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平安醫院創建方案及制度范文1
（一）加強領導，提高認識，認真抓好“平安創建”工作。
我們從實踐“三個代表”重要思想、構建和諧社會的高度，提高了對平安創建工作的認識，加大了領導力度。首先做好宣傳發動工作。為全面做好平安創建工作，4月12日,衛生系統召開了“平安衛生”創建工作專題會議，對“平安衛生”創建活動進行了宣傳發動。要求全縣衛生系統的廣大干部職工一定要充分認識維護穩定工作的長期性、艱巨性和復雜性。其次成立了“平安衛生”創建活動領導小組，設立了辦公室，完善了突發公共衛生事件應急救援體系和重大疾病預防控制體系。三是建立健全了平安創建各項規章制度，先世界秘書網版權所有,后制定下發了《郯城縣衛生局關于深入開展“平安衛生”建設的實施意見》、安全生產工作制度、安全生產事故應急救援預案、“平安醫院”創建活動實施方案、醫療質量管理效益年活動實施方案和社會治安綜合治理等項制度。四是落實目標責任制，層層簽定責任書。衛生局與各醫療衛生單位簽定了綜合目標考核責任書，將“平安衛生”創建工作進行了細化、量化，責任到人，同時要求各單位要將任務進一步分解，單位與科室、科室與個人層層簽定責任書，將“平安衛生”創建工作真正落到實處，確保了“創建”工作扎實有效的開展（二）、采取有力措施，認真履行職責，確?！捌桨残l生”創建各項任務的落實
我們通過開展創建“平安衛生”、“三講、三創”、“平安醫院”、“醫療質量管理效益年”等項活動，收到了明顯的社會效果，干部職工法律意識明顯增強，依法行政，依法辦事的自覺性明顯提高，醫療秩序良好，成為全縣最穩定、最安全的行業之一。
第一、建立和完善公共衛生應急體系，維護群眾健康和社會穩定。根據《突發公共衛生事件應急條例》規定，建立突發公共衛生事件應急處置管理體系，統一指揮全縣突發公共衛生事件的應急處理工作。完善疾病預防控制體系，保障廣大群眾疾病預防控制服務需求。健全公共衛生信息體系，將衛生信息網延伸到各級各類基層衛生機構，確保信息暢通。建立機動靈活、快速靈敏的公共衛生監測體系，為早發現、早報告、早控制疫情奠定基礎。完善公共衛生信息報告制度，發現重大疫情和重大公共衛生事件能及時報告。形成布局合理、功能齊全，既適應日常工作需要，又能滿足應急處置要求的醫療救治體系和疾病預防控制體系。
第二、高度重視安全生產工作，提高責任意識。加強了單位內部安全工作的管理，以防火、防盜、防泄漏為重點內容，鍋爐、汽車、高壓氧艙、危險化學品和國家規定的特殊管理藥品作為重點嚴格管理，防患于未然，為廣大醫務工作者創造一個安全穩定的工作場所，為廣大人民群眾提供一個安全放心的就醫環境。
第三、依法搞好食品衛生監督，保證食品衛生安全。繼續認真實施《食品安全法》，以食品衛生專項治理為重點，深入開展整頓和規范市場經濟秩序活動，以重點抽查和全面檢查相結合，加大食品衛生打假和大案要案的查處力度，依法嚴懲制售假劣食品違法行為，防范食物中毒事故的發生；全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，建立營銷監管機制；加強了對學校食堂的監督管理力度，保證了學生的飲食安全，逐步在全縣建立起完善的食品安全監測和控制體系。1-4月份，共出動世界秘書網版權所有,檢查車輛260臺次，執法人員1360人次，檢查生產經營單位2130戶，學校、幼兒園食堂80家，廠礦食堂16家，檢查各類食品樣品530份，飲用水12份，通過檢查進一步凈化了食品市場，消除了食品安全隱患，確保人民健康和社會穩定。
第四、加大監督執法力度，凈化醫療市場，保障群眾就醫安全。今年以來認真貫徹落實《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》，按照省市衛生監督部門的要求，加大了執法力度，今年1-4月份，共出動檢查車輛136臺次，執法人員587人次，檢查各級各類醫療機構298家，申請法院執行11家，罰款3.2萬元，沒收藥品器械4300余元，通過檢查，有效遏制了非法行醫蔓延的勢頭，凈化了全縣醫療市場。
第五、搞好醫療機構及周邊地區的治安管理，維護正常的診療秩序。開展了醫療機構及周邊治安秩序集中整治活動。各級各類醫療機構在治安案件易發部位，如門診大廳、車輛存放處、住院收費結算點等場所和貴重醫療設備科室，加強治安管理，安裝電子攝像監控系統；加強內部保衛機構建設，成立了專職護衛隊，完善內部安全防范措施；積極配合公安部門統一行動，嚴厲打擊發生在醫療機構及周邊地區的治安刑事案件；主動協助并取得城市執法局的支持，在醫療機構門前及周邊地區，劃定停車區域，解決擺攤設點和堵塞交通現象，醫療機構及周邊地區的治安秩序明顯好轉。
第六、深入開展醫療質量管理效益年活動，努力提高服務質量。加強了對醫院感染、病理、體檢、手術等重點科室的醫療質量監管力度。堅持“以人為本”服務歷年，改變服務模式，認真落實住院費用“一日清單制”，將醫療機構人均門診費用、住院費用，特別是藥品價格向患者公示，為群眾就醫選醫提供參考。嚴格執行國家和省醫療服務項目收費標準，積極開展“單病種”限價制度，堅決杜絕濫收費現象發生，消除了人民群眾因濫收費、亂漲價而引起的不滿情緒。
第七、層層落實責任制，努力做好衛生工作。堅持“誰主管，誰負責”的原則，落實調研排查、督查、戶回訪三項制度，認真開展矛盾糾紛排查調處活動，始終堅持抓早、抓小、抓苗頭，最大限度地控制和減少集體、越級、重復上訪問題的發生，努力把問題解決在基層，解決在單位內部，解決在本系統。
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一年來，該同志認真貫徹落實黨的政策和國家的法律、法規，重視、關心、支持工會工作，按照構建和諧社會的要求，堅持“打防結合、預防為主”的方針，健全防控體系，完善管理制度，落實管理制度，落實責任管理，結合工作實際，務求工會工作取得實效。
一是利用工會組織，開展創建“平安醫院”活動。在創建“平安醫院”工作中，縣醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院等三家二級醫院都能夠按照創建活動方案和驗收標準，積極做好各項工作，推動了醫院各項工作的開展，并獲得了好成績。 三是積極組織各項文體活動，突出工會工作的重要性，充分調動了廣大職工的對工會活動的參與。如組織開展紀念 “5•12”國際護士節氣排球比賽，增強護理人員身體素質。為了迎接北京奧運會，舉行賓陽縣衛生系統第七次體育運動會，增強衛生系統全體干部職工的身體素質，促進了全縣衛生系統精神文明建設和衛生事業的健康發展?？h醫院、婦幼保健院、縣疾控中心等工會還組織慶祝元旦氣排球、籃球等文體活動，豐富了職工的文化生活，振奮了精神，凝聚了人心。 五是結合單位實際，按照“立足長遠、著眼當前、扎實推進、務求實效”的原則，制定文明創建實施方案。重點整治看病難、看病貴問題，重點崗位人員吃拿“回扣”等商業賄賂問題，醫務人員吃請、索要或收受“紅包”、開單提成問題，診療行為不規范、語言不文明問題，診療環境臟、亂、差問題，醫患關系緊張問題、衛生執法不嚴、不公問題，因單位管理不科學、不民主、不公開透明而引發內部矛盾造成上訪問題等。六是抓好計劃生育工作，嚴格杜絕“兩非”行為。認真做好單位內部職工（含臨時工）、家屬院內常住戶口、租房戶口和流動人口育齡婦女的調查摸底登記和填報信息卡工作。隨時掌握結婚、懷孕、生育、節育動態，并及時準確地搞好計劃生育情況報送工作，嚴禁計劃外生育現象發生；認真落實“兩非”工作。引起在嚴禁任何單位和個人為生育對象鑒定胎兒性別及實施非醫學需要選擇性終止妊娠，嚴禁實施假節育手術，出具假證明；認真做好生育、節育和引流產手術登記。術前做到查驗受術人身體證和計生部門出具的準生證及四項手術證明，為確保計劃生育活動健康發展做出了貢獻。
總之， 一年來該同志為推動衛生系統工會工作發展創造良好的條件。促進衛生工作順利開展，營造全社會關心支持衛生工作氛圍，不斷增強群眾的健康理念和意識。
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這一年來，××縣中醫醫院在縣委、縣政府、縣衛生局及上級有關部門的正確領導和大力支持下，全面貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，狠抓醫療服務質量，強化內部管理，全院職工團結一心，努力拼搏，各項工作取得了顯著成績?，F將總結匯報如下：
一、醫院基本
情況。
醫院現有職工41人，開放病床30張，在人少事多，一人兼幾職的情況下，門診住院合二為一，未發生大的醫療事故，急診的應急能力及搶救危重病人的能力逐漸提高，收治的疑難危重病人越來越多，?？平ㄔO成績更為顯著，收治病種較前廣泛，來診病人擴展到全縣各鄉鎮及相鄰縣鄉。醫院的業務不斷得到拓展，努力提高中醫藥服務水平，全面做好各項工作，實現了歷年來新的突破。
二、臨床醫療工作持續穩步推進，醫療設施逐步得到改善。
2、設備設施的改善提高了各項設備的使用率。為滿足醫院發展和廣大人民群眾就醫需求，醫院在資金短缺的情況下，采取了詢價賒購的辦法，取代了原有b超老化、淘汰的現象，另外還招商投放了大型檢驗設備，為臨床提供了可靠的診斷依據。
3、積極開展了“2009年以病人為中心，以發揮中醫藥特色優勢為主題”的中醫醫院管理年活動和“平安醫院”創建工作。我院根據衛生部，省衛生廳市衛安排部署，繼續開展了中醫醫院管年活動。擬定了××縣中醫院管理年活動方案，主要目標要求是：通過開展此項活動，進一步使全院職工在思想上樹立醫療質量第一的意識，真真正正把提高醫療服務質量放在醫療工作的首位，把醫療質量作為開展一切工作的出發點和立足點，形成全院人人、處處、時時抓醫療質量的良好局面。進一步加強醫療質量、醫療安全的各項規章制度，各級人員職責、各種技術操作規程，逐步使各項工作制度化、職責明確化、技術規范化、并建立起長效機制，確保了我院醫療質量再上一個新臺階。為了進一步提高我院廣大干部職工政治思想素質和文明程度，促進醫院快速發展，經醫院研究決定，開展管理年活動。醫院擬定了創建平安醫院工作計劃，召開了全院動員大會，進行安排布署，明確了目標要求和創建標準，使職工提高了思想認識。在科室之間、同事之間開展比、學、趕、幫、超活動，調動全院各個方面的積極性。為了把創建工作做好，我院還專門成立了領導小組，將創建活動與考核“繼續開展醫院管理年活動”有機地結合起來，由考核組制定考核細則，進行打分登記，年終根據平時考核情況綜合評出文明科室和個人，年底進行表彰和獎勵。
4、認真搞好“新農合”工作。
我院非常重視“新農合”這項工作，成立了“新農合”管理辦公室，落實專人管理、專人負責。積極響應新農合政策，自覺遵守新農合相關規定，廣泛宣傳，把服務落到實處。為滿足參合農民看病、治病的要求，在門診大廳設立了健康教育咨詢點，在新農合辦設立了新農合政策咨詢點，熱情主動地為參合農民服務。在醫療質量相當的情況下，需要的是比較優質的醫療服務，由點及面，進一步優化服務流程，微笑服務走在前，深受廣大人民群眾的歡迎和好評。
5、?？茖２〗ㄔO效果明顯，充分展現出特色和優勢。針灸理療、皮膚病、中醫肛腸?？破放菩諆A突出，讓老百姓享受到了低廉優質的醫療服務，從而帶動醫院全面發展。去年云南省衛生廳下達我院皮膚科建設項目資金30萬元，積極擬定了實施方案上報，省廳正在進行設備招標中。同時今年11月份又申報了中藥房建設項目和急診急救能力建設項目，迎來了前所未有的發展機遇。
6、加強醫院宣傳。在練好內功的同時，注重加強醫院宣傳的力度，利用各種形式，采取各種辦法，把醫院宣傳出去，使醫院知名度越來越高。注重信息溝通，把醫院發生的重大事件、情況及時向上級有關部門報送，使領導了解中醫院，支持中醫院。
7、黨風廉政建設和行業作風建設工作長抓不懈。抓政策和措施的落實，開展學習與教育工作，逐步擬定各項制度，一邊學習，一邊整改。堅持物價部門收費標準，堅持收費項目、藥品價格公示制度，堅持院務公開制度，堅持藥品招標采購制度，切實加強內部管理，實行了住院病人一日清單制，提高了醫院收費的透明度。 三、存在的問題和不足。
1、逐步探索、完善社區衛生服務功能明確工作內容，積極爭取人員編制，充分發揮中醫在社區衛生服務中的作用。
2、主動向上級領導匯報，如何解決目前房屋設施嚴重不足的問題。積極爭取項目資金，加快基礎設施建設，努力實現又好又快的發展。
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一、指導思想
開展“大走訪”活動以科學發展觀為統領，廣泛了解社情民意，及時化解矛盾糾紛，解決突出治安問題，深化基層平安創建，化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧，努力開創平安建設工作新局面，為實現平安崛起創造和諧穩定的社會環境。
二、工作目標
“大走訪”活動范圍要覆蓋轄區所有的機關、企事業單位、學校、門店、醫院、市場、社區、居民家庭，走訪率要達到100%。通過開展“大走訪”活動，廣大人民群眾的合理訴求及時得到表達，存在的矛盾和問題及時得到有效化解，平安建設基層基礎工作得到進一步加強，公眾安全感和執法滿意度得到進一步提升，社會大局更加和諧穩定。
三、組織形式
大走訪形式分以下兩種：居民戶大走訪活動由縣委政法委統一組織抽調縣鄉干部、政法干警，辦事處負責實施，具體要做到“一村一干一警一員”，為了確保工作進度，辦事處今年將組織機關干部職工參與居民戶的走訪工作，走訪的同時，指導各居委會走訪臺帳的整理，及具體問題的調處工作。
街道所轄的企業、學校、醫院、市場、主街道門店商戶的大走訪活動由黨工委、辦事處統一領導，綜治辦具體組織協調開展，組織抽調街道綜治委各成員單位和街道干部職工組成工作小組分行業劃區域實施。企業由工辦負責，同志牽頭；學校由中心校負責，同志牽頭；醫院由公療醫院防保站負責，同志牽頭；市場由協稅部門負責，同志牽頭；主街道門店商戶的走訪任務按照各居委管轄區域由各居委按區域劃分實施，各分包居委領導牽頭。
四、走訪方式
開展“大走訪”活動，要堅持規范有序、方便群眾、解決問題的原則?？h抽調的干部、干警每半月走訪一次，時間不少于2天；走訪工作由縣鄉指派的包村干部、干警和信息員共同開展。大走訪活動4月上旬在轄區全面展開，分上半年和下半年兩次進行，上半年要在6月上旬前全部完成；下半年在11月上旬前全部完成。為促進大走訪活動的深入開展，全縣擬于5月中旬和10月中旬至11月中旬在全縣范圍內組織開展集中大走訪活動，屆時我辦事處將統一組織所有抽調人員對所走訪對象集中開展大走訪活動。
開展“大走訪”活動的主要方式有：
（一）入戶走訪?？h及辦事處抽調干部、干警及各居委治安主任要深入到每戶群眾家中，發放“一村一干一警一員”聯系卡，認真填寫《走訪情況登記表》，詳細了解他們的個人信息、家庭情況、反映問題、需求需要、意見建議等，并做好專門走訪記錄（走訪情況登記表附后）。
（二）問卷調查。開展社會治安問卷調查，調查內容包括治安突出問題、治安亂點、影響安全感的因素、對平安創建工作的意見和建議、對社會治安的安全感和執法滿意度等。對群眾不滿意或滿意度不高的原因要詳細登記，找出存在問題的癥結。
（三）帶案下訪。選擇一些復雜矛盾糾紛和省、市、縣交辦的案件，深入實地了解情況，廣泛聽取群眾意見，剖析問題癥結，研究工作措施，確保問題解決。
（四）定點接訪。在矛盾比較突出、治安問題存在較多的地方，進行定點接訪，發放印有治安防范小常識和技防產品宣傳單，增強群眾自我防范意識和能力，收集梳理群眾反映的問題，及時解決合理訴求。
（五）電話問訪。通過電話定期與重點人員、重點對象聯系，了解掌握思想動向；及時將反映問題的解決情況向群眾反饋，沒有解決到位的要向群眾說明原因，做好解釋工作。
（六）定期回訪。對已辦結的案件和已調處的矛盾糾紛要全部進行回訪，通過回訪及時掌握當事人的思想動向、理順當事人的思想情緒，確保群眾反映的問題得到妥善解決。
五、走訪重點
開展“大走訪”活動要在全面走訪的基礎上，重點做到“十個走訪”，即：走訪貧困戶，訪貧困原因，幫助尋求致富路；走訪刑釋解教人員，訪生活和就業情況，做好安置幫教工作；走訪上訪戶，訪上訪原因，幫助解決合理訴求；走訪受災戶，訪受災情況，幫助協調臨時救濟；走訪農民工，訪工資保障情況，幫助維護合法權益；走訪留守青少年，訪生活學習情況，有效預防違法犯罪；走訪流動人口，訪實際困難，提升管理服務水平；走訪特殊群體，訪思想動態，做好教育穩控工作；走訪學校、訪青少年思想動態和校園內外治安環境，做好學校及周邊治安環境治理工作；走訪企業商戶，訪企業發展環境和職能部門履行職責情況，為企業發展創造良好外部環境。
六、工作任務
（一）了解掌握社情民意。要深入基層、深入群眾，在聽民聲中拉近與群眾的距離，在察民憂中樹立隊伍形象，在維民權中贏得群眾滿意。要把收集平安建設、反、維穩等工作信息作為信息員的重要職責，明確工作要求，給予合理報酬，充分調動和保護其工作積極性，切實做到各種不穩定信息早發現、早報告。
（二）聽取意見改進工作。要認真聽取群眾關于社會治安狀況的反映，切實掌握影響群眾安全感的重點因素和突出治安問題，廣泛征求群眾對社會治安的意見和建議。在此基礎上，分析存在問題，查找薄弱環節，提出改進工作的具體措施，增強工作的針對性。要根據群眾需要，不斷推出便民利民惠民措施，提供多角度、全方位的優質服務，為群眾辦好事、辦實事、解難事，讓群眾得到更多的實惠。
（三）排查化解矛盾糾紛。對在走訪中發現的矛盾糾紛，要積極主動開展調處工作，防止矛盾激化和矛盾上交。對可能引發、集體上訪的苗頭隱患，要及時報告黨委、政府，積極依靠黨委、政府，千方百計解決問題、化解矛盾，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、把問題解決在當地、把隱患消除在萌芽狀態。
（四）維護良好治安秩序。對走訪中了解到的突出治安問題和治安亂點，要及時報告黨委、政府，并配合相關部門，開展集中整治，實行綜治治理，限期改變治安混亂局面。組織由綜治協管員，社區保安、志愿者、村干部等力量參加的巡邏小隊，開展治安巡邏工作，切實降低犯罪案件的發生。指導群眾安裝和利用物防、技防設施，全面提高治安防范能力。
（五）加強法制安全教育。通過提供法律咨詢、印發宣傳資料、舉辦法制講座、懸掛宣傳標語等形式，向群眾宣傳知識，提高群眾的法制觀念和法律意識。經常性開展安全防范教育，積極傳授侵害、防事故的安全防范常識，不斷提高群眾自我安全防范意識。
（六）教育疏導理順情緒。要帶者責任和感情耐心聽取群眾反映的訴求，對訴求合理的，要協調有關方面盡快解決；對訴求不合理的，要耐心細致地做好解疑惑和情緒疏導工作；對纏訪鬧訪的，要加強法制教育；對重點人員，要做好教育穩控工作；對生活確有困難的，要通過幫扶、救濟等辦法盡力幫助解決。
（七）創新社會管理工作。要通過大走訪活動，把所分包村委情況摸清，并分門別類建立臺帳，幫助村委做好群眾工作，建立維護群眾權益機制，形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制；加強和完善流動人口和特殊人群管理和服務；完善社會治安防控體系，加強和完善基層社會管理和服務體系，加強兩委班子建設，夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基層工作。
（八）開展平安創建活動。要廣泛動員、深入發動，不斷提高群眾參與平安創建的積極性。通過開展平安行業、平安家庭、平安校園以及“零發案”社區、村莊和單位等多種形式的創建活動，擴大平安建設的覆蓋面，推動平安建設各項措施在基層的有效落實，維護基層的平安穩定。
七、工作制度
（一）建立工作臺帳。對在“大走訪”活動中，排查出的各類矛盾糾紛、治安亂點和突出治安問題要逐項登記造冊，分類建立臺帳，明確分包領導，落實責任單位和責任人，制定化解方案，明確解決時限和要求，確保問題解決在基層和萌芽狀態。重大矛盾糾紛要上報縣部門統一組織力量調處。涉法涉訴問題上報縣委政法委督查室解決。辦事處綜治辦要對群眾的公眾安全感調查、對政法機關執法滿意度調查和職能部門執法情況調查結果統一匯總后上報縣綜治辦。辦事處綜治辦要對走訪中統計的出租房屋、流動人口和留守青少年、刑釋解教人員等重點人員情況統一建立相應的數據信息庫，落實管理和幫扶措施。
（二）定期懇談制度。各居委每月要召開一次民意懇談會，由“一干一警一員”和部分群眾代表共同參加。懇談會召開前，要提前將會議的時間、地點、參加范圍、主要內容等情況公示，方便群眾了解和參與。懇談會主要是聽取群眾意見、了解民情民意，及時將工作開展、解決問題等情況向群眾反饋，會議內容要形成記錄，以備查閱。
（三）工作例會制度。辦事處每半月召開一次工作會議，集中聽取各居委“一干一警一員”走訪情況匯報，幫助包居委干部和干警解決工作中遇到的困難和問題。每次工作例會由綜治辦負責形成會議紀要，以備上級督查檢查。
（四）領導包案制度。對群眾反映強烈的突出問題，由辦事處分包居委領導及各居委書記包案，落實包掌握情況、包解決化解、包思想教育、包群眾滿意的“四包”責任制。
八、工作要求
平安醫院創建方案及制度范文5
為認真貫徹落實自治區和市糾風工作會議精神，不斷加強醫院的行風建設和醫務人員職業道德建設，切實規范醫療服務行為，建立和諧的醫患關系，現將今年我院創建“無紅包醫院”活動開展情況總結如下：
一、加強領導，嚴密組織，扎實部署創建工作
根據市衛生局開展“無紅包醫院”創建活動的精神要求，調整創建活動領導小組，制定了創建活動實施方案和工作計劃，使創建工作有條不紊地開展。
二、廣泛宣傳，強化學習，夯實創建思想基礎
開展“堅定理想信念、堅持廉潔從醫”主題教育活動，以提高黨員干部素質、改進作風、樹立良好形象為目標，推進廉政文化建設，引導黨員干部牢固樹立世界觀、人生觀、價值觀和正確的權利觀、地位觀、利益觀，著力營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍；認真組織醫務人員深入學習構建社會主義和諧社會理論、《執業醫師法》等相關法律法規，使醫務人員進一步明確“無紅包醫院”創建活動的重要意義和要求，認清“紅包”的危害性以及違紀違法性，增強了拒收“紅包”的自覺性；同時教育廣大醫務人員樹立正確的人生觀、價值觀，樹立全心全意為人民服務的思想，樹立“拒紅包為榮，拿紅包為恥”的行業作風，不斷提高醫務人員的思想政治素質和職業道德品質，進一步增強醫務人員為民服務、文明行醫、廉潔行醫的自覺性和堅定性，從而構建誠信、和諧、人民滿意的醫院新形象。
三、多措并舉，狠抓落實，確保創建取得實效
1、嚴格責任追究制，落實三級承諾制度。個人向科室承諾，科室向醫院承諾，醫院向社會承諾的三級承諾制度，做到全院職工人人知曉、人人參與，把行風建設與獎懲相結合，與醫務人員的個人利益、科室利益掛鉤，對做得好的科室、個人進行大力宣傳和給予表彰、獎勵；對工作不到位、整改不到位的科室和個人，追究相關責任人的責任；對收受“紅包”的醫務人員將按照醫院相關規定嚴肅處理，絕不姑息；
2、建立健全各項規章制度，加強監督檢查力度。加強醫院行風建設，在經常性的教育下，醫院還建立和完善了各項規章制度，明確教育、管理、獎懲和監督的各項制度，切實做到有章可循，按章辦事，同時告誡每位醫務人員要嚴格自律，自覺遵守各項規章制度。為保證收受“紅包”現象真正得到杜絕，醫院建立了由病員、病員家屬和社會等組成的內外結合的監督體系，在病員入院時，首先給病員及家屬一份“住院須知”，明確告知患者及家屬不得向醫生送紅包；
3、公示拒收“紅包”承諾。在門診大廳、病區醒目位置公示拒收“紅包”承諾，同時設立舉報箱，公開舉報電話號碼，創建期間沒有接到任何有關收受“紅包”的舉報信及舉報電話。
四、積極探索，不斷進取，開創創建工作新局面
在創建過程中，我院廣大干群積極探索，開拓進取，不斷總結經驗，將創建工作一步步推向。
1、與分配制度緊密結合。今年年初，在制定醫院內部運行機制和分配制度時，把醫生的醫德醫風和個人利益直接聯系起來，分配上向臨床一線、醫療骨干和貢獻大的醫務人員傾斜，使他們的勞動價值在分配上得到承認、體現，從而調動他們的積極性，使他們自覺地遵紀守法，抵制歪風。
2、與醫療質量緊密結合。不斷提高醫療、護理質量，為病員提供優質的醫療技術服務，不惜代價，經常聘請上級醫院領導和醫生來到我院指導工作，同時嚴格控制“藥占比”，堅持因病施治，合理檢查，合理治療，合理收費，切實降低病員費用，減輕病員負擔。
平安醫院創建方案及制度范文6
一、創建工作的總體要求
20*年全縣平安創建工作以黨的*為統領，認真貫徹落實中省市政法、綜治工作會議精神，按照推動科學發展、促進社會和諧的要求，以人民群眾滿意為目標，圍繞平安宣傳、打擊整治、治安防范、矛盾糾紛排查化解、人口管理、基層基礎等創建活動的重點工作，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，保持社會大局穩定，為北京奧運會的成功舉辦，為構建和諧潼關創造良好的社會環境和公正高效的法治環境。通過扎實細致的工作，從根本上扭轉公眾安全感較低的被動局面，年底公眾安全感滿意率達到85%以上，平安建設知曉率達到70%以上，下勢擺脫安全感滿意率全省后十位的帽子。
二、創建“平安潼關”重點工作
（一）進一步加大宣傳工作力度，不斷提高群眾對平安建設的知曉率和參與率。要不斷創新宣傳形式，擴大宣傳范圍，健全完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制，大力開展“平安潼關”主題宣傳活動，提高宣傳質量和效果，營造更加濃厚的輿論氛圍。各鄉鎮要組織秧歌隊、鑼鼓隊、文藝匯演等群眾喜聞樂見的形式宣傳平安建設，要在主要路口、村口刷寫標語，使平安建設的觸角延伸到全縣鄉鎮村組、大街小巷，真正使平安建設家喻戶曉，人人皆知。要進一步落實綜治委成員單位參與平安建設宣傳工作責任，形成宣傳平安建設的強大合力。綜治委各成員單位要結合各自的職責任務，積極參與平安創建宣傳。縣廣電局要繼續開辦平安建設專欄，及時報道創建動態，全年制作創建工作電視專題節目不少于4期，播放創建新聞不少于40期，插播創建宣傳標語口號36條，創建公益廣告不少于20條，并開設平安創建訪談欄目。縣電信局、移動公司、聯通公司要利用手機短信，不定期向廣大群眾平安建設公益廣告、警情提示?？h委宣傳部要組織廣大通訊員、新聞愛好者在報刊、網絡上踴躍投稿，集中報道創建工作取得的成效和涌現出來的先進典型經驗，樹立和諧潼關，平安潼關的良好形象。政法各部門要繼續開展“三進一訪”活動，不定期的走訪群眾，征求廣大群眾對平安建設的意見和建議。同時開通警官熱線，檢察官熱線、法官熱線，法律咨詢熱線4條專線電話，及時為群眾提供法律知識咨詢，協調處理群眾反映的熱點、難點問題，受理群眾對政法部門和干警涉法問題的投訴、舉報?？h公安局要組織召開3-5次不拘形式、規模、地點的公開處理大會，展示嚴打成果，增強人民群眾同違法犯罪作斗爭的信心。縣司法局要結合普法教育，會同縣教育局在廣大中小學生中開展帶法“回家”活動。教育、文化、安監、公安等有關部門要在廣大干部群眾和中小學生中開展“創平安潼關，建和諧家園”征文和書畫比賽活動，在全縣范圍開展以安全生產知識、交通安全知識為主要內容的“平安潼關”知識競賽。通過采取各種行之有效的措施，不斷提高廣大人民群眾對平安創建的知曉率、參與率、覆蓋率和滿意率，充分調動社會各界和廣大群眾參與平安建設的積極性、主動性，努力形成平安建設人人有責，平安成果人人共享的生動局面。
（二）進一步深入開展嚴打整治斗爭，不斷提高群眾的安全感。政法機關要毫不動搖地堅持“嚴打”方針，把嚴打落實到各個執法環節，把集中打擊、專項整治和經常性打擊結合起來。縣公安局要建立全縣社會治安形勢預測評估機制和城區、礦區、高速公路沿線社會治安定期研判機制，科學決策打擊防控工作。要在繼續抓好命案攻堅、嚴厲打擊嚴重暴力犯罪的同時，把打擊的重點放在影響群眾安全感、社會反映強烈的“雙搶一盜”等侵財性犯罪和團伙犯罪上來。在城鎮要加大對盜竊、搶劫、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆等違法犯罪的打擊力度，在農村要重點打擊盜竊破壞“三電”設施、入室盜竊、攔路搶劫等犯罪，全年組織開展3-4次專項整治行動，進一步提高現行案件的破案率，堅決遏制發案勢頭。要堅持露頭就打、打早打小、除惡務盡的方針，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪。要防范和打擊敵對勢力利用人民內部矛盾、利用宗教、利用非政府組織進行滲透破壞和非法組黨結社活動，防范和打擊“”等組織的搗亂破壞活動，防范和打擊利用互聯網從事危害社會穩定的犯罪行為。要以城區為重點深入開展區域治安整治工作，及時主動地治理整頓排查出的治安亂點，促進全縣治安進一步好轉。要針對我縣黃金生產中，個別人為一己私利，不擇手段，危言聳聽，惡意誣告、誹謗者，堅決依法嚴懲，有效打擊歪風邪氣，確保我縣社會大局穩定。要高度重視青少年違法犯罪問題，對那些好逸惡勞、結伙行兇的違法犯罪人員要從嚴、從早、從小抓起，及時掌握情況，打掉窩點，該拘留的拘留，該勞教的勞教，避免給社會和諧造成重大隱患。要堅持不懈的開展違法犯罪集中整治，堅決按照“三個一律”的原則，深入開展收戒掃毒行動，發揮禁毒專業隊伍的尖刀作用，下大力氣經營、破獲一批販毒案件。20*年，公安機關刑事案件破案絕對數和逮捕、勞教、強制戒毒、治安拘留數與2007年同期相比要增加10%以上；全縣命案發案要下降20％以上，“兩搶一盜”案件占全部刑事案件的比例要下降到50％以下，不發生在全市有重大影響的刑事治安案件、危害國家安全和政治穩定的案（事）件，人民群眾安全感指數要達到85％以上?？h檢察院要充分行使檢察職能，對重特大刑事案件要提前介入，快捕快訴，對公安機關移送的刑事案件，結案率要達到95%以上。縣法院要依法嚴懲嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子和嚴重經濟犯罪分子。特別是對于販毒犯罪分子要嚴懲不貸。要加強對民商事案件的審判監督，切實提高執行能力。20*年，刑事案件審結率要達到95%，民商事、行政案件審結率要達到85%，執行案件結案率要達到85%以上。
（三）進一步完善社會治安防控體系，不斷提高防范工作的科技含量。要貫徹“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針，努力提高動態環境下的社會治安防控能力。一是要加強城區巡防隊伍建設?？h公安局要制定巡邏工作實效考核量化標準，整合城關派出所、巡特警大隊的警力資源，布警街面，分工配合，切實提高見警率、管事率、現場抓獲率。交警各中隊在履行道路交通管理職能的同時，還要履行公路治安巡邏管控職責，努力預防和減少公路違法犯罪案件的發生。二是要繼續落實內部單位防范責任。要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強人防、物防、技防建設，狠抓內部單位值班制度等安全防范規章制度的落實。要定期不定期對企事業單位值班等防范情況進行檢查通報，對違反國務院《企事業單位治安保衛條例》的，要依法追究單位和個人的責任。三是要繼續加強群防群治組織建設。各鄉鎮要健全治保會、調委會組織，每個村鎮都要組建由派出所牽頭的群眾性巡邏隊，積極開展防范工作。四是加大技防設施建設力度。在農村繼續大力推廣警鈴入戶。各鄉鎮要結合新農村建設，建立3-5個警鈴入戶示范村。已經安裝的村組要在警鈴的日常管理和規范使用上下功夫，建立規章制度。在城區要加大實施視頻監控工作力度，初步實現三級視頻監控網絡，要在視頻監控的應用上下功夫，向科技要警力，要戰斗力，提高安全防范的科技含量。
(四)進一步深化矛盾糾紛排查化解工作，不斷提高維護社會穩定工作的能力。進一步健全黨委政府主導的維護群眾權益機制，健全和加強鄉（鎮）矛盾糾紛排查調處中心建設，充分發揮“三位一體”大調解相互銜接、相互配合的工作效應。縣司法局要組織各鄉鎮完成全縣村（社區）級矛盾糾紛排查調處站建設，完善和規范矛盾糾紛排查調處工作機制、工作網絡，著力在認真排查、細致研判、主動化解、完善機制上下功夫，使矛盾糾紛排查化解工作更加扎實有效。各鄉鎮、各部門要主動深入社區、村組、單位、家庭等，逐一進行排查、登記、造冊，確保不穩定因素發現得早、控制得好、化解得了。對排查出的矛盾糾紛，堅持能調則調、案結事了的原則，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段，充分發揮基層矛盾糾紛排查化解中心的作用，超前主動地做出化解工作，使大量矛盾糾紛在基層得到化解，基本做到“小事不出村、大事不出鄉、疑難問題不出縣”。加大民商事案件調解工作力度，預防和減少“民轉刑”案件和的發生。對一些處理難度大的矛盾糾紛和重大案件，采取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，確保把矛盾化解在當地，消除在萌芽狀態。要堅持以人為本理念，高度關注涉軍人員、涉法涉訴人員、城鄉弱勢群體以及因征地拆遷、企業改制而觸動切身利益的人員，多做深入細致的說服、勸導、教育工作，維護社會大局穩定。要建立健全突發應急處置預案，對發生的和集體上訪，要妥善做好處置工作，確保矛盾不激化。
(五)進一步加強以流動人口為重點的社會服務和管理，促進和諧社會建設。健全黨委領導、政府負責、公眾參與的社會管理格局，完善基層社會管理體制。重點在流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、監外執行罪犯、預防青少年違法犯罪、校園周邊環境整治、互聯網“虛擬社會”管理等方面下功夫，切實加強教育、管理和服務工作，不斷適應新形勢的發展需要，適時調整工作思路，探索新的工作模式，突出工作重點，提升管理水平。要切實加強以流動人口為重點的社會服務和管理，認真貫徹落實中、省、市《關于進一步加強和改進流動人口服務和管理工作的意見》，堅持“公平對待、搞好服務、合理引導、完善管理”的方針，制定具體的實施辦法，不斷創新服務管理機制，提高服務管理水平。要加快流動人口服務管理工作規范化、制度化和信息化建設，做好人口流出地與流入地的銜接配合工作，加強以出租房屋為重點的流動人口落腳點的管理。要進一步加強對道路交通、消防、危爆物品和重大節慶活動的安全管理，有效遏制重特大安全事故，保障廣大群眾的生命財產安全。
(六)進一步深化基層平安創建活動，不斷夯實工作基礎。在鄉鎮、村和學校、醫院等企事業單位以及家庭、工地、集貿市場、景區景點等，廣泛深入地開展平安鄉鎮、平安村、平安校園、平安醫院、平安家庭、平安景區等基層平安創建活動，擴大平安建設的覆蓋面，提高創建質量，夯實基層基礎，維護基層的平安和諧穩定。進一步推行農村（社區）警務戰略，深化警務室建設，促進警務室規范高效運轉，加強和規范輔警人員的管理，充分發揮積極作用，切實維護好區域內的安全穩定。認真把防范和處理問題、解決“執行難”問題納入基層平安創建活動中，切實抓出成效。鞏固國家安全人民防線，將國家安全人民防線建設納入平安建設之中，完善工作機制，確保各項工作運轉順暢。大力推進基層綜治工作規范化建設，在出實效、上臺階上下功夫，加強制度建設、規范管理行為，建立健全平安建設長效工作機制。進一步規范和加強基層群防群治隊伍建設，充分發揮基層治保組織和治安中心戶長的積極作用。加強基層組織和村（居）委會、治保會、調委會建設，不斷完善治安中心戶長等行之有效的制度和做法，促進基層平安創建活動的深入開展。深入貫徹落實市綜治委和市編辦《關于加強鄉鎮、街道社會治安綜合治理基層組織建設的若干意見》，按照屬地管理原則，調整充實鄉（鎮）綜治委（辦），充分發揮其組織協調作用，做好維護穩定、維護治安工作。縣綜治委要建立健全綜治工作的各項制度措施，全面調動綜治委成員單位參與平安創建工作，形成齊抓共管，協作配合的良好局面，促進創建工作的深入開展。
（七）圍繞中心工作大局，努力提高為經濟建設服務的水平。平安建設工作要始終牢固樹立發展是第一要務的思想，充分發揮政法綜治部門的職能作用，運用法律手段調節好經濟社會關系，促進經濟社會協調發展。依法調節涉及“三農”問題的經濟關系，保護農民合法權益，促進就業、就學、就醫、社會保障等事關民生的問題的妥善解決，從源頭上減少因利益沖突引發的社會矛盾，努力維護農村社會穩定，積極服務社會主義新農村建設。要依法解決勞動爭議，維護勞動者特別是農民工的合法權益。妥善處理國有企業改革中出現的企業兼并、破產重組、產權轉讓等案件，促進改革順利進行。妥善處理涉及環境、資源方面的糾紛案件，保障環境友好型社會建設，促進人與自然的和諧。完善行政爭議解決機制，加強行政審判工作，審理好行政訴訟案件，切實化解行政爭議，促進行政機關依法正確履行職責。依法打擊危害經濟安全、破壞市場經濟秩序、危害人民群眾生產生活的經濟犯罪活動，加強協作，建立健全經濟犯罪防范機制，推動經濟持續快速健康發展。積極預防和查處貪污、賄賂等職務犯罪，推動反腐敗斗爭深入開展。強化服務職能，改進執法方式，完善和落實各項便民利民措施，依法平等保護各類市場主體的合法權益，為經濟發展提供好優質服務。
三、創建工作的措施要求
（一）進一步提高思想認識，加強組織領導?？h委、縣政府連續把創建“平安潼關”作為全縣經濟社會發展十件大事之一，在全縣范圍深入開展創建“平安潼關”活動，是在認真分析研究全縣社會治安工作形勢的基礎上，為了維護全縣社會穩定，從根本上扭轉公眾安全感較低，群眾滿意度不高的被動局面采取的重大舉措。各鄉鎮、各部門要牢固樹立“第一要務抓發展，第一責任保穩定”的思想，充分認識加強社會治安綜合治理工作，開展平安潼關創建活動的重要性，把平安建設作為建設和諧潼關的重要內容，廣泛開展多種形式的平安創建活動，鞏固擴大平安建設成果。為了切實加強領導，縣委、縣政府調整充實了平安潼關創建工作領導小組，縣委書記金敏學任組長，縣長何樹茂，縣委副書記賈俊海，縣委常委、常務副縣長白高振，縣委常委、縣委政法委書記張鎖群、縣人大副主任趙錦絨，縣政協副主席范智慧任副組長，縣綜治委成員單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在縣委政法委，王江濤同志任辦公室主任，辦公室工作人員從公、檢、法、司等綜治委成員單位抽調，負責創建活動的日常工作。
