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質量問題報告范文1
我國當前正努力由教育大國向教育強國邁進,實現高等教育由規模擴張向內涵轉型升級、以“教書”為本向“育人”為本、以學歷為目的向立德樹人和促進人的全面發展為目的的轉變。當下,建立健全成人高等教育質量保障機制體系是一項不容回避的重大課題。建構成人高等教育質量保障機制體系必須遵循以下幾項基本原則。
1.科學性原則??茖W性原則是成人高等教育保障機制體系建構的首要原則。所謂“科學性”,是指成人高等教育質量保障機制體系的建構必須符合成人高等教育的發展規律、內在屬性和本質特征。堅持科學性原則,必須重新審視和明確成人高等教育的內在客觀規律和基本特征,明確成人高等教育的辦學宗旨、目標和主要任務,重申成人高等教育與普通高等教育的普遍聯系和自身特殊性。在辦學實踐中適當借鑒普通高等教育和網絡遠程高等教育的經驗和技術,有利于加強成人高等教育的內涵和質量建設,但絕不能“普教化”、“遠程虛擬化”,避免“邊緣化”、“虛化”和“弱化”。成人高等教育保障機制體系建構要始終堅持以科學發展觀為指導,強調“以人為本”的教育質量觀,核心是保障“人才培養”的質量,保障人才培養符合并滿足經濟社會發展對高等成人教育的客觀需求、受教育者實現“人的全面發展”的需求。
2.全程性原則。成人高等教育質量評估保障實踐中存在的應急性、應景化、時段性、即時性現象,不利于成人高等教育質量的全程化管理。全程性原則,是指建構的質量保障機制體系要將全面質量管理理念、質量管理活動嵌入和貫穿到整個辦學活動過程中,確保整個辦學活動自始至終處在有效管理之中,克服“事后監管”、“問題管理”等現象。全程性原則有利于全程育人、全員育人理念在辦學過程中的有效實現。成人高等教育質量的全程性管理,一方面表現為對辦學主體辦學活動質量的全程性監管,另一方面表現為對受教育者參與教學活動質量的全程性監管。從當前的實際情況來看,由于辦學主體和受教育者都存在思想認識和行為實踐方面的偏差,這兩個方面都是有所缺失的,需要重新建構。
3.動態性原則。成人高等教育質量保障評價指標體系早期脫胎于甚至基本照搬普通高等教育的評估體系,曾經制約了成人高等教育特色發展和自身優勢的充分體現,在一定程度上制約了辦學質量。盡管成人高等教育質量評估體系在實踐中不斷更新完善,但相對于成人高等教育快速發展需求和多元化發展態勢而言,還存在滯后的問題,有些地方還處在制度“失范”和“真空”困境,制度升級或重建任務艱巨而緊迫。比如:成人高等教育質量分類管理機制缺乏;教師隊伍評估和應對機制不健全;招生生源質量保障機制和教育站點質量全程監督機制尚不夠完善;課程與教改機制滯后等。孤立、靜止、片面地看待成人高等教育的定位、內涵、功能、目標、任務和發展都違背了科學態度,違背了成人高等教育自身發展規律。動態性建構成人高等教育質量保障機制體系,是堅持辯證法和發展觀辦成人高等教育的科學體現,是按照實事求是的指導思想,在認清成人高等教育變化和發展趨勢的基礎上,優化原有一整套機制體系或者重建一整套機制體系的思維和實踐活動。當前,堅持動態性建構原則的著力點在于:認清全球化和信息化背景下成人高等教育的國際環境和國內時代特征;認清我國高等教育和成人高等教育的歷史方位、面臨挑戰、現實缺失、時代訴求和歷史使命;認清成人高等教育的面臨新形勢的目標定位、主要任務和實踐路徑。
4.實踐性原則。理論用來指導實踐、制度用來規范實踐。實踐可以豐富和深化理論,完善和改進制度。成人高等教育質量保障機制,必須以科學的理論作為指導,同時必須在質量管理實踐中加以有效運用,科學規范辦學實踐。在成人高等教育質量機制體系建構過程中,要將實踐性和可操作性融入頂層設計,建立健全質量保障的實踐體系和具體方案,明確質量管理實踐的具體路徑和操作辦法。
二、成人高等教育質量保障機制體系的重建探索
成人高等教育質量保障機制體系,是指在成人高等教育辦學頂層設計和運行實踐過程中,以提高教育質量為目標,以教育質量標準為依據,按照科學合理的方式建構的、對成人高等教育辦學過程進行全程性監控和管理的、由一整套具體制度構成的、結構完善且具有可操作性的機制系統。其具有全方位開放性、非線性相互作用、可持續發展性等特征。成人高等教育質量保障機制體系需要在繼承與發展并舉的指導思想下進行重建。
1.重建成人高等教育決策保障體系。成人高等教育辦學質量考量的前提是確保正確的辦學方向、辦學指導思想、辦學定位、辦學目標和辦學規劃。要實現這個前提,就必須建構一個科學的決策系統和決策智庫。當前,在不少高校,成人高等教育的辦學決策權還主要掌握在諳習普通高教的決策者和決策專家手里,這給成人高等教育辦學質量帶來很大的不確定性。要確保成人高等教育的正確辦學方向和辦學質量,就必須將成人高等教育納為高等教育體系的一個重要組成部分加以戰略規劃,構建由教育部門與教育專家、成人教育研究和評估機構、高校成人教育專家、成人高等教育合作機構、用人機構和受教育者等構成的開放性的決策系統。并在充分研究和征詢意見的基礎上以及開放性的環境下進行決策,確保成人高等教育的決策質量和決策科學性。
2.重建全程性的質量管理機制體系。要克服成人高等教育質量管理的應急性、應景性等造成的負面影響,防止“事后”、“問題”管理等非科學的質量管理模式,就必須引入全面質量觀和全程質量管理機制。全程質量管理機制包含兩個維度意義上的機制建構:一是時間維度,即確保成人高等教育辦學由始至終地接受監督、評估和改造升級,確保辦學質量實現無縫銜接的過程控制和過程優化。二是空間維度,即在辦學現實區域空間和網絡虛擬空間均實現全方位質量管控,確保質量管控空間維度的全覆蓋,并且建立質量警示制度和危機管控機制,對質量危機級別較高的教學單位和時空節點給予及時的、較高強度的預警,并及時給予整改整治和升級改造。對于質量事故級別高、影響惡劣、危害性大的辦學單位,應及時給予懲戒處理,并通過合理的媒體渠道向社會公布,保障和諧有序的辦學秩序和辦學環境。
3.重建由多元主體參與的民主化的質量評估機制體系。重建成人高等教育質量保障機制體系,要科學回答“誰來評估”、“如何評估”、“評估什么”等基本問題。成人高等教育質量是多元要素組成的概念,既體現在“過程”中,又體現在“結果”上?!斑^程”質量往往在辦學服務管理實踐、教育教學實踐和其他與辦學活動相關的實踐水平上反映出來,而“結果”質量則由社會滿意度、受教育者滿意度等反映出來。如此綜合、復雜的質量評估活動,往往需要綜合、系統的評估主體來參與評估活動。針對當前成人高等教育辦學質量評估主體主要由政府教育主管部門組成評估機構擔當主角,暴露出評估主體相對單一、與辦學攸關的多方主體參與質量管理民主化機制缺失等問題。需要重建質量管理評價的參與機制,克服評估主體單一造成的評價話語霸權問題,構建由教育主管部門和教育機構、成人教育研究機構、高校成人教育專家、用人單位、受教育者等組成的多元主體參與的,多維度多視角的、民主化的質量評價機制,從而可以立體、多維、全面地反映教育質量總貌。
質量問題報告范文2
博洛尼亞進程旨在建立歐洲高等教育區,并且這項進程的一個最重要的目標是使歐洲高等教育更有競爭性、透明性和多樣性,通過高質量的高等教育推動本區和世界社會經濟的持續健康發展,使歐洲的高等教育在世界處于領導地位。
一、質量和質量保障的概念
質量和質量保障的概念在世界上正日漸流行,特別是在發達國家的產品與服務領域。質量保障的重要性在高等教育領域的重要性也日益凸顯。質量現象產生于工業時期特別是二戰后,“質量”這一學術術語首先被用來描述產品的優劣以及這些產品是否具備了必要的特征并且達到了某一級別。對質量下一個準確和通用的定義是困難的,因為它有若干種不同的含義,并且用途和含義因環境、領域和國家的不同而不同。一般來說,人們用它來表達某件擁有良好品質或標準的事物,并傾向于用它來表達一種積極的意義和態度。
從學術角度上講,質量可以定義為某件事物,如產品或服務的等級和價值,它致力于尋求對產品或服務能否符合需要和期望的滿意程度的最佳的、可持續的評估辦法。質量保障可定義為通過整體決斷和系統操作和實施,為產品、服務和制度等的高質量供應提供信任和信心。[1]質量保障包括提供高品質的步驟,它確保對產品、制度和服務的預期質量有必要的要求和標準。質量保障是確保擁有和執行高質量方面相互信心和信任的工具。高等教育是世界市場上應用質量保障以取得相互間的信任和信心的一個重要領域。
二、歐洲高等教育區的質量保障體系的形成
質量保障問題在歐洲高等教育領域的地位正迅速上升。在1998年的索邦聯合宣言中還沒有關于質量保障的任何計劃和決定,在1999年6月博洛尼亞進程開始時及2001年布拉格會議期間歐洲高等教育區的成員國之間也沒有這方面的任何行動計劃、決定或合作。但是在2003年的柏林會議期間,歐洲高等教育區質量保障便作為一個非常重要的議題出現在了議程中。毋庸諱言,質量保障現已成為博洛尼亞進程的一個最重要的要素。
博洛尼亞進程旨在建立歐洲高等教育區。歐洲高等教育區的建立對歐洲實現成為全球知識經濟領導者的雄心是至關重要的。它可以實現歐洲高等教育體制的進一步現代化,并使作為人力資本發展和創新驅動器的高等教育機構潛力得到充分迸發。為了回應現代化知識經濟的需求,歐洲需要技藝更加精湛的高等教育畢業生,這些學生不僅需要擁有某一具體學科的技能,還應具備跨學科、跨領域的技能——例如交際能力、靈活性和創業精神——這些能力能夠使他們在當今的勞動力市場獲得成功。與此同時,高等教育機構必須在所謂的“知識三角”,即教育、研究和創新的相互作用方面發揮好自身的作用。
歐洲高等教育區被認為是針對全球化作出的一種反應,甚至可以說是全球化催生出來的一件產品。具有經濟全球化特征的跨國產品的增長加強了經濟全球化和高等教育間的關系,經濟全球化在教育方面打上了自身的印記。歐洲高等教育區域化導致了地域性的高等教育機構間的人員、思想和資本流動的加強,這在在富裕國家尤其明顯。高等教育區已經成為歐洲在競爭性市場中謀求自身品牌和地位的一項關鍵的制度性戰略,歐洲高等教育區的質量保障體系建設就顯得尤為重要。
歐洲高等教育區的45個成員國一致認為有必要統一對質量保障的理解、政策和文化,因為成員國認為只是結構改變對歐洲高等教育來說是不夠的,還需要質量及質量保障。因此質量保障成為博洛尼亞進程一個最重要的部分,歐洲高等教育區的處、高等教育機構和政府開始思考和研究高等教育質量保障必需的行動、計劃、政策和結構,從而對自身的質量保障體系進行結構性調整。
現在這個富有前瞻性的歐洲高等教育區有45名成員,在2003柏林會議上高等教育質量保障問題成為了一項頂級議題,并且它的重要性在成員間還在增加,因為質量保障對高等教育發展和相互間信任是必須的已經成為共同理念。所以成員國開始致力于質量保障,當然每個國家的速度和采取的方式是不同的。一些國家立刻采取了行動,另外一些國家則晚一些。
此外,所有國家都沒有必要的背景,因為質量保障和資格認定這樣的術語對這些國家來說是很新的。舉例來說,這些問題在德國、澳大利亞和土耳其是新的,另一方面,英國和荷蘭則更有經驗,并對其進行了相關發展。然而,質量保障和認定的主要來源是美國??梢哉f美國質量保障體系是歐洲高等教育區的一個榜樣和向導。歐洲高等教育質量保障是博洛尼亞進程的一個重要元素,目前成員國正在進行建立必要的質量保障的結構、政策和體系方面的研究。這些國家努力使質量保障標準,特別是教學和研究領域的標準能夠相互兼容。
為了幫助和發展歐洲高等教育區的質量保障,ENQA(歐洲高等教育質量保障協會)正式成立。該協會是高等教育質量保障的向導,包括歐洲標準和指導方針。高等教育歐洲標準和指導方針的主要原則是:高質量的高等教育應該考慮學生、資方和社會的利益。另一條原則是機構自治。
最后是符合機構目標的正確的外部質量保障。一些國家根據國家和地方的需求和情況制定了質量保障政策,另一些國家尚在籌劃之中。經濟和政治在政策制定中扮演著重要角色。很明顯,目前幾乎所有的歐洲高等教育質量保障方面的研究幾乎都是國家層面上的。[2]由此可以看出,歐洲高等教育區質量保障建設還需要高等教育區成員國之間的協調,而不應僅限定在國家層面。許多歐洲國家采用多階段評估作為它們質量保障的方法,即先進行高等教育機構的內部自我評估,找出存在的缺點和不足,但這只是國家層面的。
歐洲高等教育區質量保障的政策、結構、標準和其他相關問題都應該放在國際層面來解決。因為歐洲高等教育區是一個覆蓋了許多國家、文化、結構,數千家高等教育機構和數百萬學生的大的國際性區域。然而,歐盟不提供歐洲高等教育區的質量保障方面的高等教育政策,因為高等教育是一個國家性問題,歐盟沒有權利干涉一個國家的國家性高等教育。因此國際性政策、結構、標準和和其他相關問題的目標達成取決于成員國之間的共識和合作。因為沒有哪個國家可以強制另一個國家做或者不做關于國家性高等教育的某件事情。[3]但如果能夠達成共識并進行有效地合作,歐洲高等教育區的質量保障就能夠獲得國際性地成功和兼容。
一個歐洲高等教育區可能存在的缺陷涉及高等教育的質量和高等教育的行政和管理,因為沒有這方面明確的、強有力的計劃、研究或政策。并且對研究和管理的評估不夠廣泛和發達,盡管它們是高等教育機構質量的重要組成部分。不過很明顯,資格認定是高等教育質量保障不可或缺的一部分,并且在成員國中間流行開來??梢哉f資格認定是高等教育質量保障的類型之一,并且它的重要性與日俱增。資格認定是證明一所高等教育機構或一個項目符合規定要求的一份正式的書面聲明,它是一個對高等教育及其必要責任的評估過程。質量保障體系的建設之中應特別加強對資格認定的制定和評估。
三、如何構建歐洲高等教育區的質量保障體系
很明顯,歐洲高等教育區需要盡快建立一個高效的和持續的高等教育保證體系。歐洲2020戰略設定了到2020年40%的30—34歲的青年取得高等教育資格的總體目標。與之密切相關的是歐洲應該把GDP的3%用于研究的總體目標。其他歐洲層面的高等教育目標包括到2010年數學、科學與技術專業的畢業生要比2000年增加至少15%;到2020年,20%的大學畢業生在大學教育期間經歷過流動性學習;在資金方面,歐盟委員會提出了將GDP的2%用于高等教育的目標。這些目標的實現,同樣需要一個高效的質量保障體系為依托。
建立歐洲高等教育質量保障的第一步是使高等教育機構強大、高效,并向質量保障程序自我負責。提出自己的質量保障應該成為這個區域高等教育機構的一個主要目標,因為高等教育問題是由政府部門負責和管理的,所以每一個政府成員應該保證自己國家的高等教育體系建設的高質量,特別是在教學與學習、管理、評估和研究等方面。在歐洲高等教育區的幾乎所有成員中高等教育都是一項公共服務,所以有必要在每個成員國先建立國家性的高等教育質量保障體系,然后建立在歐洲高等教育區建立國際性的高等教育質量保障體系。為了保證高等教育的質量,第一步必須由國家/政府來實施。所有歐洲高等教育區的高等教育機構應該弄清它們在國家層面、歐洲層面和國際層面所處的位置,比如通過與美國、澳大利亞和非洲的對比去建立一套好的質量保證體系。閉門造車是不合理的,也是不可能的。
另一個建立高等教育質量保障的步驟是實施和提升質量保障的歐洲標準和指導方針以及同行評議。很明顯為建立歐洲高等教育區的質量保障,制定被所有成員國批準的標準和指導方針是必要的,國家或國際性的質量保障機構間不應該相互對立。在內部的質量保障框架中,高等教育機構應該有一套明確的政策、書面規則和質量標準。
[4]當然,在質量保障體系建設中,成員國之間以及成員國與高等教育區之間的矛盾是在所難免的,這就需要各方秉持的原則,在堅持自身核心利益的同時做出相應的協調和讓步,共同把歐洲高等教育區的質量保障體系建設得更加適用和高效。
此外,高等教育機構應該有相應的質量文化,成員國應該意識到這個問題的重要性并且愿意付諸努力。當然,高等教育機構還需要一套質量策略和一套運行良好的官方機制來控制和批準它們的項目。學生評估應該有一份正式的書面聲明以解釋評估或等級等問題的標準。教職人員應當具有良好的資質,易于接受創新,適應新變化和新進展和接受批評與評估。高等教育機構還應該為教學和學習提供必要的設備和良好的環境。高等教育機構應該是透明的,他們應該提供學習、變化、機會等方面的信息。高等教育機構管理在執行和安排一個高效的質量保障體系方面扮演者重要角色。
[5]顯然,內部的質量保障評估、外部的質量保障評估以及同行評議都致力于建立高等教育機構的質量標準。為了建立一套好的體系,所有的評估都應該是專業的。評估報告不應僅包括對不足的負面評論,因為評估的目的不是消極的批評現狀,這些評估和評估報告在提供建議和達成目標的正確方法時會很有用。如果只顯示不足就不能幫助機構提升他們自身的質量和標準,評估也就失去了意義。因此,所有的評估都應該是專業性的,旨在根據高等教育機構在國家層面和國際層面的位置和條件提升其現行的質量和標準。此外,所有這些評估都應該有清晰、合理和有意義的書面標準,從而為高等教育機構質量和標準的提升做出貢獻。
質量問題報告范文3
[關鍵詞] 危急值報告;環節質量控制
[中圖分類號] R197.31 [文獻標識碼] B [文章編號] 1674-4721(2014)09(c)-0152-03
Problems and countermeasures in the process quality control of critical value report
ZANG Bao-hua
The Secon People′s Hospital of Yangzhou City in Jiangsu Province,Yangzhou 225007,China
[Abstract] Establishment of critical value reporting system is one of goals ensuring the patients safety,critical value reporting system can ensure the patients safety more better.However,the process quality defect of critical value report often occur in the clinical work,bringing hidden danger to the patients safety.The problems in the process quality control of critical value report in clinical work are analysised and their countermeasures are given in this paper.
[Key words] Critical value report;Process quality control
危急值是指與正常值參考范圍偏離較大、危及生命的檢驗、檢查結果,當這種檢驗、檢查結果出現時,說明患者可能正處于危險的邊緣,需要臨床醫生及時得到檢驗、檢查信息,并迅速給予有效的干預措施來挽救患者生命,否則就有可能出現嚴重后果[1]。但在實際工作中,因其涉及到多科、多部門、多人、多環節的協作,故時有“危急值報告環節質量缺陷”發生,輕則延誤治療搶救,重則可能導致嚴重的不良事件。現對臨床工作中危急值報告環節質量缺陷進行分析,并提出改進措施。
1 危急值報告環節質量存在問題
1.1 危急值的報告項目、范圍不全面
1.1.1 檢驗危急值報告的范圍涵蓋面不廣 2008年中國醫院協會編寫的《實施患者安全目標指南》提出[2],危急值至少應包括血鈣、血鉀、血糖、血氣、白細胞、血小板計數、凝血酶原時間、活化部分凝血酶原時間等。在實際工作中,由于相關科室工作人員對標準要求學習不夠深入,把“至少”認為就是這些項目,而沒有結合臨床。本院在2012年前制訂的危急值項目包含血常規、凝血試驗、血氣分析、血電解質、血糖、腎功能、肝功能、血脂等8個大類中的26個小項,與熊鋒莉等[3]報告的13個項目、王海劍等[4]報告的12個項目比較,雖然項目有所增多,但都存在同樣的問題――涵蓋范圍不廣,如與心肌急性損害有關的項目并沒有列入其中。曾經遇到一個病例,因“上腹痛”入院,查心肌酶譜、肌鈣蛋白、心電圖等顯示,磷酸肌酸激酶大于正常值3.7倍、肌酸激酶同工酶大于正常值2.7倍,肌鈣蛋白大于正常值14倍,由于檢驗科工作人員認為“不在報告范圍”而沒有及時與臨床醫生反饋信息,但心電圖檢查提示 “急性前壁心肌梗死”。其他如抗HCV抗體、抗HIV抗體、TP/RPR等傳染病標志物,涉及到患者隔離、手術過程消毒及患者隱私等問題,但不屬于危急值范圍,當出現陽性結果時,臨床并沒有及時得到信息。Rh陰性血型屬少見血型,也沒有列入立即報告范圍。
1.1.2 除檢驗以外的其他輔助檢查沒有列入到危急值報告范圍 在危急值報告范圍中,大多只重視檢驗項目的報告,而心電圖、影像、病理等檢查報告并沒有列入范圍中,導致這些項目的檢查結果出現危急值時報告不及時。目前危急值報告的范圍已擴大到除檢驗外的影像、超聲、心電、病理、血藥濃度等,報告疾病多達數十種[5]。
1.1.3 缺乏成人與小兒之分 在報告的項目與結果方面,沒有成人與小兒之分。
1.2 報告登記不全
各科室雖然都有危急值報告登記本,但醫技科室與臨床科室登記不全的事件時有發生,主要表現為醫技科室的工作人員通過電話報告后,沒有記錄電話接收者、報告時間等;臨床科室人員沒有記錄由誰報告、報告的時間、及接到報告后的處理等,當發生責任追究時,有互相扯皮的現象。
1.3 報告途徑單一
由于信息系統不完善,醫院只采用電話報告一種方式,且接電話者大多是護士,如果護士因為工作繁忙或責任心不強、認知不足,有可能發生不及時記錄或不及時通知醫生的情況,導致臨床醫生不能及時得到信息[6]。電話報告還可能存在危急值誤讀,有一定的信息傳遞錯誤率[7]。
1.4 醫技科室與臨床科室之間缺乏溝通
申請單填寫不全,導致醫技科室工作人員對患者情況缺乏了解,使得相互之間對危急值的理解出現認識偏差,在報告或是不報告的問題上不能達成共識。
1.5 檢驗標本采集不規范,導致出現假性危急值結果
如標本溶血導致血鉀異常升高,在輸液部位采血導致血糖等多種結果出現假性危急值[8]。
1.6 儀器設備方面的問題可能導致假性危急值
儀器故障、試劑質量不合格均可導致假性危急值的出現。
臨床危急值報告環節質量問題的存在,主要是因為醫院教育培訓不到位,全員對危急值的認知不足,制度不健全,考核不力,管理松懈等。為了更好地執行危急值報告報告制度,保證患者安全,須制訂危急值報告環節質量控制對策。
2 危急值報告環節質量控制對策
2.1 對危急值報告項目、范圍進行界定
組織召開由臨床科主任、檢驗(微生物)、影像、超聲診斷、電生理、病理、輸血科等科室負責人會議,分析危急值報告環節質量中存在的問題,并根據醫院實際情況,對本院的危急值報告項目、范圍進行界定,達成一致共識。同時根據《三級綜合醫院評審標準》的要求,定期(每年至少1次)對危急值報告制度進行有效評估。
2.2 多途徑報告、完善報告流程
可通過電話、短信、HIS/LIS等多途徑報告。完善信息系統,應用LIS智能報告系統對危急值進行判斷審核,并提醒通知臨床醫生[9]。流程:檢驗、檢查科室發現危急值自己或他人立即復核,檢查儀器、設備的完好性,標本的正確性確認無誤后,立即多途徑報告將相關信息逐項登記到“危急值報告登記本”病區護士接到電話,第一時間報告醫生并逐項登記到“危急值報告登記本”、醫生獲知信息后進行簽字確認對病情進行評估及時處理病情復雜的匯報上級醫生或科主任進一步處理,與家屬告知繼續觀察病情,復查危急值,病程記錄。多途徑報告包括:①電話通知送檢科室;②通過院內信息系統發送到送檢科室;③短信發送到當班醫生;④紙質報告上特別注明“已復核”并簽名。通過報告的多途徑和報告流程的完善,使危急值的管理做到“無縫隙”[10]。
2.3 學習培訓
組織全院醫、技、護等學習患者安全目標、危急值的定義、報告的意義、報告的項目和范圍、管理制度、報告流程。對護理人員、檢驗人員進行“影響檢驗危急值報告因素”的培訓,做好檢驗前的質量分析[8]。要求檢查科室不拘泥于所列的報告范圍,當有關數據接近危急值時也應提前通知臨床醫生。臨床醫生在書寫檢查申請單時,詳細書寫病史,重點突出,以便影像、超聲、電生理等科室的醫師判斷結果與臨床的相關性。
2.4 檢查考核
醫務科、護理部對危急值報告的執行情況定期、不定期組織檢查,對存在的問題及時提出改進意見,對執行不到位的科室或個人與績效考核掛鉤。
3 小結
建立臨床危急值報告制度是保證患者安全目標措施之一,執行危急值報告制度是為了更好地保證患者安全。醫務人員應高度重視危急值報告制度的執行,醫院職能部門應加強醫、技、護人員的教育培訓,使之熟知危急值項目、范圍、臨床意義,明確該制度的重要性和必要性,加強責任心,提高對危急值報告的認知。加強檢查考核,嚴格控制可能發生危急值報告缺陷的環節。根據醫院的情況,對危急值報告的項目范圍及時修正,做到質量持續改進,在系統層面上,可采納王培昌[11]的建議。鑒于臨床危急值報告體系重要性及標準化的缺失,期待危急值報告標準化文件早日出臺。
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質量問題報告范文4
《水晶排球項目可行性研究報告》通過對項目的市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究,從技術、經濟、工程等角度對項目進行調查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的經濟效益和社會環境影響進行科學預測,為項目決策提供公正、可靠、科學的投資咨詢意見。具體而言,本報告體現如下幾方面用途:
—— 用于報送發改委立項、核準或備案
—— 用于申請土地
—— 用于申請國家專項資金
—— 用于申請政府補貼
—— 用于融資、銀行貸款
—— 用于對外招商合作
—— 用于上市募投
—— 用于園區評價定級
—— 用于企業工程建設指導
—— 用于企業節能審查
—— 用于環保部門對項目進行環境評價
—— 用于安監部門對項目進行安全審查
【水晶排球項目可行性研究報告內容】
第一部分 項目總論
第二部分 項目建設背景、必要性、可行性
第三部分 項目產品市場分析
第四部分 項目產品規劃方案
第五部分 項目建設地與土建總規
第六部分 項目環保、節能與勞動安全方案
第七部分 項目組織和勞動定員
第八部分 項目實施進度安排
第九部分 項目財務評價分析
第十部分 項目財務效益、經濟和社會效益評價
第十一部分 項目風險分析及風險防控
第十二部分 項目可行性研究結論與建議
【水晶排球項目可行性研究報告目錄】
第一部分 水晶排球項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、水晶排球項目背景
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)項目建設地點
二、項目可行性研究主要結論
在可行性研究中,對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額籌措、項目的
財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結論,主要包括:
(一)項目產品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風險控制問題
(九)項目財務效益結論
(十)項目社會效益結論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總,列出主要技術經濟指標表,使
審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分 水晶排球項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、水晶排球項目建設背景
(一)國家或行業發展規劃
(二)項目發起人以及發起緣由
(三)……
二、水晶排球項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、水晶排球項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 水晶排球項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果,還可以決定產品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現狀,以此作為后期決策的依據。
一、水晶排球項目產品市場調查
(一)水晶排球項目產品國際市場調查
(二)水晶排球項目產品國內市場調查
(三)水晶排球項目產品價格調查
(四)水晶排球項目產品上游原料市場調查
(五)水晶排球項目產品下游消費市場調查
(六)水晶排球項目產品市場競爭調查
二、水晶排球項目產品市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續,利用市場調查所得到的信息資料,對本項目產品
未來市場需求量及相關因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預測。在可行性研究工作報
告中,市場預測的結論是制訂產品方案,確定項目建設規模參考的重要根據。
(一)水晶排球項目產品國際市場預測
(二)水晶排球項目產品國內市場預測
(三)水晶排球項目產品價格預測
(四)水晶排球項目產品上游原料市場預測
(五)水晶排球項目產品下游消費市場預測
(六)水晶排球項目發展前景綜述
第四部分 水晶排球項目產品規劃方案
一、水晶排球項目產品產能規劃方案
二、水晶排球項目產品工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、水晶排球項目產品營銷規劃方案
(一)營銷戰略規劃
(二)營銷模式
在商品經濟環境中,企業要根據市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩定
銷售價格,提高產品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。
1、投資者分成
2、企業自銷
3、國家部分收購
4、經銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 水晶排球項目建設地與土建總規
一、水晶排球項目建設地
(一)水晶排球項目建設地地理位置
(二)水晶排球項目建設地自然情況
(三)水晶排球項目建設地資源情況
(四)水晶排球項目建設地經濟情況
(五)水晶排球項目建設地人口情況
二、水晶排球項目土建總規
(一)項目廠址及廠房建設
1、廠址
2、廠房建設內容
3、廠房建設造價
(二)土建總圖布置
1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產能力、占地面積、外形尺寸、流程順序
和布置方案。
2、豎向布置
(1)場址地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場地標高及土石方工程量
3、技術改造項目原有建、構筑物利用情況
4、總平面布置圖(技術改造項目應標明新建和原有以及拆除的建、構筑物的位置)
5、總平面布置主要指標表
(三)場內外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內運輸量及運輸方式
3、場內運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 水晶排球項目環保、節能與勞動安全方案
在項目建設中,必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全方面的法規、法律,對項目可能造成周邊環境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術可行、經濟,且布局合理,對環境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定,凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環境保護和勞動安全要有專門論述。
一、水晶排球項目環境保護
(一)項目環境保護設計依據
(二)項目環境保護措施
(三)項目環境保護評價
二、水晶排球項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、水晶排球項目節能方案
(一)項目節能設計依據
(二)項目節能分析
四、水晶排球項目消防方案
(一)項目消防設計依據
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統
(四)滅火系統
(五)消防知識教育
五、水晶排球項目勞動安全衛生方案
(一)項目勞動安全設計依據
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 水晶排球項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據項目規模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業組織機構,勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、水晶排球項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、水晶排球項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
第八部分 水晶排球項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期,這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設計和設備訂貨,施工準備,施工和生產準備,試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節,有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環節進行統一規劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、水晶排球項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
二、水晶排球項目實施進度表
三、水晶排球劑項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產籌備費
(三)生產職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 水晶排球項目財務評價分析
一、水晶排球項目總投資估算
水晶排球項目可行性研究報告總投資估算
圖:項目總投資估算體系
二、水晶排球項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、水晶排球項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
(二)項目測算基本設定
五、水晶排球項目總成本費用估算
水晶排球項目可行性研究報告總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
水晶排球項目可行性研究報告投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
水晶排球項目可行性研究報告資本金現金流估算
九、不確定性分析
在對建設項目進行評價時,所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來
的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不
確定性因素對項目經濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可
行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分 水晶排球項目財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后,必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價,判斷項目在經濟上是否可行,并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一,也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況,以判斷建設
項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合,以動態為主的辦法進行。并用財
務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投
資利稅率相比較,以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量,按照一個設定的標準折現率(基準
收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計
算期內盈利能力的主要動態評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,
項目財務上可行。
水晶排球項目可行性研究報告財務凈現值
(二)財務內部收益率(FIRR)
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現
率,也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標,該指標越大越好。
一般情況下,財務內部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。
水晶排球項目可行性研究報告財務內部收益率
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態
回收期為例:
(l)計算公式
動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表,用下列近似公式計算:
Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現
正值年份凈現金流量的現值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資,是可
行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前
利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值,表明用總
投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
水晶排球項目可行性研究報告投資收益率ROI
ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時,項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利
潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時,項目在財務上可考慮
接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤
(NP)與項目資本金(EC)的比率。
水晶排球項目可行性研究報告資本金凈利潤率
項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利
能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民
經濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數,計
算項目對國民經濟的凈貢獻,評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析
和外匯效果分析,以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要
也可計算經濟凈現值(ENPV)指標,涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目,要計算經濟外匯凈現
值(ENPV),經濟換匯成本或經濟節匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應對項目的社會效益和社會影響進
行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十一部分 水晶排球項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關粉線及防控措施
第十二部分 水晶排球項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節的研究分析結果,對項目在技術上、經濟上進行全面的評價,對建設方案進行總結,提出結論性意見和建議。主要內容有:
1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、環境影響報告
7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、需要的市場預測報告
9、引進技術項目的考察報告
10、 引進外資的名類協議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設有標高)
3、 工藝流程圖
4、 主要車間布置方案簡圖
質量問題報告范文5
關鍵詞:網絡遠程高等教育 質量保障
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.21.147
1 網絡遠程高等教育質量保障中存在的主要問題
1.1 網絡遠程高等教育尚無專門立法
目前,我國沒有專門的遠程教育法或者遠程高等教育法,尚未形成網絡遠程高等教育的法規體系。
我國很多專家學者都呼吁盡快改變網絡遠程高等教育無法可依的現狀,由于網絡遠程高等教育專門立法的缺位與相關立法的滯后,在學習支持服務上、課程建設上、教學管理體制上、校外學習中心建設上、教師專業發展上都缺乏相應的保障,最終導致了學生質量出現了不少問題。因此,網絡遠程高等教育的發展需要以立法形式對其課程質量、教師資格、辦學主體資格、學校硬件條件、質量監控、畢業文憑的頒發等做出清晰的、可操作性的規定。
1.2 缺乏科學完整的制度結構體系
目前,從我國遠程教育制度建設來看,一系列教育行政管理部門教育規章,以及對學校內網絡遠程高等教育進行管理的制度,構成了網絡遠程高等教育的制度內容。這些制度的完整性、強制薄弱,尚未形成完整的、科學的網絡遠程高等教育制度結構體系。我國在網絡遠程高等教育的發展中,主要存在的是規模與質量、成本、課程資源建設、學習支持服務等方面的問題,但是相關方面的制度卻很少??茖W完整的網絡遠程高等教育制度體系至少應包括三個層次:第一,網絡遠程高等教育根本制度,主要指國家網絡遠程高等教育方針;第二,網絡遠程高等教育的基本制度,包括各種網絡遠程高等教育法律、法規、政策等;第三,網絡遠程高等教育具體制度,指保障網絡遠程高等教育各個環節的具體的行為準則、運作模式、運行程序等,如網絡遠程高等教育校外學習中心管理制度、網絡遠程高等教育考試制度等。
1.3 質量文化建設薄弱
網絡遠程高等教育院校的領導是建設院校內部質量文化的最主要設計者和組織者。領導對于質量的觀念會影響其對一系列工作管理的原則。比如如何管理質量,如何促使院校的工作人員形成質量意識。領導要著重構建公開透明的質量管理文化,增強各部門之間和工作人員之間的互相信任,幫助工作人員樹立主人翁意識。領導對質量的態度也決定著院校對于建設質量文化的決心以及為此所做出的一系列行動,這些都是網絡遠程高等教育質量保障強有力的精神支柱。由于網絡遠程高等教育院校校長更換頻繁,而一個校長一個思路,使得學校發展沒有確切的目標,如果院校沒有一個確切的使命、宗旨、目標,必然會影響其發展,更談不上質量保障了。
1.4 教學管理薄弱
課程資源、教與學支持服務作為網絡遠程高等教育的兩大核心要素,也是院校教學內部管理的重點要素。但是無論是課程資源,還是對學生的教與學支持服務都存在很多問題。
在課程資源上,首先,課程資源內容陳舊、過時。有些知識是不斷發展變化的,如法律、政治等,對于這些動態變化的知識,需要不斷地更新。然而我國并沒有建立一套方式以便能夠根據需要及時進行內容更新,學習者也普遍反映知識的陳舊不能滿足他們的需要,呼吁知識的及時更新。其次,課程資源缺乏相應的質量標準。網絡遠程高等教育院校在執行政策時,缺乏具體指導性。最后,網絡遠程高等教育課程資源質量不高。目前我國網絡遠程高等教育院校的精品課程的數量還是比較少,有的課程甚至沒有精品課程,大多都是課堂搬家,毫無創新和吸引力。
在學習支持服務上,由于我國遠程高等教育直接繼承了傳統高等教育和廣播電視大學的管理架構,形成了政府與高校的二元治理結構。由于政府自身的強勢地位,我國遠程高等教育通常按照行政管理的方式來設置組織機構,主要包括常規事務管理、教務管理、技術支持、學生管理等。這樣的機構設置盡管能夠保證政策執行的效率,但卻削弱了高校的自主性,淡化了辦學的質量內涵,使得遠程教育各項業務分割,并依附在各管理機構上。如入學咨詢、課程學習、作業答疑、資源支撐、考核評定等一系列完整的學習過程和學習支持活動通常會劃分到招生、教務、學習證書、技術平臺、資源開發等多個部門來完成,容易造成辦學機構部門之間互相不熟悉工作職能,造成對學生學習支持服務的推諉和拖延等現象,嚴重影響遠程高等教育的認可度和質量。
2 解決網絡遠程高等教育質量保障問題的對策
2.1 制度建設策略
網絡遠程高等教育發展的好壞與制度環境關系密切。良好的制度環境、規范的教育不但可以吸引學生入學,還可吸引資金投入,從而提高網絡遠程高等教育的聲譽,形成良性循環。
第一,在網絡遠程高等教育組織制度創新方面,可以改變國家包辦網絡遠程高等教育的局面,允許其運行機制的多樣化,實行市場化運作。推進網絡遠程高等教育實行現代學校制度,促進社會資金的投入,讓其接受學生的檢驗,進行市場化的產業運作。
第二,建立網絡遠程高等教育學生權益保障制度以及權利救濟制度。學生作為網絡遠程高等教育的消費者,有權利要求課程質量、學習支持服務的提供是優質和有保障的。建立網絡遠程高等教育學生權益保障制度以及權利救濟制度,不僅能夠讓學生的權益得到保障,更能夠得到社會認同,提高網絡遠程高等教育的名聲。
2.2 質量文化建設策略
政府部門在建設網絡遠程高等教育質量文化中扮演著促進者和導向者的身份。完善的法規、相關財政保障都需要通過政府來實現。因此,亟需制定一項功能規范和約束相關各方行為的法律條文以及能為網絡遠程高等教育發展提供參照的全國統一的質量基本指標體系,這需要我國政府加緊相關政策立法的研究與出臺,組織專家研制相關的質量指標。
網絡遠程高等教育院校的領導是建設院校內部質量文化的最主要動力。領導要著重構建公開透明的質量管理文化,并且善于運用自己的人格魅力去感染下屬和工作人員,幫助員工樹立提高質量的意識,并把這種意識轉化為日常的工作中,領導自己要做好表率作用,用自己的身體力行去影響氛圍,要樹立質量文化建設的信念,把提高質量,建設質量文化當作是一種使命、一種承諾。
建設質量文化最核心的理念就是以學生為中心。這種文化要求在課程資源、教學設計、教與學中的交互活動和學習者支持等方面充分考慮學生的學習環境、學習能力、學習風格和策略、學習需求等因素,體現并實踐以學生為中心的理念。以學生為中心,就要樹立服務的觀念,不能以命令的方式去管制學生,而應當引導學生,讓學生自己學會思考,啟發學生,幫助學生達到自己的學習目標。
2.3 課程資源建設策略
保證優質教學資源的前提是課程標準和課程設計。首先,必須根據成人學生的學習特點和學習規律建立課程標準,制作適用的多種媒體教材和獨具特色的高質量網絡課程;重視教師與學生、學生與學生、學生與多種媒體教材的多重協作學習;為學習者提供適應個性化學習需求的多種學習模式,鼓勵互學,并給予多種學習支持服務。同時,還需建立有效的課程資源開發機制,做到優質資源提供的可持續發展;建設通暢有效的發送機制,使學習者及時獲得優質資源;建立資源的評估機制,確認教育資源的有效性,使教育資源得到及時更新。
2.4 教與學支持服務建設策略
Web教師的建設不單單是老師自身對自己的嚴格要求,學校作為外部環境也應該促進老師的發展。首先,學校要利用自身的優勢與資源,對教師進行長期培訓,完善教師檢測機制等,提高教師的素質與能力。
第一,建立網絡遠程高等教育老師的培訓機制。學校應該建立健全教師培訓機制,并保障培訓的周期性和長效性。培訓的重點應該放在網絡遠程高等教育教師普遍困惑的地方:一是加強網絡教師信息技術運用能力,可以開展有關現代信息技術課程的培訓,促使教師能夠熟練運用計算機技術來支持自己的教學;二是加強教師學科知識素養的提升,可以聘請行業精英為教師進行培訓,學習最新的學科前沿知識,有利于教師將理論知識與行業知識相結合,解決目前教師所教內容與行業脫節的現象。
第二,完善教師檢查機制。遠程教師的評價應該至少包括以下幾個方面的內容:教師的教學技能、課堂管理能力、對學生的人文關懷、教學計劃和教案的制作、教學過程、作業批改、考試組織、科研能力等。評估體系要考慮遠程教師在能力和經驗上的差異,經驗豐富、能力高的教師可以幫助經驗缺乏的教師,形成互幫互助的良好氛圍。對于能力優秀、廣受學生好評的老師予以獎勵,激勵其他老師向優秀老師學習,同時對于師德低劣、屢出教學事故的老師予以懲罰,警示其他教師,形成獎懲分明的評估機制。
第三,加強網絡運行環境的建設。網絡運行的速度、網絡資源的豐富程度、網絡傳輸的速度等,都會影響網絡遠程高等教師教學的效果。因此,院校應該著力建設網絡資源豐富、網絡環境運行流暢的網絡教學平臺,加強網絡硬件和軟件的建設。同時,聘請網絡技術人員,及時解決教師在教學過程中遇到的網絡問題,保障教學過程的流暢性,改善網絡運行的環境。
同時,教師要加強自我調試,嚴格要求自己,讓自己適應網絡遠程高等教育教學,并著力于培養優秀的學生。由于網絡遠程高等教育的自身特點,教師既要吸收傳統教育成功的地方,同時,又要根據實際情況,確定網絡遠程高等教育的教學目標,制定相應的教學設計原則,不斷地完善自己的專業學科知識,充實自己的教學技能和教學方法,適應遠程教育教學的規律。
參考文獻:
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[3]丁興富.論圍繞我國高校網絡教育質量的爭論及質量保證舉措[J].中國遠程教育,2005,(3):30-31.
質量問題報告范文6
關鍵詞:高職;專業建設;質量保障體系
中圖分類號:G717 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2012)12-072-02
質量是實力,是競爭力,是高等職業教育的生命線。提高高等職業教育質量是建設高等教育強國和職業教育強國的迫切要求。高等職業教育的本質是專業教育,因此提高高等職業教育質量最核心的任務就是要提高專業建設質量。我國高等職業教育經過近三十年的改革與發展,已經達成了一種共識:高職專業教育質量的提高必須建立一套科學的質量保障體系。高職專業建設質量保障體系包括外部質量保障體系和內部質量保障體系。高等職業教育人才培養工作評估、特色專業遴選、精品課程遴選、示范專業遴選、國家重點專業建設等都屬于外部質量保障體系。隨著外部質量保障體系的日趨深入,高職院校正在推進內部專業建設質量保障體系的建設。由于高職內部專業建設質量保障體系建設尚處于實踐探索階段,人們對其中的基本理論問題的認識還比較模糊,在實踐中也出現了一些偏差,為此,必須厘清高職專業建設內部質量保障體系建設中的若干問題。
一、主體:不限于質量管理人員,還包括教師、學生以及企業專家
質量保障主體實質上是要解決“誰來保障”的問題。西方發達國家的高等教育質量保障主體模式自20世紀80年代以來,逐步由一元模式走向了多元模式,即有多個成員或組織組成“共同體”來評估高等教育的質量。在高職內部專業建設質量保障體系中,質量管理人員、教師、學生以及企業專家作為一個“共同體”來保障專業建設的質量。在高職專業評估實踐中,質量管理人員作為評價主體已經成為一種共識,這種共識使人們堅守現有的質量評價主體模式。人們受到利益或者認識方面的影響,拒絕教師、學生和企業專家參與專業建設質量保障活動。實踐證明,缺乏服務對象參與的專業建設質量保障活動的效果是非常有限的,其結果往往變成高職“自說自話”。
由于長期“行政性”質量管理的影響,高職專業教師擁有的權利與承擔的責任完全不匹配,專業教師在專業質量保障活動中的主體地位嚴重缺失,基本處于邊緣化狀態。相反,質量管理人員擁有絕對的權威,他們獨立地制定專業建設標準、評估辦法、工作績效評價辦法等規范性文本,最應該成為制定主體的專業教師卻被拒之門外。這種專業建設質量管理制度的生成程序既不符合規章制度產生的規律,也違背了質量管理的規律,顯然無法保障專業建設質量。與專業教師類似,學生在專業建設質量保障活動中的地位也沒有引起足夠的重視。高職開展專業建設質量保障活動的最終目的就是要提高人才培養的質量,也就是學生的質量。對于專業建設的“好與壞”,學生有權利、也有義務來參與專業建設質量保障活動。高職教育的“職業性”決定了高職專業建設必須有企業專家的參與,無論是人才培養目標的確立、課程開發,還是教學改革與教學評價都離不開企業專家的支持。高職專業建設質量的評估需要企業專家的參與,不僅僅因為他們直接參與了專業建設過程,更多的是因為他們掌握著最新的工藝、最新的技術。他們加入高職專業建設質量保障活動,能夠保證高職專業建設契合技術發展的要求。
二、對象:不僅是專業人才培養。還包括專業建設管理、專業發展資源
高職專業建設質量保障體系至少要覆蓋專業人才培養、專業建設管理和專業發展資源等三個領域。人才定位、課程開發、教學改革等人才培養領域的質量保障活動已經逐步展開,在實踐中也取得了一些成績,但是專業建設管理、專業發展資源這兩個重要對象卻沒有引起足夠的重視,這也是影響當前高職專業建設質量的重要因素之一。專業建設是一項系統工程,它涉及人、財、物、時間、空間、信息等內容,對這些紛繁復雜的內容進行有效的整合與利用,必須實施規范化的管理。高職專業建設質量保障的對象不僅僅是人才培養,還必須包括專業建設管理。
專業建設離不開資源和環境的支持,這些資源包括經費、專業教育教學團隊、實訓實習條件等,每一塊資源的質量都會影響到整個專業建設的質量。對這些資源的整合與高效利用是高職專業建設質量保障體系的重要目標。當前,在相當多的高職院校里面,專業建設經費撥付、專業教育團隊建設、實訓基地建設等缺乏一套科學有效的標準,建設的隨意性比較大,這也是造成資源利用率不高的重要因素之一。而且高職專業發展資源與環境的建設尚處于分散狀態,各資源要素之間是孤立的,缺乏系統性。構建高職專業建設質量保障體系,建立專業發展資源評估與反饋系統,能夠使專業發展資源建設走上規范化、系統化發展道路,實現專業發展資源利用效益的最大化。
三、目標:不僅要建立專業建設質量管理制度,更要形成專業建設質量文化
高職專業質量保障體系建設的最直接的目標就是要構建質量管理制度,實現專業建設的制度化運行,因為質量管理制度對提高專業建設質量具有根本性、全局性的作用。缺乏系統化質量管理制度的約束和激勵,提高專業建設質量的目標顯然是難以實現的。但是,一個專業具備了完備的質量管理制度并不代表這個專業一定能夠提高專業建設質量,因為質量管理制度是需要人去執行的,是需要具有良好的質量文化氛圍的。沒有優秀的質量文化,再好的質量管理制度終究會變成一紙空文。“對質量及其管理的理解,不能僅僅停留在制度、規范、標準等被‘規定性’的層面上,應該表現在為學生發展的責任意識、嚴謹求實的行動準則和追求至善的大學品格方面,即在學校與學科內部營造一種人人研究質量、及時更新質量、處處體現質量的文化氛圍”。高職專業質量保障體系建設的最終目標是形成健康向上的質量文化。
質量文化是學校在長期的教育教學過程中,自覺形成的涉及質量管理的價值觀念、規章制度、道德規范、環境意識及傳統習慣等軟件的總和。它是一所學校在長期的辦學過程中積淀和凝練下來的關于質量的文化共識。質量文化包括內層的質量精神文化、中層的質量制度文化和外層的質量物質文化。高職專業建設質量保障體系的建設從設計、論證到實施,都要把傳承和發展質量精神文化、質量制度文化和質量物質文化作為出發點和落腳點。專業建設質量文化的生成與發展需要學校在辦學過程中有目的、有計劃地策劃和實施質量文化活動來強化和引導教職員工關心質量、注重質量。另外,高職的質量文化建設必須借鑒和吸納行業企業文化,特別是優秀企業的文化。高職在專業課程開發、實訓基地建設、專業實踐活動等方面要探索和研究把行業企業文化融入到校園文化中的策略,凸顯高職質量文化的特色。
四、范圍:不僅是投入。也要包括過程與結果
“辦學投入是質量形成的條件,辦學過程是質量形成的核心過程,辦學成果的評價是不斷改進辦學、提高高等教育質量的主要途徑和措施”。專業建設經費的投人、教學設備設施、隊伍建設、圖書信息資料等專業發展資源的投入是保證專業建設質量的基礎,沒有優質的投入是不可能提高專業建設質量的。專業建設質量是由一系列質量活動過程形成的系統,這些過程包括教學常規管理工作、教師教學過程控制、學生發展過程控制、教學計劃落實的過程控制、教風與學風建設等。在同等條件下,過程質量對專業建設水平起決定性作用。此外,專業建設結果評價也是缺一不可的,它包括課程考試成績、畢業設計或畢業論文質量、學生綜合素質測評、畢業生對專業建設質量的評價、畢業生質量跟蹤調查等。對這些專業建設結果實施評價與反饋,才能夠發現專業建設中存在的問題,進而改進和解決問題,從而實現專業建設質量的持續提高。
我國2003年開始在國家層面構建高職人才培養質量保障體系,最重要的舉措就是實施高職高專人才培養工作水平評估,把高職人才培養的“投入”放在評估的重要位置。2010年啟動的新一輪高職院校人才培養工作評估把高職的內涵建設置于更加突出的位置,更為強調人才培養的“過程”監控。在這一輪高職院校人才培養工作評估中,人才培養的“結果”評價沒有得到足夠的重視,“結果”評價的指標也還有許多值得補充和完善的地方。筆者認為,高職人才培養工作評估與專業建設質量保障建設都要進一步重視“結果”評價,這既是教育質量保障的客觀要求,也是當前國際高等教育質量管理的新趨勢。高職專業建設最重要的“產品”是學生,學生在專業建設質量評估活動中是最有發言權的,沒有任何其他人可以和學生一樣直接地、完整地體驗教學的內容。因此,高職專業建設質量保障體系應當將“學生體驗”納入評估指標中,并且將其作為專業教育“結果”評價最重要的內容。