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平安醫院建設實施方案范文1
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以安全隱患自查自報系統和安全隱患動態監管統計分析評價系統為核心，建立健全安全監管責任機制、考核機制，強化落實主體責任，完善安全生產標準體系，廣泛開展安全教育培訓，逐步建立鎮安全隱患排查治理體系。
二、目標任務
繼續以科學發展、安全發展的理念為指導，深入排查隱患，突出抓好高危作業，人員密集場所和火災隱患的專項整治，堅持實行“平安報表”制度，積極開展“打非治違”專項行動，完善安全生產體系建設，積極構建安全生產長效機制，切實落實安全生產責任。
三、工作內容
（一）抓好高危行業，人員密集場所和火災隱患專項整治的工作落實
切實加強消防安全管理。突出抓好商場超市、娛樂場所、學校醫院、養老院、重點企業等人員密集場所、易燃易爆場所的排查整治工作，嚴格執行大型活動安全方案報批備案的有關規定，按照“誰主辦、誰負責”的原則，加強對節日舉辦各種文化娛樂活動的管理，落實安全防措施。嚴防火災、擁堵、踩踏等事件發生。
（二）堅持實行“平安報表”定期報送制度
繼續執行每月20日定期報送平安報表制度，將安全生產、、維穩、治安、消防、食品藥品安全等一并列為排查報告范圍，由鎮安監辦報送縣安全生產辦公室內，以便全面掌握全縣各類隱患和維穩工作重點，為“大平安”建設提供了最基礎的數據情況分析，實現對安全隱患和平安建設工作的實時、及時的監控管理。
（三）深入推進安全生產網格化管理，明確安全生產責任
以所屬各單位自查隱患、自報隱患、治理隱患三個環節的責任為重點，要求單位內部必須建立完善的隱患排查治理工作框架和隱患排查治理工作制度，并通過內部排查、實施治理和分析改進等步驟，形成完整的自查、自改和自報機制，確保隱患排查治理工作的常態化和持續改進，不斷提高安全管理水平。
（四）建立考核工作機制。
突出對隱患排查治理工作的過程管理和效果管理，將各部門建立安全隱患排查治理體系、日常執法檢查等相關工作的過程管理情況，納入安全生產工作年終考核。
（五）開展“打非治違”專項行動
深入開展“打非治違”專項行動，依法依規，集中嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患。突出以消防、危險化學品、煙花爆竹等高危行業領域為重點，采取更加嚴厲、有效的措施，集中開展打擊和整治行動。與各有關部門聯合執法，始終保持“打非治違”的高壓態勢，切實做到“四個一律”，即對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。切實維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。
四、工作步驟
（一）宣傳發動階段（2014年2月8日—2月12日）。制定《鎮關于開展建設安全生產體系建設工作方案》，明確目標任務，工作措施和實施步驟。鎮內各站辦所結合本單位實際，制定工作實施方案，確定階段任務和工作措施。
（二）調查摸底階段（2014年2月12日—2月28日）各單位依據本工作方案要求和網格化、標準化相關文件精神，對本部門所有安全生產全面開展調查摸底，全面掌握安全生產管理重點和形勢特點等內容。
（三）組織實施階段(2014年3月1日-11月30日)。各部門依據本方案和各專項行動方案要求，強化工作落實，切實采取有效措施積極開展各專項整治工作和隱患自查自報平臺，建立統一的安全生產隱患排查治理信息管理系統。結合實際，以安全生產標準化建設達標評定為基礎，以平安報表、專項整治、打非治違為載體，及時匯總相關數據，并根據工作狀況，落實主體責任，完善安全管理體系建設。
（四）總結階段(2014年12月)。對各階段各項資料進行梳理、匯總，進一步完善綜合監管體系，理順工作機制，構建體系完善、內容科學、運行有效的安全生產體系。
五、組織領導
為加強對安全生產隱患排查治理體系建設工作，成立由鎮長書記任組長，分管安全生產人員與各站辦所所長為成員的安全隱患排查治理體系建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責安全生產隱患排查治理體系建設的日常工作，協調、指導和考核各單位部門安全隱患排查治理體系建設工作。
六、工作要求
（一）加強領導，周密安排部署。各有關部門和單位要切實加強對安全生產體系建設工作的組織領導，成立專門的工作領導小組，明確專人負責，制定工作方案，周密安排，科學實施。要充分調動各方面的積極性，把安全生產體系建設納入安全生產年度考核，確保工作措施落實到位。
（二）全面部署，廣泛宣傳發動。大力宣傳建立安全生產體系的目的意義，引導各有關部門建立安全生產體系的重要性、必要性和緊迫性，增強工作的主動性和自覺性，確保體系建設工作有效開展。
平安醫院建設實施方案范文2
各單位：
根據市安委會《關于開展全市安全生產大檢查和集中督查的通知》(平安字〔2009〕6號)的要求，推動“安全生產責任落實年”各項工作向縱深開展，為國慶 60周年和第十一屆全運會創造良好的安全生產環境，確定從現在開始到9月中旬在全鎮開展安全生產大檢查活動，特制訂實施方案如下：
一、總體要求
全面深入檢查《關于開展“打非、治違、抓責任”活動，推進安全生產“三項行動”工作方案的通知》(平政辦字〔2009〕17號)、《安全生產“三項建設”實施方案的通知》(平安辦字〔2009〕28號)和《關于集中開展安全生產隱患排查治理和督促檢查的通知》(平安辦字〔2009〕5號)的貫徹落實情況，嚴厲打擊安全生產領域非法違法生產、經營、建設行為，進一步推動隱患排查治理和重點行業領域專項整治，確保“安全生產年”和“安全生產責任落實年”各項工作任務落到實處。
二、檢查范圍
此次安全生產大檢查的范圍是全鎮所有生產經營單位及人員密集場所。在全面檢查的基礎上，重點加強對非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設備、氣象防雷、水利、電力、機械、教育、衛生等行業(領域)的檢查。
三、檢查內容
1、各類生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規、標準，落實安全生產主體責任，健全完善安全規章制度，加大安全投入，強化現場安全管理，加強員工安全教育培訓等安全基礎工作情況。
2、貫徹執行《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，企業落實事故隱患排查、治理和防控主體責任情況;對近兩年來排查出來的重大隱患整改情況。
3、重點行業領域打擊非法違法行為和專項整治情況。
非煤礦山：金屬非金屬礦山整頓關閉和尾礦庫、采空區專項整治情況;打擊非法違法行為和隱患排查治理情況。
危險化學品：推進危險化學品企業升級改造和危險工藝安裝安全聯鎖裝置情況;強化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節安全監管情況;貫徹執行《山東省化工裝置安全試車工作規范》和《十個嚴禁》等情況。
煙花爆竹：加強煙花爆竹經營(零售)單位安全防范措施落實和打擊非法違法生產經營行為情況。
道路交通：強化道路安全隱患排查，治理公路危險路段，依法查處酒后駕駛、疲勞駕駛和超速、超載等交通違法違規行為、遏制較大以上事故發生情況。
人員密集場所：商場、超市、學校、醫院、網吧等人員聚集場所和“三合一”、“多合一”場所(即：集人員住宿與生產、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所)隱患排查整治，落實防火災、防踩踏措施情況。
建筑施工：加強施工現場安全管理，落實防墜落、防倒塌措施情況;新建、改建、擴建項目執行安全設施“三同時”制度情況。
四、有關要求
1、高度重視，加強領導。各單位要充分認識此次檢查的重大意義，把大檢查作為當前安全生產的重要任務，加強領導，認真抓實抓好。要層層落實安全生產責任制，組織開展好檢查工作。
平安醫院建設實施方案范文3
我們深知，通過創“三甲”，我院各項工作將會有較大的提升，因此，我們要繼續努力拼搏，不松懈，不驕傲，全院廣大職工要繼續努力奮斗，認真對照標準，針對存在的問題，積極落實整改措施，一舉創下“三甲”醫院，實現醫院持續發展。
(二)加強二級學科建設，繼續落實人才培養規劃
按照創等級醫院要求，全面優化全院醫療資源配臵，完善二級學科建設，突出重點?？婆囵B。順利完成大外、大內科分科工作，為遷建早作準備。繼續加大招聘人才力度，千方百計引進人才，特別是引進高層次人才，為醫院的發展做好人才儲備工作。進一步拓展新項目、新技術，使我院整體醫療水平上一個新臺階。
(三)加快我院五星病區建設，全面實施并完善各項配套工程
積極配合縣重點工程，加快我院五星病區工程建設速度，并根據工程進度要求，加派人員，現場辦公，高標準開展各項配套工程建設，確保工程順利實施。
(四)深化公立醫院改革，打造群眾滿意醫院
認真貫徹執行醫改的各項政策，按照公立醫院改革的要求，積極謀劃，努力把各項工作開展好落實好。繼續深入開展“三好一滿意”活動，加強醫德醫風建設，創建“平安醫院”，努力為廣大人民群眾提供優質服務。
XX年是推進醫改的關鍵之年。為了進一步搞好XX年醫療業務工作，使各項工作再上一個新的臺階，結合我院實際，制定衛生院工作計劃一、指導思想 以病人為中心，創一流文明優質服務；以改革為動力，倡導競爭、敬業、進取精神；以人才培養為根本...
一、指導思想以科學發展觀為指針，全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》，按照《xx省人口與計劃生育條例》依法行政，服從服務于醫院中心工作，積極完成上級下達的人口管理目標。
一、加強護理安全管理，完善護理風險防范措施，有效地回避護理風險，為病兒提供優質、安全有序的護理服務。1、 不斷強化安全意識教育，發現工作中的不安全因素時要及時提醒，并提出整改措施，以院內外護理差錯為實例組織討論學習借鑒，使...
平安醫院建設實施方案范文4
一、總體目標
構筑*區衛生系統消防安全“防火墻”工程，以提高各單位消防安全“四個能力”、落實各單位消防工作責任目標、加強對各單位消防安全管理為著力點，力爭通過三年努力，使全系統消防安全管理工作水平明顯提升，全系統消防安全環境明顯改善，較大火災事故得到有效遏制，確保*區衛生系統消防安全的持續穩定。
二、組織領導
成立*區衛生局消防安全“防火墻”工程工作領導小組。具體工作由區衛生局辦公室負責落實與實施。
組長：*
副組長：*
成員：*
三、具體任務及措施
以單位消防安全標準化管理為基礎，以實施“*”工程為抓手，推動消防安全“四個能力”建設。
各單位要推動落實《單位消防安全標準化管理》，全面推行“*”工程，即：一完善，完善消防安全管理制度；二確定，確定消防安全責任人和管理人、確定消防安全重點部位；三規范，滅火和應急疏散預案規范、消防檔案規范、消防安全標識規范；四落實，落實防火定期檢查巡查、落實消防設施定期檢修檢測、落實消防定期演練、落實消防安全教育與培訓。
一是提高檢查消除火災隱患能力。各單位要按照“*”工程的要求，進一步完善單位消防安全管理制度，確定單位的消防安全責任人、消防安全管理人和管理部門，具體負責本單位的消防安全管理；消防安全重點單位每日要組織開展防火巡查，每季度組織一次防火檢查，督促落實崗位消防安全責任；對檢查發現的火災隱患能立即消除的要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金和整改限期，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。
二是提高組織撲救初起火災能力。各單位要組建義務消防隊，配備相應的消防裝備、器材。要按照“*”工程的要求，進一步規范滅火和應急疏散預案，每半年組織一次消防應急疏散演練。消防控制室值班操作人員要持消防行業特有工種職業資格證書上崗，熟悉消防設備，熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法，定期對消防設施進行維護保養，切實做到“火情發現早、小火滅得了”。
三是提高組織人員疏散逃生能力。各單位要加大消防安全培訓，使本單位的消防安全管理人達到“懂消防法律法規，會部署消防工作；懂消防設施器材，會查改火災隱患；懂消防安全知識，會組織職工培訓；懂火災應急處置，會組織滅火演練”的“四懂四會”的要求。消防控制室值班人員要取得消防行業特有職業資格證書，持證上崗，達到“懂消防設施設備，會操作使用；懂火災應急處置程序，會組織撲救火災；懂消防安全常識，會檢查隱患”的“三懂三會”要求。通過消防安全培訓教育，使職工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序，確保一旦發生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。
四是提高消防宣傳教育培訓能力。各單位要按照“*”工程要求，規范消防設施標識化管理，消防設施器材要設置規范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。要落實消防教育培訓制度，每年至少組織一次消防安全培訓。職工普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求。
通過推行“*”工程，落實衛生系統消防安全“四個能力”建設。今年屬于人員密集場所的消防安全重點單位要全部達標；明年屬于人員密集場所的一般單位要全部達標。
四、步驟安排
此次構筑*區衛生系統消防安全“防火墻”工程工作歷時3年，共分四個階段進行。
第一階段為動員部署階段：（即日起至今年8月底）
按照區政府《通知》的文件要求，結合衛生系統實際制定具體的工作實施方案，轉發文件、對構筑*區衛生系統消防安全“防火墻”工程工作進行全面的部署。
第二階段為典型推廣階段：（今年年底前）
落實區政府《通知》的文件精神，十月底前，抓好*區中醫醫院消防工作典型，并適時召開現場會，推廣工作經驗，以點帶面，推動此項工作深入開展。今年年底前，屬于人員密集場所的消防安全重點單位要全部達標。
第三階段為全面開展階段：（明年年底前）
各單位按照實施方案的要求，結合工作的實際，深入開展構筑*區社會消防安全“防火墻”工作。區政府將適時召開構筑*區社會消防安全“防火墻”工作中期推動會，交流工作經驗，推廣工作方法，進一步深化構筑“津門防火墻”工作。
明年年底前，屬于人員密集場所的一般單位要全部達標。區政府將對轄區各部門開展構筑*區社會消防安全“防火墻”工作中期推動和階段工作進行考核。
第四階段為總結驗收階段：（*年年底前）
*年6月底前，區衛生局配合防火處對構筑*區衛生系統消防安全“防火墻”工程工作進行整體驗收。
*年年底前，區政府組織有關部門對轄區各單位開展構筑“津門防火墻”工程工作進行總體驗收，對三年工作進行總結，對取得成績單位和部門予以表彰。
五、工作要求
1、各單位要以高度的政治責任感，以對國家、集體和廣大職工生命財產安全高度負責的精神，充分認識構筑消防安全“防火墻”工程工作的重要性。切實加強領導，明確責任人，結合工作實際，層層落實工作責任。
2、各單位要精心組織、周密安排，全員動員，全力以赴落實《構筑*區衛生系統消防安全“防火墻”工程工作實施方案》。在工作中做到“二個結合”即：要把消防安全“防火墻”工程工作與“平安醫院”建設工作相結含；要與推進消防安全責任制的落實相結合。強化自身消防安全管理，不斷提高防控火災的能力。
3、各單位要把宣傳、教育活動作為突破口，強化職工消防安全意識，按要求做好消防責任人、重點崗位人員消防安全培訓工作，把宣傳教育貫穿于整個工作之中，增強責任人的責任意識，提高本單位防控火災和職工自防自救的能力。
4、各單位要將構筑統消防安全“防火墻”工程工作作為本單位安全工作重點，工作中堅持做到“三到位”即：任務落實到位、整改措施到位、責任落實到位，不留死角。對查出的各類隱患、存在的問題要落實責任人，加大監管力度和資金投入，確保工作任務的完成。
平安醫院建設實施方案范文5
為了貫徹落實中央綜治委《關于深入開展平安建設的意見》和省市社會治安綜合治理基層基礎工作會議精神，進一步深化平安老圩建設，夯實綜治創建工作根基，經鄉黨委、鄉政府研究決定，在全鄉深入開展系列平安創建活動?，F提出如下意見：
一、指導思想與總體目標
指導思想：深入貫徹中央綜治委《關于深入開展平安建設的意見》和省、市社會治安綜合治理基層基礎工作會議精神，以構建和諧老圩為目標，以建立健全平安創建長效機制為核心，以加強基層基礎工作為重點，以落實創建工作各項措施為主線，按照“全方位、多層次、立體式、全覆蓋”的要求，全面推進系列平安創建工作，整體提升平安老圩建設水平，促進我鄉和諧穩定與長治久安，為又快又好發展和人民群眾安居樂業創造安全良好的社會治安環境。
總體目標：通過系列平安創建活動，實現全鄉范圍內平安創建活動全覆蓋，各村、各部門（單位）黨政領導對平安創建活動的重視程度和社會各界群眾的參與度顯著提高，平安創建活動各種保障機制健全完善，綜治創建工作責任制得到全面落實，基層基礎工作明顯增強，各類社會矛盾有效化解，各種違法犯罪得到控制，各類發案明顯下降，群眾安全和滿意度顯著上升，為全鄉科學、和諧發展營造良好的社會政治、治安環境。
二、活動內容與創建標準
系列平安創建活動主要包括平安鄉鎮、平安村、平安家庭、平安學校、平安企業（單位）、平安醫院、平安交通、平安工地（拆遷）等。具體創建內容與標準是：
“平安鄉鎮”——組織機構健全，工作責任制得到嚴格落實，人員配備、經費保障到位，檢查考核獎懲機制完善，“大調解”工作機制運作正常。治安防范措施扎實，技防建設達標。轄區內治安秩序良好，各種基層基礎工作扎實有效，公眾滿意率與安全感達省市標準。
“平安村”——建立集多項職能于一體的村綜治辦，明確負責人及職責任務，工作機制運行正常。調委會、治保會人員配備到位，制度規范、作用明顯。群防群治網絡完善，社區治安巡邏防范無死角。村青少年法律學校機構健全，活動正常。無、無毒村創建達標。轄區內治安秩序良好，公眾滿意率與安全感達到省市標準，實現“無刑事案件村”。
“平安家庭”——根據省市“關于開展‘平安家庭’創建活動的意見”，堅持以家庭為主體、以社區為基本單位，廣泛開展“平安家庭”創建活動。通過增強“五個意識”即增強家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識，做到“四防”即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患，實現“四無”即無涉毒、無賭博、無暴力、無犯罪，達到家庭成員更加充滿活力，家庭關系更加和諧美滿的目標。
“平安學校（零犯罪校園）”——加強組織領導，實行綜治創建工作校長負責制，明確分管領導。建立校園警務站（室）和校園“110”，配齊中小學法制副校長或輔導員，法制教育和反警示教育等活動開展正常。逐步配齊維護校園治安安全的保安隊伍，組織協調相關單位、部門深入開展校園及周邊治安整治工作。保護青少年合法權益，積極預防在校青少年學生違法犯罪，確保不發生入校侵害師生的刑事案件和治安案件，不造成重大經濟損失和師生傷亡的安全事故、實現“零犯罪校園”目標。
“平安企業（單位）”——建立健全安全監督管理機制，強化領導責任，實行綜治創建工作法定代表人負責制，明確分管領導。落實單位內部安全防范措施，建立責任明確的治安保衛制度，治保、民調、消防組織健全，人防、技防、設施防相結合的防控網絡完善，嚴防重大刑事案件、治安案件及安全生產事故的發生。外來用工較多的企業（單位）建立流動人口管理服務中心，對外來務工人員實行“雙集中”管理，“雙集中”率達到省市標準。落實登記造冊制度，避免漏管、脫管現象，切實預防流動人口違法犯罪。正確處理勞資關系，維護企事業職工合法權益，確保不發生重大勞資糾紛。
“平安醫院”——強化領導責任，實行綜治創建工作法定代表人負責制，明確分管領導。嚴格落實內部治安防范與安全保衛管理措施，加強劇毒、麻醉、精神和放射性藥品的使用與管理。加強法制宣傳教育和職業道德教育，樹立良好醫德，增強法律意識。完善應急預案，按照建立健全處理突發性公共衛生事件應急機制的要求，做好應急突發事件的各種準備。確保院內不發生有影響的重大刑事案件、重大安全責任事故和重大醫患糾紛。
“平安交通”——認真貫徹實施《道路交通安全法》、《省道路交通安全條件》等法律法規，嚴格落實創建責任，維持良好交通秩序，有效控制重特大交通事故。嚴格治安管理，建立點線面結合的道路治安防控網絡，推進治安監控系統建設，嚴防各類違法犯罪行為的發生。文明、規范執法，確保不發生“三亂”行為以及執法隊伍違紀違法現象。
“平安工地”——嚴格落實安全責任與防護措施，建立各級安全責任制，防止群死群傷重大事故發生。加強治安管理，建立責任明確的治安保衛制度，施工現場實行封閉管理，嚴防重大刑事案件、治安案件及安全生產事故的發生。施工總承包單位建立流動人口管理服務中心，對外來務工人員實行“雙集中”管理，“雙集中”率達到省市標準。落實登記造冊制度，避免漏管、脫管現象，切實預防流動人口違法犯罪。正確處理勞資關系，維護勞動者合法權益，不發生重大勞資糾紛。
三、組織領導與責任分解
系列平安創建活動在鄉綜治委、鄉創建領導小組統一領導下，由鄉綜治辦、創建辦和相關責任部門具體組織實施，主要負責創建活動的計劃組織、檢查督導、考核評比等工作。
系列平安創建責任分解：創建“平安村”由鄉綜治辦、創建辦牽頭，農經站、司法所、派出所、辦、各村綜治辦參加；
創建“平安家庭”由鄉婦聯牽頭，團委、派出所、司法所、民政科、廣電站、計生辦參加；
創建“平安學校”由學校牽頭，團委、派出所、文化站、廣電站參加；
創建“平安企業（單位）”由安委辦牽頭，企管站、派出所、村建所、電管站參加；
創建“平安醫院”由衛生院牽頭，派出所、司法所參加；
創建“平安交通”由公路辦牽頭，派出所、集鎮辦參加；
創建“平安工地”由村建所牽頭，國土所、集鎮辦參加。
四、工作要求
1、加強領導。各村各單位必須把開展系列平安創建活動作為建設“平安老圩”、“和諧老圩”的一項重要內容來抓，按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則，加強組織領導，明確職責分工，確定分管領導，落實工作責任。特別是有關牽頭單位，要認真履行職責，加強組織協調，統籌計劃安排。有關責任部門要積極參與，密切配合，充分發揮職能作用。同時，根據各自的創建內容，建立創建活動領導小組或聯席會議制度，加強對創建活動的組織領導。各村各相關部門要為系列平安創建活動提供人、財、物等方面的必要支持與保障，確保各項工作正常開展。
平安醫院建設實施方案范文6
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，認真學習實踐科學發展觀，堅持以人為本，以病人為中心，保證醫療質量和醫療安全，保障患者合法權益，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療服務。
二、活動范圍及主題
(一)活動范圍：全縣各級各類醫療機構(含民營醫療機構)。
(二)活動主題：“持續改進質量，保障醫療安全”。
(三)活動目標：提高醫療質量，保證醫療安全、和諧醫患關系，核心是“醫療質量持續改進”，切入點是“萬里行”。
三、活動原則
(一)內涵建設與社會宣傳相結合。醫療機構要強化醫療質量管理，突出內涵建設，加強醫務人員醫療安全教育和質控管理人員培訓。同時，切實履行社會職責，充分動員媒體力量，廣泛開展健康教育和科普宣傳，向人民群眾普及科學防病治病和正確擇醫、就醫等方面的知識。
(二)全面梳理和重點整治相結合。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面梳理和排查醫療機構臨床科室、輔助科室、實驗室和后勤安保等部門的質量和安全隱患，查找醫療質量管理漏洞、薄弱環節，重點整治違法違規執業行為，打擊非法行醫，查處虛假宣傳。
(三)醫院自查與行政督導相結合。醫療機構按照本方案，對本機構醫療質量和醫療安全的薄弱環節和漏洞進行自查，制定整改措施并認真落實?？h衛生局在醫療機構開展自查、整改的基礎上，對轄區內醫療機構進行督導檢查。各級醫療機構做好迎接衛生部、省衛生廳、州衛生局抽查。
(四)當前任務與長遠建設相結合。在2009年“萬里行”活動的基礎上，不斷總結經驗，逐步探索完善適合醫療質量、醫療安全管理制度，建立醫療質量、安全管理的長效機制。
四、組織管理
縣衛生局成立“萬里行”活動領導小組(以下簡稱領導小組)，負責制定全縣“萬里行”活動實施方案，組織實施并指導監督檢查工作。領導小組下設辦公室，設在縣衛生局醫政股，負責綜合協調，組織督導檢查。
組長：*縣衛生局副局長
副組長：*縣衛生局醫政股股長
*縣衛生局辦公室主任
成員：*縣衛生局疾控股股長
*縣衛生局基婦股主任科員
*縣衛生局衛生監督所所長
*縣紅十字會專干
醫療機構根據活動的具體要求，加強組織領導，制定工作計劃，落實工作責任，確保各項活動順利實施。
五、活動內容
“萬里行”活動重在宣傳教育和制度建設，以查促建、糾建并舉，與醫院管理年活動、“平安醫院”創建工作相結合，以醫療安全教育、醫療安全檢查和輿論宣傳引導等多種形式，促進醫療安全，提高醫療質量，改善醫療環境和醫患關系。
(一)廣泛開展多層次多形式的宣傳教育，強化醫務人員和群眾的醫療質量和醫療安全意識。
1.各級醫療機構要加強對醫務人員醫療質量、安全教育和相關技能培訓，提高醫務人員醫療風險、安全責任意識;要加大對醫療機構主要負責人、質量安全管理人員和全體工作人員的管理、教育力度，更新質量安全觀念，提高質量管理理論水平和實際操作能力。
2.開展公眾就醫知識宣傳教育。各級醫療機構結合實際開展宣教工作，采取現場講座、展覽展示、專題報道等多種宣傳、培訓形式，引導群眾正確認識醫學科學和醫療風險，正確擇醫、就醫，提高群眾醫療安全意識和甄別假醫、假藥、虛假宣傳的能力，保障患者合法權益。
3.圍繞“萬里行”活動主題，組織開展形式多樣的宣傳報道活動。
(1)充分發揮報刊、網絡、廣播、電視等媒體的積極作用。各級醫療機構要主動協調媒體做好本單位“萬里行”活動的宣傳報道工作。
(2)加強輿論引導，突出管理、突出質量、突出安全。大力宣傳醫療質量和醫療安全管理的新思路、新舉措、新成績，宣傳開展本次活動的意義、要求和好做法、好經驗，宣傳管理規范、質量可靠、群眾滿意的先進典型，營造有利于促進醫療安全、提高醫療質量、改善醫患關系的輿論氛圍。
(3)加大對非法行醫、虛假醫療宣傳的打擊力度，對非法行醫、虛假醫療宣傳等行為予以通報、曝光等。
(二)以貫徹實施《醫療技術臨床應用管理辦法》為重點，認真做好醫療技術臨床應用管理、促進臨床合理用藥等項工作。
1.認真貫徹實施《醫療技術臨床應用管理辦法》，建立醫療技術準入和管理制度，促進醫學科學發展和醫療技術臨床合理應用水平，提高醫療質量，保障醫療安全。重點要求：
(1)醫療機構主要負責人作為本機構醫療技術臨床應用管理的第一責任人，負責建立健全本機構醫療技術臨床應用管理的相關規章制度，建立醫療技術管理檔案。對開展的第一類醫療技術進行技術審核，嚴格管理;同時做好第二類和第三類醫療技術臨床應用前第三方技術審核的準備和申請工作。
(2)醫療機構對已經開展的醫療技術進行全面梳理，重點清理以下3類醫療技術的臨床應用：一是尚不成熟或存在較多倫理問題的;二是須由衛生行政部門準入方可臨床應用的;三是未取得相關診療科目的。
(3)醫療機構建立手術分級管理制度，制定具體實施細則和管理辦法，對醫師的專業技術能力進行審核并通過后，方可授予相應的手術權限，并實施動態管理。
2.貫徹實施《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《關于加強全國合理用藥監測工作的通知》和《衛生部辦公廳關于抗菌藥物臨床應用管理有關問題的通知》，積極推進臨床合理用藥。重點要求：
(1)醫療機構要認真落實處方點評制度，對處方實施動態監測及超常預警，對不合理用藥及時予以干預。
(2)醫療機構要按照《抗菌藥物臨床應用指導原則》的規定，建立健全抗菌藥物分級管理制度，明確各級醫師使用抗菌藥物的處方權限，切實采取措施推進合理用藥工作。
(3)以嚴格控制i類切口手術預防用藥為重點，進一步加強圍手術期抗菌藥物預防性應用的管理。加強臨床微生物檢測、抗菌藥物臨床應用和細菌耐藥監測工作，建立抗菌藥物臨床應用和細菌耐藥預警機制。
(4)認真做好合理用藥監測工作，監測醫院要按照監測工作方案的要求，認真、及時、準確做好數據的收集和上報工作。
(5)建立健全毒、麻、精、放等特殊藥品的安全管理制度并認真落實。
(6)縣人民醫院要逐步創造條件，建立靜脈藥物配置中心，集中統一配制藥物，保障藥物的安全、有效、經濟。
3.繼續推進與落實“病人安全目標”。
(三)根據《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《人間傳染的高致病性病原微生物實驗室和實驗活動生物安全審批管理辦法》、《醫療機構臨床實驗室管理辦法》等有關規定，對醫療機構內實驗室生物安全、質量控制和管理進行全面檢查，重點檢查制度建設、硬件設施、人員管理、應急處置、執行落實等方面情況。
(四)全面排查安全生產基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的安全隱患，重點整治安全生產制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。重點要求：
1.建立完善的安全生產組織領導、管理機構、規章制度、操作規程、標準等，明確人員配置要求，認真組織落實。
2.加強對安全生產重要設施、裝備、關鍵設備和裝置的日常管理維護、保養并保障安全運行，防止漏電、漏氣、漏水;完善勞動保護用品的配備和使用。
3.確保消防通道暢通，無障礙物，消防設備齊全，標志醒目，專人管理，設有消防預警系統。
4.加強應急管理，完善各類應急預案的制定、應急救援物資的配備和維護，定期開展應急演練。
5.加強對放射科、醫用氧艙、同位素室、氧氣供應室、危險品倉庫、配電室、壓力容器及電梯等重要部門的安全管理。
(五)貫徹執行《臨床用血管理辦法》和《臨床輸血技術規范》，進一步規范臨床用血管理，保證臨床用血安全。
(六)貫徹落實《醫院感染管理辦法》和相關技術規范，加強重點部門、重點環節的醫院感染控制工作，有效預防和控制醫院感染。
(七)貫徹落實《病歷書寫基本規范(試行)》和《醫療機構病歷管理規定》，開展縣鄉醫療機構運行病歷質量評比活動。
六、活動步驟
(一)動員部署階段(2009年6月—7月)。
完成“萬里行”活動的準備、動員和組織發動工作，主要開展以下工作：
1.縣衛生局下發活動方案，對2009年“萬里行”活動進行部署。
2.各級各類醫療機構認真組織學習實施方案，細化工作計劃，開展“萬里行”活動的準備、動員、和組織發動工作。
(二)組織實施階段(2009年8月—2010年4月)。
1.貫徹落實。各級各類醫療機構要按照統一部署，全面開展“萬里行”活動。加強管理，進一步完善質量、安全管理體系，并組織媒體開展宣傳報道活動。對自查中發現問題的要立即整改，對嚴重違反有關規定，或造成醫療質量、安全事件的人員要嚴肅處理。
2.檢查指導?？h衛生局組織對轄區內醫療機構開展“萬里行”活動情況進行指導、檢查，及時總結和推廣“萬里行”活動的好經驗、好做法和好典型，有序推進，確保成效。及時將本轄區內開展“萬里行”活動的進展情況和檢查結果、活動總結上報州衛生局。
3.督導抽查。州衛生局對縣衛生局和醫療機構“萬里行”活動開展情況進行督導檢查或抽查，并通報檢查或抽查結果。
(三)總結交流階段(2010年5-6月)。
認真總結開展“萬里行”活動的經驗和成效，部署2010年度“萬里行”活動，進一步建立健全醫療質量、醫療安全管理的長效機制。
七、工作要求
(一)強化質量意識，切實加強領導。
醫療質量是醫院的立院之本，是醫院管理的核心，關系群眾的身心健康和生命安全，關系醫療機構的聲譽和影響，關系衛生系統的公眾形象。開展2009年“萬里行”活動，是衛生系統堅持以人為本、貫徹科學發展觀、改進醫療質量管理，促進醫療衛生事業健康發展的一項重要舉措。
各級各類醫療機構要進一步強化質量、安全意識，明確醫療機構負責人為醫療安全管理工作第一責任人，切實加強組織領導。要加大檢查、指導力度，確保活動取得實效。
(二)重在質量建設，消除安全隱患。
醫療機構要重視內涵建設，從人才、技術、管理等方面入手，培訓、教育、檢查相結合，完善各項規章制度，建立健全內部醫療質量管理和控制體系。同時要加大對重點部門、重點區域、重點環節和重點人員的管理、檢查力度，對醫療技術、醫療服務、建筑、設備、設施、危險物品及要害部門中的安全隱患進行全面梳理排查，發現問題及時整改，消除安全隱患，防范醫療事故，杜絕醫療差錯。
(三)明確活動目標，發動社會參與。
