醫療衛生規章制度范例6篇

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醫療衛生規章制度范文1

根據《**省貫徹加強醫療衛生行風建設“九不準”實施方案》的通知(黑衛醫發〔2014〕6號)文件的要求,我認真的學習了《加強醫療衛生行風建設“九不準”規定》,“規定”部署落實“九不準”相干工作,要求果斷糾正醫療衛生方面侵害群眾利益的行為,嚴厲查處醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風。通過學習我深入領悟到“健康所系,生命相托”這句話的深入內含,體會到做為一位醫務職員身上所肩負的神圣使命。

果斷糾正醫療衛生行業侵害群眾利益行為,嚴厲查處醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風,對進一步加強衛生計生行業作風建設,嚴厲行業紀律,促進依法執業、廉潔行醫具有重要意義。國家衛生計生委就加強衛生計生行風建設、提出了“九不準”,出臺了相干規定,體現了國家衛生計生委對治理行風突出題目的高度重視和堅強決心,“九不準”和規定精神,既是工作部署,又是嚴格要求;既是從業守則,又是“防雷”紅線。

第一,認真學習,廣泛宣傳。認真展開學習“九不準”和相干規定,使“九不準”相干規定貫串我執業行醫的整個環節,深進學習,學以致用,進心進腦,知曉率到達100%。自覺加強醫德修養,堅守職業信仰,努力使遵守和執行“九不準”及相干規定要求,成為療衛生機構、衛生工作職員的自覺行動,成為加強行風建設的重要抓手。

醫療衛生規章制度范文2

一、檢查內容

(一)安全生產情況:院安全生產管理領導小組對全院進行了一次徹底檢查,包括各項安全生產規章制度制定及落實情況。用電及消防情況,易燃、易爆、麻毒藥品等危險品管理以及醫療安全管理等項目,具體情況如下:

1、組織領導

領導責任制落實情況良好,成立了由院長為組長的安全生產領導小組,值班人員到位,各項規章制度健全。

2、預防醫療事故方面

落實了醫療安全的各項核心制度,急危重癥患者的搶救措施到位。醫療安全的各項硬件設施完善,供應室、手術室等科室設施建設規范。醫療廢物處理的各項規章制度健全,處理方式符合標準,做到了有專人管理并責任到人。

3、突發公共衛生事件應急處置和醫療衛生保障方面

針對可能發生的突發公共衛生事件和災害事故,制定有相關應急處理預案,成立了醫療衛生應急救援隊伍,保持通訊暢通,建立醫療救援、衛生防疫等應急物資儲備。

4、治安保衛和消防方面

建立了突發事件應急預案,完善了治安保衛和消防職責、工作制度,人員值班落實到位。重點要害科室的防護責任措施落實。

(二)醫院內感染及消毒安全

1、成立了醫院感染管理委員會和醫院感染管理辦公室,有具體的辦公人員,工作人員職責明確。

2、制訂了《醫院感染管理制度》、《醫院感染控制方案》《醫院感染控制、隔離措施》《消毒隔離制度.《合理使用抗生素管理辦法》《消毒滅菌效果監測制度》《治療室消毒隔離管理制度》《供應室、手術室、產房消毒隔離制度》《產房保潔措施》《醫療廢物處理管理制度》等醫院感染預防、控制制度。

3、制訂了醫院消毒隔離登記制度,對消毒效果進行了檢測。

4、全院醫務人員均參加了有關醫院感染知識的培訓。

二、發現的問題

1、消防器械未落實到位。

2、感染制度落實不到位,消毒效果監測不夠及時,登記不全,未作監測分析。

3、部分醫務人員對醫院感染不夠重視,存在麻痹思想。

三、整改措施

1、立即安裝好合格的消防器械。

醫療衛生規章制度范文3

一、 我縣中醫醫院職務犯罪的特點

1、作案手段復雜多樣。主要是以下四個方面:一是私自提高購藥價格把差額部分占為已有或者私分。二是偽造單據、發票等財務憑證為自己或他人購買物品或者支付不正當消費。三是在進藥、基建工程、進人、醫療器械購進等環節上索賄受賄。四是挪用公款。有的挪用公款為自己購房子、買東西,有的挪用公款為自己、朋友或者親屬進行營利活動,有的存在銀行吃利息,更有甚者放貸收高息。

2、賄賂犯罪突出。從調查的情況可以發現,由于醫藥衛生領域涉及藥品名稱較多、數量較大、環節復雜,因此職務犯罪在該領域中的各個環節都有發生,尤其以行賄、受賄犯罪更為突出,犯罪手段多樣化。行賄方主要是藥品、醫療設備產品推銷人員,他們通過給回扣、分紅、提成等多種方式進行行賄,受賄方重點是采購人員和分管負責人、主要負責人。

3、作案隱蔽性越來越強。受賄人有的利用職務之便,在藥品或醫療器械采購活動中進行幕后交易,在實際操作中,為避開他人監視,借口親自把關,撇開職能部門單獨與對方洽談業務,從中收受賄賂或暗中加價;有的則以他人或行賄者的名義開設信用卡,行賄方直接把錢款打入卡中進行行賄;有的則以給患者多開藥物而實際少加藥的方式從中獲利,這樣隱蔽性的手段一般較難發現。

二、職務犯罪的原因

1、縣中醫醫院的單位監督機制不健全、不落實。從在中醫醫院調研的情況來看,我縣中醫醫院雖然建立了一套比較完善的業務工作規章制度,但監督機制比較薄弱,缺乏切實有效的監督,特別是責任不明確,致使規章制度只是說在嘴上,掛在墻上,不能落實到工作中,導致涉案人員大搞權錢交易,走上犯罪道路。同時,由于醫療系統屬于公益性事業單位,一般人只把它作為救人治病的機構,上級部門對其監管的力度不是很大。

2、中醫院少數醫務人員自身素質不高。部分醫務人員意志薄弱,不注意世界觀改造的人,抵不住誘惑,經不起考驗,逐步偏離了人生追求的軌道,人生價值觀蛻變為享樂主義、實用主義、拜金主義、權力主義等。很多醫務人員往往注重業務知識的學習,而忽視法律知識的學習,法律意識淡薄,甚至藐視法律,對收受賄賂認識模糊,對公款私款界限不清,對違法犯罪行為存在僥幸心理,一步步成了金錢的奴隸,陷入犯罪泥潭。

3、中醫院內部制約機制的不健全,特別是忽略了對領導和關鍵人員的管理和監督,有的單位人事、財務、物質、采購等制度不健全,權力過分集中,重大事項的決定沒有透明度,缺乏有效的民主監督制約機制;很多制度形同虛設失去了真正義意上的監督,在客觀上為貪污賄賂等犯罪提供了便利條件。

4、許多生產藥品和醫療器械的單位的營銷人員為了自己的業績不擇手段拉攏、賄賂醫院有關人員。在金錢面前,少數醫療衛生工作人員的職業道德逐漸喪失,養成了不給錢不辦事,多給錢多辦事,甚至主動索取賄賂的惡習。少數采購人員和醫生,哪種藥品回扣高,就大量購進哪種藥品,就給患者開哪種藥品,把職權變成了搖錢樹。

三、預防職務犯罪的對策和建議

1、重視預防,政府部門的打擊是個重要方面,專門機構的存在當然為威懾腐敗起到了很大的效果。加強中醫院與檢察機關的信息溝通和聯動機制。檢察機關在打擊醫療腐敗的同時應與醫療單位共建聯動機制,共同開展犯罪預防。就醫療領域來看,腐敗行為經營時間長,潛伏深,建立醫療腐敗線索的長期經營機制,使懲處醫療腐敗案件成為長久的行動,永葆打擊的威懾力。

2、要加大懲處力度,嚴厲打擊醫療衛生系統職務犯罪。檢察機關要堅持依法從重從嚴的方針,加大查處醫藥衛生領域的職務犯罪案件的力度,充分發揮法律的震懾作用。要對醫療衛生系統的職務犯罪主動出擊、集中打擊,對那些貪污、受賄的犯罪行為,要堅決予以查處,加大懲處力度,除追究其有關刑事責任外,還要將其非法所得全額上繳國庫,使其在政治上、經濟上均付出極大的代價,最大限度地加大行賄人的違法成本及風險,使那些可能犯罪的人不敢為之,從而在源頭上遏制醫療衛生系統職務犯罪的發生。

3、要加大外界監督力度,健全制約機制,醫療衛生部門應在嚴格執行有關的行政法律法規,制定并嚴格實施有關的工作制度的同時,在行使職權的各環節,建立并認真落實相關的監督制約機制。如在內部監督方面,醫療單位要建立和完善內部紀檢、監察監督機構以及人事管理、財務管理、藥品器材采購等規章制度,克服工作中的隨意性,減少管理中的漏洞。對重大決策、盈利虧損、個人分配等要一律公開,充分發揮內部紀檢、監察監督、財務監督、群眾監督的作用,進一步增強內部監督透明度,使一些違法、違規行為無立足之地。在外部監督方面,衛生行政主管部門及醫療單位,要主動配合上級主管機關職能部門和檢察機關,加強對本單位在重點工程建設、大型設備、大宗藥品采購、大項經費開支等活動的監督,特別是要加強對財務的檢查與審計工作,徹底清理和消除小金庫,進一步加大外部監督的力度,使那些有貪婪心理的人員無空子可鉆。對于藥商和醫藥代表,要從行政和稅務的雙重角度,加強監管力度。對不規范的企業,行政監管部門可予以行政處罰,對銷售人員的納稅情況,稅務部門進行重點監管。檢察機關在查辦案件的過程中,要幫助發案單位分析發案原因,建章立制,對存在職務犯罪隱患的要加強檢察建議書的運用,有效地堵塞滋生腐敗的漏洞。

4、積極改革現行的醫療衛生體制。現在的醫療衛生體制,醫院還是主要靠賣藥的收入維持運轉,當然里面也還有藥品和醫療器械生產銷售企業給予回扣,盡管大多數醫院都把這部分收入納入預算外財務管理,但是依然不能排除少數醫院領導和醫生個人從中謀利,中飽私囊。雖然這些人只是少數,但已經足夠使醫院的形象受到嚴重損害。所以,對現行醫院的體制進行必要的改革才是防止犯罪的根本之策,要通過體制的改革使醫院真正依靠治療來養活自己,而不是目前的以賣藥為生。

醫療衛生規章制度范文4

湖北省中山醫院 湖北省武漢市 430033

【摘 要】隨著改革開放的步伐不斷地加快和深入,我國社會的經濟水平不斷地得到了提高,同時新醫療改革的步伐也在一步步地加快,尤其是醫院藥劑管理已經在新醫療改革中占據著重點地位,當今時代新醫改中最需要被解決的難點是讓藥劑管理的水平狀態達到發展新醫改的腳步。醫院中每一位病人的生命安危直接被藥劑管理水平的高低所影響,因此必須要結合我國當前的醫改要求和有關醫改的條款規定,對醫院進行新醫療改革,不斷地提升醫院藥劑管理的水平狀態,為每一位病患的生命安全保駕護航,從而可以促進藥學優秀人才的出現,可以促進醫院藥房硬件和軟件水平的提高,更可以促進有關醫院藥劑管理方面的規章制度的完善和實施力度的加強;最終反過來還可以推動新醫改關于醫院藥劑管理的實施力度。本文簡單地探討一下新醫改對醫院藥劑管理的影響。

關鍵詞 新醫改;醫院藥劑管理;影響;發展方向;對策

前言

醫院藥劑管理是新醫改的核心,是醫院工作中比較基礎的,在醫院管理系統中占有舉足輕重的作用。伴隨著我國不斷完善的科學技術和醫療體系 ,新醫改的步伐也在不斷地加快和深入,同時醫院藥劑管理也被賦予了更高的期許,需要進一步提升醫藥管理水平狀態,改變了醫院藥劑管理的寬度和廣度,從而可以使醫院順應時代的發展要求,為病患的生命安全提供一層保障,有利于醫院生產發展的長遠性。隨著時代地不斷發展,我們需要不斷地重新認識和定位醫院藥劑管理,結合現狀和醫院的管理機制,不斷地對醫院進行醫療改革,促進醫藥事業的發展和進步。因此,新醫改對醫院藥劑管理具有深遠的影響。

2 新醫改對醫院藥劑管理方向的影響

目前,我國醫藥管理存在著很多缺陷和弊端,這嚴重影響了醫院的管理尤其是醫藥事業中所涉及的各種關系和項目,導致醫藥資源的嚴重浪費,資源配置嚴重不合理,醫療保障體制不健全和涉及范圍很不全面。因此要對醫院進行醫療改革,改變醫院藥劑管理的方向,從而改變醫院藥劑的管理現狀,使醫院藥劑管理適應時代的發展要求,促進醫院的迅速發展。

2.1 新醫改對醫院藥劑管理方向的影響之醫療衛生方向的影響

目前存在于我國醫療衛生中最重要的問題是醫療衛生資源的嚴重缺乏和有效資源配置地不合理性。隨著新醫改在醫院的實施,尤其是在醫院藥劑管理方面的實施,對醫療衛生方向產生了重大的影響。例如,對收費政策和方式等方面進行了較大幅度的調整,加強了醫院基礎設施的建設,逐步完善了醫療衛生方面的規章制度;隨著經濟生活水平的提高,人民的幸福指數也在上升,因此醫療各個方面的費用進行了合理幅度地上調,促進了醫院對藥物的合理運用,有效地避免了醫療衛生和病患資源地大量浪費,從而醫師的價值得到了最大限度的體現;更高層次地來說,節約了自然資源,促進了社會與自然資源的和諧,有利于和諧社會的構建。

2.2 新醫改對醫院藥劑管理方向的影響之民生關系方向的影響

新醫改的最終目標與民生的改善息息相關,而且這個目標也可以看做是醫院的藥劑管理的最終目標。在不破壞社會主義社會與自然和諧相處的基礎上,以社會大眾的利益為核心,大力地發展國家的醫療衛生事業,促進社會的公平與效率,而不是盲目地追求高利潤、高回報;另外,要縮小城鄉醫療衛生事業的差距,特別要注意鄉鎮和城市低收入的群眾的醫療衛生的需求。為了廣大群眾的身體健康素質的提高,必須加大新醫改的深度和寬度,推進醫療衛生衛生事業發展的進度,從而可以促進科學發展觀的全面落實,加快和諧社會構建的步伐,維護社會公平與正義,改善人民生活水平質量的提高。

2.3 新醫改對醫院藥劑管理方向的影響之藥劑管理范疇的影響

新醫改要求藥劑工作者要將藥劑涉及的各個方面甚至弊端都要告訴社會公眾,如使用方法、用量、適用范圍、構成、起止日期、制造商等等,使社會公眾可以深入了解所使用藥劑的全面內容,深入了解服藥的副作用,不亂服、不亂用,防止在服藥期間出現意外以危害到自己的生命安全。

3 新醫改對醫院藥劑管理策略的影響隨著時代進步的步伐不斷地加快,舊的醫院藥劑管理已不能適應當今時代的發展要求,醫院得到的補償已不能滿足醫院的發展要求。藥品的收入很大程度地決定了醫院的發展和生存能力,因此,必須改變醫院藥劑管理的相關策略和體制,從而可以清除的看清醫藥關系,促進社會公平與正義,提高醫藥效益,創造出屬于醫藥自己發展的特殊道路。

3.1 新醫改對醫院藥劑管理策略的影響之關于藥學人才策略的影響

隨著信息技術的不斷進步,醫院原有的醫藥人才已不能適應當今時代的要求,為了使醫院藥劑管理能夠順利地開展,新醫改要求醫院要大量地引進優秀的藥學人才,并對原有的藥學人才不斷地進行相關知識地培養,培養藥劑師的安全和責任意識,不斷地充實藥劑人員的理論知識系統和提高相關操作技術的規范性、熟練性;另外,藥劑師本身為了能夠順利在這個社會生存下去,也要不斷地向優秀人員學習,努力更新自己的理論知識系統,提高自己的專業知識素養,努力為所有的患者營造一個高水平的專業質量服務環境。最終可以促進新醫改在醫院藥劑管理方向的順利實施,而且也可以促進醫院與醫療病患之間關系的改善。

3.2 新醫改對醫院藥劑管理策略的影響之有關建設基礎設施設備的影響

醫院原有的基礎設施和設備不太完善,而且還有很多缺陷和弊端。雖然醫院已經對藥劑的發放實行計算機網絡系統管理,但是藥劑的保管卻沒有實行統一的計算機網絡管理系統。因此要對醫院藥劑的收發存實行一體化的計算機網絡管理系統,并與其他部門建立緊密的聯系,進行信息共享,避免時間的延遲引發出難以想象的問題。第一,為了選出符合要求的高質量的醫藥供應商,要通過計算機對供應商進行定量分析,并進行有效地分類,最后評比得出最優的醫藥供應商;第二,對藥劑進行數據化處理,方便收發存的記錄,減輕藥劑員工的壓力和勞動強度;第三,對醫院藥房輔助采用計算機系統,對藥劑進行高效率的管理,全面對藥房進行監視,避免一些人為導致的差錯導致的醫院經濟損失。另外,要加大醫院藥劑管理的硬件的投入力度,不斷地營造良好的醫院藥劑管理的環境和設施,最終實現資源最大化地配置和利用。

3.3 新醫改對醫院藥劑管理策略的影響之藥劑管理制度的影響

醫藥管理作為醫院的一個獨立部門,有著自己的獨特性,覆蓋了醫院的大部分,涉及藥劑的收、發、存及內部進行的藥劑供應,也包括對藥劑功能及相關方面的檢驗,另外有些醫院的藥劑部門還制作藥物制劑和研究藥學等工作。一旦藥劑管理部門的某一環節出現差錯,直接影響了藥劑的安全,威脅到病患的生命安全。因此,我們必須建立健全的藥劑管理制度,完善日常藥劑管理的規章制度,并對員工的工作行為進行更深一步地規定;尤其是要明確規定:監督和管理藥劑的質量和性能和檢驗的詳細要求和步驟,并且要嚴格要求工作人員按著相關的規章制度行事,避免因藥品或者工作人員的行為而給病人帶來危害。

3.4 新醫改對醫院藥劑管理策略的影響之醫療藥學機構和醫療藥劑的影響

醫院原有的藥學機構已不能適應時展對藥劑的要求。所以通過新醫改,醫院要增設各種臨床藥學機構,尤其是藥學相關資料和知識方面的機構,方便藥學工作者工作的需要,為藥學工作者提供一個資料豐富、便于咨詢的環境,提升藥學工作者的水平,便于對患者的病情進行追蹤和檢測;另外更為患者了解病情和相關知識開啟了一道便捷的通道。上級對醫院的補償相對經濟的發展速度已不能滿足醫院的需要,所以醫院設立特色醫療機構,研究藥劑,通過藥劑增加日常的收入;而且新醫改中要求減免藥品的加成,醫院自制藥劑卻不受這一規定的影響,此項收入可以有效地補償減免藥品加成的影響。

4 結束語

新醫改在醫院藥劑管理的深入實施,使醫院藥劑管理適應了醫院的改革發展,適應了當今時代經濟的發展要求。通過新醫改,促進了藥學優秀人才的培養,促進了基礎設施的建立,促進了藥劑管理規章制度的健全和完善,提高了醫院工作人員的工作素質和專業水平,為病患營造了一種治病的良好環境。另外,隨著新醫改的順利實施,醫院藥劑管理的水平有了很大程度地提高,藥品藥劑管理的關系越來越清晰,這一關系是新醫改改革的關鍵一環,它直接導致了新醫改改革是否成功,更威脅著醫療機構的生存發展。因此我們必須重新認識和定位醫院藥劑管理,促進醫藥的分離,推進新醫療改革步伐的速度,促進醫院和經濟的迅速發展。

(通訊作者:龍芳)

參考文獻

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[4] 羅雯曄.談新醫改于醫院藥劑管理轉變的相關影響[J]. 中國實用醫藥,2013(19).

醫療衛生規章制度范文5

為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》,加強對醫療廢物的監督管理,防止醫療廢物流向社會污染環境和傳播疾病,保障人體健康,現就有關事項通告如下:

一、各級醫療衛生機構應當建立、健全醫療廢物管理責任制,其法定代表人為第一責任人,要依據國家法律、法規和部門規章以及規范性文件的規定,切實履行職責,防止因醫療廢物導致傳染病傳播和環境污染事故。

二、各級醫療衛生機構應當加強對醫療廢物分類收集及暫時貯存的管理,防止醫療廢物流失、擴散。要制定并落實醫療廢物管理的規章制度、工作流程、工作要求和意外事故應急方案。

三、各級醫療衛生機構應當根據就近集中處置的原則,及時將醫療廢物交由醫療廢物集中處置單位處置,不得將醫療廢物交給未取得經營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置。使用后的一次性醫療器械應經消毒毀形后,方可集中處置。

四、各級醫療機構產生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,應當依照國家規定嚴格消毒;達到國家規定的排放標準后,方可排入污水處理系統。

五、凡不具備集中處置醫療廢物條件的農村,醫療衛生機構可自行就地處置其產生的醫療廢物,但應當符合《醫療廢物管理條例》的要求,對使用后的一次性醫療器具和容易致人損傷的醫療廢物,應當消毒并作毀形處理;能夠焚燒的,應當及時焚燒;不能焚燒的,消毒毀形后集中填埋。

六、從事醫療廢物集中處置活動的單位,應當向所在地縣級以上人民政府環境保護行政主管部門提出領取許可證申請,由省級環境保護行政主管部門頒發危險廢物經營許可證。未取得經營許可證的單位,不得從事有關醫療廢物集中處置的活動。

七、禁止任何單位和個人轉讓、買賣醫療廢物。禁止在運送過程中丟棄醫療廢物;禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫療廢物或者將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾。

醫療衛生規章制度范文6

【關鍵詞】 醫院 財務管理 問題 措施

醫院財務管理是指以醫院的財務報表以及其他有關資金周轉利用的財務資料為依據,運用財務管理的專業知識,對資金的分配、使用進行計劃、組織、決策、實施等一系列工作的總和,總結過去、評價現在、預測未來,最終達到提高資金利用率,實現經濟效益與社會效益統一的目的,促進醫院的可持續發展。

一、醫院財務管理創新的必要性

1、醫院財務管理創新是提高員工積極性的重要途徑

合理的薪資福利制度是醫院吸引醫療工作人員、留住醫療人才的關鍵因素。為員工制定合理的薪資福利制度,不斷滿足員工在薪資福利方面的合理要求,能夠提高員工的工作積極性和工作效率,增強員工與員工、員工與組織之間的整體凝聚力。通過醫院財務管理創新,制定出合理的薪資福利制度,促使員工身心愉悅,增強員工對組織的認同感,從而提高員工的工作積極性,為醫院進一步發展作出良好鋪墊。

2、醫院財務管理創新有利于提高資金利用率

資金是醫院健康發展的經濟命脈,通過醫院財務管理創新有利于提高資金利用率。伴隨著社會主義市場經濟的急劇發展變化,以及醫療單位之間競爭力的不斷加強。醫院為保證醫療衛生工作的正常進行,并進一步提升自身競爭力,需要不斷購買新設備、引進新技術、培養高素質人才、降低醫療成本。在這種情況下,極易造成醫院資金短缺或資金利用率低等問題。通過財務管理創新,對資金進行集中統一地管理,將資金合理分配到各個方面,從而保證資金的正常流通,提高資金利用率。

3、醫院財務管理創新是醫院健康發展的有力保障

合理有效的管理是實現組織正常運行的前提和保障,財務管理作為醫院管理的重要組成部分,是醫院健康發展的有力保障。面對新環境、新形勢,醫院財務管理在收入、支出、成本等各方面不斷出現新問題,加上工作人員管理觀念淡薄,管理思想落后,使得醫院財務管理出現混亂局面,嚴重阻礙了醫院的正常運行。因此,需要對醫院財務進行創新管理,為醫院注入新的生機與活力,為醫院健康發展提供有力保障。

4、醫院財務管理創新促進社會和諧發展

和諧社會要求在政治、經濟、文化、生態環境等各方面實現安定有序,需要人與自然的和諧發展,更需要人與人、人與社會的和諧發展。

(1)進行醫院財務管理創新有利于協調醫患關系。近年來,醫患關系已成為社會關注的焦點問題。制定合理的藥品價格,購置優質的醫療器具,打造良好的醫療環境,能夠增強患者對醫院的認同感,使患者心情舒暢、醫療人員服務態度提升,從而拉近醫患關系,使醫患之間和諧相處。而合理的藥品價格、優質的醫療器具、良好的醫療環境都需要醫院的財務支持。

(2)醫院通過財務管理創新有利于協調人民群眾與社會的關系。這里所說的人民群眾主要是指患者與醫療人員?;颊吲c醫療人員、醫療人員與醫院之間的關系作為社會關系的重要組成部分,這兩種關系的協調必然促進社會關系的協調,從而促進社會有序、健康、和諧發展。

二、醫院財務管理創新中存在的問題

近年來,醫院為適應社會發展的新形勢,滿足新需要,實現新突破,不斷進行各方面的改革,并取得了巨大成就。對于財務管理也有了更高關注,不斷完善財務管理制度,以求醫院得到更好發展。同時,國家在相關法律的制定上也在不斷補充完善。但醫院財務管理中存在的諸多問題仍不容忽視,主要體現在以下幾方面。

1、醫院財務管理創新人才缺失

人才為組織發展提供原動力和推動力,管理人才是實現醫院財務管理創新的主體,人才的缺失和素質的低下,必然造成財務管理體制的僵化?,F今醫院中正存在著財務管理創新人才缺失這一問題。

(1)人少事多,工作壓力大。醫院的人事構成以護士人員、藥劑師、門診師、臨床醫生為主,缺乏財務管理創新人才,造成財務管理人才嚴重缺編。財務管理是一項復雜困難的工作,與醫院的收入、支出、成本密切相關,因此需要處理的事務較為繁瑣。據統計,一些中、小型醫院(除收費人員)只有1到2名財務管理人員,只能勉強應付日常醫療工作,無法使財務管理工作做到精細化、系統化和全面化。人少事多造成財務管理人員面臨著巨大的工作壓力,最終選擇離職離任,使醫院內管理人才流失。

(2)財務管理人員整體素質偏低。由于缺乏對管理知識的持續性學習,財務管理人員的知識結構單一,理論性知識匱乏;思想滯后導致管理理念落后,創新性思維缺乏;學歷和業務水平參差不齊;工作過程中質量差、效率低使得業務進展緩慢并逐步呈先出老齡化現狀。因此很難保證醫院資產的安全和完整,不能保障醫院各項業務的順利進行,無法給醫院注入新的生機與活力,長此以往會給醫院帶來巨大經濟損失。

2、醫院財務管理體制僵化

醫院財務管理體制的制定主要包括醫院運行過程中財政收入、財政支出和投入成本以及固定資產管理等多方面內容的合理制定。在這三個方面都存在著不同程度的問題,因而導致財務管理體制的僵化。

(1)財政收支失衡。醫院的財政收入主要由醫療收入、國家對醫療衛生事業的財政補助收入、醫療科研項目收入等多個部分共同構成。在資金周轉過程中,由于管理人員對醫院整體運行態勢把握不準確,使分配到各方面的資金不平衡,例如:分配到購買藥品的資金過多;用于購置醫療器具和工作人員薪資報酬的資金較少。這些問題使醫院運行過程中矛盾重重,嚴重時甚至導致醫院運行中斷。

(2)忽視對固定資產的管理。各種醫療器械和醫院建筑是醫院固定資產的重要組成部分。對于醫療器械,購買之前缺乏準確預算,使預算資金超出醫院可承受范圍;器械安裝時對于安裝人員的費用支出缺乏有效控制;投入使用過程中的損耗費用沒有納入財產管理范圍;器械的日常管理維護資金匱乏。對于醫院建筑物,主要是財務管理過程中分配到這方面的資金較少,無法進行合理有效的日常維護。這兩方面的問題使醫院固定資產損耗大,壽命短,造成醫院財政在無形中受到虧損。

3、法律法規不完善

為滿足建設法治社會的需要,國家不斷出臺一系列法律法規,其中包括很多醫療方面的規章制度,例如:《醫療衛生機構醫學裝備管理辦法》、《基層醫療衛生機構會計制度》、《基層醫療衛生機構財務制度》、《綜合醫院建設標準》等。但醫院財務管理方面的法律法規仍不夠完善,缺乏在細節方面的規范。

由于法律法規的不完善,管理人員在管理工作中缺乏對自我行為的約束力和對財務管理的方向性引導,出現有法不依、無法可依的現象,使醫院財務管理出現混亂局面。

三、醫院財務管理創新的措施

為使醫院財務管理更加合理有效的進行,順應時展的潮流,滿足經濟社會發展需要。我們應該針對醫院財務管理創新中存在的人才流失、管理體制僵化、法律不健全等關鍵問題,并結合醫院及社會的實際發展狀況,找到有效解決措施,這是實現醫院財務管理創新的根本所在。

1、加強財務管理人才隊伍建設

《管子·權修》中有這樣一句話,“一年之計,莫如樹谷;十年之計,莫如樹木;百年之計,莫如樹人”。可見,培養人才之不易。人才對于社會來說,就像世界萬物需要陽光的照耀,需要雨水的澆灌。因此,在醫院財務管理創新中需要加強人才隊伍建設。

(1)提高人才工作積極性。首先,醫院應向員工提供良好的薪資福利,盡量滿足員工的經濟需求;其次,減輕員工的工作壓力,創造優質舒適的工作環境;最后,醫院領導應對管理人才給予高度重視,并經常對員工進行慰問。這樣既可以增強醫院的內部凝聚力,又可以提高人才的工作積極性。

(2)加強對員工的培養。通過開辦財務管理培訓班、財務管理知識專題講座、財務管理技能競賽等活動,為員工提供學習新知識、聽取新觀點、開拓新思想,從而不斷提升科學文化素質和思想道德素質的機會。定期進行財務管理知識考核,并給予相應的獎懲,督促財務管理人員不斷學習、充實自我。

2、完善醫院財務管理體制

(1)合理分配財政。財務管理人員應結合醫院的發展現狀和經濟條件,并根據實際運行中出現的問題,本著“實事求是,一切從實際出發”的原則,將醫院財政合理分配到購買藥品、購置醫療器械、發放員工薪資福利等各個方面。

(2)加強對固定資產的管理。應注重對固定資產管理的全過程性,購買前進行合理預算,以免超出醫院的經濟承受能力;增加投入使用過程的維護費用,延長器械使用壽命;對于醫院建筑物應經常進行維護,完善基礎設施建設。合理制定醫院管理體制,使醫院管理體制走向制度化、規范化道路,從而滿足醫院發展需求。

3、建立健全法律體制和規章制度

亞里士多德曾說:“要使事物合乎正義,須有毫無偏私的權衡,法律恰恰是這樣一個中道的權衡?!庇纱丝梢?,完善的法律法規對于社會的重要性。

(1)國家應不斷完善相關法律體制。目前,國家在醫療衛生事業建設方面制定的法律呈現著全局性的特點,而在具體細節方面缺乏明確的規定。例如:醫院財政分配的具體方案和原則;固定資產的管理與維護;管理人才的薪資待遇與培養等具體問題上還需要完善。

(2)醫院內部應制定必要的規章制度。由于國家法律體制的不健全,醫院內部應根據自身發展狀況,及時制定規章制度,對國家法律進行相應地補充與完善。國家法律與醫院內部的規章制度相結合,從而建立健全醫院財務管理方面的法律體制與規章制度。

四、結語

在市場經濟快速發展、時代不斷進步的新形勢下,我們應充分認識到醫院財務管理創新的必要性,發現財務管理創新中存在的主要問題,并及時找到解決問題的有效措施,促使醫院財務管理在創新中不斷發展完善,促進醫院健康發展,國民經濟平穩運行,社會可持續發展。

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