養，加強工程運行值班，及時受理、快速辦理各類報修，確保各種設備正常運轉。三是加強出入口管理。針對行政中心投用后辦公人員、辦事人員成倍增加的狀況，與公安局密切配合，切實加強行政中心五個出入口的安保管理。對進入大院的車輛實行“通行證”管理制度，加強對進出大院車輛的安全檢查；加強值勤和巡防，嚴格落實安保工作責任；配合、公安等部門做好上訪人員的勸解、疏導工作，確保大院秩序正常有序。
企業后勤管理規章制度范文6
【關鍵詞】后勤服務；甲方監督；甲乙方關系
在后勤服務方面，全國的絕大部分高校都采取的是甲乙方關系的后勤服務管理體制。其主要原因是1999年11月以來國家提出高校后勤服務社會化，并且2001年1月，國務院轉發了教育部《關于進一步加快高等學校后勤社會化改革的意見》（后面簡稱《意見》）的通知。《意見》內容重點提出“改革高等學校后勤管理模式，把學校的后勤服務經營人員及相應資源成建制地從學校規范分離出來，進行轉制重組，改建為產權明晰、具有法人資格的后勤服務實體，實現事企分開，兩權分離，學校不再承擔后勤服務職能，集中精力抓好教學和科研。加快開放高等學校后勤服務市場，通過多種方式鼓勵和支持社會力量興建后勤服務設施，開辦后勤服務項目。建立符合社會主義市場經濟要求的自主經營、獨立核算、自負盈虧、自我發展的運行機制，逐步形成政府主導、社會參與、市場引導、學校選擇的新型后勤服務保障體系。力爭用3年左右時間，實現全省高等學校后勤社會化”。大多數高校后勤社會化改革過程中基本都依據此項要求完成了后勤的分離轉制，形成甲乙方關系的管理體制，其中一些經濟較發達地區或教育發展較完善的地區完成了高校后勤服務社會化。大多數的高校卻因外部市場不完善發展與自身后勤實體發展不匹配，未能將后勤服務變成社會化，但目前大多采取甲乙方管理體制。根據現有的情況，各高校應該根據自身的發展情況，建立適合自身需求的后勤甲乙方的關系。
一、甲乙方管理模式的現狀
甲乙方管理模式主要是代表高校的后勤服務實體行使學校監督管理的甲方與承擔高校后勤經營和服務實體的乙方之間形成契約的關系。從目前高校后勤管理體制改革的模式看，大體上可歸納為小機關，大實體；甲乙方分開型；社會托管；注冊資本、具有法人資格等幾種類型。通過后勤服務實體的性質，可以分為兩種大類型：一是由學校原后勤服務部門剝離出來成立的服務實體，二是引進市場競爭而引入的社會企業。
二、承德石油高等專科學校后勤甲乙方關系分析
承德石油高等?？茖W校針對后勤服務改革運行過程中遇到的實際困難，從自身實際情況出發，在甲乙方權責的關系完善甲乙方管理體制，提出符合自身發展需要的乙方管理體制的基本思路。
（一）明確甲乙雙方職能
2014年年初學校依據《關于深化后勤改革實施意見》的規定，制定后勤服務質量監督管理辦法?！蛾P于深化后勤改革實施意見》的規定明確甲乙雙方職責，后勤管理部門是代表學校對后勤服務實體（后勤集團）質量監督的職能部門。
明確甲方主要職責包括： 一是制定學校后勤服務質量監督管理規章制度；二是代表學校與后勤服務實體簽訂《后勤服務保障委托合同》；三是建立健全后勤服務質量監督、評估、反饋體系，對乙方服務質量進行有效地監督檢查；四是負責后勤服務績效費支付管理；五是明確學?；A設施的維修和改造任務范圍職責；五是協調處理學校各單位和部門有關后勤方面的工作，聽取師生員工意見和建議，做好溝通和服務工作。
乙方的職責主要包括：一是依據《后勤服務保障委托合同》為保質保量的為學校提供后勤服務；二是有效利用學?，F有資源，開展經營性的活動，盡可能的為學校的廣大師生提供工作和生活便利條件；三是對托管的資產進行維護保養、保值增值，防止學校國有資產流失；四是做好自身管理體制改革工作，盡量按照現代企業制度的要求，從人事、財務、分配和勞動等各方面進行全面改革。
（二）建立規范契約架構
甲乙雙方簽訂《后勤服務保障委托合同》（后面簡稱《合同》），《合同》作為確保甲乙方有效運行的基礎，明確“甲乙方、契約化”的后勤管理模式。明晰甲乙雙方責權利，在自愿、平等、協商一致的基礎上確定后勤實體服務的范圍、服務項目、服務質量和收費標準，促進后勤工作按章辦事、有法可依。
1.科學、合理的后勤服務保障費用及支付辦法
后勤服務保障費用的制定，一方面要參考當地的市場價格和以往年度后勤服務保障費用支出情況測算，滿足后勤實體發展的經濟效益，另一方面，還要適應師生的消費水平和承受能力，保持教學、科研、生活秩序的穩定。后勤服務保障費用不是一成不變的，考慮學校每年的招生情況、服務質量的提高等多方面的因素進行支付。整體上必須遵從“細致、全面、科學”的原則。
2.制定詳細的服務范圍和要求
后勤服務的范圍主要包括：餐飲服務、公寓服務、教室服務、樓宇物業管理、報刊信件收發服務、洗浴服務、水電暖的供應協調、水電暖設備運行管理與維護和節能服務、醫療保健服務、校園環境管護、校園綠化美化、文印服務、修繕服務、住宅物業服務等。每項服務制定詳細的工作目標、工作任務和工作要求。
（三）制定切實可行的監督管理和評價辦法
依據《關于深化后勤改革實施意見》的規定，制定《后勤服務質量監督管理辦法》，編制《后勤服務質量監督管理實施細則（草稿）》對服務項目監督制度。如對對未履行合同內容，未按期達到服務要求的，或因責任心不強，造成安全事故的服務隊伍，給予警告或經濟處罰，督促其改正提高。后勤服務質量監督規范化，評價有依據，檢查有方法，考核有分數，真正做到有理有據的實施甲方監督的職能。
（四）優化體制運行的外部環境
一方面，高校后勤的發展離不開學校的支持，后勤服務實體的發展離不開學校的政策支持，要充分體現“扶上馬，送一程”的關懷支持。對于后勤服務的發展學校須給予資金支持，保障后勤正常服務。除了監管之外，學校要給予后勤服務實體更多的支持，以保障后勤服務實體的平穩和正常發展。多一些政策的支持，在一定的范圍內給予放權，能夠使后勤服務實體維持自身必要的發展的空間。
（五）進一步加強甲方監督的規范化
監督和考核是甲方管理的重要內容，做到甲方監督的規范化是成為階段的重要工作。不能僅憑乙方的自覺服務。不能把學校的后勤管理做得比較粗放，缺乏全面細致的考核評價體系，部分學校甲方檢查過程停留于表面形式，往往成了走過場，未起到督促警示作用。真正做到甲方監督能夠維護學校的權益，且能夠尊重后勤服務實體的運用自，維護后勤服務實體作為實體依規相享有的各項權利，做到不缺位、不越位、不錯位。
總結
總之，在后勤服務高校后勤服務甲方監督工作是一個長期的工作，在長期的工作中合理有效的對待后勤甲乙方關系，對學校的后勤服務是非常必要的，在不斷總結自身經驗的同時，要對學校其他高校的管理方法和經驗。真正做好后勤服務，服務于學校、服務于廣大師生。
參考文獻：
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