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區域經濟產業分析范文1
關鍵詞 陶瓷產業,區域經濟,關聯分析
1前 言
隨著全球經濟一體化進程的加快以及我國市場開放程度的提高,我國經濟發展迅速,各產業的發展進入了一個新的階段。在陶瓷行業,我國是傳統的陶瓷生產大國,近年來也煥發出新的生機。目前我國已經形成了江西景德鎮;廣東佛山、潮州;河北邯鄲、唐山;山東淄博;湖南醴陵;江蘇宜興;福建德化;四川夾江;東北法庫等多個產瓷區。改革開放20多年來,各陶瓷產區經濟的發展取得了長足的進步,陶瓷產業的發展推動了當地經濟的發展,而在這新一輪經濟的發展過程中,瓷都――景德鎮的發展速度遠遠落后于其它產瓷區。
在各產瓷區經濟與陶瓷產業發展的過程中,相關數據表明,近年來景德鎮陶瓷產業對當地經濟發展的貢獻還遠遠低于國內外的其它產瓷區。主要表現為:(1)景德鎮陶瓷產業在發展過程中只考慮眼前利益而忽視了長遠的利益,對當地經濟的持續性發展產生了嚴重的負面作用;(2)由于種種原因未能給景德鎮陶瓷產業的進一步提升與發展提供適宜的土壤,約束了陶瓷產業的發展;(3)景德鎮在規劃主導產業時“貪大”現象嚴重,將有限財力遍撒于各種對區域經濟增長帶動效果不一的產業身上,最后由于資金、技術、人才短缺,反而使多個產業發育不良,造成資源浪費和發展機遇的喪失。這些問題的存在說明相關部門對景德鎮陶瓷產業與產瓷區經濟發展的關系尚不清晰,沒有從根本上認識陶瓷產業在景德鎮的主導作用及地位。
2陶瓷產業在產瓷區經濟發展中的作用
產瓷區這種特殊的經濟區域是具有某種經濟特征和經濟發展任務的區域,陶瓷產業在其特定的經濟區域中是主導性產業,使用整個城市或地區的經濟發展狀況指標往往會弱化陶瓷產業在其特定區域經濟中的主導地位。但是由于這種特定的經濟區域的相關指標很難獲得,本文在分析時仍采用地區的區域經濟指標來代替,即使如此,某些產瓷區的陶瓷產業在地區或城市經濟中仍然占主導或支柱性地位,它們在國民生產總值、稅收、就業等方面起到了重要的促進作用,對產瓷區經濟的影響作用不容忽視,特別是作為支柱產業的陶瓷產業對當地經濟的影響更是其它產業所無法替代的,具體表現在:
第一,發展陶瓷產業能夠帶動特定區域經濟的增長。陶瓷產業在其特定區域內的高增長率,對區域經濟有較大貢獻。陶瓷產業的發展不僅帶來自身陶瓷產值的增加,也帶動了產瓷區GDP的迅速增長。由于我國陶瓷產業還屬于勞動密集型產業,陶瓷產業生產的各個環節都需要大量的勞動力,發展陶瓷產業不僅可以解決當前的一部分就業問題,還帶動和促進相關行業崗位的增加,擴大了就業容量,這對緩解當今我國社會日益突出的就業壓力具有十分重要的現實意義,也無疑推動了區域經濟的健康發展。同時,由于陶瓷產業處于整個產業鏈條的關鍵環節,具有較大的關聯效應,從而帶動了整個經濟增長的速度。這種帶動作用主要表現在與陶瓷產業形成上下游產業關系的帶動作用,以及與陶瓷產業有間接聯系的城市建設和文教衛生等部門的帶動作用。
第二,發展陶瓷產業可以優化產瓷區的產業結構。產業結構在特定的經濟時間和空間中,各產業的地位和發展有主有次,是非平衡的。換句話說,如果把產瓷區內有限的人力、物力、財力等投放到產業結構的所有產業中,期望所有產業發展齊頭并進,呈均衡狀態,這樣的產業結構是無序的,也無法一直存續下去。
第三,陶瓷產業對產瓷區的產業系統具有轉型作用。事物的性質主要是由主導方面和主要方面來決定的,工業部門結構和整個產業結構的性質主要是由主導產業部門的性質所決定的。反過來,只要改變了主導產業,整個產業結構的性質也會發生變化。當陶瓷產業從勞動密集型產業向資本密集型和技術密集型轉化時,所在的產瓷區的產業結構性質也會發生相應的變化。
3灰色關聯分析法的原理及步驟
3.1 灰色關聯分析法的基本原理
灰色系統理論是上世紀八十年代初期由我國學者鄧聚龍教授創立的一門新的系統科學,是近年來產生的一種研究和處理復雜系統的理論?;疑到y理論包括灰色預測、灰色關聯分析(關聯度分析)、灰色聚類和灰色決策等原理和方法。
灰色理論應用最廣泛的是灰色關聯分析,其基本原理是依據數列的可比性和可近性,分析系統內部主要因素之間的相關程度,根據關聯度,對待評價對象進行排序?;疑P聯分析評價方法的實質就是比較若干數列所構成的曲線到標準(理想)數列所構成的曲線幾何形狀的接近程度,幾何形狀越接近,相應序列之間的關聯就越大,反之就越小,序列曲線的相似程度用灰色關聯度來衡量。
3.2 灰色關聯分析法的基本步驟
第一步:確定比較數列和參考數列。在本文的研究中,選取陶瓷產業指標作為參考序列(X0*),區域經濟指標作為比較序列(Xi*),則
X0* =(X0(1),X0(2),…… X0(k),…… X0(n))
Xi* =(Xi(1),Xi(2),…… Xi(k),…… Xi(n)),i=1,2,3,……,m
第二步:無量綱化處理。由于各參數數列的量綱不同,在計算|X0(k)-Xi(k)|時無法進行,所以在計算關聯系數之前,要對數據進行無量綱處理。無量綱處理的方法很多,常用的有初值化、均值化和歸一化處理等。
第三步:計算陶瓷產業與區域經濟之間的點灰色關聯度。兩個序列之間在第k點的灰色關聯度定義為:
其中:
Δoi(k)=|XO(k)-Xi(k)|
Δmax=maxmaxΔoi(k)
ik
Δmin=minminΔoi(k)
ik
ζ∈[0,1]為分辨因子,一般情況下取0.5。
第五步:關聯度按大小排列。
通過關聯度排序,可以得出比較數列與參考數列之間關聯程度大小的排列。
4景德鎮陶瓷產業與區域經濟的灰色關聯分析
4.1 基礎數據的收集
本部分選取了2001~2005年景德鎮市三產業的產值、陶瓷產值及景德鎮人均GDP作為原始數據,通過灰色關聯度分析方法來度量它們之間的灰色關聯度。首先選取景德鎮5年陶瓷產值(X0)作為參考數列,第一產業、第二產業、第三產業、工業、建筑業、交通運輸郵電業、批零貿易餐飲業、金融業以及景德鎮人均GDP為比較數列,分別用字母X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X9來表示,單位為:億元(人均GDP為:萬元/人),相關基礎數據見表1。
4.2 灰色關聯分析
(1) 無量綱化處理
(2) 根據公式Δoi(k)=|Xo(k)-Xi(k)| 計算比較序列各點與參考序列各點之間差值的絕對值(見表3)。
根據表3,我們得知:Δmax=maxmaxΔ0i(k)=0.088
ik
Δmin=minminΔ0i(k)=0.0005
ik
(5) 關聯度排序
X2 > X3 > X1;X9 > X6 > X7 > X4 >X8 > X5
即第二產業>第三產業>第一產業;
人均GDP>交通運輸郵電業>批零貿易餐飲業>工業>金融業>建筑業
4.3 計算結果分析
(1) 總的來說,在2001~2005年間(如圖1),陶瓷產業發展與區域國民經濟之間的關聯度一直保持在一個較高的水平上,大部分指標的關聯系數都保持在0.8以上,除了建筑業和金融業在這五年期間與陶瓷產業的關聯度位于0.6以下。
(2) 從表4和圖2中,我們可以看出建筑業和金融業的波動最大,首先建筑業在2001年和2002年的關聯度系數分別為0.3372、0.4109,而2003年達到了0.8413,之后的兩年又回到0.3647、0.4069。金融業在2001年時為0.4581,而在后面的三年中該指標與陶瓷產業的關聯度處于一個較高的水平,到2005年該指標又降至0.4007,對陶瓷產業的影響甚低。
從實際情況來看,一方面,景德鎮為了陶瓷業的發展,景德鎮陶瓷工業園自2002年開工建設以來,三年累計完成基礎設施建設投資3.75億元,占同期全市工業園區基礎設施投入總額的39.8%?!爸袊沾沙恰碧柗Q“景德鎮頭號重點建設項目”,也投資了3.5億元。這些建設基本符合2003年度建筑業和金融業對陶瓷產業發展的貢獻,反映出來對陶瓷產值的關聯度較高。
另一方面,自2001年后,景德鎮開始大規模的城市建設。一度成為景德鎮工業標志的煙囪全部不見了,路修了,城市廣場建了,而陶藝柱、文化墻、瓷燈柱、城雕是景德鎮市政府總結的2003年景德鎮16大亮點中的一個??偼顿Y60億元包括十大公共建筑、十大旅游景觀及市政建設和其他項目的36項重點工程全面啟動,是2003年16大亮點的第一亮點,但是36項重點工程中卻沒有一項與陶瓷工業直接相關,60億資金沒有一分錢是用來直接支持瓷器生產。近年來,占全市工業總產值近90%的是昌河飛機工業公司、華意電器總公司、東風制藥股份有限公司、德字集團為代表的新興工業,而不是陶瓷業。景德鎮瓷業的利稅收入甚至還不及昌飛集團的1/10。事實上,土地正在成為景德鎮更現實的收入來源和城市發展動力。《2003年景德鎮市政府工作報告》顯示,2003年,景德鎮房地產開發投資增長160%,基礎設施投資增長290%,土地出讓金總收入達到11.32億元,凈收入4.6億元。而針對上面這些建筑業和金融業的投入,反映出這5年來與陶瓷產業平均關聯度持續走低也就不奇怪了。
(3) 從表4中可以看出,各產業與陶瓷產業的關聯度也較為合理,景德鎮市的三大產業與陶瓷產業的關聯度都較高,也就是說三大產業的發展對陶瓷產業的發展影響較為顯著;更細化一點來看,除建筑業和金融業外其它產業及景德鎮人均GDP與陶瓷產業的關聯度都較高,即這幾年中工業、交通運輸郵電業、批零貿易餐飲業及人均GDP對陶瓷產業的影響顯著,而建筑業與金融業這些年的發展卻對陶瓷產業的發展影響不大。
(4) 從第一、二、三產業關聯度的排序上,我們可以發現:三大產業中,第二產業的關聯度高于第三產業的關聯度,第三產業的關聯度高于第一產業的關聯度,也就是這幾年的發展中,景德鎮工業的發展與陶瓷產值是聯系最緊密的,工業的發展很大程度上帶動了陶瓷產業的發展,事實上與陶瓷相關的機械等工業的發展必然與陶瓷產業的發展同步。其次是第三產業的發展對陶瓷產業影響較大,很顯然景德鎮這幾年交通運輸的發展,使得陶瓷企業對外交流更加頻繁,同時降低了陶瓷產品的成本等,餐飲等其他服務業的發展也吸引了相當的游客,對陶瓷產值的增加起到了相當作用。排在最后的是農業,也就是說農業的發展對陶瓷產值的影響度在三大產業中是最小的。
(5) 從X4到X9 的排序中,可以看到人均GDP、交通運輸郵電業、批零貿易餐飲業及工業都排在前列,而金融業和建筑業與陶瓷產值的關聯度很低,說明人民生活水平的提高和交通運輸等產業的發展在一定程度上都影響了陶瓷產業的發展,而且從數據上看這幾年對陶瓷產業的影響比較顯著,可以加大這些產業的發展來促成陶瓷產值的增加。金融業和建筑業關聯系數的走低,說明在2001~2005年間,這兩項指標并未能充分發揮其對陶瓷經濟增長應有的作用,也從側面反映出景德鎮針對陶瓷產業上的建筑業和金融業市場發展的不足。
5結 論
本文通過對景德鎮陶瓷產業與區域經濟發展的灰色關聯分析,得出如下結論:
(1) 陶瓷產業與產瓷區經濟發展是相互影響、相互促進的,陶瓷產業的發展在經濟總量、就業、收入等方面促進了區域經濟的發展;區域經濟水平的提高對陶瓷產業的發展和壯大也起到了帶動作用。
(2) 從灰色關聯分析的結果來看,在2001~2005年間,陶瓷產業與三大產業的關聯度大小依次為第二產業、第三產業、第一產業;陶瓷產業與人均GDP、交通運輸郵電業、批零貿易餐飲業及工業等產業相關聯,而與金融業與建筑業基本沒有關聯,說明金融業與建筑業對陶瓷產業的直接投入不夠,貢獻甚小。分析結果基本符合景德鎮陶瓷產業近年來的發展情況,故該方法適用于陶瓷產業與區域經濟的研究。
參考文獻
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2 張 安.信息產業與經濟增長的關聯性研究: 實證與分析[J]. 情報雜志,2006(7): 108~111
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區域經濟產業分析范文2
關鍵詞:石油產業;影響力;區域經濟;新疆
作者簡介:古力先?司馬義(1971-), 女,新疆維吾爾族人,新疆農業大學經濟與管理學院講師,研究方向:區域經濟;
劉新平(1959-),男,重慶人,新疆農業大學經濟與管理學院副教授,博士,研究方向:區域經濟與產業布局。
中圖分類號:F426.22文獻標識碼:A文章編號:1672-3309(2008)11-0009-04
新疆石油天然氣資源豐富,發展前景廣闊,具有獨特的地緣優勢。近20年來,新疆原油產量年均增長近10%,天然氣產量年均增長17.28%。隨著國家石油供需矛盾的加劇,國家和中石油、中石化加大了對新疆石油天然氣產業的投資力度。2006年,新疆石油天然氣產業完成固定資產投資389.80億元,占全區全社會固定資產投資的24.87%,占第二產業固定資產投資的44.66%。作為新世紀我國石油戰略接替區,新疆已打下了堅實基礎,按照“大型化、基地化、園區化、專業化”規劃的石油化工產業,對新疆經濟的拉動作用日益凸顯。
一、新疆石油產業發展狀況
1、石油開采業發展狀況
通過資產、總產值、產出比、工業增加值、工業增加值率、銷售收入、利稅總額、利潤總額、利稅率、利潤率等11個經濟指標對比分析來考察新疆石油開采業的經濟運行現狀。除產出比低于全國水平外,其他指標均高于全國平均水平,其中,資產合計居全國第2位,總產值、工業增加值、銷售收入、利潤總額、利稅總額居全國第3位。
2、石油加工業發展狀況
新疆石油加工業是建立在原油勘探開采的基礎上,經過多年發展,目前已經具備了一定加工能力。通過原油生產及經營與全國的對比分析可知,2002年,新疆原油一次加工能力為1800萬噸,僅占全國總量的6.67%;2005年,新疆原油加工量僅為1513萬噸,占全國總量的4.79%。原油加工能力嚴重不足,與原油的資源量和產量極不匹配。同時,新疆原油生產的裝置開工率僅為58.38%,低于中國石油和全國的平均水平。從經濟效益方面來看,新疆原油加工的利潤和利潤率均為負數,原油加工業的盈利水平仍低于全國平均水平。
3、新疆石油化學工業發展狀況
新疆石油化學工業經過多年的發展,已經形成以塔里木、準噶爾、吐哈三大油田和獨山子、烏魯木齊、克拉瑪依、庫車、塔里木為主體的產業基地,形成了以烏石化、獨山子、克拉瑪依、吐哈、庫車、庫爾勒、澤普等各具特色的石化產品生產區,產品主要集中在乙烯、有機原料、合成材料和化肥四類。相對于上游的油氣開采業和中游的石油煉制加工業來講,新疆石油化工業在新疆石油產業結構中所處的地位相對較弱,以2006年石油產業的工業產值為例,油氣開采業實現工業產值1014.53億元,占全區石油產業比重的60.6%,石油煉制加工業占了36.2%,而石油化學工業僅占3.2%。
二、 新疆石油產業影響力分析
1、石油產業對新疆區域經濟的投入和產出效應分析
2000~2006年間,新疆石油工業的投資在第二產業,乃至全社會固定資產投資中所占的比重較大,分別為22%~24%和44%~53%;石油工業對第二產業和全社會固定資產投資貢獻率分別為27%~82%和10%~40%,拉動全社會投資的增加作用明顯。但是,從投資收益的角度來考察,由于目前我國特殊的礦權體制和政策,新疆石油和天然氣資源的開發和加工企業主要隸屬于中國石油天然氣集團公司和中國石油化工集團公司,對新疆石油產業的投資也主要是兩大公司所為。這種投資主體的不同,使得新疆地區石油產業的投資收益也主要歸兩大公司所有,新疆地方政府在此投資中的直接收益是十分有限的,對區域經濟增長的直接貢獻也是有限的。隨著新疆作為我國油氣資源接替區地位的日益凸現,不論是國家還是地方都會掀起石油產業基本建設投資的新,總體投資力度會進一步加大,其結果必然增加石油產業在未來時間內對新疆固定資產投資的拉動力度。
石油產業對新疆區域經濟的產出效應主要是指石油和天然氣資源的開發、加工等對區域GDP和工業總產值的直接拉動作用。從2000年以來的7年間,新疆石油工業增加值在新疆工業增加值中占的比重連年提高,至2006年底已占到2/3以上,就平均水平來看,石油行業工業增加值每增加1%,就可推動全區工業增加值增加0.5個百分點以上,其地位和重要性是毋容置疑的。新疆工業經濟發展過度依賴石油產業,工業增長結構單一。必須引起重視的是,新疆的石油產業又主要依賴于中央企業在原油、天然氣資源的投資和兩大石油集團公司的計劃安排,石油工業的經濟效益受區外因素的影響較大,從而使新疆區域經濟的發展在一定程度上受到區外因素的影響。
2、基于感應度系數和影響力系數的新疆石油產業經濟影響力分析
通過里昂惕夫投入產出表,可計算出產業間的影響力系數及感應度系數,從而可以估算出新疆地區石油產業對其他產業所產生的影響。
從表1中的影響力系數分析結果可知,新疆經濟發展“一黑一白”戰略中的石油產業對其他行業的影響力是非常弱的,特別是新疆比較發達的石油和天然氣開采業的影響力列在各行業最后,其影響力系數不到金屬礦采業的1/2。這說明新疆石油產業的發展依托地方不足,對地方工業的影響力較小,輻射作用和拉動作用十分弱,石油開采業對石油化學工業的帶動性特別弱,石油加工業的發展嚴重不足。從感應度系數角度來看,41個行業中感應度系數大于1的有12個,排在前5位的是:交通運輸及倉儲業(3.29)、石油和天然氣開采業(2.12)、化學工業(2.04)、石油加工、煉焦及核燃料加工(1.89)、批發和零售貿易業(1.77)。這說明了新疆石油產業對其他行業的需求影響較大。
總的說來,新疆石油產業的感應度系數較大,而影響力系數較小。這說明,其他行業的生產和發展比較大地受到石油產業的影響,石油產業的感應力作用直接制約其他行業部門的生產和發展。同時石油產業的迅速發展并不能迅速帶動其他行業部門的生產,從而有效地促進區域經濟的發展。其原因與新疆地區石油產業鏈條比較短,下游行業規模小,初級產品或中間產品多,高附加值的產品少,石油產業的發展對其他行業的輻射和拉動效應不強等有關。
3、新疆石油產業影響的關聯度分析
石油產業對國民經濟發展的作用,構造了一個以石油產業部門和非石油產業部門為基礎的兩部門模型進行回歸分析,闡述石油產業自身的發展對國民經濟發展產生直接的貢獻,同時石油產業通過外溢作用對經濟增長產生間接的貢獻。
本文所使用的數據主要選擇自治區統計局公布的有關法定數據進行計算整理。
為了保證數據之間的可靠性、可比性與連續性,本文中石油產業的產品(D)由石油產業的國內生產總值代表,它包括石油及天然氣開采業、石油加工及煉焦業與化學工業的產值的總和。
國內生產總值按照當年價格計算,國內生產總值指數按照可比價格計算,就業人數包括城鎮就業人口和農村農業人口。
投資(I)在本文中使用歷年全社會固定資產投資,是國有經濟、集體經濟、個體經濟和其他所有制形式理念的固定資產投資之和。
根據上表的數據,應用大型統計分析軟件SPSS13.0 進行回歸分析,得出的結果如下:
R2=0.836,說明本模型對流通產業溢出效應的擬合度在83.6%,本模型可以在83.6%的程度上解釋石油產業的影響力。
F(4,5)=10.1912,p=0.0094,小于0.5,所有自變量可以顯著預測因變量。
回歸方程式: =0.1736()+0.0876()+
0.1414()()+0.0272()
其中:θ=0.0272
因此,σ=0.2028
σ值為正,意味著石油產業的相對邊際生產力高于非石油產業。
方程中θ是外溢作用的參數,θ=0.0272表明,假定其他條件不變,石油產業每多生產一單位產品(D),總產品(Y) 則增加0.0272個單位,它是石油產業的直接貢獻系數。
系數估計值(γ)是石油產業的全部作用,其中既包括外溢利益也包括要素生產力在不同部門間的差異使用。由于代表石油產業產出的是石油產業GDP,γ也可以解釋為:石油產業產出每增加1元錢,假定其它條件不變,GDP將增加0.1414元。γ值看起來比較低,說明新疆石油產業對區域經濟增長的直接貢獻及其通過外溢作用而產生的間接貢獻并不大。就新疆的實際情況來看,表現為石油產業的區域經濟的影響力較差。
三、結論
本文通過采用貢獻率、拉動率、感應度系數、影響力系數以及菲德兩部門模型對新疆石油產業的影響力進行了分析評價,得出以下主要結論:
(1)新疆石油工業的投資在全社會固定資產投資中起到舉足輕重的作用,對新疆固定資產投資的拉動力度較大,石油產業發展的投入效應顯著。
(2)石油產業對區域GDP和工業總產值的直接拉動作用也比較明顯,石油產業對新疆區域經濟的產出效應較好。
(3)從感應度系數角度來看,新疆石油產業對其他行業的需求影響較大。但是,從影響力系數來看,石油產業對其他行業的影響力非常弱,特別是新疆比較發達的石油和天然氣開采業的影響力列在各行業最后。
(4)由菲德兩部門模型計算發現,新疆石油產業對區域經濟增長的直接貢獻及其通過外溢作用而產生的間接貢獻并不大。就新疆的實際情況來看,表現為石油產業對地方經濟的影響力相對較弱。
(5)相應的對策與建議有:優化石油產業自身結構,促進石油產業迅猛發展;以石油產業拉動特色產業,推動資源地群眾脫貧致富;改進資源稅制,發揮稅收的宏觀調控作用;加快油地體制健全完善步伐,創新融合經濟發展體系;加強石油產業發展中的生態環境保護,保障油地雙方可持續發展。
參考文獻
[1] 劉春宇.新疆石油產業發展研究[D].烏魯木齊:新疆農業大學,2007.
[2] 茍新會.新疆與周邊國家石油化學工業合作途徑與對策研究[D].烏魯木齊:新疆大學,2005.
區域經濟產業分析范文3
[關鍵詞]區域經濟;變異系數;產業結構
一、引言
2008年,國際金融危機猛烈襲來,對全球經濟帶來了嚴重沖擊,青浦的經濟也受到了一定的影響,但是不同產業受到的影響程度不盡相同。
2008年,青浦區共完成國內生產總值478億元,其中第一產業增加值8.3億元,第二產業增加值291.7億元,第三產業增加值178億元。全區一、二、三次產業結構比例為1.8:61:437.2。制造業是青浦的經濟命脈,其中發展重點、產業集聚的是“4+1”主導產業,即現代紡織、精密機械、信息電子和印刷傳媒四大支柱產業及文體類(休閑)用品制造特色產業。同時,高新技術產業是區域先進制造業的發展方向,包括電子信息領域、新材料、光機電一體化和生物、醫藥技術。2008年,該區高新技術產業實現產值320.2億元,占全區規模以上工業產值的比重達到29.8%,成為全區經濟發展的主要動力之一。因此,本文選取“4+1”主導產業和高新技術產業作為主要分析對象,運用衡量數據波動的重要指標――變異系數來進行相對比較,對主要產業的波動情況進行分析,并尋找其中的原因。
二、主要產業的波動情況
根據變異系數的計算公式,通過查閱2008年《青浦統計月報》中各產業的產值,計算出相應的變異系數。變異系數是衡量數據離散程度的重要指標之一,能夠反映數據的相對變化(波動)程度。它剔除了不同量綱的影響,又比較全面、穩定,因此是最常用的描述離散程度的指標。其計算公式為:
式中:X1表示某組數據中的第i個數據;
X表示該組數據的平均值,
n表示該組數據的個數一
Cv就表示該組數據的變異系數,單位為百分比(%)。
變異系數的范圍在0和1之間。變異系數越接近于0,說明某組數據的波動性越小,離散程度越低;如果變異系數等于0,說明該組數據完全相同,沒有波動,反之亦然。
本文就利用變異系數,以2008年的各月產值為變量,對制造業主要產業的波動情況進行分析。為了對各個產業的波動情況有更加清楚的認識,本文也計算了全區工業產值的變異系數,作為比較對象。需要說明的是,由于《青浦統計月報》只統計了“4+1”主導產業和高新技術產業的規模產值,這里也就計算全區規模工業產值的變異系數。因此,本文實際上分析的是主要產業規模產值的變異系數。計算結果如圖1所示。
由圖1可見,六類主要產業中,高新技術、印刷傳媒、現代紡織三類產業的變異系數小于全區規模工業產值的變異系數,說明它們的波動程度低于全區平均水平,其中高新技術和印刷傳媒產業的變異系數更是低于10%,表現出較強的穩定性。而精密機電、文體休閑、電子信息三類產業的變異系數則大于全區規模工業產值的變異系數,說明它們的波動程度高于全區平均水平;其中電子信息產業的變異系數更是高達23.54%,表現出相對較大的波動。
(一)高新技術產業的表現最為穩定
該產業的變異系數最小,只有8.66%,說明高新技術產業全年的波動幅度較小,發展具有較強的穩定性。由于該類產業具有技術上的獨特性甚至壟斷性,因而其進入門檻較高,競爭對手較少;同時客戶對其的依賴性較強,市場比較穩定。所以在經濟平穩期和上升期,該產業能夠獲得豐厚的利潤;即使在經濟下行期或受到外部沖擊時,也只是利潤空間下降,基本不會出現破產倒閉的情況。因此,高新技術產業的抗波動能力較強。由于高新技術產業產值占全區工業總產值的比重逐年上升,2008年約為1/3,因此該產業屬于高位穩定。
(二)印刷傳媒產業的表現比較穩定
該產業的變異系數較小,為9.88%,說明印刷傳媒產業也具有較強的穩定性。近年來,我區先后引進了德國海德堡、美國當納利、韓國阪田油墨、香港中華印務、文新報業印刷等一批國際國內的印刷傳媒龍頭企業,并且吸引了一批配套企業,印刷傳媒產業集群初步形成,產品市場不斷壯大。金融風暴襲來,單打獨斗的企業。尤其是中小企業,以單簿之力抗擊風暴,影響頗大,甚至瀕臨滅亡,而在產業鏈上基于優勢環節形成企業集聚則可以抱團取暖,從降低成本,流轉資金等多渠道聯手并肩抗擊風暴,并利用集群內企業內外的信息交流渠道多,使企業對快速變化的市場盡快做出靈活的反應,大大降低風險,使影響降到最低。因此,我區印刷傳媒產業的表現比較穩定,沒有大的波動。但印刷傳媒產業占全區工業總產值的比重僅為2.2%,因此該產業屬于低位穩定。
(三)現代紡織產業具有一定的穩定性
該產業的變異系數為12.14%,說明現代紡織產業具有一定的抗穩定性。但是這種表現似乎與我們的認識有一定的差異,因為其中的一部分行業屬于勞動密集型,利潤空間較低,最容易受到市場波動的影響;而且金融危機導致海外對我國紡織品需求量的減少,加上貿易保護主義的抬頭,紡織行業應該受到較大的影響。因此,我們進一步分析了我區現代紡織產業的具體行業,即紡織業,紡織服裝、鞋、帽制造業,皮革、毛皮、羽毛(絨)及制造業,化學纖維制造業這四個行業,發現它們的波動情況并不相同,如圖2所示。
由圖2可見,化纖制造行業的變異系數最大,達到了39.69%,波動非常明顯。這其中很大一部分原因是由于原材料價格的劇烈波動。化纖制造的主要原材料是石油制品,而且原材料成本要占總成本的相當一部分。2008年,國際原油價格如過山車一般,一路猛漲到近150美元/桶,又快速回落到約40美元/桶。許多化纖制造企業在油價快速上漲之時買人了大量的原材料,占用了大筆資金。隨著油價的下跌和市場的萎縮,企業的資金壓力和庫存壓力陡然增加,導致產值劇烈變化。但是2008年化纖制造行業占全區工業總產值的比重僅為1.6%,因此該行業屬于低位波動。
同時,紡織和皮毛羽絨行業的變異系數也都大于全區規模工業產值的變異系數,應該是受到了國際市場的影響。2008年這兩個行業占全區工業總產值的比重都低于5%,因此都屬于低位波動。而服裝鞋帽行業的變異系數僅為8.16%,可能與其側重國內市場有關。同樣該行業占全區工業總產值的比重也不足5%,屬于低位穩定。隨著紡織產業被列入十大產業振興規劃,以及出口退稅率的連續提高,相關行業的發展可能會趨于穩定。
(四)精密機電產業出現一定的波動
該產業的變異系數為13.94%,略高于全區規模工業產值的變異系數,說明精密機電產業總體上保持穩定,但是略有波動。由于精密機電產業有相當一部分屬于裝備制造領域,而我國又正處于重化工業中后期和快速城市化階段,對機電產品的需求比較旺盛;同時雖然國
際機電市場出現了一些波動,但某些行業的市場仍然比較穩定,從出口數據來看,我區機電產品受到的影響并不明顯。而隨著四萬億投資的落地,將對機電產品產生更大的需求;加上裝備制造產業被列入十大產業振興規劃,我區的精密機電產業將擁有更大的發展空間。2008年精密機電產業占全區工業總產值的比重達25.8%,因此該行業屬于高位微波動。
(五)文體休閑產業出現較大的波動
該產業的變異系數較大,為17.14%,說明文體休閑產業出現了較大的波動。文體休閑用品不屬于生活必需品,具有較大的彈性。在人們收入不斷增加時,對于該類產品的消費也會增加t但是在當前的形勢下,人們的收入受到了一定的影響,消費支出優先用于生活必需品方面,對該類產品的消費會相對減少。比如我區有幾家企業專門生產并出口高爾夫球桿、冰球護具、棒球手套、戶外運動裝備等高端體育用品,由于國外消費者緊縮開支,導致企業的生產出現困難。即使是面向國內市場的企業,由于多數為知名品牌代工,產品價格較高;而國內消費者更傾向于選擇價格更加低廉的低端品牌,也增加了企業發展的難度。2008年文體休閑產業占全區工業總產值的比重為6.4%,因此該行業屬于高位波動。
(六)電子信息產業出現明顯的波動
由圖可見,電子信息領域的變異系數最大,達23.54%,全年的波動幅度很大。這主要是因為我區的電子信息類產品主要面向國際市場,而且也是我區出口額最大的產品。金融危機造成全球對電子類產品的消費急劇下滑,加上全球市場的萎縮傳導到國內具有一定的滯后性,以及匯率和結算方式等因素的影響,導致了該行業較大幅度的波動。目前,全球電子消費市場仍然沒有復蘇跡象,聯想等電子信息產業巨頭在全球進行戰略收縮,英特爾更是關閉了經營多年的浦東工廠。但是電子信息已經被列入十大產業振興規劃,為我區電子信息產業的發展帶來了新的機遇。由于2008年電子信息產業占全區工業總產值的比重達到了10.1%,因此該行業屬于高位波動。
三、分析與結論
在分析2008年我區“4+1”主導產業和高新技術產業的波動情況后可以看到,2008年面對國際金融海嘯的沖擊,我區先進制造業的主要產業或大或小都受到一定影響,但是產業之間也產生了一定的分化,個別產業出現了比較大的波動。但隨著國家和各級政府相繼出臺了一系列信貸、稅收、物價、產業規劃等政策,經過多方努力,“經濟寒冬”開始慢慢回暖。為了更加有效地應對國際金融危機的沖擊,保持主要制造業行業的平穩較快發展,應重點抓好以下幾個方面:
(一)要加快優化升級產業結構
此次金融危機,本質上是一次產業結構的大調整。遇到困難的企業,絕大多數都是缺乏技術、品牌、產品附加值低的企業,而那些有技術、有品牌的企業,受到的影響相對較小。宏基集團董事長施振榮提出的“微笑曲線”表明,產業鏈上游的設計、研發和下游的品牌、服務,始終處于價值鏈的最高端;而簡單的加工制造的附加價值是最低的。因此,我們應進一步加大力度,引導企業更加注重自主創新能力和核心技術的培育,鼓勵和支持企業加大研發投入、實施技術改造,引導企業更加注重自主品牌和拳頭產品的培育,鼓勵和支持企業加強市場營銷、爭創知名品牌,以自主創新,集群式創新為導向制定相關產業政策來推動區域創新能力提高,最終實現區域的產業調整、轉型和結構升級,使區域獲得可持續的創新和發展動力。
(二)要積極調整開拓產品市場
總理在今年的政府工作報告中指出:“我們強調擴大內需,但絕不能放松出口”。在外部需求急劇萎縮、國際貿易保護主義抬頭的情況下,我們要堅持市場多元化戰略,在鞏固傳統出口市場的同時,大力開拓非洲、拉美、中東等地區的新興市場;在注重傳統消費群體和消費階層的同時,進一步細化市場需求,不斷進行產品創新,積極進軍新的細分市場?在穩定鞏固國際市場的同時,積極挖掘國內市場潛力。同時,隨著青浦民營企業的發展壯大,一些具有一定實力的民營企業有了“走出去”的愿望,希望能夠在國外有所作為。因此,應該鼓勵有條件的企業對外投資、甚至開展跨國并購,為本土企業走向世界提供幫助。要通過支持企業“走出去”來改善貿易方式。
區域經濟產業分析范文4
關鍵詞:區域經濟;產業結構;人才配置;耦合關聯度
中圖分類號:F35 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)02-0041-03
優化區域人才配置以適應地方經濟發展和產業結構的調整,從而進一步促進產業的轉型升級,最終實現區域經濟可持續發展,是我國“十二五”強調的重要內容[1]。高等教育適應論認為,高校的重要使命就是服務于區域經濟,地方高校的學科建設應根據區域經濟的發展做到“合適性”和“有效性”。[2]目前我國人才配置與產業發展存在的典型問題就是勞動力就業壓力大、結構性矛盾嚴峻和產業結構有待優化。人才配置與產業結構的匹配程度不僅關系國家區域經濟的可持續發展,也直接關系社會穩定。因此,研究我國人才配置與產業結構的匹配現狀,分析兩者關聯性及存在的問題并提出相應的對策具有重要意義。
一、耦合關聯度評價模型及指標體系構建
(一)耦合關聯度評價模型
1.耦合理論
耦合模型作為物理界一種成熟的模型,被廣泛應用于研究兩個事物間的相互作用關系,兩者間的關聯程度用耦合度表示。筆者擬用該理論研究我國人才配置與產業轉型升級的耦合關系。
2.序列分析
關聯度分析之前,首先運用均值法對初始數據進行無量綱化處理,公式如下:
■
上式中,Xi代表產業結構指標,Yj代表人才結構指標,T為各自統計數據的時長。
3.關聯系數
關聯系數的實質是兩個相互比較序列的某一特定時刻t時的相對差值,公式為:
■
上式中,ζij為樣本中t時刻產業結構指標i與人才結構指標j之間的關聯系數;X'i、X'j則分別為本t時期的產業結構i和人才結構j標準化之后的數值;μ為分辨系數,一般取值為0.5[3]。
4.關聯度和耦合度
為更準確地反映產業結構與人才結構之間的耦合關系,建立區域產業結構和人才配置結構的耦合關聯度模型。對關聯系數進行算術平均數求解,得到關聯度矩陣η,其中:
■
關聯度ηij取值范圍為[0,1],當ηij=1時,說明指標Xi與指標Yj關聯度最大,呈完全相關關系,彼此之間相互作用的關系最大;當ηij=0時,說明二者沒有任何關系。耦合關聯程度公式如下:
■
C(t)為產業結構系統與人才結構系統的耦合度;ηij(t)為關聯系數;m,n分別為指標數量。
(二)指標體系構建
鄭蘭先、孫成(2016)以湖北省為例將指標分為規模指標、產值結構指標、財政投入、人員投入以及人才儲備五大指標[4]。覃聰、鄧靈麗(2015)以山西省為例將產業結構系統分為規模化、高級化、技術水平、專業化4個二級指標;人才結構系統分為年齡、職稱、學歷、行業以及產業5個二級指標[1]。在已有研究成果的基礎上,構建人才配置與產業轉型升級的耦合關系評價指標,見表1。
二、耦合關聯度評價過程及結果分析
(一)耦合關聯度評價
結合灰色關聯度的計算方法和MATLAB7.0軟件,我國人才配置與產業結構的耦合關聯結果見表2。我國人才配置與產業結構之間的耦合關聯度在0.801―0.974,屬于高關聯,相互作用關系密切。
(二)結果分析
從人才配置結構看,人才與產業結構的優化升級耦合關聯度在0.801―0.974之間,其中儲備人才與產業結構的耦合關聯度0.974,是關聯度矩陣中的最高值,3個二級指標的耦合關聯度也均在0.97以上,表明國家的人才儲備質量直接關系我國產業轉型升級的成??;現有人才與產業結構的耦合關聯度0.941,c三次產業關聯度分別為0.973、0.975和0.874,表明雖然目前從事第三產業的人員數量上多于一、二產業,但由于從業人員的素質參差不齊,導致從業人員的整體質量不高,對產業結構的轉型升級影響相對較弱;教育財政的支出對第三產業的專業化耦合關聯度0.913,明顯高于第一二產業的0.784和0.785,表明加強教育投入提高第三產業從業人員的素質與能力,做好第三產業的人才儲備,有助于提高第三產業的產值。從產業結構看,產業的四個二級指標與人才的耦合關聯度在0.926―0.946之間,均屬于高度關聯,表明人才對產業結構的轉型升級推動作用明顯。
(三)存在的問題
一是教學目標與模式有待改進。目前高校人才培養的典型問題就是扎堆熱門專業,缺乏地方特色,“重理論知識、輕專業技能”等傳統的價值觀依然影響著部分老師和家長,導致學生眼高手低,就業中的結構化矛盾嚴重。二是高技能人才短缺。隨著我國傳統產業改造升級和新興產業快速發展,復合技能型和知識技能型人才的缺失已成為經濟發展的“瓶頸”,致使企業難以承接工藝技術要求高的國際訂單。三是大學生對第三產業就業傾向較低。流通和服務兩大部門是第三產業的重要構成,就業領域寬泛,是緩解大學生就業壓力的重要途徑,但目前多數還處于發展階段;部分企業規模小、經濟效益低、穩定性不強,缺乏對大學生的職業規劃,導致大學生就業心態低,人才短缺問題凸顯。
三、對策建議
(一)以需求為導向,明確地方高校培養目標
需求決定論認為,社會發展的需求、市場經濟的需求以及學校和學生自身生存的需求決定著高等教育的教學理念以及對其進行質量評估的標準[5]。高校的專業培養目標應以需求為導向,通過了解各利益方的需求,將需求決定論的思路貫穿于人才培養全過程。“中國制造2025”指出,制造業生產智能化的發展方向及其對高技能人才的需求趨勢。賈利軍、管靜娟(2013)指出,目前大學生適應社會能力較弱,部分高校缺乏相應的職業指導,實踐指導能力較為薄弱,應從社會兼容度、就業人格和準職業形象三個維度構建就業能力的指標。高校應以滿足相關利益者的需求為目標,從地方好發展、學生好就業、企業好招人和國家戰略出發實施對學生進行有針對性的培養。
(二)加強教育財政投入,確保高端人才的培養與引進
表2數據中研究生在校學生數和普通本??圃谛W生數與產業結構的耦合關聯度是表中的最高值0.976,表明高素質人才對產業轉型升級的推動作用明顯。加強教育財政的投入,一是加強對本科院校的經費投入,提高其辦學水平,最大化地培養博士、研究生等高端人才,對產業升級中所需的高端技術創新提供人才保障;二是通過引進人才的方式緩解高端人才的不足,可以通過項目合作、人才交流等方式引進高端人才。例如,由中國政府設置的“友誼獎”是專門針對外國專家在我國做出突出貢獻而設立的最高獎項,近年來吸引多國優秀人才的加入。
(三)豐富培養模式,為第三產業打造特色人才
針對特色人才不足問題,國家倡導“引導部分地方本科高校向應用型轉變”的教育發展戰略部署,以建立與區域經濟社會發展的良性互動機制。在人才儲備中,中等職業教育學校的學生是第三產業健康發展的重要保障,與第三產業的專業化和高級化存在高度關聯。自2014年開始,國家教育部就開始加強對中等職業教育的質量問題進行改革,國外的職業教育教學質量一般采用國家職業資格認證考試進行教學質量的監控與評價,如澳大利亞TAFE和德國的“雙元制”。針對不同行業的特色需求,中等職業教育應分層次、分類別開展人才培養,從重理論的學科課程為主轉向以工作歷程、項目法或任務引導為主的課程教學,強調學生的就業技能和心理社會能力等能力的培養。
四、結論
我產業結構的轉型升級與人才配置存在高度耦合關聯,在產業中第一產業是國民經濟的基礎,第二產業是國家工業強國的體現,第三產業則是現代化經濟發展的必要特征,三次產業結構的優化升級離不開人才的保障。因此,需要明確地方高校培養目標,加強教育財政投入和豐富教育培養模式,以提高人才配置與產業結構的匹配程度。
參考文獻:
[1] 覃聰,鄧靈麗.經濟轉型視角下區域人才結構與產業經濟協調發展的耦合分析――以山西省為例[J].商業經濟研究,2015,(13):
117-120.
[2] 吳文清,高策,王莉.地方高校學科建設與區域經濟轉型適配性研究[J].清華大學教育研究,2013,(2):24-26.
[3] 鄭蘭先,孫成.湖北省高技能人才配置與產業結構升級耦合研究[J].科技進步與對策,2016,(7):46-52.
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[5] 柳長安,白逸仙,楊凱.構建“需求導向、校企合作”行業特色型大學人才培養模式[J].中國大學教學,2016,(1):36-41.
Coupling analysis of China's talent allocation and industrial structure based on service oriented regional economy
LI Wei-juan,CUI Ming-yu,MENG Xian-lei
(School of art,law,economics and management,China University of Petroleum,Dongying 257061,China)
區域經濟產業分析范文5
【論文關鍵詞】京津冀區域;產業;協調機制
1.區域產業協調機制的建設
區域產業協調機制,是指為協調產業在區域內更好的發展,而建設的具有制度化保障的一系列與產業相關的政策、措施等,目的是優化產業結構、調整產業布局,從而提升區域的產業競爭力。
1.1 區域產業協調機制的建立基礎
1.1.1 區域行政協調機制初步形成
產業的建設離不開政府的支持,只有在區域的行政協調機制形成后,才能建設產業協調機制。沒有政府的協調機制,跨區域的管理機構無法建立,從而產業也無法進行跨區域的協調;沒有全局規劃機制,產業的布局也得不到優化;沒有政策激勵和制度約束等機制,相關企業則缺乏積極性。總的來說,產業協調機制的建立離不開行政協調機制。
1.1.2 區域產業資源良好,利于互補發展
要建立區域產業的協調機制,該區域必須具備良好的產業資源,適合發展互補型產業。在一個區域內,產業合作優于競爭,只有適合發展互補型產業,才能避免各城市間產業的盲目競爭,達到協調發展。如長三角地區,各地發展特色產業,并在此基礎上實現區域內的互補共贏及其對區域外的輻射帶動。浙江和江蘇圍繞生物工程產業、現代信息產業、高科技制造業、生態環境產業和現代物流產業等做出最優選擇,而上海作為中心城市,則以信息化為基礎,以金融業、物流業為重點,以建設現代服務業聚集區為突破口。如此良好的產業資源,使得長三角地區的產業發展較為協調。
1.1.3 區域基礎設施發達
地區的產業協調離不開完善的基礎設施,發達的通訊、交通設施是建立產業協調機制的根本保障。在長三角區域,集洋山港、太倉港、北侖港、舟山港和南通港等于一體的集中組合港口有望建成;滬寧鐵路,滬杭鐵路等多條鐵路干線將區域的各個城市緊密的連接在一起。在珠三角區域,公路、鐵路、水運、港口、航空等多種運輸方式相結合,溝通各城市,全面形成以廣州為中心的水陸空立體交通網絡。以上兩區域在完善的基礎設施的保障下,產業要素流動頻繁,已基本形成頗具競爭力的產業集群。
1.2 建設區域產業協調機制的意義
1.2.1 區域經濟發展依賴區域一體化
隨著全球一體化和經濟一體化的深入,經濟增長的重心已從單個城市逐步轉變為城市區域,因此,全球一體化首先體現為區域的一體化。產業的發展是經濟增長的根本,建設區域產業協調機制可以在很大程度上促進區域一體化。
1.2.2 當前區域產業轉移缺乏制度保障
當前,地區間的產業轉移已在多地實踐,但通過調查發展,這種轉移多是無序的、盲目的,缺乏制度化的保證。如此發展,不但不會使區域的產業提高競爭力,反而會造成區域的產業發展混亂,失去競爭力。因此,建立區域產業協調機制的要求迫切。
1.2.3 增強區域互動,實現共贏
產業協調機制的建立可以從宏觀上制定區域產業政策,產業規劃,并調整產業結構,優化產業布局,以產業建設為契機加強城市間的溝通合作,增進區域的互動聯系,使各方得到利益,實現共贏。
2.京津冀區域產業發展現狀與問題
本文所指的京津冀區域包括北京、天津、唐山、保定、廊坊、承德、秦皇島、張家口、滄州和石家莊。
2.1 京津冀區域產業發展現狀
2.1.1 京津冀區域產業結構
目前,北京市第三產業高度發達,第二產業逐步減少,第一產業僅占很小一部分,這說明北京已進入工業化后期。天津市第二產業最為發達,第三產業也呈現強勁勢頭,與第二產業一同為天津市貢獻絕大部分產值。河北省大部分城市以第二產業為主,第一產業較北京和天津比重偏高,第三產業較弱。
北京市的第三產業比重明顯高于天津和河北,這兩個地區的第三產業發展相對滯后;而天津目前的第二產業比重與河北省相當,甚至略高于河北省,但天津呈下降趨勢,河北呈上升趨勢??傮w來說,京津冀地區產業結構升級較慢,但正在向合理的方向轉變。
2.1.2 京津冀區域產業布局
目前,京津冀地區的產業布局并沒有形成體系。雖然正在向這方面發展,但是實施的難度較大,因此如今的布局主要呈現以下特點:第一,以產業基地和產業園區的形式發展。如北京的中關村“一區多園”、豐臺總部基地、亦莊經濟技術開發區和文化產業園等,天津的濱海新區、中海油能源生產基地、航天產業基地、臨港化工產業基地、天津經濟技術開發區等,河北的唐山高新技術產業園區、石家莊動漫產業園區、曹妃甸重化工產業基地以及各縣市的工業園區等。第二,臨港產業加速集聚。天津濱海新區已經成為我國重要的大型石化基地、冶金基地;曹妃甸臨港工業區依托大港口、大鋼鐵、大電力、大油田,產業集聚加速形成;滄州渤海新區以石油化工、裝備制造、能源電力和港口物流四大產業為主導,正在全力構建滄州渤海新區臨港產業群;黃金海岸新區正努力構建由濱海至內陸的濱海休閑帶、近海生活帶和內陸產業帶。
2.2 京津冀區域產業發展的問題
2.2.1 產業盲目競爭,同構現象嚴重
在京津冀地區內,由于合作觀念的缺乏,在爭取各自利益的過程中,產業盲目競爭,出現了明顯的產業趨同現象。學術界通常采用聯合國工業發展組織國際工業研究中心提出的結構相似系數,用該系數測定產業結構相似度,以此來衡量產業結構的同構程度。根據經驗,對地區產業結構相似度進行評價時,以0.9為標準來判斷高低。通過計算,京津兩地的產業結構相似系數較大,為0.89,遠遠高于津冀兩地(0.59)和京冀兩地(0.39)。①京津兩地同屬區域大都市,國家直轄市,在確定主導產業時很少從區域利益的角度出發統籌兼顧,導致產業同構的現象的出現。
2.2.2 缺乏優勢和特色產業,區域產業競爭力較弱
在京津冀區域內,各城市沒有自己的特色和優勢產業,使整個區域無法發揮各自的比較優勢。以鋼鐵產業為例,在京津冀幾乎所有地區都有鋼鐵企業布局,大型國有企業就有首鋼、天鋼、唐鋼、承鋼、石鋼等多個。企業布局分散,無法形成集聚效應,導致區域鋼鐵產業雖然產量大,但實力不強,整體競爭力弱。 2.2.3 產業轉移問題多,效果差
隨著京津冀地區產業結構的升級,各城市定位的深化,區域產業轉移也已有所實踐。但由于缺乏相應的規劃指導,產業轉移出現了一些問題,并未達到預期效果。北京已陸續將工業企業轉移出四環以外,多遷至河北省。其中最為著名的就是首鋼的搬遷,北京市首鋼200萬噸鋼鐵項目落戶河北唐山。首鋼與河北唐鋼共同打造的京唐鋼鐵聯合公司已經在唐山曹妃甸建立。但由于缺乏從統籌全局角度出發的協調機制,這些轉移多是受政策指引,并沒有考慮市場情況,京津地區的有些產業并不適宜被河北省承接,轉移至河北不但不利于產業發展,反而會給河北的生態帶來負擔。
3.京津冀區域產業協調機制的建設
面對著京津冀地區產業發展的各種問題,產業協調機制的建設勢在必行。在建立具體的協調機制之前,首先要發現建設障礙,并理清總體思路。
3.1 京津冀區域產業協調機制的建設障礙
3.1.1 區域合作關系復雜
北京作為國家首都,在政治上享有其他地區不具備的權利,區域內的政策幾乎都是偏向北京的發展,這就使得區域的合作難以展開,即使合作也無法實現共贏。可以說,受到政治因素的影響,京津冀三地并不能獲得同等的發展機遇,不公平競爭導致區域經濟畸形發展,影響區域經濟結構的優化程度以及區域經濟宏觀效益整體水平的發揮。
3.1.2 缺乏行政協調機制
正如上文所述,在京津冀區域內,由于政治因素,政府的合作很難開展,這就導致了區域協調機制的缺失。首先表現在區域協調機構的缺乏。在京津冀區域內,并沒有一個管理區域的機構組織,發揮行政職能的還是各城市政府。除此之外,沒有明確的協調機制,政府間的溝通聯系很少。在這種情況下,區域的產業協調機制基本無法建立。
3.1.3 發展環境差異較大
當前,京津冀地區的發展環境有較大差異。盡管存在產業梯度差異利于產業的轉移,但是差異過大也會成為制約因素。從產業鏈的角度說,河北省目前缺乏產業配套能力,許多京津轉入產業在河北找不到配套產業,所需配套產品仍需從京津獲得,這就使產業轉移失去了意義。另外,京津冀三地的經濟發展水平也有很大差異。2010年,北京市的人均生產總值為75943元,天津為72994元,河北省則遠遠落后,僅為28668元。②如此懸殊的經濟差異也是產業協調機制建設的難題。
3.2 京津冀區域產業協調機制建設的總體思路
首先,要建立行政協調機制,使制度上有所保證,規范調節市場與行政的關系,確保要素的流動不受到行政區劃的限制。其次,確保地區具備良好的產業發展環境,縮小城市間的差異,建立完善的基礎設施。第三,產業的發展以區域利益為重,避免產業的盲目競爭,確立適合自身發展的主導產業,優勢產業適當集聚,形成集群,發揮優勢,提升整體的產業競爭力。
3.3 京津冀區域產業協調機制建設的具體內容
3.3.1 制定區域產業規劃
京津冀地區必須要根據實際情況制定產業規劃,規劃要充分滿足市場的要求,突破行政邊界的束縛,將京津冀區域作為一個整體進行規劃,在總體上給與全面的考慮,使關于區域產業的一切有規可循。
3.3.2 建立產業篩選和評價機制
產業轉移不能只依靠簡單的制定政策,而是應充分發揮市場作用,建立起篩選和評價機制。根據產業環境和地區的定位確定哪些產業適合在什么地區發展,嘗試建立評價指標體系,并制定標準,使產業轉移實現可量化。
3.3.3 建立產業環境優化機制
產業要想得到良好的發展必須依賴良好的產業環境,因此亟需建立產業環境的優化機制。如產業轉移需要一定的配套作為支持,京津地區的一些產業需要轉出,但河北某些地區目前還不具備承接的環境,產業鏈較短,上下游產業發展不完善,因此要培育和完善地方產業配套體系。又如產業集群能形成規模效應,利于產業的發展,在京津冀區域內可以促進跨區域的產業集群的形成。
3.3.4 建立優勢產業選擇機制
可以按照城市功能的定位,建立一種優勢產業的選擇機制,通過對產業環境的考查選擇適合自身的產業作為優勢產業,形成長效化和制度化。如北京市應重點發展高新技術產業、現代制造業、創意文化產業和現代服務業;天津市應在現有加工制造業優勢與港口優勢基礎上大力發展先進制造業和現代服務業,適當發展大運量的臨港重化工業;河北省應立足傳統重工業的優勢,重點培育精品鋼鐵、綜合化工、現代物流、重型裝備制造、船舶修造五大標志性產業,改造提升冶金、建材、機械加工、金屬制品、電力等五大傳統優勢產業群,聯動發展生態旅游、特色農業及農牧漁產品深加工、現代服務業等配套產業。
區域經濟產業分析范文6
論文摘要:產業布局是影響區域經濟發展水平的重要因素之一。論文首先概括了京津冀地區產業布局現狀,然后具體分析了產業布局存在的問題,提出了區域產業布局的戰略構想,最后提出了產業錯位布局,培育大濱海地區,實施“點—軸—網絡”開發戰略,實現產業布局戰略東移等對策建議。
京津冀地區是一個面積約18.5萬平方公里,京津二市被河北省環抱懷中;擁有600多公里的海岸線、海陸兼備的特殊地理區域。因此,京津冀地區產業布局優化的問題,是一個區域內產業協調、海陸產業協調布局的問題。
一、京津冀地區產業布局現狀
近年來京津冀地區致力于一體化發展,區域產業布局呈現優化發展態勢,表現在:
(一)四大臨港經濟區初具規模,臨港產業加速集聚
目前,津冀沿海四大臨港經濟區已初具規模,臨港產業加速集聚。天津濱海新區被國家“十一五”規劃納入了全國總體發展戰略,2006年被國家批準為區港聯動試點,目前已經成為我國重要的大型石化基地、冶金基地,成為繼深圳特區、浦東新區之后,又一帶動區域發展的新經濟增長極。曹妃甸臨港工業區先后被列入國家“十一五”規劃重點項目,河北省 “一號工程”,“國家循環經濟示范區”,目前工業區各項工程建設突飛猛進,依托大港口、大鋼鐵、大電力、大油田,產業集聚加速形成。2007年7月,滄州渤海新區正式成立,以港城、黃驊——中捷、南排河——南大港、海興等四個城市組團為基礎,以石油化工、裝備制造、能源電力和港口物流四大產業為主導,正在全力構建滄州渤海新區臨港產業群。2008年4月,黃金海岸保護建設管理區成立,黃金海岸新區將以黃金海岸西部濱海新城為核心,南戴河旅游區、七里海旅游度假區為依托,以科技研發、總部經濟、文化創意和旅游休閑等產業為支撐,努力構建由濱海至內陸的濱海休閑帶、近海生活帶和內陸產業帶。
(二)產業基地和產業園區成為優勢產業的主要載體
近年來,京津冀地區形成了一批具有相當實力的產業基地和產業園區,如北京的中關村高科技園區、軟件產業生產基地、信息產業、汽車產業基地等;天津的中海油能源生產基地、航天產業基地、臨港化工產業基地、天津經濟技術開發區等;河北省軟件產業基地、動慢產業生產基地、石家莊國家生物產業基地、紡織服裝產業基地; 唐山國家鋼鐵材料產業基地、精品鋼材基地、新型化工基地、陶瓷產業基地、安國現代中藥產業基地、保定新能源產業基地等,這些產業基地和產業園區的形成,成為地區優勢產業的載體,使優勢產業不斷發展壯大。
(三)日趨完善的交通體系成為產業帶形成的加速器
北京申奧成功后,基礎設施建設熱潮席卷了京津冀地區。京津高速公路、津薊高速延長線等相繼通車,京津城際鐵路開通,加上正運行的京石高速、京津塘高速、京滬高速、首都機場、天津機場航空樞紐,這些交通大動脈將京津冀城市距離拉近,時空距離縮短?!岸际薪煌ㄈΑ睅恿恕岸际薪洕Α保瑯O大促進了這一地區產業的融合。近年來,河北省借機著力打造環京津休閑旅游產業帶,京津冀地區旅游產業進一步融合。河北一些城市發揮毗鄰京津的優勢,主動承接京津的技術輻射和產業轉移。在2008年河北省“5?18經貿投洽會”上,29個“京字號”大項目落戶河北大廠回族自治縣,鋼研院新材料產業園和航天科工集團工業園項目先后落戶河北涿州市。日趨完善的交通體系,成為了環京津產業帶形成的加速器。
二、京津冀地區產業布局存在的問題
(一)產業布局與地區功能定位不相匹配
北京市“十一五”規劃中自身地位為“國家首都”、“國際性大都市”、“歷史文化名城”、“宜居城市”,然而受歷史上發展經濟中心的影響,市區卻集中了大量的工業企業;天津市定位為國際港口城市,北方經濟中心和生態城市,然而經濟中心地位與北京相比并不具有優勢,作為國際性港口城市,現代服務業發展相對滯緩;河北省2006年提出了建設沿海社會經濟發展強省的戰略目標,但海洋經濟發展落后。
(二)中心城市對周邊輻射帶動作用較弱
從區域產業布局的一般規律看,理想的布局是以一個大城市為核心,若干專業化中小城市(鎮)形成外圍和輻射區域,共同構成一種巢狀分層結構。整個京津冀地區城市體系包括北京、天津兩個直轄市和河北省的11個地級市、22個縣級市。京津兩市是區域的核心城市,但城市首位度偏低,缺少單獨輻射帶動區域發展的龍頭城市。河北省最發達的唐山市2007年地區生產總值尚不足3000億元,省會石家莊2007年地區生產總值不足天津市的一半,京津周邊缺少能與京津兩市產業銜接的二級中心城市。長期以來,京津地區對周邊地區不但沒有發揮輻射帶動作用,反而由于虹吸作用,導致京津兩市周邊形成了連綿數百里、包括32個貧困縣,272.6萬貧困人口的“環京津貧困帶。
(三)優勢產業布局分散,整合度不高
由于京津冀一省二市支柱產業雷同,導致從區域整體看,優勢產業布局分散。如鋼鐵產業是京津冀地區的優勢產業,在京津冀幾乎所有地區都有鋼鐵企業布局。大型國有企業就有首鋼、天鋼、唐鋼、邯鋼、宣鋼、承鋼、石鋼、邢鋼等多個。根據河北鋼鐵協會最新統計數據顯示,目前河北境內的黑色冶煉及鋼鐵加工企業有494家。雖然近兩年河北省開始進行鋼鐵行業重組,并成立了河北鋼鐵集團,然而要對占全省鋼產量70%的眾多民營鋼鐵企業進行整合和技術改造,難度較大,導致河北省鋼鐵產業雖然是鋼鐵產量大省,但并不是鋼鐵強省,整體競爭力差。
(四)具有競爭力的區域增長極尚未形成
根據國家定位,濱海新區是渤海灣西岸的首位增長極,曹妃甸臨港工業區與滄州渤海新區,是濱海新區的重要兩翼。從現實情況看,濱海新區具有成為渤海灣西岸首位增長極的制造業基礎、科技實力、政策環境等比較優勢。但是,從京津冀核心區和環渤海經濟區統籌發展的角度,離開曹妃甸臨港工業區及渤海新區,濱海新區也難以擔當環渤海經濟區的“龍頭”。然而雖然濱海新區與曹妃甸和渤海新區走向聯合的呼聲很高,但無實質進展,在目前體制下,三地仍是競爭大于合作。從京津冀整個地區看,目前尚未形成一個能帶動整個區域快速發展的增長極。
三、京津冀地區空間發展布局構想
關于京津冀地區未來產業布局的設想,目前得到人們認可的觀點有兩個,一是清華大學吳良鏞院士主持的“京津冀地區城鄉空間發展規劃研究二期”研究中提出的用“一軸三帶”的空間布局構想,另一個是《京津冀都市圈區域規劃》中提出的"雙核、三帶、四區"的產業布局構架。
結合以上兩種布局構想,基于京津冀地區目前發展現狀和區域特點,筆者認為,京津冀地區經濟協調發展,應該實施“雙核引領,多極帶動,點軸推進,網絡開發”戰略,即以北京、天津兩大城市為區域核心城市,以天津濱海新區為首位增長極、曹妃甸、渤海新區為二級增長極,各地市中心城市為三極增長極,構建一個覆蓋全區域的增長極體系,在各增長極之間培育發展軸線,各發展軸之間相互交叉,形成互相關聯的網絡體系;再將地域相連,聯系密切的地區打造成各具特色的經濟板塊,如冀東經濟區、冀中南經濟區,從而形成“雙核、多極、多板塊”的區域空間發展格局。
四、京津冀地區產業布局優化建議
(一)明確功能定位,產業錯位布局協調發展
產業布局上合理分工是京津冀地區經濟協調發展的基礎。依據《京津冀都市圈區域規劃》對北京市的定位,北京市應重點發展高新技術產業、現代制造業、創意文化產業和現代服務業;天津市應在現有加工制造業優勢與港口優勢基礎上大力發展先進制造業和現代服務業,適當發展大運量的臨港重化工業;河北省應立足傳統重工業的優勢,重點培育精品鋼鐵、綜合化工、現代物流、重型裝備制造、船舶修造五大標志性產業,改造提升冶金、建材、機械加工、金屬制品、電力等五大傳統優勢產業群,聯動發展生態旅游、特色農業及農牧漁產品深加工、現代服務業等配套產業。從而使京津冀地區實現產業布局與地區功能媾和,區域產業錯位、協調發展。
(二)依托港口港區港城,積極培育大濱海地區
京津冀地區要充分利用天津濱海新區被批準為全國綜合配套改革試驗區的發展機遇,發揮其對區域發展的引擎作用,培育大濱海地區。首先要整合港口資源,在發揮各大港口主導功能的基礎上,深化港口間的分工協作,形成分工明確、層次有序、功能突出的港群體系。第二,依托各大港口,吸引臨港產業集聚,壯大各臨港工業區的實力。第三,加強各港區間的聯系,發揮各自比較優勢,組建各臨港經濟區聯合體,實現各港區臨港產業全面合作,產業鏈條相互延伸和對接。第四,以港興城,加快濱海城市帶建設,構建港、城、區一體化的沿海城市群。
(三)完善交通體系,實施“點—軸—網絡”開發戰略
根據“非平衡發展理論”,區域經濟開發一般要經過“極點開發——點軸開發——區域(網絡)開發”。一般而言,交通干線既是交通軸線,也是產業傳遞、延伸布局軸線。因此,優化京津冀地區產業布局,第一,要加速建立京津兩市間快速客運通道,縮短時空距離,通過京津交通一體化實現雙核同城化。第二,要以沿海港口為龍頭,加快建設各港口與腹地中心城市間的交通通道,形成多個港口與腹地發展軸,實現港口腹地互動發展;第三,加快完善京津周邊路網,形成京津到毗鄰各市的“90分鐘交通圈”,為承接京津產業轉移、以及打造環京津休閑旅游帶提供高效便捷的交通保障。通過完善交通體系,使多條點軸發展軸線相互交織滲透,逐步實現區域網絡開發的格局。
(四)依托沿海港口,實現產業布局戰略東移
京津冀地區要充分發揮沿海港口的區位優勢,積極推動鋼鐵、石化、電力等重化產業向東部沿海聚集,從而優化區域產業布局。當前首鋼已搬遷曹妃甸,燕山石化也有外遷的打算,唐山市開始實行“飛地”政策,鼓勵非沿??h(市)區鋼鐵企業到唐山灣“四點一帶”區域投資,而且在曹妃甸給秦皇島、承德兩市各劃定了20平方公里的工業園區,解決承秦兩市產業發展制約,加速產業聚集。“飛地”這一發展思路也可依托黃驊港在冀中南地區實施,從而在更大范圍優化產業布局。
參考文獻
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