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電力公司安全生產管理制度范文1
我國社會經濟的快速發展對電力行業提出了越來越高的要求。電力安全生產作為一項復雜的系統性工作，它的涉及范圍非常廣泛，其穩定運行推動了社會經濟的快速發展。鑒于此，本文以目前我國的電力生產現狀為主要出發點，重點對新形勢下我國電力企業安全生產管理中存在的一些問題進行了總結，并提出了電力安全生產管理的相關建議與對策，希望可以為同行的研究提供一些借鑒。
【關鍵詞】
新形勢；電力安全；生產管理
近年來隨著我國社會經濟的快速發展，生產安全管理工作逐漸受到人們的關注，安全生產管理不僅與企業生產的穩定性直接相關，同時還與人們的人身安全息息相關。當前國民經濟的發展步伐非?？?，各項建設事業正在如火如荼的進行，對電力資源的需求也在不斷增加，很多缺陷開始在電力安全生產管理中暴露出來，怎樣保證電力安全生產管理與新形勢相適應，已經成為供電企業提高自身競爭力的關鍵。
1電力生產現狀及安全生產的影響因素分析
隨著近年來我國電力產業改革的推進，各大電力集團開始致力于自身的轉型，而且目前已經基本上具備了現代化企業的一些特征。但是電力產業轉型也帶來了很多潛在的隱患，電力安全生產的實現就是一個急需解決的問題，不僅對企業經濟效益的提高起到了決定性作用，同時還對社會穩定造成了不良影響。下面針對我國目前電力安全生產的現狀展開分析：
1.1安全生產管理標準化和正規化沒有實現當前各大電力企業對安全生產管理已經不再陌生，但是還沒有建立起完善的安全生產管理體系。具體來說，不僅安全生產管理的總體規劃和設計沒有得到實現，同時還缺少由下而上的反饋和溝通，各級管理人員都各自為政，沒有形成配套的監督與管理機制。從計劃經濟到市場經濟的轉變對企業內部帶來了巨大的影響，隨著市場化的不斷推進，企業要想在激烈的競爭中保持競爭力，就必須做出一些改變，在管理工作中朝著正規化、標準化的方向轉變，這不僅在生產管理中適用，同時也可以將其應用于安全管理工作中。
1.2電力安全生產管理觀念陳舊安全生產的實現看起來很簡單，實際上其內容非常繁雜，不應停留在崗前培訓、獎懲制度上，應該堅持以人為本的觀念，形成全局觀、系統觀，在安全生產管理工作中對管理者的知識技能和業務素質都提出了非常高的要求，這樣才能及時發現和預防安全事故，不能等到事故發生以后再去剖析事故的原因。與此同時，還應該注意到，不同任務、不同部門、不同時期，所采取的管理策略也應該做出適當的調整。目前很多電力企業的安全管理處于一種滯后和被動的狀態，這些問題對企業的安全生產危害非常大。
2電力安全生產管理中存在的問題
2.1沒有認識到違規作業的危害性電力訊息目前我國電力生產企業對違規操作的危害性還沒有形成深刻的認識，沒有認識到電力安全生產管理中的根本性問題，這一點從下面幾方面就可以看出：①企業中無票作業現象大量存在，很多臨時性的工作，例如配電修理等工作，高壓試驗人員在變電站場地試驗開始之前，并沒有辦理相關工作票；②在開始工作之前，沒有對工作中存在的危險因素和危險環節進行全面的分析和研究，在實際工作中沒有形成嚴密的工作監護制度和體系，此外，很多安全工器的應用也不規范。
2.2安全工器具管理不規范在電力生產過程中，很多電力企業的管理顯得比較混亂：①員工在生產過程中使用的安全工器具質量不合格，這種問題在一些基層農村供電單位中比較多，很多小型起重工具、登高作業器具的質量不能達到行業的基本要求；②對安全設備定期監測的重視程度不夠，很多已經嚴重損壞的工具仍在使用，設備報廢管理得不到貫徹落實，工器具超期使用的問題非常普遍；③沒有指定出與行業標準相符合的安全生產制度，一些單位指定的管理制度可操作性不強，如果系統出現變化，或者引入新的設備，企業就不能按照相關標準展開現場檢驗。
2.3對安全職責管理的重視度不夠雖然現階段我國多數電力生產企業已經制定過了生產規章制度，并在制度中明確了具體的安全生產責任，但是還有很多企業并不重視安全生產職責管理，只將這些制度作為原則性的動員要求來看，并沒有對其進行貫徹落實。同時，很多領導者沒有對企業中存在的安全生產管理問題展開深入的研究與分析，也沒有采取科學的整改措施。這種情況下一旦有事故發生，無法對事故發生的根本原因進行深入分析，安全事故的責任人也得不到明確，表1是電力安全管理中的常見安全問題，供大家參考。
3新形勢下電力安全生產管理的探索
3.1不斷強化安全意識要想提高電力生產的有效性，首先應該在人員的意識上不斷強化“安全第一”的理念，在實際工作中始終保持嚴謹的工作理念和工作態度，始終保持責任意識和憂患意識，利用嚴格的安全保障措施，做到防患于未然。始終將預防作為電力安全生產管理工作中的重點，準確判斷安全事故潛在的危險因素，并利用合理的激勵手段對工作人員進行鼓勵，引導工作人員在工作中及時發現并糾正問題。此外，還要建立安全管理網絡，進一步明確網絡中各級管理及施工人員的安全管理責任，組織相關人員開展安全教育和培訓，針對工作現場中存在的危險點展開深入的研究與分析。
3.2加強對安全工器具的管理形成健全的安全工器具管理制度，并將其日常維護管理工作做好，定期對安全工器具進行檢查，不合格的工器具應及時報廢，到期的工器具應做到強制報廢，不能外流，以便對其他學生單位的生產造成不良影響。在使用工器具的過程中應該將相關記錄工作做好，重點將工器具的采購日期、維護日期、使用有效期等記錄好，這樣才能做到有據可查，不斷提高相關人員的安全操作意識。
3.3對安全管理責任制進行全面落實應該在企業中專門建立安全生產監察管理部門，該部門應對各項安全管理制度進行充分的理解，保證各項措施可以得到貫徹落實，科學分解各項安全管理制度，將具體責任落實到每個操作人員。同時，還要與企業自身的情況相結合，制定出有針對性的獎勵與考核制度，將安全生產管理與員工的福利掛鉤，利用考核、制度的約束來提升安全管理工作的有效性，促進電力生產制度化、規范化目標的實現。在整個電力生產工作中，基層操作人員是最為基礎的單元，他們是都有安全意識、責任心，直接關系到電力生產安全管理有效性的發揮，因此應針對基層生產崗位提高安全生產補貼金額。從一定程度上來說，應該將安全生產的責任落實到基層員工上，引導基層員工在思想上形成自覺進行安全管理的意識，這樣才能從源頭上遏制生產過程中可能出現的不安全因素。
4結語
綜上所述，電力行業在國民經濟中是一種重要的支柱性產業，加強對現代安全管理理論的學習，對提升電力生產安全管理水平非常關鍵。在新形勢下電力安全生產管理成為電力企業首要解決的問題，在電力企業的發展過程中起到了關鍵性的作用。為了保證電力生產的安全性，電力企業有必要對各項規章制度進行嚴格的執行，在工作中創新管理理念，并注意加大監管力度，只有這樣才能為社會創造更多的效益。
參考文獻
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電力公司安全生產管理制度范文2
關鍵詞:電力企業 安全管理 措施研究
1、注重立體宣傳教育,營造重視安全生產良好氛圍
在電力企業的安全生產管理工作中,宣傳是非常重要的組成部分,強化安全教育宣傳活動,能夠讓安全生產理念深入人心,營造“人人重視安全,個個關心安全”的良好氛圍。
一是要發揮媒體宣傳作用。筆者所在公司為了強化安全生產宣傳教育和宣傳作用,與本地電視臺與報社進行了合作,每月在報紙上開辟“電力安全你我他”專欄,刊登有關電力安全方面的小常識,不僅包括生產經營方面的內容,還包括居民用電等方面的內容,組織企業員工積極投稿,編輯刊登,并配合電視臺安全生產欄目攝制了專題片,在全社會營造電力安全的良好氛圍。除此之外,公司還利用上級電力網站及本公司網站進行安全方面的宣傳教育,積極向上投稿,并在公司網站設置專欄進行宣傳,較好地發揮了媒體的宣傳作用。
二是要發揮環境渲染作用。公司員工每天生活與工作的絕大多數時間在自己的工作環境之中,通過強化環境宣傳的途徑,能夠讓員工時刻感受到安全生產的存在,潛移默化之中增強了安全意識。公司指定辦公室專門負責環境宣傳活動,在四處宣傳欄的內容安排與設計中,都兼顧有安全生產方面的內容,定期出安全快訊,介紹企業運行與安全管理等方面的經驗與做法,對職工安全生產工作提出新的要求等,并在公司電子顯示屏中專門編輯了宣傳安全生產管理方面的內容,全方位營造良好的安全管理氛圍。
三是要發揮活動促進作用。除了抓好安全生產的環境宣傳等方面工作之外,公司還利用活動契機,與環境宣傳教育緊密結合,強化對職工的安全宣傳教育。公司將每年4月4日作為公司的安全集中教育日,每年的4月份作為公司的安全警示教育月,在這時期,全體職工都要進行專門的安全生產管理方面內容的學習活動,并撰寫學習心得,匯報交流心得體會,深化安全管理重要性的思想認識。除此之外,公司在各種文娛活動中,如元旦晚會、國慶聯歡活動中,滲透進去有關安全生產方面的內容,寓教于樂,提高安全生產管理教育實際成效。
2、注重人員安全培訓,提高企業員工安全生產水平
在電力企業安全生產管理中,職工安全意識與技能是重中之重,只有從人員培訓這一源頭工作入手,借助于多種形式的安全培訓活動,進一步提高人員安全意識,才能為公司整體安全生產工作奠定良好的基礎。
一是要結合崗位工作強化安全培訓。在供電企業中,每一個崗位的安全生產要求是不一樣的,公司應當針對不同部門分工以及設備維護要求,對職工進行分類安全培訓。公司安全主管部門應當分門別類地制定相關崗位與工種的安全生產方案,利用講座、集中培訓、業余自學相結合的方式,提高每一位員工崗位安全生產意識與能力。如繼電保護崗位與電力自動化控制崗位的安全生產要求就有著較大的差別,公司還應當細化安全生產培訓范圍,在公司開展各種安全培訓的基礎上,以部門以及基層供電所為單位,強化各個員工相關崗位的安全培訓,提高員工安全意識與操作能力,保證安全生產與提高效益齊驅并進。
二是要結合中心任務強化安全培訓。在供電企業的日常運營中要強化安全教育培訓,在承擔突擊性工作以及相關任務的過程中,更要強化安全生產培訓工作。尤其是在實施電力線路改造、大規模的電力設施搶修以及線路架設等工作中,因為施工條件較為惡劣,加之參與施工的部分輔助人員可能屬于外聘人員,沒有受過系統的正規電力安全培訓教育,稍不小心就會留下較大的安全隱患,一旦出現安全事故,后果不堪設想。因此,在接受和承擔一些中心任務的時候,尤其是在承擔突擊性施工與生產任務的時候,一定要進行針對性的安全管理專門教育,確保整個施工萬無一失。
三是要結合上級安排強化安全培訓。各級電力部門對于安全生產工作都是較為重視的,從國家電力公司一直到省市電力公司,都會定期舉辦各種形式的安全管理與生產培訓活動,縣級公司應當安排安全生產專門管理人員以及技術骨干參加上級組織的各項培訓活動,掌握要領,并在縣級公司開展“二傳手”培訓活動,形成以點及面、逐級培訓的良好機制。通過這樣的方式,能夠及時將上級安全生產管理各方面的要求與精神貫穿與落實到位。
3、注重問題排查整改,消除影響安全生產潛在因素
在安全生產工作中,一定要注重日常排查與集中排查、重點排查相結合的方式,對供電企業生產經營各個環節、流程的不安全因素進行全面的排查,并采取有效的化解治理措施,確保在第一時間將安全生產隱患整改到位,保障安全生產。
一是要建立起主要領導牽頭的工作班子。目前,省市相繼開展了“四項排查”、“三大排查”活動,其中非常重要的一個方面就是安全生產。公司成立了安全生產排查整改工作領導小組,由公司主要負責同志擔任組長,分管的負責同志擔任副組長,公司安全、宣傳、辦公室等職能部門負責同志擔任成員,抽調專門工作人員脫產從事安全生產管理工作。通過建立主要負責同志牽頭的工作班子,強化安全生產工作,集中力量、集中資源和集中精力開展安全生產集中管理整治工作,能夠在更深、更廣的角度來排查與整改安全生產隱患,提高企業安全保障水平。
二是要建立起科學全面規范的檢查機制。在以往的供電企業安全監察中,往往存在著“一陣風”、“年終式”這樣的非科學檢查機制,要建立起科學有效的安全檢查機制,變“階段性檢查”為全程檢查,要將安全生產檢查滲透到每一個工作日,采取定期檢查與不定期檢查相結合的方式,按照分片和分線相結合的方式,向各個部門以及鎮區供電所排除專門檢查組。要堅持“檢查的職責始終不變,檢查組的成員始終不變,檢查的責任追究始終不變”的原則,將線路設備安全運行檢查與設施環境影響因素排查等方面作為重點,及時查找存在的不安全隱患。通過建立重點突出、人員固定、檢查全面以及責任到位的檢查機制,為整個安全生產奠定良好基礎與提供堅實保障。
三是要建立起掛牌整改反饋的反饋體系。對于在集中排查活動中篩選出來的安全隱患,公司對于其中具有共性問題以及整治難度較大的方面,實施掛牌督戰和整改銷號制度。在排查中,公司安全生產排查工作班子先后篩選出了變壓器漏油、開關漏電、高低壓配電線路對地安全距離不足以及線下違章建筑等10個重點隱患,逐一進行了交辦,明確10大安全責任隱患實施“一名公司班子成員牽頭,一套工作班子處置,一組治理方案備選和一個明確整治時限”,確保集中最優勢的力量和最精煉的班子,迅速將安全隱患消除在萌芽狀態。
4、注重捆綁績效考核,構建安全生產常抓不懈機制
考核是促進工作深入開展的有效手段,供電公司安全生產工作更是如此。只有將其列入綜合考核,并彰顯重要位置,才能夠從源頭與內在動力上激發廣大員工重視安全生產的積極性。要注重建立起與整體考核相掛鉤的績效考核機制,促進全體員工安全生產常抓不懈。
一是要加大考核比重。安全是整個生產經營活動的基礎與保障,離開了安全,一切效益豆漿灰飛煙滅。因此,在供電公司部門、單位以及員工個人績效考核的過程中,一定要加大安全生產方面的考核比重,要加大權重比例的方式,以考核獎懲作為杠桿,調動員工重視安全工作的積極性。
二是要實施專項評比。公司要在安全生產方面進行專項考核評比,對于安全生產工作扎實、成效顯著的單位和部門,要進行表彰獎勵,將其與經濟效益等方面緊密結合起來,對于安全生產與管理工作中成績突出的個人,還要進行專門的表彰獎勵,在全公司形成人人重視安全生產的良好態勢。
三是要實行一票否決。要對照公司制定的安全生產管理制度進行嚴格責任追究,一旦出現安全責任事故,要對該部門與單位的工作考核實施一票否決,并按照“誰主管誰負責,誰出問題誰問責”的要求,對造成安全生產責任事故的直接責任人、分管責任人以及相應的督查工作組實施責任追究,以嚴肅的責任追究來保障各項安全要求落實貫徹到位。
參考文獻
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電力公司安全生產管理制度范文3
論文關鍵詞：安全文化；電力企業；安全生產
2011年3月11日日本發生了里氏9.0地震，造成核泄漏。這到底是天災還是人禍？筆者認為，這不僅僅是“天災”，而更多的是“人禍”。福島核電站自1987年至今曾多次發生事故，并多次篡改數據，曾有過安全檢查作弊和偽造安全記錄等行為，這就相當于埋下了事故隱患。如此看來，核泄漏的發生并不偶然，歸根結底是由于缺乏安全意識，安全文化建設不完善造成的。
1986年發生的切爾諾貝利核電站事故，堪稱人類的災難。經專家分析發現所有問題都出自“沒有樹立安全高于一切的文化理念”，正是由于安全文化的缺位，才導致上上下下安全意識的不足，才導致從管理者到生產者安全行為的失誤，最終導致事故的發生。
25年過去了，同樣是在核電站，同樣由于安全文化的不完善導致了同樣的人類災難。日本是一個科技高度發達的資本主義國家，福島核泄漏竟然也能造成如此驚人的災難，如果發生在生產和安全管理相對落后的發展中國家，同樣的核泄漏造成的災難更是不敢想象的。因此企業安全文化建設和完善顯得更為必要，對我國電力企業來說也是如此。
一、電力企業安全生產發展的過程
社會的進步，國民經濟的發展，人民生活水平的提高都與電力的安全可靠供應息息相關。電力是一個資金、技術密集型產業，具有很強的整體性、關聯性和規模性。由于電力產品不能儲存的特點，電力的發、供、用連接在一起，又同時完成，電力企業采用大量的自動化控制技術和設備，以實現發、輸、售、用各環節的相互緊密配合，比例協調統一地進行。而電力行業的實時性、同時性、整體性、快速性、連續性和社會性等屬性決定了電力系統必須安全穩定可靠運行，這就要求在整個電力生產過程中必須確保安全，才能確保整個電網的安全。建國以來，電力企業一直重視安全生產，也取得了不少成績：
20世紀50年代到80年代成立安全監察機構，建章建制，使管理開始規范化；20世紀80年代至今，提出安全生產的第一責任者，健全安全保證和安全監察兩個體系，明確安全管理目標并且重視安全設備的現代化；開展了安全文明生產雙達標、創一流等活動，進行了設備、環境綜合整治；開展了安全性評價，危險點（危險源）分析、預控，職業安全健康管理體系貫標認證等工作。這些對提高電力企業安全生產管理水平，確保電網安全穩定運行起到了積極作用。但事故還是照樣發生，這對傳統的安全生產管理工作提出了挑戰。
為了進一步做好安全生產工作，近幾年來，電力企業安全文化建設作為一種新的管理模式正逐步地在電力企業開展起來，電力企業安全文化建設已初具規模，并形成了獨具特色的安全文化建設理論。但是目前仍然存在著大量可控的、不可控的、人為的、不可抗拒的因素，時時刻刻威脅著電力企業的安全生產，特別是人員責任的誤操作事故還時有發生，直接威脅電力企業生產安全。這都說明安全文化建設還做得遠遠不夠。
二、電力企業安全文化面臨的新形勢
近年來，我國電力工業體制在發生積極變化的同時，電力企業安全文化也得到了迅速發展，新老觀念發生碰撞，新的問題在發展中油然而生，主要表現在以下幾方面：
1.廠網關系的變化對電力安全提出了新課題
電力體制改革前，發輸配售集于一體，多數電廠與電網屬于利益共同體，電力系統安全主要靠行政命令。廠網分開后，則要依靠法律法規和經濟等綜合手段，強調合同的履行，要求安全體系與市場體系同步建設，舊體制已被打破，新體制尚在探索完善之中，更需要各市場主體之間加強協調、互相配合，意識相同、文化相近，這樣才能共同確保安全。
2.電力企業安全文化主體多樣性造成安全文化發展不平衡
廠網分開后，原國家電力公司分成兩大電網、五大發電集團，形成國有和集體、個體、三資企業并存的多元化態勢，因此出現了電力安全文化主體的多樣性并存在差異。很多新進入電力行業的企業在安全文化上帶來了原行業的特點，這有積極的一面，但由于對電力系統的特性和安全性認識不足，存在對電力安全文化建設的重要性認識不到位、電力安全文化建設相對薄弱的現象，電力安全文化發展的不平衡，使不同的主體處于安全文化建設不同的階段，對電網安全運行造成一定的威脅。所以如何把傳統的安全文化好的方面發揚光大，把消極方面抑制掉、克服掉是目前面臨的又一新課題。
3.員工價值觀的變化
在社會主義計劃經濟向市場經濟轉變時期，電力企業除了體制改革帶來的新問題沒有得到很好的解決外，還遇到員工價值觀的變化：人們的思想活躍，價值觀念在發生變化，傳統的電力企業安全管理面臨著新形勢的挑戰。電力企業必須重新審視自己的安全生產管理制度所依據的價值理念是否還能適應今天的形勢，過去有效的制度與分配方式是否還能繼續激勵電力企業員工主動發揮出安全生產工作積極性。只有建設電力企業安全文化，依靠文化力的巨大作用，不斷提高安全生產管理水平，才能適應新形勢的發展，適應科學技術的發展，適應安全生產管理方法與手段的不斷進步，將過去的安全生產管理技術轉變成安全生產管理藝術。
三、電力企業安全文化建設的必要性
安全文化建設，是通過創造良好的安全人文氛圍和人際關系，對人的理念、意識、態度和行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產生控制作用，達到減少人為事故的目的。電力生產特點決定了其安全文化在企業文化中的核心地位。要想真正做到預防事故，實現持久安全生產，提高電力企業的核心競爭力，就必須建設電力企業安全文化。電力企業安全文化的建設是電力企業安全生產的重要基礎和保證。 轉貼于
1.電力企業的安全生產需要安全文化建設
（1）建設電力企業安全文化是時展的需要。當今電力企業單機容量大，單臺設備容量大，電網負荷大，電壓等級高，自動化程度高，安全生產依賴計算機技術與系統網絡技術，許多電力企業員工的工作已由過去的體力勞動轉變成腦力勞動。員工腦力勞動的成果完全取決于員工的工作積極性、責任感、敬業精神與創造力?？茖W技術無法計算出電力企業眾多工作崗位腦力勞動者的工作量，也就無法制定考核標準。因此，電力企業必須借助安全文化來指導安全生產管理，激發員工的自覺性，才能確保電力安全生產。
（2）電力企業安全文化建設存在亟待解決的問題。
1）電力員工的安全意識較弱。一些基層單位對安全生產的重要性和緊迫性認識不足，沒有真正做到“安全第一”，安全生產“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象依然存在。
2）安全生產管理有漏洞。在一些電力企業中，安全生產管理存在較大漏洞：安全責任制不健全；安全責任不落實；安全措施不完備；缺乏對安全生產的控制和監督，存在嚴重的僥幸心理；管理部門沿用老方法對待新問題。
3）員工法規意識不強，“三違”現象嚴重。部分員工對制度熟視無睹，違章作業屢見不鮮，有法不依，有章不循，特別是違反“兩票三制”管理規定的問題比較突出。
4）安全生產責任心不強。個別單位的干部和員工安全生產責任心不強，警覺性不高，不能深刻理解安全生產如“逆水行舟，不進則退”的道理，在已有的成績面前沾沾自喜，產生麻痹思想，存在浮躁心理，管理疏忽，導致安全生產出現滑坡，有的甚至出現安全檢查造假，導致事故發生。
綜上所述，主要還是主觀上的原因，思想上的問題。由此可以看出部分企業安全工作基礎還不扎實，管理人員的監察還不到位，一線員工的安全素質還不夠高。這種被動的局面只有通過加快安全文化建設的步伐才能盡快扭轉。
2.安全文化建設有利于電力企業構建安全生產長效機制
雖然電力企業安全規章制度相對比較健全，然而在人與制度的結合方面還存在一些差距。隨著社會的發展，在管理學上“人”并不再是一個被動因素，人的思想、行為在很大程度上影響和決定著事件的最終結果。在生產中發生了違章作業事故，人們在分析違章原因時常說：“違章者缺乏遵守安全規章的自覺性”。這自覺性是指人能意識到自己行為目的和意義程度的大小，就是人的意志品質。由于這一區別，人們即使面臨同一個環境卻會采取不同的行為方式。這種支配行為能力的形成，主要取決于人的安全文化素質，而這種素質要靠安全文化建設來造就。在電力生產中，只有通過培育電力企業安全文化，使電力員工養成良好的安全文化素質，運用文化管理的方法來解決以前制度無法解決的問題，才能解決好人與制度的結合問題，構建安全生產長效機制，最終達到安全穩定運行的目的。
（1）建設電力安全文化能提高電力安全管理水平。長期以來電力企業不斷加強安全管理力度，完善安全措施，增強員工安全意識，不斷提高安全管理水平，安全形勢向好的方向發展。但電力企業的習慣性違章還有屢禁不止的現象，生產和人身事故時有發生。說明存在兩方面的問題：一是安全管理制度不健全，二是有章不循。落實制度說到底就是一種責任感，而責任感取決于觀念。安全文化建設的目的就是要解決觀念問題，觀念變了責任感也就會增強，安全生產責任制就會得到很好的落實。管理專家認為：柔的也是剛的，規章制度那些剛性的東西固然必要，但安全文化這種柔的東西往往能起到制度和紀律起不到的作用。如果說安全制度的約束對安全工作的影響是外在的、冰冷的、立竿見影的、被動意義上的，那么安全文化建設則是內在的、溫和的、潛移默化的、主動意義上的，具有其他約束無法比擬的優越性。電力企業安全文化是安全管理中高層次的工作，能發揮員工提高安全素質的主動性，更好地促進企業安全管理水平的提高，最終實現生產安全的目標。
（2）建設電力安全文化能指導電力安全生產。任何文化都有價值取向，它規定著人們所追求的目標，具有導向功能。企業實際上是人的組合，而人又是有思想的，任何人的行為都會受到自身思想的指導和約束，電力企業安全文化作為企業內部全體員工認同的價值觀念和行為準則，必然會對電力企業安全生產的決策、管理起到指導作用。積極向上的電力企業安全文化會通過文化的潛移默化，使員工的注意力逐步向企業所提倡、崇尚的安全理念轉變，從而將個人的目標引導到企業目標上來。為企業提供正確的安全生產指導思想和健康的精神氣氛，規范和約束企業員工的行為，引導領導做出正確的決策來指導企業安全生產。
（3）建設電力安全文化能激勵安全生產。心理學研究表明，人們越能認識安全生產行為的意義，就越能產生安全生產行為的推動力。在未獲得激勵時，人發揮的只是物質力量，獲得激勵后，人的精神力量就得到開發。電力企業安全文化強調員工對企業安全管理責任目的的認同與共識。當企業安全管理目標與員工的個人目標是一致時，企業安全管理目標的實現也就意味著個人目標的實現和個人需要的滿足，這對廣大干部員工有很大的激勵作用，可以產生改進工作的驅動力，使員工自覺行動，主動做好安全生產工作，使企業的安全工作面貌發生根本性的變化，促進企業和諧發展。
（4）建設電力安全文化能凝聚電力企業人心。企業共同的價值觀能起到凝聚人心的作用。建設電力企業安全文化，能使電力企業員工的安全生產價值觀趨于一致，使企業、員工之間形成“企業靠員工發展，員工靠企業生存”的利益共同體，而安全生產無疑是維護和確保企業與員工實現共同目標的平臺。作為企業內部的一種粘合劑，積極向上的電力企業安全文化會形成巨大的向心力和凝聚力，把員工的積極性、主動性調動到安全生產上來，促進企業安全管理和生產水平的整體提高。
電力公司安全生產管理制度范文4
關鍵詞:柘溪水力發電廠;安全生產現場管理;改進建議;實效性
1引言
安全生產管理是管理者對安全生產工作進行計劃、組織、指揮、協調和控制的一系列活動。是保證生產經營活動中人身財產安全，促進生產，保持社會穩定的關鍵［1］。2008年，柘溪水力發電廠進行了增容擴機，但生產現場管理制度沒有進一步調整，已不能滿足安全生產要求?；诖?，本文根據柘溪水力發電廠現階段生產現場管理的特點及不足，對部分管理制度進行改進，可以大大提高生產現場工作效率和操作可靠性。
2安全生產現場管理現狀
擴建之后，柘溪水力發電廠原生產現場管理體系存在較大弊端。因此，本文主要從工作效率和操作可靠性角度出發，明確相關生產部門崗位職能，簡化相關操作流程，大大提高電廠生產現場的工作效率和安全性。柘溪水電廠生產現場管理相關職能部門主要是檢修維護部、發電部、安全監察部、生技部。檢修維護部負責設備的檢修和維護，發電部負責全廠設備的安全穩定運行和設備狀態轉換，此兩個部門為主要的設備維護和生產部門。生技部負責生產技術監督管理，安監部進行安全生產監督管理。但擴建之后，影響工作效率的主要問題如下:1)生技部制訂設備檢修計劃時，存在多個檢修計劃同時交叉作業情況。即是一個設備檢修工期尚未結束，另一個設備檢修即將開工。此時，檢修人員和運行人員疲勞作戰，兼顧不暇，誤操作風險較高，增加現場生產調度管理難度，致使操作混亂，造成安全問題。2)檢修維護部工作票簽發人和工作負責人擬票水平參差不齊，缺乏專業培訓和完善的考核機制。檢修維護部工作票簽發人提供的工作票，未能達到發電部工作票許可人要求，需多次返修，浪費生產人員時間、精力，大大降低了工作效率。3)發電部運行人員操作效率偏低。發電部標準化作業流程已實施多年，并未根據現場實際情況進行相應修改，而設備狀態轉換均由運行人員操作完成，尤其在設備調試期，因工作量大，且涉及運行設備較多時，運行人員因走標準化作業流程，及未及時調整方案和路線，浪費大量時間，從而降低工作效率。綜上所述，柘溪水力發電廠安全生產現場管理存在，現場工作負責人指揮欠妥，交叉作業雜亂等弊端，直接影響工作效率和操作可靠性。
3安全生產現場管理改進方案
3．1改進方案
針對柘溪水力發電廠生產現場管理制度存在的問題，提出以下改進方案。1)生技部優化設備檢修計劃，合理安排設備檢修時間，盡量避免同一時段內開展多個檢修任務，集中有限的人力物力依次完成設備的檢修維護。對生產現場實施“統一調度，分級管理”。各工作負責人及時向生技部專責上報工作進度。2)以檢修維護部為主，其他生產部門共同合作，建立標準工作票庫。安監部組織“三種人”集中培訓，以《安規》為指導，提升“三種人”辦理工作票的業務素質，制定工作票考核條例。3)發電部簡化標準化作業流程，提高運行人員操作素養。取消不必要的操作步驟，加強運行人員現場培訓力度，提高人員寫操作票能力和操作水平。在檢修設備調試期，經運行值班負責人許可(省調或地調管轄批準的檢修設備，經省調或地調值班調度員批準)后，將檢修試驗設備操作權交給相關班組。調試結束后，根據現場實際工作要求恢復安全措施。改進后的安全生產管理制度，有效提高利用了人力物力的利用率，加強了相關生產部門協同合作能力，提高了現場安全生產水平和工作效率。
3．2改進方案實施流程
改進安全生產現場管理制度實施流程如下:Step1:生計部申請檢修，制定檢修計劃Step2:檢修人員擬定工作票，提前發至運行負責人審核Step3:審核無誤之后，運行操作人員進行安全措施設置，并執行，否則，返回至Step2，檢修人員修改工作票Step4:檢修各部門專責人員將檢修情況及時匯報至生產調度部門，生產調度部門再下達檢修要求Step5:運行人員進行相關配合操作，直至完成檢修，撤銷安全措施，恢復現場。綜上，優化后的制度，使生產調度更加清晰，能實時把控操作進度及現場作業情況，有效減少因部門之間的不協調而降低生產效率的影響。
3．3改進方案的實用性分析
廠部采用改進的現場管理制度后，其運行操作時間對比如下表:由上表可知，大大縮短了檢修時間，也降低了生產部門的調度難度，同時，也有效提高了檢修各部門之間的協作能力，提高了生產效率。
4結論及合理化建議
1)本方案中，通過對檢修各部門職責的規劃，及生產調度部門檢修計劃的實時調整，有效提高了工作效率，降低了工作復雜度及工作程序的沉余。2)通過表中數據可知，有效減少了工作周期，加速了工作進度，有效改善了工作效率。3)本文提出的改進方案簡單易行，經改進后，有效解決了現場生產的安全隱患，極大地提高了工作效率。有效地證明了本方案的可行性及實用性。4)建議堅持以人為本的管理方法;安全生產精細化管理;加強企業績效評價;設置專門的安全獎勵基金用于投入安全管理工作;加強人文關懷，以提高工作人員工作積極性。
5參考文獻
電力公司安全生產管理制度范文5
關鍵詞：農村水電站 建設 安全運行管理 對策
1、引言
廈門市同安區地處福建省東南沿海，全區年降水量2318.9mm，折合水量23.38億m3。地表水資源16.56億m3，地下水資源2.24億m3，水資源總量16.79億m3，水資源可發電開發利用的山區主要集中于蓮花、汀溪兩鎮。目前全區在運行的水電站36座，總裝機為16846kw。
蓮花、汀溪兩鎮，地處山區，雨量充沛，水力資源較為豐富，電站開發較多，為改變山區經濟面貌起了重要的作用。特別是近幾年來在國家、省各級政府給予地方開發水電站建設的各種有利政策條件下，如：國家鼓勵“以柴代電”政策、閩水[2003]農電19號文的《福建省水利廳關于轉發福建省經濟貿易委員會增加地方小水電上網電量，促進山區經濟發展的意見的通知》等有關文件精神，進一步促進了山區水電站的發展。在如此的大好形勢下，我區2003年下半年，水電站擬建11座，技改2座，可新增裝機2250kw。如何管理好小水電的建設與運行管理，已逐步引起各級有關部門的重視。
根據國家《安全生產法》、國家電監會有關文件、省水利廳（閩水[2003]農電9號）《關于開展2003年全省水利行業水電企業安全生產大檢查的通知》等的要求，各級水行政部門對安全檢查給予高度重視，我局以《關于2003年水電站安全大檢查及普查的通知》（同水利[2003]34號文）將省廳的具體要求傳達給各水電發電單位，并組織電力管理站和安全生產人員對36座水電站進行拉網式的安全大檢查。
2、水電站建設、運行現狀
在檢查中發現多數農村水電站運行管理單位安全意識淡薄，只注重經濟效益，機電設備年久失修，帶病運行。運行管理人員缺乏相關專業技術及安全管理教育，無證上崗，水電站常規維護管理工作無法落實。部分水電站負責人對水電站安全檢查工作應付了事，對存在的安全隱患問題漠然處之，出現不按基本建設程序報批而進行隨意改建、擴建、引水發電現象，導致水電站存在不同程度的安全管理隱患問題。其共性主要體現在以下幾點：
2.1未按審批手續報建，未竣工驗收擅自發電
近階段來，由于農村水電站投資主體的轉變，大部分為私人或外商投資，部分投資商未經批準擅自興建、改建、擴建。部分水電站雖經批準，但未辦理竣工驗收手續搶先發電。
2.2管理混亂，制度不明確
大部分在運行的水電站管理混亂，機房雜亂無章，制度不明確，缺少最必要的運行管理制度。在安檢中竟然發現如此的怪現象：發電時，機房被鎖，無人值班！機房煮飯、建雞舍。
2.3缺乏必要的上崗技術、安全培訓
相當一部分的運行管理人員無證上崗，缺乏必要的技術與安全教育培訓。個別水電站甚至出現“技工荒”。
2.4設備老化，年久失修
農村水電站大部分始建于七十至八十年代，機電設備已嚴重老化，引水渠道、壓力前池、壓力管道年久失修等，給運行管理留下極大安全隱患。個別發電單位在安全與投入上心存僥幸心理，舍不得投資進行技改更新，致使經濟效益不高。
2.5安檢整改不力
一些發電企業對安全檢查中通報的安全隱患問題整改不力，不予配合，應付了事。
3、加強建設、管理的幾項對策
3.1實行水力資源統一規劃，有效提高水力資源利用率
對水力資源的開發利用實行統一規劃，合理優化配置，避免無序開發造成水力資源浪費，嚴把新建項目審查關，使之服從統一規劃。
3.2建立規范的農村水電站建設審批手續
根據水利部《水利工程建設程序管理暫行規定》及《廈門市水利工程建設程序管理辦法》、《建設項目水資源論證管理辦法》以及閩水[2002]6號文《關于加強開發建設項目水土保持工作的通知》等有關文件精神，要求建設單位委托具備相應資質的設計單位進行《項目建議書》、《水資源論證報告》以及《水土保持方案》的編制，并由項目所在地的鎮政府轉報，水行政主管部門根據上報材料進行審查論證通過后批復立項，經工程設計審查、申請水利工程質量監督后實施，并按《小型水電站建設工程驗收規程》（SL 168-96）組織初驗、試運行合格、簽定竣工驗收鑒定書后正式投入使用。安全生產從源頭抓起。
3.3建立確實可行的安全管理制度，確保水電站正常運行
面對企業改制這一特殊變革時期，不少職工患得患失、得過且過，明哲保身，人為我亦為，對落實企業各項規章制度，維護企業正常經營管理產生極大的危害。因此，必須加強水電站運行管理力度，循章辦事，建立規范管理、數字化管理、標準化管理以及績效考核等責、權、利一體化的管理制度。
（1）提高員工的安全生產意識和安全知識
制定適合各發電單位實際情況的《設備運行規程》，《安全運行規程》，《生產管理制度》。印發有關安全生產的材料供職工學習，做到職責明確，安全生產有章可循，違章必究。加強對職工的業務技能培訓，并制定與之相適應的獎懲制度。激勵員工的安全生產積極性和自覺性。有效地提高員工的業務技術素質和處理事故、故障的應變能力。
（2）做好設備評級和技術資料建檔工作
了解各發電單位設備完好率程度，為每個發電單位每年設備更新改造、年度檢修項目的審核提供第一手資料。
（3）各發電單位開展事故預想和技術互問互答活動，定期組織反事故演習，消防，人工急救練習。
（4）嚴格“兩票”制度，確保各發電單位安全操作無差錯。
（5）加強檢查，督促力度
由各發電單位值班領導，辦公室等相關科室的人員組成不定期對不同班值進行查班查崗，檢查設備巡視記錄，安全運行狀況和規章制度的執行情況，開展安全、文明生產競賽，促進安全生產工作的落實。
（6）加強設備巡視
各發電車間值班領導及技術人員每日應到車間巡視一次，發現問題及時處理，對設備隱患等短期尚無法解決的，應書面反映給單位安全部門，以便列入每年更新建造和年度檢修項目予以處理。這樣，有利于對機組設備進行針對性的更新改造，提高了設備安全運行的可靠性。
3.4著重建立安全年檢制度
千分制達標是我省水利電力行業多年來形成的安全生產管理準繩和經驗總結。因此，按照千分制達標的各項要求，依據每年的安全生產月的活動及省廳每年的水電站安全大檢查活動，建立水電站安全檢查年檢制度，年檢不合格者，進行整改直至合格，否則，停發《取水許可證》，直至建議工商部門吊銷營業執照。運行期間，若發現存在安全隱患的，經教育不改的，建議電力公司限制其上網，或與安全監督管理局聯合辦公責令停止營業，以作為杜絕安全事故發生的強制保證措施。
3.5定期強化安全管理教育與技術培訓
針對水電站運行管理人員無證上崗嚴重的情況，建議建立教育培訓基地，定期或不定期邀請有關專家對水電站運行管理人員進行相關技術及安全知識的教育培訓和復訓，從思想上、技術上解決安全隱患問題。設備故障少了，安全運行系數提高了，同時也促進單位經濟效益的提高，使各發電企業真正嘗到“安全就是效益”的甜頭，
3.6加強清查“四無“水電站的力度
一些農村水電站管理職能削弱，機構不健全，農村水電開發無序，造成水能資源的不必要浪費，且還造成許多安全隱患，出現了“無立項、無設計、無驗收、無管理“的四無水電站，威脅著人民群眾的生命財產安全。對清查出來的”四無“水電站堅決要求運行管理單位組織有關部門和專家對電站進行安全鑒定，對鑒定不安全的水電站，該加固的加固，該拆除的拆除。
3.7加強安全防汛工作
汛期是各發電單位經濟效益的黃金季節，亦是安全事故、設備故障多發期的危險季節。為此，各發電單位都應加強汛期的安全值班。特別是臺風暴雨期，領導干部更應以身作則及時返回單位加強值班，防范意外險情，加強搶險力量。
3.8按省“創安”檢查驗收考核標準對照檢查，制定下一年度整改措施
根據省水利廳“創安”檢查驗收考核標準，每年年底，各發電單位先行自查，后召集有關科室和人員，對自查中存在問題逐條對照檢查，肯定成績，尋找不足，擬定下一年度千分制達標整改計劃，定措施，定時間，定責任人的“三定”方法，使千分制達標工作在具體實施上日臻完善。
電力公司安全生產管理制度范文6
2012年，在河南省電力公司和鄭州供電公司及新密市委市政府的正確領導下，我局深入貫徹上級關于安全生產各項要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針和“保人身、保電網、保設備”的基本原則。以“三個百日”安全專項行動為主線，突出“隱患排查治理”和“同業對標”的抓手作用，突出全面、全員、全過程、全方位的安全管理和監督。堅持“抓班組、盯現場、促管理”管理理念，突出“以人為本”，強化科技應用，大力引進狀態檢修、帶電作業、帶電水沖洗技術，既提升了電網的安全發展水平，又提升了作業質量。持續深入開展“反違章”活動，強化責任制、提高執行力、推行標準化，杜絕“三高”現象，以“三鐵”反“三違”。進一步完善安全生產管理制度，不斷豐富安全管理手段，加大安全監督與考核力度；進一步提升快速應急反應能力，保證電力安全生產的持續穩定；進一步夯實安全生產基礎，努力實現安全生產的可控、在控、能控，確保新密電網安全穩定運行。
實現無人值班生產管理向現代化邁進
實現生產管理現代化是企業管理現代化的重要內容，也是安全生產的重要保證和提高企業經濟效益的重要途徑。近年來，我局在省市公司的大力支持下，加大了科技投入的力度，狠抓重點生產技術改造項目，推廣企業現代化管理成果，鼓勵員工在實際工作中搞技術創新、大膽攻克技術難關，積極使用新技術、新工藝、新設備，以技術進步促進安全生產。特別是計算機監控系統、管理信息系統等一批技改項目的完成，極大地提高了設備的自動化水平和可靠性，安全生產基礎更加牢固，使我局于2006年實現了無人值班（少人值守）。它標志著我局生產控制和生產管理初步實現了現代化，提高了生產管理人員的整體素質，減輕了運行值守人員的勞動強度，優化了人力資源配置，提高了全員勞動生產率。
完善激勵機制 增強科技創新的活力和動力
通過整章建制完善了《科技管理辦法》、《企業管理現代化成果評審實施細則》等獎勵制度及措施，推動技術進步和科技管理工作向制度化、規范化方向發展，加大了科技進步獎勵力度。這些措施，極大調動了廣大員工、工程技術人員投身于科技進步的積極性和創造性，科技項目年度計劃完成率均達100%。保障了企業安全生產，增強了企業科技創新的活力和動力。
堅持科技創新取得了豐碩的成果
（一）完善GIS系統。作為重要的電網現代化管理運行手段，GIS系統在電網安全生產、應急處置方面能夠提供非常直觀和有效的信息，在電網運行方面發揮著越來越重要的作用。2010年，局將對現有的GIS系統進行全面升級和改造，重點是實現下列功能：實現鄭州市輸配電網的三維數字化；實現局調度通信專業的數據和電網地理信息數據的統一管理；與配網SCADA系統集成，實現輸配電業務管理功能等，使該系統更好地滿足安全生產和搶險工作需要。
（二）健全完善應急管理軟、硬件系統。完善相關電網運行數據、確保電網穩定運行的各種制度，建立健全應急工作制度，規范應急新聞、應急動態、應急響應、應急預案等各模塊軟件功能，細化各應急預案工作流程，使我局應急管理系統更加實用、快捷，真正發揮其應急功用，確保電網健康、安全、穩定運行。
（三）利用3G技術，建立作業現場移動視頻監控系統，實現各類施工現場的實時監控。更加全面協調的配合應急工作的開展，實現應急工作的快速網絡信息化管理。
完善安全機制，筑牢持續發展的屏障
我局于2009年成立應急中心，應急指揮中心目前已實現的功能如下：①實現電網調度自動化信息瀏覽，隨時掌握電網運行情況。②對主要變電站實現遠距離遙視，遠程監視我局所轄10座110kV樞紐變電站視頻信息，實現應急處置現場實時動態視頻監視，實時指揮、實時監視電網運行工況。③實現對省市公司、應急搶修隊的視頻鏈接，在應急事件發生時，一方面及時上報省市公司相關情況，另一方面對輸、變、配電搶險隊應急處置工作實時指揮。④利用應急管理平臺，實現對應急資源的統一管理。在發生突發事件時，能利用應急管理平臺對14個應急搶修隊人員、物資、車輛進行統一管理調配，確保應急處置工作有效開展。
通過以上多項功能，應急指揮中心已從整體上提高了應急管理能力及應急處置能力。而從處理突發事件上看，減少了應急處置需要的時間，最小程度地減少了停電的時間，同時也提高了供電企業的整體效益。目前我局共有《電網大面積停電事件應急預案》等綜合預案十項，《電網調度中心處置電網大面積停電事件應急預案》、《電力設施大范圍受損搶修應急預案》等專項預案八項，為了加強應急預案的落實，使各級人員尤其是運行人員熟悉和掌握應急處置方案、應急啟動條件和應急執行程序，提高應急處置能力，保證應急處置的效率，切實提高我局應急管理工作水平，我們明確各類預案工作流程。
依靠科技創新，突出持續發展的優勢
科學發展觀關鍵在“科學”二字，尊重科學是實現可持續發展的前提和基礎。實現技術裝備現代化，依靠科技創新保安全是增強電網綜合運行能力的重要基礎，是確保電網安全運行的關鍵環節，體現了科學發展觀可持續發展的要求。一是要按照可持續發展的要求，著力提高電網設備的科技含量。樹立以提高生產力科技含量為方向的技術創新原則，堅持采用先進、成熟、經濟、適用、可靠的技術，促進電網技術裝備的根本加強，全面適應新農村電氣化發展的要求。二是要根據可持續發展的需要，廣泛開展技術創新活動。緊密結合電力企業生產實際，圍繞電網建設、安全管理、技術裝備、新技術應用等關鍵課題，實施全員技術革新、創新工程，完善以資金、資源、人才為重點的技術創新激勵機制。三是要適應可持續發展的需要，建設科學的市場、營銷信息系統。在新形勢下，要站在更高層次、更高標準上，把適用性與超前性結合起來，把安全供電管理作為信息化的重點，帶動其他方面的信息化，使信息化建設從零小分散到規范集成，最終建成一個技術先進、功能可靠、保障有力的安全管理信息系統。
落實遙視技術責任制，完善遙視技術體系
電力系統作為一個發電、輸電、配電、用電緊密相連的有機整體，任何一個環節都必須保證安全，變電站“五遙”技術中的“遙視”技術在這個環節中大顯身手。
隨著電力產業的快速發展和電力體制改革的不斷深化，電力遙視技術也面臨更大的機遇和挑戰。我局以確保電力生產安全、穩定、經濟運行為目標，深進細致的開展遙視技術工作，加大了監視檢查、考核的力度，進一步完善了“以質量為目的、以標準為依據、以計量為手段”的三位一體的監視體系。依靠先進的技術監視手段，牢牢圍繞影響發供電企業安全的生產技術題目和治理題目開展工作，發現和處理了大量的設備缺陷隱患，實現優質監視技術服務承諾，為確保電力設備的安全、穩定和經濟運行提供了堅實的技術保障。
遙視技術的工作內容和標準要根據電網技術水平和運行狀況的實際，根據新技術、新設備的使用情況來不斷的進行動態補充和細化，實現安全生產要求與遙視技術內容動態治理的有機結合。在遙視技術的形式上也要不斷實現創新，牢牢圍繞影響安全生產、經濟運行中的關鍵技術和關鍵設備等題目，采用常規監視、專項技術監視、設備設施的監視、運行和檢驗工作的監視、總體評估等形式有效的開展各項遙視技術工作。
