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平安建設實施意見范文1
2014年，全鎮“大平安”建設工作以黨的十、十八屆三中全會精神為指導，以解決影響基層社會穩定的突出問題為重點，堅持源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理，著力解決影響社會和諧穩定的突出問題，嚴防發生嚴重刑事案件、重大、重大公共安全事故，不斷提升人民群眾安全感和滿意度，努力建設領域更廣、基礎更牢、水平更高、實效性更強、人民群眾更滿意的平安。
二、“大平安”建設主要任務和重點工作
（一）加強基層建設。一是規范機構設置。推進村創建平安工作站建設，切實履行綜治、、安全監管、防范和處理等職責，按照縣委統一部署，重新整合基層綜治、平安建設機構，將綜合維穩工作站更名為平安創建工作站，做到有機構、有專職人員、有經費、有辦公地點和辦公設施，全面提高服務群眾的能力和水平。二是強化基層組織。推行網格化管理，結合實際按照上級部署保證一屯配備一名綜治協管員，進一步落實綜治協管員的職責，統籌做好基礎信息采集、隱患巡查、矛盾排查、問題處置、公共服務代辦、社會治安協防、法制宣傳教育、困難群眾幫助等工作，積極組建治安巡邏隊、聯防隊、綜治協管員、專職治安員、平安建設志愿者等多種形式的群防群治隊伍，確保社會安全穩定。
（二）構建城鄉立體化治安防控體系。繼續推進街面、村屯、單位內部、互聯網、社會面監控、區域聯控“六大防控網”建設，繼續抓好社會面視頻監控工程、農村“平安之聲”大喇叭聯防互助工程，大力加強專兼結合群防群治隊伍建設，積極推廣基層平安建設的新經驗，努力提高安全防控水平。
（三）維護社會大局持續穩定。嚴厲打擊各類刑事犯罪，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態勢。強化安全生產監管工作，深入開展重點行業領域“打非治違”及各項安全生產專項整治。加強應急管理工作。加強網絡管理工作，依法打擊網絡賭博、詐騙等犯罪。完善網絡輿情監測預警體系，有效導控網絡輿情。嚴厲打擊以“”、“全能神”為重點的組織搗亂破壞活動。妥善處置各類，努力做到發現得早、控制得住、處置得好，全面深化“大平安”創建活動，最廣泛地組織動員群眾參與“大平安”建設，提升創建水平，全力維護社會和諧穩定。
（四）全面提升人民群眾的安全感。一是按照省市縣關于2014年至2015年在全省農村重點部位、重要路口安裝監控攝像頭工作要求，我鎮將大力推進以視頻監控系統為重點的農村技防建設，并力爭與公安機關指揮中心聯網，提高打擊違法犯罪能力。同時建議有條件的養殖大戶、種植大戶自行安裝監控設施，提高我鎮治安防范水平。二是繼續深化政法干警包村工作，積極開展法律宣傳服務、村情民意調查、主動開門納諫、化解矛盾糾紛、建立群防隊伍、幫扶困難群眾、辦好民生實事，提升服務群眾能力。同時政法各部門要各負其責、密切配合，依法嚴厲打擊黑惡勢力、危害公共安全、盜竊、搶劫等影響群眾安全感的多發性犯罪。及時排查整治治安混亂村屯和突出治安問題，不斷增強人民群眾的安全感。
（五）源頭預防化解社會矛盾糾紛。以化解社會矛盾糾紛為主線，增加和諧因素，減少社會對抗。派出所、司法所要結合各自職能和職責，深入開展“大調研、大排查、大調解、大整治”專項活動，切實做實做細矛盾糾紛化解工作。要采取邊排查邊調處的工作方法，積極利用人民調解、司法調解、訴前調解等工作模式，大力排查調處、經濟糾紛等不穩定因素和各種隱患。要扎實開展“大接訪”活動，各部門要公開接訪領導、接訪時間，盡量把矛盾和問題化解在本部門。對涉警、涉檢、涉訴的案件，各部門一定要盡力去化解，對積案也要創造條件去解決，當前解決不了的要落實穩控措施，扎實有效地做好穩定工作，堅決杜絕進省、進京非正常訪案件發生。堅持發動和依靠群眾就地化解矛盾。依托基層綜合服務管理平臺和網格化管理，進一步延伸綜治工作觸角，發揮好村社干部、群眾組織、社會組織及群防群治力量的作用，把矛盾糾紛發現在基層、化解在萌芽狀態。
（六）全面加強社會管理創新工作。以推進社會管理創新為著力點，努力為經濟社會發展創造良好治安環境。加強對流動人口的管理，建立租住房屋、旅店住宿、單位用工實人實名登記制度，提高動態管理水平。對特殊人群落實常態化服務管理，分類建立幫扶管控制度。重點抓好就業培訓和安置幫教基地建設。加強特殊人群管理，推進“彩虹基地”和“綠色家園”建設，對容易肇事精神病人、問題少年、流浪兒童，要協調有關部門依托精神病醫院、綠色家園及時給予救助和幫助。加強信息網絡建設管理，提高輿論引導能力。建設文明、健康的網絡環境，要及時處理有害信息、有效打擊違法犯罪。維護婦女兒童權益，完善基層婦女兒童維權網絡。加強預防青少年違法犯罪工作，組織“三位一體”關愛幫扶體系。
三、推進“大平安”建設的保障措施
（一）強化思想認識。各部門要進一步提高認識，提高對“大平安”建設的重視程度，增強責任感，切實把深化“大平安”建設活動作為一項政治任務，納入本部門年度工作總體規劃，做到與中心工作同部署、同檢查、同落實。
平安建設實施意見范文2
關鍵詞：設施農業；經濟發展；問題對策
中圖分類號：S661.1 文獻標識碼：A
設施農業是高投入、高產出、高效益的現代農業，是調整優化農業產業結構，構建多元化收入來源體系、繁榮城鄉經濟的重要舉措，同時也是現代農業發展的必由之路[1]?！笆濉币詠?，平安縣縣委、縣政府高度重視設施農業生產，把發展設施農業作為現代農業結構調整的重要突破口、作為一項重要的產業來扶持和培育。但由于該地區受自然條件、地理和歷史發展等因素的制約，農業產業化不完善，基礎設施建設滯后，設施農業發展長期處于落后狀態。本文通過對平安縣設施農業現狀的研究分析，立足平安縣實際，對加快設施農業發展提出一些認識和看法。
1 設施農業發展現狀及分析
1.1 設施農業現狀
近年來，平安縣憑借獨特的氣候資源及當地富硒土壤的開發和利用，設施農業立足區位優勢和產業發展基礎，確定了“生態、綠色、富硒農產品”的定位，通過匯集土地、資金、技術和勞動力等要素，推進農業高新技術示范園區建設和創建“企業+基地+合作社+協會+農戶”發展模式，農業綜合生產能力穩步提高，設施農業建設已取得明顯成效。
1.2 平安縣設施農業的經濟效益分析
通過對普通日光溫室重點茬口生產效益進行調查，分析了普通日光溫室中常種作物在不同茬口的生產效益。
1.2.1 一大茬番茄
8月中旬到來年5月中旬一茬番茄，平均每667m2產量5000kg。價格分別為番茄1元/kg。每667m2產值20000元左右，除2012年生產成本2600元（農用塑料膜、化肥、農藥等），折4000元，效益為13400元。
1.2.2 一大茬黃瓜
一大茬黃瓜平均每667m2產量為3500kg，平均每667m2產值0.7萬～0.85萬元，除2012年生產成本2000萬元，平均每667m2純收入5000元。
1.2.3 一大茬西葫蘆
一大茬西葫蘆平均每667m2產量5000kg，價格2元/kg，每667m2產值4萬元，除2012年生產成本7500元，折舊3600元，每667m2效益29900元。
1.2.4 一大茬茄子
一大茬茄子平均每667m2產量12000kg。價格分別為茄子1.1元/kg。每667m2產值26400元，除2012年生產成本6500千元，折舊6000元，每667m2純收入14400元。
綜上所述，平安設施蔬菜發展與國內其他設施蔬菜發展水平較高的地區比較，在每667m2平均效益上還存在有較大的距離，有很大的提升空間。
1.3 平安縣設施農業的市場分析
1.3.1 市場需求空間較大
2010年平安縣總人口12.1萬人，將全縣常住人口每人每天平均消費的蔬菜按照0.5kg/人計算，全縣每日平均蔬菜消費量為60.5t，將縣轄區內自產自食部分人口（約占50%）0.92萬kg蔬菜扣除后，全縣每日平均蔬菜消費量為51.3t，全年蔬菜消費需求量為51.3t/d×365d=1.87萬t（其中還不包括流動人口的蔬菜的消費需求）。2011年全縣設施蔬菜面積達867hm2，總產量2479t，設施蔬菜總產量約占蔬菜總需求量的13%，因此，市場需求還有很大的空間可以提升。
1.3.2 進入西寧及周邊市場比較優勢突出
利用高原冷涼性氣候和工業污染少等優勢，生產無公害、綠色及有機設施農產品，為海東各縣及周邊高端消費市場提供充分的綠色農產品。充分發揮我縣富硒產業區位優勢，加快富硒資源開發，推動富硒產業發展，打造富硒農產品品牌。平安縣是海東地區地委、行署所在駐地，介于蘭州、西寧兩大省會城市之間，蘭青鐵路、蘭西高速公路、109國道橫貫全境，交通便利，區位優越。
2 平安縣設施農業發展存在的問題
2.1 設施農業分散，規模偏小
從設施農業的總體布局來看，分布不均，相對集中在縣城附近及離縣城較近的鄉鎮，不僅生產規模偏小，對企業及老板的吸引力不大，不愿專程上門收購，難以產生規模效益。
2.2 設施農業投入不足
一棟334m2的日光節能溫室需要建設資金1.5萬元左右，加之水、電路基礎設施建設，資金投入更大。雖然多渠道籌措資金，但對收入較低的農民來說，資金不足的矛盾十分突出。
2.3 農民認識不到位，等、靠、要的思想比較嚴重
設施農業建設中存在“上熱、下冷”的現象，省、地、縣三級領導高度重視設施農業建設，從政策、資金等方面給予了很大的支持，但個別干部群眾依然習慣與舊的傳統生產方式，思想認識不到位，瞻前顧后，認為設施農業是政府部門的事，等政府投入，靠政府出資，影響建設進度。
2.4 注重設施農業產前、產中服務，對產后服務重視不夠
在設施農業項目建設初期，積極引導經營戶進行建設，出主意、想辦法、跑項目、籌資金。當項目建設完成后，雖然也在引導種植上做了大量工作，但對后期經營服務過問的多，幫助銷售的少，造成一部分產品銷售不暢甚至積壓，影響群眾的建棚積極性。
2.5 技術人員缺乏，科學指導不夠深入
雖然通過培訓等方式培育了一批技術人員，但真正懂蔬菜種植技術，能為農民提供技術指導的科技人員嚴重缺乏，科技推廣力度不夠。加之大部分農民都是糧農轉菜農，習慣于舊的生產方式，對發展“綠色農業”、“特色農業”和“生態農業”的重要性認識不足，接受新生事物的能力有限，掌握新技術慢、種植技術和管理水平不高，影響溫棚種植效益。
3 平安縣設施農業發展存在問題的對策
3.1 加強組織領導，搞好協調服務
政府在設施農業建設發展當中扮演著及其重要的角色，不但要引導設施農業良性發展，同時還要協調各部門之間形成合力，解決實際工作中存在的突出問題。因此，政府因建立相應的領導小組和辦事機構，充分發揮各級農業行政部門對設施農業發展的組織，調控作用。要爭取各渠道資金，加大對設施農業資金、技術、人力上的投入，不斷完善政策扶持力度，在土地調整、征用、項目申報、資金整合等方面制定相應的優惠政策，調動各方面的積極性，認真解決影響設施農業發展的種種問題。業務技術部門切時搞好技術指導和物資供應，促使農民種植技術不斷提高。要重點組織實施基層農業技術人員、管理者對新技術和管理知識的培訓，加強對設施農業生產者專業技術知識的培訓。
3.2 擴大生產規模，實行區域化布局
按照因地制宜、合理安排、區域化布局、規?；a的原則，選擇優勢比較明顯、有發展潛力的主導品種，實行規?；洜I。根據不同地域條件，選擇有水源、交通便利、勞動力素質較高、群眾有一定積極性的地區，統一規劃、合理布局、集中建設。
3.3 拓寬融資渠道，加大投入力度
設施農業對地區經濟條件具有很強的選擇性，如果沒有一定的投入很難產生相應的規模和效益。政府應發揮職能作用，多途徑加大資金投入，增強農民抵御風險的能力。通過財政資金引導，吸引更多的企業和信貸資金支持農民發展設施農業，提高生產水平，同時要引導農民、鄉、村集體經濟組織增加對設施農業的投入，充分調動投入主體農民建設溫棚，科學種植的積極性。
3.4 加強科技培訓力度，提高科學種植水平
加大對農民的科技培訓力度。結合“陽光工程”、“雨露計劃”、“科技三下鄉”等活動，改進培訓方式，采取“手把手”、“面對面”培訓和選派農民技術員、“土專家”實際指導辦法，同時積極與省內外科研院所加強聯系，進一步強化現有技術人員的培訓力度，切實改變技術人員缺乏的現狀。加大科技投入，解決影響設施農業發展的瓶頸問題支持技術引進和創新，搞好技術儲備；優化設施結構，提高節能效率[2]。
3.5 樹立品牌意識，推行無公害生產
充分發揮我縣氣候冷涼、環境無污染的條件，積極引進新品種，增加設施農業蔬菜品種的價值。嚴格按照無公害產品的要求和商標質量標準進行管理，爭取產品達到國內國際質量標準認證、注冊商標、打出品牌、提高知名度。
3.6 拓寬銷售渠道，促進產業化經營
組織專門力量常年在周邊城市和地區進行信息收集、分析和研究，建立蔬菜種植研究基地和銷售窗口，與省內各大蔬菜批發市場實現信息聯網，保持對市場信息的快速反應態勢，建立信息和市場指導蔬菜生產的服務機制。加強蔬菜上市前的處理、儲藏、保險和加工包裝技術的推廣應用，延伸無公害綠色農產品生產環節，提高設施農業產品附加值，最終使設施農業生產和銷售各環節服務呈現系列化，產品走上產業化經營路子。
參考文獻
[1] 鄧萬平，張艷榮.古浪縣大靖鎮設施農業發展現狀及對[J] .甘肅農業，2012（1）.
平安建設實施意見范文3
【關鍵詞】高校教學檔案 高校教學評估 檔案管理
高校教學檔案是教學評估的基礎和重要依據，也是衡量教學質量、管理水平的依據。隨著時代的發展，高等教育的教育水平、教育質量得到了越來越多的重視，為了使高等教育可持續發展、健康發展，教育部開展了“本科教育教學評估”，這是國家教育部對高校本科層次的辦學質量和教育質量系統全面地評價，評價的結果關系到高校的聲譽和前途。高等學校的教學檔案系統真實地反映和記錄了高校教學活動和教學管理的全貌，是高校本科教育教學水平評估的重要支撐材料，是高校辦學的重要組成部分，同時它也是高校發展和教育改革的歷史記錄。作為教學評估的重要依據，高校教學檔案是否系統、完整、齊全直接影響到評估的結果。同時，教學評估對教學檔案的建設與管理有促進作用，高校的教學水平評估使高校的教師員工意識到教學檔案的重要性，確立了教學檔案的重要地位，教學檔案的價值得到了充分體現，并且教學評估呼喚教學檔案的規范性管理?？梢娊虒W檔案與教學評估相輔相成，相互促進。
高校教學檔案的特點和內容
高校教學檔案在管理的過程中，需要系統化和規范化，同時，教學檔案也是衡量高校管理質量以及教學質量的重要指標。高校教學檔案主要指的是教學管理以及教學實踐過程中形成的聲像、圖表以及文字等具備保存意義的資料集合。對于紙質檔案來說，它主要包括教學日歷、畢業論文、試驗鑒定、試卷、教學大綱、教學材料、教學規劃以及教學文件和開題報告等。而非紙質的高校教學檔案主要包括多媒體課件、視頻以及圖片和聲音等。除此以外，還包括高校開展的各種活動。比如，高校學術講座等需要存檔的教學檔案。
教學檔案具有很強的專業性和多樣性，這是因為高校教學活動以及教學管理的過程非常復雜，因此，記錄檔案的過程也很復雜。教學檔案實質是對教學過程的一個原始記錄，反映了不同時期的教學水平與高校管理質量，它能夠對教學方法的進一步改進以及教學質量的提高提供科學依據。因為教學評估方案中的大部分指標都需要通過查閱原始高校檔案進行對照，評估教學質量的過程是否順利，需要教學檔案的支持。但是，就目前所保存的教學檔案實際情況來看，卻有許多不盡如人意的地方，如：教學檔案的分類不科學、材料收集得不完整、檔案材料保管不得當等。針對上述問題，筆者作以下探討。
教學評估中存在的不足以及教學檔案管理過程中起到的作用
1.教學檔案在教學評估過程中起到的作用
（1）傳統以及系統的高校教學檔案能夠對學校的發展歷史進行展示，能夠反映高校的實際教學水平，能夠反映高校的辦學水平、質量以及理念。教學檔案作為信息的存儲形式，它是隨著學校的發展而逐步積累形成的，為教學評估起到了重要的支撐作用。
（2）高校教學是否成功，需要教學評估進行支持，因此，必須重視高校教學評估的作用。而教學檔案管理工作能夠提升高校教學評估的價值，所以，高校需要做好教學檔案管理工作。教學檔案能夠對高校的辦學水平以及理念進行完整、真實以及系統 的體現。教學評估工作能夠提升學生和教師的歸檔意識，同時，教學評估工作在宣傳方面也起到一定的作用。
（3）高校教學檔案能夠反映出學校的辦學理念、學科優勢以及專業特色，能夠定位高校的發展方向和目標，能夠為高校的改革打下堅實的基礎。
2.評估教學檔案過程中存在的不足
（1）學校領導重視不夠，使得基層教學單位對教學檔案從建立、歸檔到保管都沒有建立起正確的檔案意識。
（2）基層教學單位對存檔范圍不清楚，檔案分類不明確，導致很珍貴的教學原始材料缺失。
（3）教學檔案中對學生試卷、論文歸檔及時，卻對教學實踐活動、學術交流活動、教學管理會議及文件而形成的各種資料沒有及時保管、歸檔。
（4）沒有專門的人員管理教學檔案，教學檔案的存檔沒有規范化。
3.教學檔案在教學評估中存在不足的原因分析
（1）高校教師和學生的檔案意識非常薄弱，沒有注意到高校教學檔案的重要性，不管是各個院系還是各個機關，他們之間的職責比較模糊，相關檔案制度不夠完善。
（2）基層教學單位對教學檔案的歸檔范圍和要求不明確，教學檔案的材料收集不齊全、分類不科學、整理不規范。
（3）教學檔案的管理工作沒有固定的專職人員。各院系大多數由各教務部門教務秘書兼教學檔案管理工作，由于學校教學管理員工非常繁忙，需要不停地進行更換，因此，高校教學檔案的管理團隊相對來說不夠穩定，由于檔案管理兼職員工自身的管理知識不足，使得高校檔案管理工作無法達到要求。
（4）教學檔案的建立及管理手段非常落后。傳統的管理模式已完全不能適應快速檢索及使用的要求，檔案的建立和保管完全使用人工和手工，這已不能滿足評估中檔案需求量大、利用率高的要求。因此，教學檔案管理模式的現代化、信息化是社會進步、時展的趨勢。
加強高校教學檔案管理的措施
1.重視教學檔案建設工作是高校教學評估工作的基礎
對于高校各個基層機構來說，它是教學資料文件的保管者以及生產者。基層機構的教學檔案，是指在本學院學習活動、教學活動以及教學管理活動過程中形成的各種具備一定價值的文獻資料，這些資料是高校檔案的重要部分。高校院系的教學檔案，它的內容包括：（1）高校教學管理類型，有教學日歷以及教學實踐活動材料等；（2）教師教學業務類，這主要包括教師的科研材料、教師的教學材料、教師各類教學活動的記錄等；（3）行政管理類，主要包括學院黨政會議的記錄、學院工作計劃、學院各部門的規章管理制度及對教師管理的各種細則。對于教學評估工作來說，信息材料的系統性以及完整性非常重要，它是教學評估的前提。因此，高?；鶎咏虒W單位的教學檔案，在建設的過程中必須保證其系統性以及完整性，同時，它還能夠反映高校的教學狀態以及教學效果。
2.細化教學評估方案中對教學檔案的要求，提高全員的檔案意識
建設高校教學檔案的過程中，需要考慮到學校自身的實際教學情況，高校的教學情況可以從教學評估的結果中獲取。高校教學檔案管理工作，主要是以教學建設、辦學思路、教學檔案以及教學改革為主，另外，還要重視實踐教學以及畢業論文等各種文獻資料的整理和收集。
高校全體員工的教學檔案意識能否提升，需要高校檔案部門的宣傳。提高高校師生檔案意識前提條件，指的是檔案部門能否做好教學檔案工作。高校檔案部門需要提升教學檔案的宣傳力度，從而使學生和教師能夠更好地了解教學檔案，方便開展教學檔案工作，同時，宣傳力度的提升還有利于營造適合教學檔案工作開展的環境。收集、整理各種教學資料是做好教學檔案的前提，而這是一項復雜又需要各部門通力合作的工作，它依賴于學校自上而下的重視。通過宣傳檔案法規等提高全體師生的檔案意識，使每位教師都有意識來保管和搜集檔案材料，使每個階段的教學材料都得以保存、歸檔。
3.建立科學系統的管理體制，確保教學檔案責任制得到有效施行
在高校的教學管理工作中，做好高校教學檔案管理是非常重要的工作之一，做好教學管理工作，需要對教學檔案管理工作進行規范化、標準化及現代化的管理，及時收集有價值的教學材料，建立起全面的教學檔案體制。通過管理角度進行著手，對高校教學檔案的層次進行劃分，主要劃分為學校、教務處以及二級學院三個級別，對教學檔案管理的職責進行明確。比如，高校的管理以及教學部門，不僅要對資料進行保管，還需要對資料進行整理分類。高校教師在課堂教學的過程中需要及時地對教學內容進行詳細記錄，然后通過院系的檔案管理部門對資料進行整理存檔，學校教務處主要負責對資料進行檢查和保管，這樣，能夠為資料存放節省一部分儲備空間。為了保證檔案管理工作能夠穩定可靠，需要對管理制度進行改善，使其能夠規范化以及制度化，從而對高校教學檔案的管理水平和質量進行提升。建立健全的檔案管理制度，是做好教學檔案工作的保障，如明確教學檔案工作的負責人，建立各部門各科室的《教學檔案的工作職責》，建立各部門各科室檔案管理工作細則，包括材料的收集、交接及保管細則。
4.做好教學檔案信息資源建設工作
現代社會屬于信息化時代，因此，需要對教學檔案管理進行改革。傳統的教學檔案工作程序是搜集、整理分類、歸檔、保管及使用，為了使教學檔案對教學發揮更大的作用，并便于利用，就必須通過現代化的信息技術來取代傳統的記錄方法及使用方法，主要是采用計算機對檔案內容進行記錄，結合數據庫對檔案信息進行儲存，對檔案格式進行制訂，從而建立完善的教學檔案信息。同時，可以通過互聯網對信息進行查詢和共享，確保教學檔案能夠更加便于查詢，同時也能夠更加方便獲取，從而使得檔案資源由靜態管理變為動態管理。教學檔案管理工作要變被動為主動，及時地對檔案管理工作中的各種不足之處進行彌補，確保能夠為教學和科研提供更多的幫助。對教學檔案中的各種信息資源進行整合，從而方便師生對信息進行查詢和共享。此外，高校之間也必須要作好檔案信息的資源共享，這樣能夠幫助高校解決在資源不足的條件下，通過共享展開更多的交流、借鑒。學校要把教學檔案建設工作放在學校發展的整體規劃之中，重視對教學檔案的現代化信息資源建設。
教學評估主要依托教學檔案對學校的教學整體質量進行評估。通過評估來更好地幫助教師提升檔案意識，提升教師的教學質量，使學校的檔案管理更加完善。同時，做好教學評估還能幫助學校做好教學科研、教學管理和教學活動等多方面工作，提升檔案管理的整體水平和質量，使檔案管理向著現代化、規范化和標準化方向發展，更好地幫助學校做好人才培養工作。教學檔案是高校的一項基礎性工作，學校應當加強建設，提高教師員工的檔案意識。同時教學檔案又是一項系統的工作，學校要在人力、物力、財力上給予一定的支持，并建立健全教學檔案的規章制度，為建設好教學檔案做好保障工作。同時教學檔案的管理人員必須具備嚴謹求實的工作態度，一絲不茍、實事求是的工作作風和精神，全身心地投入到高校教學檔案建設工作中。
參考文獻：
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平安建設實施意見范文4
進一步加強全縣農業平安生產工作，為深入貫徹落實《市人民政府辦公室關于繼續深化“平安生產年”活動的實施意見》德辦發〔2011〕34號）和《縣人民政府關于繼續深化“平安生產年”活動的實施意見》羅府發〔2011〕12號）文件精神。有效防范和遏制較大及以上農業平安事故，結合農業農村工作實際，特制定我局“平安生產年”活動實施意見。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“以人為本、安全發展”理念，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，進一步夯實安全生產責任，消除農業生產安全事故隱患，繼續深化“安全生產年”活動，確保全縣農業農村經濟平穩較快增長。
二、工作目標
通過繼續深化“安全生產年”活動的開展，實現全局安全生產形勢的持續穩定好轉。深入開展安全生產宣傳教育行動，大力提高廣大干部職工及從業人員的安全生產意識和安全防范能力；深入開展農業安全生產執法行動，嚴厲打擊農業生產的非法違法、違規違章行為；深入開展安全生產治理行動，建立健全安全隱患排查治理長效機制；切實加強安全生產監管機制建設，進一步落實安全生產監管職責；切實加強安全生產保障能力建設，進一步提高防災減災和安全生產水平；切實加強安全生產監管隊伍建設，進一步提升安全監管能力和執法水平。
三、主要內容
（一）繼續深入開展宣傳普及安全知識
1、開展安全知識普及教育活動。通過宣傳欄、板報、印發資料、張貼標語等形式，廣泛宣傳關于安全生產的方針政策和安全生產法律、法規以及安全生產常識，利用典型事故案例，開展警示教育，通過宣傳教育不斷提高廣大職工安全意識和安全素質。
2、加強農業安全生產宣傳教育。充分利用“科技下鄉”、“安全宣傳日”、“放心農資下鄉”等載體組織干部職工，深入鎮、村、組，扎實開展農業安全生產法律、法規政策的宣傳活動，廣泛宣傳農機安全操作方法、農產品質量安全、農鼠藥安全使用常識、沼氣安全使用事項以及安全生產常識，不斷警示和教育廣大農民群眾，提高農民群眾的安全意識。
（二）深入開展安全生產執法行動
認真貫徹落實《安全生產法》、《道路交通安全法》和農業部《關于加強農機安全監理工作的意見》等規范性文件，認真實施《拖拉機登記及年度安全技術檢驗技術規范》，監管對象向未登記農田作業拖拉機拓展；加強農資市場整頓，加強農資經營單位產品質量的監管，建立農資經營單位監督檢查制度；嚴厲打擊坑農害農行為，以種子、農藥、肥料、農產品等品種為重點，加強日常檢查，突出專項整治；配合食品安全專項整治行動，堅決查處非法生產、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機磷農藥的違法行為，以及摻雜高毒農藥、禁用化學投入品的違法行為；進一步完善農資投訴舉報體系，利用12316三農熱線服務電話，暢通舉報渠道。
（三）深入開展安全生產治理行動
深入開展農機安全生產治理行動，以治理拖拉機違法載人和無牌無證作業拖拉機為重點，加強檔案管理，嚴格把好拖拉機、聯合收割機登記關、安全檢驗關、培訓關和考試關；進一步加強農產品質量的監管，做好已認定基地的生產控害，建好基地檔案、嚴把生產控害關，實施基地準出與市場準入相結合的監管制度，以蔬菜、水果等主要農產品為重點，強化農產品質量檢測；加大農村沼氣安全事故隱患排查整改，要堅持以沼氣國債項目實施為重點，每個項目村要確定一名技術員，指導群眾安全規范使用沼氣，督促鎮、村對全縣的沼氣使用戶進行全面檢查，發現漏洞，及時整改，及時維修，確保沼氣安全使用。
（四）加強安全生產監管機制建設
各股站室要對本單位安全監管情況進行全面總結，摸清家底、掌握情況、分析問題，工作思路；要進一步建立和完善與相關部門的信息交流、聯合執法和安全檢查等制度建設；加快各類應急預案的制定和完善，切實減少因各類災害造成的損失；嚴格落實責任追究制度，對發生較大以上安全責任事故的，要按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，依法追究事故相關單位和人員的責任。
（五）加強安全生產保障能力建設
要進一步抓好農業政策性保險的擴面工作，推動農業保險工作開展，切實提高廣大農民群眾抵御風險能力；完善區域性檢測體系，在農業基地、農貿市場建立農產品質量檢測室，配置農產品農藥殘留速測儀等儀器設備，健全檢測室管理制度。
（六）加強農業安全生產監管隊伍建設
要進一步加強安全生產監管機構建設和人員配備；積極探索在重點企業建立各種形式的安全管理組織和安全員制度，形成自我約束、自我管理、自我監督的安全生產組織機制；強化安全監管隊伍的培訓教育，組織安全監管人員認真學習安全生產法律法規和有關業務知識，進一步提高依法監管能力和安全執法水平。
四、進度安排
我局“安全生產年”活動貫穿于全年安全生產工作之中，各股站室要結合實際，采取切實有力措施，扎實推進，取得實效。主要工作要在11月底以前完成，分四個階段進行。
（一）準備部署階段。按照市、縣《實施意見》要求，結合工作實際，制定具體的“安全生產年”活動實施方案，簽訂安全生產責任書，層層落實責任；開展安全知識普及教育活動。
（二）深入實施階段。各股站室要按照本方案的總體目標和主要內容，深入開展“三項行動”，切實加強“三項建設”，重點組織開展農業安全生產專項整治活動。
（三）整改提高階段。各股站室要在深入實施、取得進展的基礎上，認真組織檢查評估和開展回頭看工作，發現和解決存在的問題，總結好的做法、推廣典型經驗，切實提高安全生產整體水平。
（四）總結督查階段。按照工作方案進行認真歸納、全面總結繼續深化“安全生產年”活動開展情況，撰寫上報總結報告，探索農業安全生產管理長效機制。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各股站室要高度重視，充分認識當前安全生產工作面臨的形勢和開展“安全生產年”活動的重要性，不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識，切實加強對此項工作的組織領導。要成立相應組織，落實責任，加強組織領導，確保完成各項目標任務。
平安建設實施意見范文5
一、總體思路
牢固樹立“以人為本、平安發展”理念，深入貫徹落實科學發展觀。始終堅持“平安第一，預防為主，綜合治理”方針，總結“十一五”平安生產工作經驗的基礎上，認真貫徹黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會、市委六屆七次全會和區委三屆七次全會精神，以落實《國務院關于進一步加強企業平安生產工作的通知》和《省政府關于進一步加強企業平安生產工作的實施意見》為主線，以省、市、區安監部門的工作要求為指導，以強化企業平安生產主體責任和強化平安生產工作責任意識為重點，繼續深入開展“平安生產年”活動，深化“三項行動”和“三項建設”強化村（居）平安生產監管，全面推進平安生產村（居）建設企業平安生產規范化建設，確?！笆濉逼桨采a工作良好開局，為全鎮經濟和社會發展提供堅實的平安保證。
二、目標任務
（一）確保不發生較大以上生產平安事故；確保不突破區政府的生產平安事故控制指標。
（二）夯實平安生產基層基礎。
（三）進一步完善轄區內道路交通平安監管責任制。
三、工作重點及措施
（一）認真貫徹國務院《通知》精神。
深入經營單位或企業進行宣講，1開展多種形式的宣傳活動。各村（居）及組成宣講隊。解疑釋惑、破解難題，推動《通知》各項政策規定的全面貫徹實行。同時要充分發揮廣播、板報的優勢，進一步開展宣傳教育和輿論引導工作。
制定切實可靠的實施方案，2加強國務院《通知》和省政府《實施意見》執行力度。各村（居）及、企業要認真貫徹好、落實好國務院《通知》和省政府《實施意見》依據轄區特點和行業領域的實際情況。措施，確保各項政策規定落實執行到位。
切實加強對各類企業平安生產的監管和指導。各村（居）要對照國務院《通知》規定，3強化監管責任。認真貫徹國務院《通知》規定。對企業平安發展規劃、平安生產責任制、平安投入和隱患治理、領導現場帶班、班組平安建設等進行全面檢查，指導和督促企業嚴格改造平安生產主體責任，建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規范”企業平安生產保證體系，著力提高企業平安水平和事故防范能力。
（二）強化平安生產源頭管理
嚴格執行平安生產許可制度，1進一步完善落實平安生產市場準入制度。經強化源頭治理。嚴格行業平安準入，嚴格把關，不具備平安條件的堅決不準投入生產和建設。依照國家相關規定和要求，嚴格平安生產行政審批順序，對不符合平安生產相關規范的企業，要依法停產整頓或吊銷平安生產許可證。
大力推進非煤礦山企業平安規范化建設，2深化重點行業領域的平安專項整治。非煤礦山要繼續深入礦場平安專項整治行動。加大專項檢查和執法工作力度；煙花爆竹經營商戶要實行準入制，執行好行業管理；道路交通要繼續落實“五整頓”三加強”尤其要認真整頓交通運輸行業，健全和落實運輸平安責任制。各村（居）要加大對隱患排查治理工作的監督檢查力度，做到跟蹤督辦、逐項整改銷號。繼續實行重大平安隱患公示制度，并定期向社會公告重大隱患的排查和整改情況。
深入開展“打非”專項行動。建立健全村（居）之間平安生產信息溝通機制，3嚴厲打擊平安生產非法違法行為。繼續堅持高壓態勢。進一步完善平安生產綜合監管，行業管理部門要會同工商、司法等部門聯合執法機制，深入開展聯合執法檢查行動。要嚴厲打擊企業在生產、經營、建設過程中的非法違法行為，特別針對無證、無照或證照不全的各類企業、作坊，要依法依紀嚴肅查處相關責任人員。同時，各有關職能部門應結合行業特點制訂平安檢查規范，細化、量化平安檢查內容、順序和要求，記錄檢查和處理結果，建立健全平安監管檔案，規范監督檢查行為。
提升實質平安。根據《財政部、國家安監總局、中國人民銀行關于印發企業平安生產風險抵押金管理暫行方法的通知》精神，4加大平安生產投入。進一步督促落實企業平安生產費用提取使用、平安生產風險抵押金等政策；加快淘汰落后或國家明令禁止的生產工藝和生產裝置，積極引導、推廣示范使用先進的生產工藝和設施設備，鼓勵平安科研開發和技術改造，提高平安技術支撐能力；嚴格實行“三同時”制度，建設項目平安設施與主體工程未做到同時設計的一律不予審批，不得開工建設；建設項目的施工單位必需依照批準的平安設施設計進行施工，未做到同時施工的責令停止施工；建設項目竣工投入生產或使用前，必需依照有關法律、行政法規的規定對平安設施進行驗收，驗收合格后，方可投入生產或使用。
（三）加強平安生產基層基礎工作
配備人員，1提高平安監管水平。各村（居）要按區政府關于加強基層基礎工作的要求設置機構。落實保證經費，明確監管責任，做到機構、人員、經費、責任四落實。強化平安監管職能，不時提高監管效能。
?；菲髽I必須在2012年底前，2推進企業平安質量規范化建設和平安班組建設。要繼續開展企業平安質量規范化建設活動。非煤礦山企業必須在2013年底前達到平安生產規范化水平。逾期不達標的要依法停產整頓直到依法關閉。要繼續推進平安班組建設，推廣“白國周班組管理法”加強員工平安教育培訓，建立員工平安生產相互監督約束機制，不時提高企業一線從業人員預防生產平安事故的能力和水平。
（四）加強應急救援能力建設
完善應急救援信息管理體系，1完善應急管理機構建設。建立健全各村（居）相關部門、重點生產經營單位平安生產應急管理組織機構。進一步加強鎮、村（居）平安生產應急救援指揮機構建設，逐步實現應急救援指揮平臺的互聯共通，做到信息傳送及時、指揮協調有力。
加大救援裝備投入，2加強應急救援隊伍建設。進一步建立完善平安生產應急救援隊伍。加強應急救援隊伍實戰演練。完善應急預案體系，組織應急救援隊伍和各相關部門定期開展平安生產應急救援演練，提高突發事故的處置能力和統籌協調能力，鼓勵、引導生產經營單位或重點行業單獨或合建專職專業應急救援隊伍。
（五）強化職業平安健康工作
鎮安委會在區安監局指導下是全鎮的職業健康監督管理主體，根據《國空安監總局關于加強職業平安健康監管工作的通知》及平安生產相關法律法規。各村（居）企業是職業健康監管的責任主體，認真貫徹執行《國家職業病防治規劃》做好職業衛生“三同時”監管、職業健康監護、職業危害因素申報、職業衛生平安許可、職業健康宣傳培訓和監督檢查等工作。生產企業要積極失真職業衛生平安許可、職業危害申報和作業場所危害監督檢查制度，對職業危害嚴重的企業，要設置或指定職業平安健康管理機構或組織，配備專（兼）職專業管理人員，防范和減少職業危害，改善生產環境。
（六）強化平安宣傳教育培訓工作
進一步提高平安生產教育培訓科學化水平；落實培訓責任，1加強平安宣傳教育培訓體系建設。積極創新平安生產教育培訓。強化企業職工和干部教育培訓，全面提升企業從業人員和平安監管監察人員整體素質；加強平安專業人才培養，充分發揮區平安專家組的作用，為促進平安發展提供堅強的人才支持和智力保障。
以強化企業平安生產主體責任為重點，2加強平安宣傳工作。以深入貫徹國務院《通知》為中心。加大“平安生產年”宣傳工作，大力開展形式多樣，內容豐富的平安生產教育“五進”活動，著力提高從業人員平安素質和社會公眾自救互救能力。以“平安責任、重在落實”為主題，組織開展好2011年“全國平安生產月”系列宣傳活動。加強平安文化建設，積極推進平安文化示范企業、平安誠信企業、平安村（居）平安文化教育基地等創建工作。
平安建設實施意見范文6
一、指導思想
堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指針，緊緊圍繞創建平安村、構建和諧社會的總要求以及創安的總目標，充分結合草廟經濟社會發展實際和治安形勢特點，按照“整體規劃、科學建設、強化應用、注重實效”的工作思路，以技防入戶建設為重點，進一步織密、織牢全鎮防控網絡，為推動平安草廟建設、構建和諧社會提供強有力的保證。
二、工作目標
根據全市技防工作的總體要求，確定我鎮今后四年技防入戶具體目標為：各村（居）技防入戶率2014年達20%以上，2014年達30%以上，2012年達40%以上，2013年達60%以上。
三、工作步驟
技防入戶工程建設是一項系統工程，各村（居）要圍繞綜治辦提出的目標任務和進度要求，科學規劃、扎實推進。具體步驟如下：
（一）、現狀調研、方案制定階段
2014年4月，各村（居）調查摸底和分析研判。各村（居）技防入戶工程建設實施方案4月底前上報鎮綜治辦。
（二）、組織推進、全面制定階段
各村（居）按計劃全面開展技防入戶工程建設并逐年完成年度指標。
（三）、總結提高、驗收考核階段
每年年底，各村（居）對技防入戶建設情況進行查遺漏或認真總結，鎮綜治辦將對相關情況進行考核驗收。并按照獎懲辦法進行兌現。
四、建設標準
各村（居）可采取平安E家+多戶聯防+小技防模式。1、經濟條件好的村，可向各戶推廣具有主動和被動報警功能的平安E家電話報警系統。2、經濟條件一般或較差的村（居）根據實際，推廣“警鈴入戶、十（多）戶聯防”技防工程。3、向各戶推廣安裝門磁、家畜家禽防盜搶報警器等技防小產品，落實相關看家護院措施。
五、工作要求
技防入戶工程建設面廣量大、技術要求高，各村（居）要充分認識開展技防入戶工程建設的重要性、必要性和艱巨性，高度重視，精心組織，扎實推進，狠抓落實，動員和整合各方面力量加快建設步伐。
（一）、加強組織領導，精心部署落實。
成立草廟鎮全面推進技防入戶工程建設工作小組，宗汝干同志任組長，姚慶懷、楊春宏等任副組長，王頌琦、黃中飛、施昌美、楊應忠為成員。各村（居）要把技防入戶工程建設作為綜治和平安建設的重要組成部分，納入本地經濟社會發展整體規劃和政府為民辦實事工程，強化領導、精心謀劃、統一部署。
（二）、深入開展調研，科學制定方案。
各村（居）要按照“高端統籌、合理布局、因地制宜、分步實施”的思路，以需求為導向、以應用為核心，在對本地治安狀況和已建技防設施建設、管理和應用情況進行深入調研的基礎上，抓住違法犯罪和技防工作的規律特點，尤其要找準“兩搶一盜”等侵財犯罪防范的薄弱環節，把犯罪分子易于落腳藏身的、容易滋生犯罪問題的、易于誘發涉電涉油涉氣等案件地方作為技防的重中之重，既要全面設防，又要明確重點，既要立足當前，又要著眼長遠，科學制定技防建設實施方案，有計劃、有步驟地開展建設。
