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農機合作社規章制度范文1
中圖分類號：F321 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-12-0132-1
2008月12月陸良縣小百戶鎮新科農機專業合作社在縣、鎮農機部門的支持下成立。截至目前陸良縣該合作社固定資產695萬元，社員達138人，他們分散在小百戶鎮的各個行政村，有農機具533臺套，維修農機具2050臺，維修收入有40余萬元，引導社員、農戶購置機械3560臺，帶動農民使用機械化作業3560戶。2012年，小百戶鎮新科農機專業合作社累計完成作業面積8萬多畝，作業收入200余萬元。
1 主要做法
1.1 健全管理制度
該合作社嚴格按照《小百戶鎮新科農機專業合作社章程》所規定的條款和要求運行，以服務成員、利益共享為宗旨，本著成員入社自由、退社自愿、地位平等、民主經營、自負盈虧、風險共擔的原則。在健全成員大會、理事會、監事會等組織機構的基礎上，加強制度化管理，不僅建立了成員花名冊、成員出資清冊和成員檔案，還定期召開理事會會議和社員大會，民主協商合作社的事宜，不斷健全完善規章制度、基礎設施，積極創新管理機制，為更好地完善民主決策機制，規范內部管理制度。
1.2 確立利益機制，明確社員權責
該合作社十分注重規范內部管理，建立了理事會制度，制定了財務、業務、安全等規章制度。
1.3 規范成員分配
該合作社實行獨立財務管理和會計核算，1000元以上開支由理事會討論通過后方可報銷。成員與合作社的所有業務交易，實名記載于各成員的個人賬戶中，作為按交易量進行可分配盈余二次返還的依據。合作社在農機作業服務收入中提取1%的公積金和1%的公益金后，其余盈利（98%）按社員在社內提供的農機作業面積（額）返還給成員，提取的公積金記錄在成員的個人賬戶上。2012年度，合作社實現農機作業收入145萬元，提取3萬元公積金和公益金后，其余142萬元合部返還給成員。
1.4 統一服務標準
對全鎮機耕、煙田起壟統一布局、統一作業標準、統一分工調配、統一技術培訓、統一收費價格、統一利益結算。在進行作業前，為成員開展統一農機保養維修服務，對成員只收取材料費，實得免費服務。四年來共為社員檢修農業機械800多臺次，減免服務費5萬余元。統一為成員采購農業生產資料，每年農機購機補貼由專業合作社統一采購。
1.5 服務領域寬廣
農機合作組織服務領域不斷拓寬，滲透到新農村建設的各個方面。一是積極參與和推廣應用先進適用的農機化新技術新機具，成為應用農機化新技術新機具的首倡者、排頭兵，發揮載體的作用；二是努力開辟農機作業市場，組建農機作業專業服務隊，2012年全鎮農機作業面積增加了3.4倍。今年，合作社已經開始走出小百戶，相繼在全縣其他八個鄉（鎮）、及宜良、玉溪等地承接服務業務，發揮組織的作用；三是調解糾紛，開展維權活動，組織互助互濟，依靠組織力量，為農機手排憂解難，幫困難機手共度難關，發揮穩定的作用。
1.6 解決了農村老大難問題，服務于基層組織
一是解決了烤煙經濟效益低的問題，通過機耕深翻，將活土層翻起，烤煙品質得到了提高，每畝降低生產成本60元，煙葉品質提高，每畝增收200元，達到降低成本，提高本質，增加效益；二是解決了經營規模生產難的問題，農機作業加之烤煙生產機耕費扶持，使經營戶種植烤煙區域化樣板可得到免費機耕，使經營戶都能按政府統一經營；三是解決了勞動力合理轉移問題，新科農機合作社開展農機作業服務，使我鎮3560農戶從農業生產中解放出來，外出經商務工，每年可創收4500萬元。
2 發展思路及建議
2.1 堅持多元合作、效率優先的方向
遵循“民辦公助”的原則，引導和推動農機專業合作組織發展。以效率優先、兼顧效益為中心，在自愿、互利、平等的基礎上，形成合理的利益聯結方式和靈活的服務發展模式。積極鼓勵工商資本投資農機服務業，建立產權明晰、運轉高效的經營管理體制，不斷提高農機使用率和經營收益。
2.2 堅持因地制宜、因勢利導的方向
充分考慮農機專業合作組織發展的階段和特點，充分考慮我縣實際情況和農民群眾、機手的意愿，選擇適合培育的對象，選擇適合的組織形式。從有利于機械化作業、有利于社會化服務出發，大膽探索，勇于實踐，適宜什么樣的形式就引導發展什么樣的服務組織，切忌強求一個模式，不能搞“拉郎配”和“壘大戶”。農機管理部門做到推動而不強迫，扶持而不干預，參與而不包辦，堅決防止形式主義、行政強制干預和盲目攀比。
2.3 建立資金多元化投入機制
在農機合作服務組織自愿擴大投入的基礎上，爭取各級財政實施財政補貼和財政貼息政策。積極推進股份合作制，以股份的形式吸引社會資金用于大型農業機械的購置。逐步建立國家扶持、群眾自籌、銀行貸款、集資入股、合作經營等多渠道、多形式的多元投入機制。在社形式和發展模式上勇于創新，尊重農民的首創精神，可以搞單純的生產合作或銷售合作，也可搞產銷結合的專業合作；可以搞小規模、小范圍的合作，也可以搞跨區域、大范圍的合作；可以搞松散的、簡單的合作，也可以搞緊密型、實體型的合作。
2.4 建立信息網絡，實現資源互通
農機合作社規章制度范文2
1、農機專業合作社是推進土地流轉的重要力量。通過農機專業合作社整合機具、資金、土地、勞動力等資源，既發揮大型農機具的優勢又突破土地、行政區域的制約在農戶與農戶之間發揮著聚合作用。
2、農機專業合作社是提升農機管理水平的重要抓手。通過農機合作社把分散的農機手集中起來為農機管理服務構筑了平臺搭建了載體。安全生產、農機新技術推廣、機手培訓、維修服務等更有效、更到位在農機主管部門與農戶之間發揮著紐帶作用。
3、農機專業合作社是農村勞動力轉移、農民增收的重要保障。農機合作社通過耕地托管形式集中管理、統一經營既能解放農村剩余勞動力安心從事二、三產業又能通過規模化種植訂單農業形成農業產業化經營在農戶與市場之間發揮著橋梁作用。
二、存在的主要問題
盡管近幾年來，在國家扶持政策、政府大力支持和農機主管部門的指導下，全區農機專業合作社建設發展逐步加快，取得了較好成效，但是，由于農機合作社尚屬新生事物，起步晚，積累少，缺乏國家和政府財政投入，仍處在生長期還顯得十分脆弱。
1、農機合作社專業技術效力發揮不夠強。一是目前大部分農民收入不高、積蓄不多，成員間的籌集資金能力大都十分有限，資金比較緊缺，技術力量薄弱。二是合作社在發展初期難以形成有效積累，老舊機械不能及時更新換代，購買大型的科技含量高的新型機械能力不強，需配備的高性能大中型先進適用機具，往往因資金短缺而無法實現，服務范圍不廣，作業效率不高，服務收益較差。三是大部分合作社管理人員特別是領辦人沒經過專業培訓，管理素質較低，凝聚力較差，業務運作不和諧，調度安排不得力，作業服務不協調。致使現有農機合作社的技術服務手段和農機具作業能力不能很好的滿足農業生產發展的需求。
2、部分農機合作社的市場競爭能力不強。一是存在著規模較小，機制不健全，管理太松散，覆蓋范圍不廣，服務項目不多，運行不夠規范，作業不夠統一，組織化程度低等問題。二是有的還是一個雛形農機協作服務組織，雖然辦理了專業合作社的設立、登記手術，但沒有固定住所和常設辦事機構，不利于業務的開展。
3、農機合作社“合作社法人”制度尚待進一步規范。雖然《農民專業合作社法》對包括農機合作社在內的農民專業合作社的法人資格予以了明確，但由于“合作社法人”制度不完善、不到位，一些農機合作社還仍舊沿用“社團法人”或“企業法人”資格，對于法律、政策上的有利空間卻沒有得到充分地利用，更達不到“用足用活”的程度。
4、農機專業合作社機械結構配置不夠合理。普遍存在大中型機械多、配套機具少，糧食生產機械多、經濟作物和設施農業機械少的現象，作業項目較少，服務領域狹窄。
三、如何加強農機專業合作社建設
1、把人才培養作為首要任務，提升發展的后發力。應著眼長遠，把農機專才作為培育新型職業農民的重點，加大培養力度。一是打造教育培訓工程。以現行合作社中的理事長、專業技術人員、農機手等為主要培養對象，同時，選擇有長期從事農業意愿、有提高素質積極性、有相應科學文化素質的務農青年、返鄉農民工和新生勞動力進行預選培養，為未來農機“掌門人”做好人才儲備。二是加強農機精神激勵。在農村、農機系統廣泛開展評比競賽與表彰活動，定期開展全省示范社評比表彰活動，在購機補貼和項目建設等方面給予傾斜。組織開展優秀理事長、優秀專業技術管理人才、優秀農機手等“三優”評選活動，增加社會認同，提升他們的社會地位。三是完善責任保障機制。建立健全農機部門教育培訓責任制，切實推動各地落實培訓資金，分解培訓任務，配置培訓設施，加強培訓管理，保證培訓效果。
2、把經營發展作為關鍵環節，提升發展的競爭力。農機合作社的生存與發展，離不開經營規模與效益的提升，要以發展方式的轉變，增強市場的競爭力。一是裝備結構由小農機向大農機轉變。要改變一些合作社裝備種類偏少、結構單一的落后狀況，依靠科技進步，依靠補貼和財政項目扶持，調整優化裝備結構，引進先進適用、科技含量高的農業機械。二是經營方式由小農業向大農業轉變。要組織引導和扶持合作社從生產環節向產后品種加工、品牌營銷延伸，從生產與加工向休閑與服務延伸，真正做大做強，增強市場競爭力和抵御市場風險的能力。三是服務效益由小收入向大收入轉變。在政府引導下，加快土地托管、土地流轉，推進合作社形成大規模作業服務。
農機合作社規章制度范文3
[關鍵詞]農機合作社 發展現狀 問題 對策
西華縣位于河南省東部，黃泛區腹心，總面積1194平方公里，耕地面積117萬畝，轄18個鄉鎮、3個辦事處、3個農林場，常住人口93萬人，是全國商品糧生產和優質棉種植基地縣。全縣擁有大中小型拖拉機57897臺，聯合收割機1786臺，自走式玉米收獲機429臺，擁有秸稈粉碎還田機、旋耕機、播種機等各類配套農機具145390臺，機具配套比達到1：2．51。全縣農機總動力119．6萬千瓦，耕種收綜合機械化作業水平達到84．2％。
一、西華縣農機合作社發展情況和特點
近年來，西華縣農機化工作由于各級黨委、政府的高度重視，加之黨和國家各項支農惠農政策的實施，全縣各項農機化工作突飛猛進，各類農業機械得到快速發展，成倍增長。農機專業合作社伴隨著機具的發展，應運而生，發展迅速。截至目前，西華縣在縣工商行政管理部門注冊登記農機專業合作社已達到38家，入社會員370人，擁有各種型號農機具1263臺，資產總額達到8316．5萬元，年創收達到1591．4余萬元。農機專業合作社本著“民辦、民管、民受益”的原則和“一人一票制”方式，按照自愿、自主、互利原則成立，實行的是自主經營、自我服務、民主管理的模式運營，農機專業合作社的組建形式都是采用股份合作制。即：各農戶以自己擁有的農業機械為入股資產，按照入股的農機資產的多少確定股份利益分配，機具實行統一管理，對外開展機收、機耕和機播作業，開展農機維修、零配件供應和信息服務等。合作社會員自愿入股，利益共享，風險共擔。是具有獨立的法人、獨立核算、自主經營、自負盈虧的股份制經濟實體。隨著國家惠農政策的不斷加大，農機專業合作社的數量還將得到進一步發展。
二、農機專業合作社在建設現代農業中發揮的作用
1 有效整合資源，提高農機利用率
農機專業合作社的建立，使各家各戶的機具組合到一起開展聯合作業，既解決了農民一家一戶買不起大型機具，又避免了重復購置機具，浪費資源，從很大程度上提高了農機使用效率，降低了作業成本。
2 發揮大型機械作用，提高土地產出率
合作社以大型機具為核心，以配套機具為輔助，從整地、播種、中耕、植保到收獲等各個環節，在夏季全程實現了機械化作業，秋季基本實現了機械化作業，提高了整地和播種效率，促進了農業增產增收。
3 促進了農機新機具、新技術的使用和推廣
農機專業合作社的興起與發展，已成為推廣玉米聯合收獲、免耕播種、薯類和花生收獲、經濟作物等農機化先進技術和機具的生力軍，起到了較好的示范帶動作用。
4 加快了勞動力轉移，促進了二、三產業的發展
農機專業合作社的建立，解放了部分勞動力，使農民增收途徑不斷拓寬，發展養殖業，外出打工，積極投入到二、三產業發展中。
5 促進了農民素質的提高
農機專業合作社借助技術、資金、服務等優勢，帶頭購置、使用先進的農業機械，帶頭推廣應用先進的農機化新技術，使農機專業合作社的成員率先成為有文化、懂技術、會經營的新型農民，成為新農村建設的領跑者和致富帶頭人。
與此同時，在農機專業合作社的帶動下，充分發揮農機的吸納功能，吸納了一大批農戶、農機戶等參加進來，安置部分農民實現農業內部在就業。就目前全縣38家農機專業合作社而言，入社會員370人，農忙時吸納勞動力最多時達到1600余人。近年來，農機專業合作社通過組織開展農機跨區作業服務、土地流轉、農機配件經營、農機維修、信息中介服務等收入十分可觀，最具有代表性的如：建民農機專業合作社、興發農機專業合作社，這兩個合作社就是全縣38家農機專業合作社的代表，他們就是充分借助合作社這個發展平臺，積極開展機車維修保養、零部件銷售、作業信息中介服務、跨區作業服務等，取得了較好的經濟效益和社會效益。2012年三夏，僅建民農機專業合作社一家，組織外出作業機車就達到32臺，參加作業機手98人，毛收入達到320余萬元，人均純收入達到2．65萬余元。正是如此，在取得良好效益的同時，即對外宣傳了自己、拓寬了作業市場，又叫響了自身品牌，為來年開展農機跨區作業服務打下了堅實基礎。
三、存在的主要問題
1 規模小、實力弱、基礎設施不完備，機械化作業輻射面和帶動力不明顯
2 基礎設施建設滯后，合作社多數沒有標準的農機庫棚和維修設備，機具保養維修難度大
大部分合作社是利用空閑宅基地、廠院來建設車庫和機棚的，存在大小不一、不規范等問題。
3 培訓機制不夠健全，專業技術人員匱乏
缺乏專門的技術人員和專業的管理人員，規?；洜I管理和組織生產的組織化程度不高，機械化生產的效率受到一定影響，適應市場經濟的意識和能力不強。
4 發展比較單一
目前農機專業合作社都是以農田作業項目為主，而進行農產品加工和營銷的很少。
5 管理制度和運作機制有待完善。制度不夠健全，缺乏具體有效的管理制度，長遠規劃不足，制約了農機專業合作社的創新和發展。
四、促進農機專業合作社發展的幾點建議
1 在政策上予以傾斜
加大對農機合作組織的政策扶持力度。比如在農機購置補貼和農機農田作業所需燃油供應上給予一定的補貼，并優先用于支持農機合作服務組織的發展。
2 在資金上予以扶持
重點對組建農機專業合作社，特別是發展相對較好的予以獎勵和經費補助，確保農機合作社建設成功，運轉正常。
3 加強指導和服務
農機部門要幫助選好有威望、懂技術、會管理的帶頭人，建立健全各項規章制度，搞好新機具、新技術的培訓教育。同時，加強對合作社建設過程中的指導，幫助合作社做大做強。
農機合作社規章制度范文4
1 基本情況
近年來，明光市順應農村發展新形勢，因勢利導，大膽探索，并加大了農機專業合作社的建設力度，還鼓勵農機大戶或有能力的農民積極帶頭組建農機專業合作社，到目前為止，全市經工商部門注冊成立的農機專業合作社有23個，從業人數520人，其中，達到國家標準一個，省級標準2個，滁州市級標準3個。其中，農機原值50萬元（含）以上的15個，擁有農機原值20（含）-50萬元3個。擁有各類農業機械530多臺（套），其中大中型農業機械320多臺（套），機具總資產2200多萬元，承包經營土地3萬多畝，年農機作業總收入1100多萬元。組織方式上，主要實行聯戶股份經營或大戶獨資經營，緊密型較少，多為松散型，經營模式主要采取自營耕地、租地承包經營或代耕代收，主要開展機械化耕地、播種（育插秧）、收獲等服務。
2 主要做法
2.1 實施項目帶動和資金支持。在項目安排時，要著重考慮農機合作社，要在推廣農機的新技術、發放購置補貼等都要傾向于它們，并給予重點扶持，這樣才能以增強它們的服務功能和輻射帶動作用。
2.2 做好輿論宣傳。要時刻關注農機合作社的最新動態及亮點，發現總結出好的做法與經驗，并加以推廣，帶領農民其執行，從而增強他們對農機合作社的發展的信心，為農機社會化服務的發展創造良好的輿論環境。
2.3 做好技術、信息服務。有關的農機部門，要利用技術優勢，為農機合作社提供有效的服務信息，還要對相關技術人員進行定時的培訓學習，使他們的機械操作能力與經營管理水平得到進一步的提高。
2.4 開展規范化管理。從農機專業合作社籌建初始，就加強對農機專業合作社建設的業務指導，要求抓緊建立健全各項規章制度，加強基礎設施建設，用嚴格的管理制度規范經營服務行為，確保健康發展。
2.5 引導開展好“三夏”、“三秋”農機化生產服務。充分發揮農機合作社組織、裝備和信息優勢，精心組織，科學調度，投入三夏”、“三秋”農機化生產，發揮主力軍作用。當前“三夏”生產中，各合作社已投合收割機470多臺，大中型拖拉機150多臺，完成機收面積5.1萬畝，機耕面積4.6萬畝。“三夏”期間，一是抓好機手培訓。利用農機合作社場地，強化農機手的機械操作技術和安全生產知識培訓。二是抓好農機具的檢修保養和安裝調試?！叭摹眮砼R前，農機部門人員深入到全市各農機合作社，幫助開展機具安裝、檢修、保養，確保各類農機具以最佳狀態投入到“三夏”作業中去。三是抓好機具落實。對農機合作社購買補貼機具的，協調督促農機企業加快供貨和送機進度，確保補貼機具在“三夏”生產中發揮作用。四是抓好農機跨區作業服務。對有條件的合作社，組建“三夏”農機跨區作業服務隊，加強作業信息服務，提升合作社的經濟收入，并做好出征到外地作業準備。
3 農機社會化服務在農業現代化建設中發揮的重要作用
一是提高了農機利用率和農機化水平。從已建成農機專業合作社的鄉鎮來看，在春耕、三夏、三秋農業生產中，通過農機農機專業合作社對服務功能的強化“統一”，主要是針對一些自愿加入合作社的農機戶實行統一的作業的調度、收費的標準以及作業的質量，這樣就可以充分有效的利用農機資源，并很好的解決了“有機戶沒活干、無機戶沒機干”的難題，從而可以促進全市的農機作業水平的提升。
二是可以拉動農機的消費市場，且效果很好。通過協助農機部門來開展工作，可以真實的傳達農民的想法和意圖，從而獲得確切的、真實的市場狀況與最新的政策，從而讓農戶們做出符合市場需求的決策。
三是提高了農業的綜合生產能力。要依托農機專業合作社，把社會機械融入到農業的生產中，這樣可以加快作業的進度。
四是促進了農業規模化經營模式的形成與發展。主要是通過機械來開展的服務，并重新組合土地與勞動力，從而實現土地的統一規劃與連片種植，最終實現機械化生產。
五是可以加快調整農村的產業結構。由于農業機械的廣泛使用，解放了一大批的農民勞動力，這樣他們就可以外出打工或從事其它產業，從而增加了農民的收入，并推動了農村經濟的快速發展。
六是取得了一定經濟效益與社會效果。農機的社會化不僅可以推動農業的產業化，還可以加快訂單農業的發展，從而提高了農產品的增加值，促進了農業的增產增收。
七是促進了農機新技術的推廣。水稻機械化育插秧、玉米機收、機播以及小麥全程機械化等技術，經過農機社會化服務，得以大力推廣。
4 推進農機合作社發展的意見和建議
4.1 要讓農戶對發展農機合作社有進一步的認識。這樣才能在農機合作社的引導下，使群眾致富、服務群眾、改變農民的思想觀念、改善農民生產生活條件等方面的重要作用。依據當地的情況，組建各類的農機合作社，讓他們逐步成為農業機械化發展的“排頭兵”和“主力軍”。
4.2 建立扶持機制。要持續的給予關于農機合作社購買農機的補貼政策支持，并制訂相關的低息或貼息貸款政策；還要聯合金融信貸部門給予資金上的支持。
4.3 發揮典型的示范帶動作用。通過會議宣傳，報紙、電視臺報道等形式，介紹農機合作社靠農機致富、服務社會的先進事跡，提高其社會影響和地位，為以后加快農機合作社的發展創造更好的輿論環境。
農機合作社規章制度范文5
關鍵詞：農機合作社；農村經濟；發展
在農業生產的過程中，農業機械是其中的重要工具之一，在科技逐漸發展的背景下，農業機械化水平得到顯著提高，農業的整體生產效率得到了大幅度提升。由于國家逐漸重視農村經濟發展，出臺了農業機械方面的政策，這對推動農業機械化和現代化發展有十分重要的作用[1]。
1新興農機合作社發展現狀
1.1數據支持
根據相關統計數據顯示，2019年我國依法登記的農業合作社數量已經達到了220.3萬家，其中依法登記的農機合作社有20余萬家，這個數字還會在我國大力扶持農業合作社發展的背景下逐漸上升。農機合作社已經從之前的單機作業逐步轉變為協同作業，呈現出組織化發展的特點，對作業環境及道路方面的要求逐漸降低。在這種大背景下，鹽城市大豐區依法登記的農機合作社有120家，且該區的農機總動力達到了89.01萬kW，其中大中型拖拉機、聯合收割機、水稻插秧機的保有量分別達到了3485臺、3199臺及778臺，這表明農機合作社當前正處于快速穩步發展的階段[2]。
1.2主要運營模式
農機合作社的主要經營模式可以分為以下4種。一是土地托管模式。農戶可以通過出租土地對土地進行托管，農機合作社需要在規定的時限之內給予出租土地農戶一定的土地租賃金或者糧食，使農戶不需要自己參與農業活動就能獲得相應的經濟收入或者口糧。二是一條龍模式。主要借助農機合作社自身的高度機械化優勢實施相關工作。農戶通過支付合作社一定的費用，并將這筆費用作為服務費來雇傭農機合作社，幫助農戶完成全部的農業生產工作。需要注意的是，每一季的糧食收成應全部歸農戶所有。三是菜單運營模式。農戶可以根據農業生產的需要選擇機械化服務，向農機合作社繳納相應的費用，農機承包人員會為農戶完成其指定的農機作業服務，這使一些復雜且勞動量較大的農業活動可以通過雇用農業機械來完成。四是跨區作業模式。應用該模式是現代化農業發展的一個有效途徑，能夠有效提升農業生產效率[3]。
2新興農機合作社對農村經濟發展的影響
2.1降低農民生產風險，增加農民收入
在當前的市場經濟條件下，將農機大戶作為主體的農機合作社給農村經濟帶來的影響之一就是在擴大作業范圍的基礎上顯著提升農機的利用率，繼而在縮短投資回報時長的前提下強化農機投資能力，最大程度減少因農戶分散購買農機帶來的投資浪費等情況。就當前情況看來，農戶購置農用機具的主要方式包括合伙、籌資、政府補貼及貸款幾種，這些方式的優劣勢十分明顯，但農機合作社的主體通常為農機大戶，與一般的農戶群體相比，這類群體的固定資產數量多、作業規模較大且風險抵御能力較強，在銀行抵押貸款及聯戶擔保貸款申請上較為便利，能夠進一步強化保險行業對農機使用風險的保障[4]。除此之外，農機合作社可以在有效組織區域內農戶的前提下開展農業協作生產，極大程度降低農戶的農業生產風險，這對提高農民收入而言具有顯著的促進作用。以鹽城市大豐區為例，該區建立農機合作社之后，農民的收入相比之前得到了顯著的提升，2019年該區的農民人均可支配收入達到了25121.2元，同比增長8.2％，且這一收入較鹽城市的平均收入水平高出2863元。
2.2顯著提高作業機械化水平，提升農業生產能力
農機合作社的建立及運營能夠為農業生產活動提供全過程服務，顯著提高農業的機械化水平使整個農業生產效率及能力水平得到顯著提升。根據相關部門的測算，單從機械農產品收割環節來看，與之前傳統的手工收割相比，大約可節省420元/667m2；若在農業生產的翻耕、栽植等環節中實施機械化生產，可以節省成本600元/667m2。建立及運營農機合作社可以幫助農戶在有效協調農業生產的前提下提升整個區域的農業機械化水平。以鹽城市大豐區為例，2019年該區的農機總動力達到了89.01萬kW，其中大中型拖拉機、聯合收割機、水稻插秧機的保有量分別達到了3485臺、3199臺及778臺，該區的秸稈機械還田面積達到9.99萬hm2，相較于傳統秸稈還田4.95萬hm2，有了顯著提高，極大地促進了當地農業生產能力持續提升。2.3提高土地流轉率農機合作社的建立，有效解決了以往農業生產中存在的農戶分散經營問題及其引發的農業生產效率低和無序競爭等問題，極大提高了土地流轉率，促進了土地規?；洜I，實現了農村土地從傳統粗放經營轉變為集約經營的目標。鹽城市大豐區的糧食種植面積為130641.5hm2，流轉土地面積為91449.05hm2，土地流轉率為70％，體現出該區農業集約化經營的趨勢越發明顯。除此之外，因農機合作社實行農業機械化作業，大部分農民從之前繁重重復的勞動中解放出來，進一步推動了農村剩余勞動力的有效轉移，確保農民可以通過從事第二和第三產業來提高收入水平。
2.4逐步推進農業現代化發展
在經濟發展新常態背景下，農業想要實現健康可持續發展，推進產業化發展是必經之路。但在傳統農業發展模式的影響下，農戶過于分散，使得農業產業化發展難度較大。建立農機合作社可以極大提高農民在農業生產發展過程中的主體地位，很好地化解農業生產和市場之間的矛盾。除此之外，建立并運行農機合作社的主要目的是為農業生產發展提供更為優質的服務。在這種發展模式的影響下，農民自身的生產觀念和科學文化素質水平都會得到一定提升，這對農業現代化和信息化發展有十分重要的推動作用。
3農機合作社促進農村經濟發展的具體建議
3.1加大對農機合作社的扶持力度
雖然建立農機合作社突顯了農民在農業發展過程中的主體地位，但其運營和發展也需要政府在政策和資金方面給予相應的支持。農機合作社在我國的發展時間相對較短，建設經驗不足，農村經濟市場和自然風險的防范能力也存在一定缺陷，資金、技術等因素給農機合作社的進一步發展帶來了阻礙。在這種情況下，政府需要進一步強化對農機合作社的扶持，通過健全保障機制和規章制度，幫助農機合作社實現規范化管理目標。積極提供財政補貼，出臺稅收優惠政策，為農機合作社奠定較完善的物質基礎，以便為其整體發展提供良好的物質環境[5]。
3.2完善組織和管理機制，加強風險管控
出于有效提高農機合作社風險管控能力的考慮，要進一步完善其組織和管理機制。在這個環節中，農機合作社需要進一步健全成員大會、理事會會議等諸多制度，使社員能真正行使民主決策權和參與權。針對農機合作社的各項經濟數據開展規范化的財務管理工作，在制定相應財務管理制度的前提下，定期公開合作社的財務情況，從而確保整個會計核算的規范性以及合作社財務的透明程度。同時，為了確保農機合作社處于正常的運行狀態，需要針對合作社內部管理人員的職責和權利進行明確劃分，建立相應的崗位制度體系，從而確保合作社內部的管理人員可以有效落實自身的工作職責，控制各類農業生產風險。
3.3建立一支高素質管理隊伍
政府為農機合作社提供健全外部保障機制的同時，還需要完善農機服務，真正推動農機合作社生產經營的規范性，實現產業化發展。在這種情況下，農機合作社需要進一步強化新型農業機械和農業技術的引進以及推廣保障，可以在有效跟隨農業市場發展變化的前提下，針對現有的農業產業結構進行更新和調整，真正為農業生產全過程提供農機服務。同時，農機合作社需要組建一支擁有較高素質的管理人才隊伍，從而更好地幫助農機合作社健康穩定運行。農機合作社需要對內部技術、管理和財務人員進行定期培訓，更新管理人員的理念，提高其管理技術水平，以較高的綜合素質開展農機合作社的管理以及指導工作。
農機合作社規章制度范文6
__*村是__*鄉政府所在地，全村占地面積55平方公里，全村10個村民小組，農戶326戶，1321人，其中在家189戶755人，外出137戶566人，貧困戶82戶，貧困人口307人，占全村總人口23.3%， __年實施雙到戶39戶，145人，低保戶33戶，75人。耕地面積1.3萬畝，草原面積5.21萬畝。退耕還林__62畝，優質牧草留床面積6200畝，__年新增種植面積1500畝，羊只飼養量3845只，大牲畜96頭。村級兩委班子健全，以黨支部統領的各項功能齊全.
（一）項目背景
全村有耕地面積1.3萬畝。主要種植馬鈴薯、葵花、蕎麥。由于人口大量外出、在家務農人員大多以老年人為主，部分家庭土地撂荒現象比較嚴重，為了農業的發展，以致大量土地重新復耕，農業機械化是現在農村農業發展的必然趨勢。近年來，__*村特別把發展壯大馬鈴薯產業、小雜糧農業、秋腹膜等作為一項農業主導產業進行培育，這給當地農民群眾帶來了十分可觀的效益。但由于農業科技服務體系不健全、農業機械及農機服務設備嚴重落后，在很大程度上影響了馬鈴薯產業的進一步發展。
（二）建設的必要性
通過項目建設提高農業機械化技術水平，盡快改善生產條件，降低耕作勞動強度，節約成本，提高種植業經濟效益，增加農民收入，促進本村經濟社會發展。
項目實施地點在__*鄉__*村，輻射全鄉13個行政村。
（一）項目建設資金131萬元（合作社自籌31萬元，財政補貼100萬元）
1、工人工資8萬元，
2、代耕代種作業費10萬元.
3、機具購置3臺需花費81萬元【每臺農機配全各類用具（梨、旋耕機、挖洋芋機等）需要27萬元】；購置挖機1臺，32萬元,共計花費113萬元。
1>、購置農機3臺，81萬元。
27萬元/臺×3臺=81萬元
2>、購置挖機1臺，32萬元。
32萬元/臺×1臺=32萬元
項目由__*村申報，并進行監督管理，成立農機合作社，由社員大會通過，理事會組織實施，管理措施到位。合作社對項目設立專戶儲存，?？顚Ｓ茫薪∪呢攧展芾碇贫?，資金使用效益有保障。
保障措施
1、技術培訓
做好對農民（農機手）的技術培訓。
2、加強領導。
⑴項目實施實行后制定詳細的規章制度，加強對農機進行嚴格管理，責任到人；
⑵與農機手簽訂代耕代種服務合同；
3、機具選購工作計劃安排
資金到位后。我村計劃購置農耕機3臺，配備各類設備（梨、旋耕機、挖洋芋機等），挖機一臺，（主要借石油開發及其他項目）。
經濟效益：項目建成后，合作社年實現農田機械作業1萬畝，年實現經營服務收入30萬元。實現利潤20萬元。
社會效益：一是緩解了農村種田難的矛盾。目前，青壯年外出務工，農業機械化再不為種田難發愁，也不再需在農忙時節返鄉種田。二是由于機械化耕作、收割比牛耕和人工收割收費低，實現了農民和農機經營者“雙羸”。三是提高了農機具的利用率。四是機械化促進了農業的產業化、規模化、標準化生產。
