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食品安全監管存在問題范文1
關鍵詞 藍莓；食品安全；監管；問題；黑龍江伊春
中圖分類號 S663.9 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）03-0294-01
隨著藍莓食品產業的大發展和快發展，藍莓食品安全監管技術上凸顯了一些不完善的地方。為此，筆者特將存在的問題總結如下。
1 藍莓食品安全技術支持薄弱
1.1 產品標準有待統一
據統計伊春市現有的藍莓產品共有七大類29個類別近1 000種產品，這七大類分別是藍莓果酒、藍莓飲料、藍莓果醬、藍莓罐頭、藍莓糖、藍莓果干和藍莓果糕。目前，藍莓食品生產中除藍莓果醬外，其他產品均沒有統一的質量標準，藍莓食品的加工企業執行的是各自的企業標準。不僅是伊春市，全國藍莓生產企業都面臨著這樣的困境。雖然藍莓產品可以依據國家標準《果醬》執行，但由于該標準是通用的果醬產品標準，標準中未對其藍莓的特征指標花青素進行限定，所以即使感官指標和理化指標合格的藍莓果醬，也無法判定里面究竟是否含有藍莓或藍莓的含量有多少。其他藍莓產品執行的都是企業標準。由于各個企業的產品質量參差不齊，企業標準指標相差近7倍，有的企業標準里甚至沒有花青素這項指標限定。由此可見，不同企業執行自己的企業標準質量合格的產品，但產品質量卻良莠不齊[1-2]。
據伊春市質量技術監督檢驗檢測中心的一次抽檢情況來看，對伊春市的6個品種62個批次的藍莓產品質量進行監測。不合格產品有3個品種的8個批次，合格率為87%，其中不合格果酒4個批次，為產品酒精度不合格；不合格飲料3個批次，主要是未在標簽中標示添加合成色素和甜蜜素；不合格果干1個批次，為微生物指標超標。在藍莓特性指標花青素的檢測中，從果酒和飲料中的花青素的含量來看，果酒中低含量的產品只有18 mg/kg，高含量的產品中可達140 mg/kg；飲料產品個別不含花青素，有的高達270 mg/kg。由此可見，亟待通過制定相關藍莓產品的國家質量安全標準或行業標準，以及地方標準來規范藍莓產品質量。
1.2 檢驗檢測機構設備技術落后
伊春市現有檢驗檢測機構有伊春市產品質量監督檢驗檢測中心和黑龍江省林特產品質量檢驗檢測中心，除了一些常規理化指標的檢測設備外，大型儀器只有國產的原子熒光、原子吸收、日本島津的氣相色譜和液相色譜，目前對藍莓食品安全的檢測、監控手段，還只停留在能滿足標準上要求項目的檢測，對影響藍莓食品質量的對人體有益的微量元素以及影響食品安全的一些農藥殘留的檢測還是空白，無法對藍莓以及真正以藍莓為原料的藍莓食品的特征成分進行分析，不能完全適應產品的需要。目前，藍莓特性指標只有花青素1種，從現有的檢測手段來看，即使花青素指標合格，也存在人為后天添加的可能性，是否是真正的藍莓產品可以說是無從知曉，藍莓食品安全問題令人擔憂。另外，檢驗中心現有檢驗人員15名，人員結構為高級工程師4名，工程師5名，助理工程師6名，檢驗理論知識和實踐經驗都有待進一步提高。
2 風險監測評估機制不健全
初級農產品問題是我國食品安全問題的主要原因。而藍莓食品原料來源于初級農產品。目前，我國農林牧生產者違規違法使用農藥、獸藥等藥物現象較嚴重，易造成食品的藥物污染。食用農藥殘留食品可引起病原菌的耐藥性，初級農產品中生物性、化學性和環境污染物等潛在威脅也已成為不容忽視的問題。我國的食品管理更多的是傾向于事后管理。利用事故調查、產品抽查等手段來實現對食品安全的管理?，F在這種簡單的管理方式已不能滿足現代食品安全管理的需要，逐漸出現弊端，需要通過風險檢測評估技術，確定初級農產品的有害物的最大殘留量，從而保證產品的質量安全。目前，有關食品安全管理已逐漸樹立起“從農田到餐桌”全程管理、基于風險管理的理念?！吨腥A人民共和國農產品質量法》《中華人民共和國食品安全法》頒布實施后，雖然有了法律基礎和依據，但體系的運行還需要建立一整套的技術性程序性的規章制度，需要所涉及部門的溝通，從而建立行之有效的風險監測評估體系[3-4]。
3 支撐服務體系不健全
伊春市對藍莓食品產業沒有研究制定專門的政策，對諸如人才引進、基地建設、龍頭企業發展、新產品開發等沒有明確的扶持措施。特別對一些招商引資企業，往往缺少“引進來，扶上馬送一程”的理念，企業發展沒有后勁，科學研究基礎薄弱，技術服務體系不適應產業發展要求。專業技術人才極度缺乏，各區、局技術推廣機構不健全，檢驗檢測體系沒有建立，信息服務還沒有實現全面覆蓋，這些往往制約著企業的發展。
4 參考文獻
[1] 張秀鳳，魏建春，李云芳.藍莓的保健功能及藍莓食品開發利用現狀[J].農業機械，2013（29）：64-67.
[2] 趙曉婕，孫長穎.雞西市食品安全現狀與對策[J].齊齊哈爾醫學院學報，2006（18）：18-20.
食品安全監管存在問題范文2
2011年國家食品藥品監督管理局在全國推行餐飲服務食品安全監督量化分級管理制度。自餐飲業實施量化分級管理以來，在促進企業自律、改善餐飲業軟硬件系統、全面提升食品安全的整體水平等方面，取得了一定的積極效果。但由于認識和理解的差異，各地反映不一，進度參差不齊，餐飲業全面推行食品安全監督量化分級管理工作，在實施過程中暴露出了不少問題。
1 存在問題
1.1 搞成了“評先選優”的評比活動：
由于各地食品執法監督員水平不同，對量化分級管理理解的差異，各地的評級做法也不盡相同。多數食品藥品主管部門只重視A級單位的評定，有的地方只向消費者公示A級單位名單并只給A級單位懸掛牌匾，把實施餐飲服務食品安全監督量化分級管理制度直接變成了食品安全監督量化分級A級單位評審工作，使得各企業對爭創A級興致高，對被評為B、C級單位則抱著無所謂的態度，沒有真正達到活動的最初目的。
1.2 量化分級管理工作加重了食品藥品監督執法和人員的負擔：
市級食品藥品監督部門管轄單位較少，都很難完成量化分級管理制度要求的監督頻次。對于正在改革中或剛改組重建的縣（區）級食品藥品監督部門來說，主管餐飲的食品監督員一般為6-8人，縣城的餐飲單位1500戶左右，加之農村的餐飲單位、學校食堂數量更大，而恰恰農村的餐飲單位的條件和管理水平是最薄弱的環節，大多為C級單位甚至還達不到C級，而食品安全信譽為A級單位的很少，C級單位的食品安全監督頻次要達到3次，這將耗費大量的食品監督資源（人力、物力），很難落實到位。在當前行政執法責任制追究制度進一步落實的情況下，加大了食品監督人員的勞動強度和心理負擔。
1.3 量化評分標準不完善，動態等級評分間隔時間短：
目前，全國只有一個量化評分標準，對于餐飲業來說不同的情況，有不同的特點（如企業規模不同、經營許可項目不同），不適用于同一標準。此外，評分表中關鍵監督項目所占比重過大，在應用中難以嚴格按照關鍵項目進行評價。動態等級評定過程中，發現餐飲服務單位存在嚴重違法違規行為，需要給予警告外行政處罰的，2個月內不給予動態等級評定，并收回餐飲服務食品安全等級公示牌，同時2個月期滿后評定等級。
1.4 缺乏法律依據：
推行一項大規模的管理工作，法律保障是必須的，對于推行食品安全監督量化分級管理制度，在《食品安全法》中找不到相關的法律依據。
1.5 消費者對量化分級管理制度認識不足，企業參與的積極性不高：
由于對量化分級管理工作的宣傳不夠深入和全面，一般停留在宣傳食品安全信譽A級單位的創建上，向社會公示主要也是公布食品安全信譽A級單位名單，使企業把此項工作誤解為食品藥品監督部門的又一個評比活動，使得企業對實施食品安全量化分級管理制度積極性不高，此外，據150份群眾調查問卷顯示，消費者量化分級管理知曉律僅為0.9%，由于對食品安全監督量化分級管理制度了解不多，消費者很少把食品安全信譽級別作為選擇就餐的條件。
2 對策
2.1 加大宣傳力度，提高知曉率：
加大力度采取各種形式向人民群眾和企業宣傳食品安全監督量化分級管理制度，讓企業知道、讓消費者了解、讓食品監督員掌握食品安全監督量化分級管理制度的政策信息和相關知識，避免搞成評比活動，強化食品監督、鼓勵企業自律、提高餐飲業整體衛生水平才是最終目標。
2.2 修訂量化評分表內容，根據不同情況，制定不同標準：
對評分表作進一步的具體細分和調整，進一步明確評分內容，規范具體操作方法，減少部分關鍵項目或將關鍵項目調整為一般項目，完善各項指標，增強量化評分表在實際工作中的實用性和可操作性。
2.3 應盡快修改《食品安全法》等法律法規，在法律法規中增加量化分級管理內容，使量化分級管理制度有法可依。
食品安全監管存在問題范文3
關鍵詞:清真;食品安全;監管;長效機制
隨著經濟的快速發展，人們的生活水平也越來越高，對于飲食方面也越發重視。對于大多數人來說，飲食不僅要色香味俱全，同時還要營養健康。因此清真食品漸漸得到大眾的喜愛。但是市場上清真食品的質量卻參差不齊。出現了很多食品安全問題。因此為了保證人們的健康，也為了保證清真食品市場的長遠發展，所以需要對清真食品安全監管投入足夠多的重視。
1清真食品安全監管存在的問題
1．1法律法規和監管主體存在的問題
“偽清真”“三聚氰胺”“地溝油”、“假羊肉”等一系列食品安全事件頻發的原因之一就是我國對清真食品管理的法律法規不夠完善。法律法規是清真食品管理的依據。一旦出現清真食品安全事件就可以依據相關的法律法規進行懲處和打擊犯罪。同時法律法規可以對清真食品市場形成規范和制約，可以對清真食品的經營人員形成震懾力，減少清真食品安全事件的發生。但是目前清真食品的法律法規還存在漏洞，全國沒有統一的標準，同時執行力度也不夠，所以導致目前的清真食品安全受到了威脅。另外，清真食品的監管主體職責不明確，管理權限不夠清晰有力。我國對于清真食品安全監管的部門是民族工作部門和政府的相關部門。民族工作部門對于清真食品的監管職責只限于清真食品“清真”屬性的監管。也就是說只負責管理那些真正屬于清真的清真食品，對于那些打著清真的牌子但是賣的卻不是正規清真食品的生產經營者，準確來說是沒有管理的責任和權限。因為對清真食品的安全監管主體不明確，所以一旦出現清真食品問題，就會出現推卸責任、管理不善等情況。
1．2清真食品安全監管力度不夠
我國對于清真食品安全監管的力度不夠，主要表現在以下幾個方面:首先是負責清真食品安全監管的工作人員整體素質和能力不夠。在我國的清真食品監管中，很多工作人員對于與清真食品相關的知識都是不了解的，同時加上管理查處沒有法律法規可以當做標準，所以執行的監管力度就大打折扣。其次是責任沒有落實，具體的管理職責不明。因為清真食品的安全監管主體不明，所以導致具體監管的分工和職責就存在重復和空隙。重復就是職責范圍重復，管理的內容重復。同時管理還存在空隙，有些食品管理的內容被忽略，導致安全監管的漏洞出現。最后就是打擊犯罪的力度不夠。清真食品因為其獨特的屬性使得對清真食品的監管要考慮到很多的方面，比如說民族政策和民族關系等。因此在清真食品安全管理中，對違法犯罪現象的查處懲罰力度較弱，沒有很好的形成震懾力和威懾力，所以導致清真食品安全事件頻發。
2清真食品安全監管有效發揮作用的長效管理措施和方法
2．1完善法律法規和明確管理權限與責任
法律法規是國家所有事物所有工作的依據和準則。也就是說法律法規是必不可缺的存在。有了法律法規就能對違法行為和犯罪行為進行依法打擊和管理，同時還能對那些違法犯罪分子形成無形的壓力，打消他們想違法犯罪鋌而走險的念頭。在我國，每年都有很多的法律法規出臺、修改和完善。但是還是有一些領域的法律法規被忽視，清真食品安全監管法律法規就存在著很大的漏洞和不足。因此為了清真食品的未來發展，也為了民族關系和民族發展，所以需要盡快完善清真食品安全監管的法律法規。這樣對于清真食品安全監管工作就可以做到有法可依，違法可懲。關于清真食品安全管理的法律法規的完善最重要的部分就是建立統一的管理標準和完善細節管理。統一的標準其執行力會更強，細節的管理可以減少投機取巧和鉆法律空子的事件發生。除此之外就是要明確清真食品安全監管主體的管理權限和責任。只有落實主管部門的責任和管理內容，才能保證其工作的效率和能力。同時也能大大的減少推脫責任、消極管理、管理力度不夠和問責不明的情況。另外，有必要對負責清真食品安全監管工作的相關部門和工作人員進行培訓，提高其對清真食品安全監管的認識和能力，從而可以有效的提高工作效率和工作能力。
2．2清真食品安全監管有效發揮作用的長效機制
如果要真正的管理好清真食品安全工作，就需要一個可以有效發揮作用的長效機制。簡單來說就是要從涉及到清真食品安全監管的各個主體進行管理和控制。首先是清真食品生產經營者。對于這部分主體可以采取教育、檢查和處罰有機結合的措施進行監管。通過教育宣傳，讓清真食品生產經營者認識到清真食品安全問題的重要性、清真食品監管的相關政策和法律法規、清真食品安全問題的處罰內容等。一方面提高生產經營者的社會責任意識，另一方面對其形成無形的壓力，打消違法生產經營的念頭。對清真食品生產經營者要時不時的進行抽查和檢查，出現違法行為要嚴厲查處。其次是清真食品安全監管部門。這部分主體在安全監管工作中的作用是非常大的。因此要落實部門監管的責任范圍，強化監管責任，如果有部門在工作中存在問題，要嚴格處理，追究責任。最后就是全社會的監督，群眾的眼睛是雪亮的。對于清真食品市場上的情況，很多群眾都是有所了解的。因此要充分發動群眾的力量，鼓勵群眾對于清真食品市場存在的違法現象積極進行舉報，同時要暢通好舉報渠道，讓社會民眾可以發聲，從而提高清真食品安全。
3結語
眾所周知，清真食品是我國獨具特色的民族食品。在我國清真食品的市場規模越來越大，甚至在國際上也享有盛名。所以為了清真食品的長遠發展，需要對清真食品安全問題進行嚴格的管理和控制。近期清真食品安全事件頻發，為清真食品帶來了不小的打擊，為了保證清真食品的健康發展，需要建立清真食品安全監管有效發揮作用的長效機制。通過長效機制的有效管理和控制，從而保證清真食品的安全和發展。
參考文獻:
食品安全監管存在問題范文4
［關鍵詞］ 食品安全 監管體制 不足 完善
一、食品安全監管體制概述
《食品安全法》第四條、第五條對我國食品安全監管體制作了總體性規定，規定了國務院各有關主管部門按照各自職責分工依法行使職權，對食品安全分段實施監管的監督管理體制。國務院設立食品安全委員會，作為高層次的議事協調機構，協調、指導食品安全監管工作。其中國務院衛生行政部門承擔食品綜合協調職責；農業行政部門負責初級農產品生產環節的監管；質量監督部門負責食品生產加工環節的監管；工商部門負責食品流通環節的監管；國家食品藥品監督管理部門負責餐飲服務活動的監管。
二、現行食品安全監管體制的不足
1.現有食品安全分段監管模式還存在問題
最近的一則新聞最能反映問題。據華西都市報、錢江晚報等多家媒體報道，“烤鴨油泛濫令人吃驚，更令人吃驚的是相關監管部門推諉扯皮：杭州食品藥品監督管理局稱沒有具體市場監管職能，建議向工商和衛生部門反映；市衛生局監督所表示，如果是小攤販使用烤鴨油，就屬于工商部門管；而工商局則稱，這事歸食品藥品監督管理局管。某種意義上說，相關監管部門不作為、亂作為，正是食品安全問題頻發的最重要緣由。”可以說食品安全實行分段管理，最大的弊端是忽略了各環節的自然關系，以靜態的眼光割裂食品鏈，造成了監管部門職責不清。事實上從食品的生產到流通消費，各個環節往往有交叉、甚至反復。拿烤鴨油來說，烤制過程中流出垃圾油脂，相當于生產環節，而烤鴨油的使用和銷售又分屬餐飲、流通環節。這樣，監管就涉及質監、工商、衛生等部門。正因涉及多個部門，所以每個部門都認為不是自己的監管范圍，都可以將皮球踢給別的部門，從而導致監管漏洞。一旦發生食品安全事故，因涉及多個監管部門，所以各個部門都不必為監管不力承擔責任，食品安全的責任追究成了一筆糊涂賬。
2.食品安全委員會的法律定位問題
《食品安全法》第4條規定，設置國務院食品安全委員會，作為國務院食品安全工作的高層次議事協調機構。與食品安全監督有關的部門基本為部級單位，有了國家層面的協調機構，可以對各監管部門進行協調，防止發生安全事件后互相“扯皮”的現象。這一設置被賦予了極大的希望，但筆者不以為然，因為國務院食品安全委員會定位于“議事協調”。議事協調機構是授權行政主體，只有在法律授權的情況下才享有行政職權。目前，各地建立的食品安全委員會都只是一個軟性的臨時議事協調機構，不享有法律規定的行政職權，因此實踐中協調的效果并不好；食品安全委員會權限設置不明確，影響監管力度。
三、食品安全監管體制的完善
1.完善我國分段監管的食品安全監管模式
食品安全監管體制主要有兩種模式，即集中管理模式和分段監督管理模式。集中監管模式的優點在于避免了因職能交錯造成的管理體系混亂，提高了監管工作的效率。如在我國采用這種模式，即需在現有監管機構外另設專門機關，況且我國幅員遼闊，行政成本大大提高。所以筆者認為，在現時情況下，我國采用分段監管的食品安全監管模式符合目前我國的國情，而不應一味要求通過合并建立獨立統一的監管機關來解決現在在食品安全監管方面存在的問題，可以對分段制的監管體制進行完善，美國的經驗就值得我們借鑒。美國與我國類似，也是多部門監管食品安全，但顯然，美國的監管效果更好。究其原因在于，美國主要是按照食物的種類來劃分部門職能，這樣在對特定食品進行監管時實現了功能上的集中監管。比如說農產品和畜產品，由農業部門一管到底，從農田到餐桌，沒有出現監管斷鏈；而我國主要按照環節分段管，所以會出現脫節的問題。因此，在還不具備建立統一監管機構的條件下，可以建立類似美國的職能劃分機制來盡量避免出現的問題。
2.加大食品安全委員會的職權，增強其協調權威性
在當前監管體制尚未厘清之前，完善食品安全委員會的職責是改善食品安全監管問題的關鍵。首先，強化食品安全委員會的法律地位。食品安全委員會必須是一個剛性的行政主體，享有行政管理的職權。作為最高的統一協調機構在整體上對全國食品安全工作進行全程監管，雖不具體參與食品監管工作，但是對其他監管部門具有絕對的權威。通過加強食品安全委員會協調的權威性，可帶動部門之間的協調與合作，從而向統一機構邁進。其次，明確食品安全委員會的職責。在《食品安全法》實施細則中必須明確規定食品安全委員會的職權范圍。應賦予食品安全委員會直接監督管理各監管部門的職能，對于監管部門沒有履行的監管職能和監管沖突的協調，食品安全委員會可以直接下達行政命令要求予以履行，徹底改變目前各地食品安全委員會無具體實權的局面。同時，法律規定衛生部承擔食品安全綜合協調職責，那么衛生部與食品安全委員會兩者的職能交叉處理，也是一個有待解決的問題。
學界普遍認為監管部門的監管失職、監管不力是造成食品安全事故頻發的重要原因之一。進一步完善食品安全監管機制，并不斷加強監管機構的監管責任，對于確保消費者的餐桌安全具有重要的意義。
參考文獻：
[1]“烤鴨油”與食品分段監管[N].華西都市報,2010-09-28
食品安全監管存在問題范文5
為鞏固創建國家衛生城市成果，根據市委、市政府創衛工作食品安全建立長效監管機制的安排部署和我局食品安全監管工作實際，制定市工商行政管理局創衛食品安全長效監管工作措施:
一、高度重視，加強領導。嚴格按照市委、市政府創衛食品安全監管工作要求，在總結以往創衛食品安全監管經驗的基礎上，進一步調動廣大工商干部工作的干勁熱情，進一步明確職責，落實責任，嚴肅紀律，加強領導，堅持一級抓一級，層層抓落實，確保食品安全監管各項措施落到實處。堅決克服松勁情緒，打消厭戰思想，確保創衛工作任務圓滿完成。
二、周密部署，強力實施。一是進一步加大食品安全宣傳力度。采取張貼標語、上街宣傳等形式，宣傳創衛工作的意義和創衛帶來的巨大變化，不斷激勵和引導食品經營者參與創衛的積極性，促使食品經營者從思想上把創衛工作變為自覺行動，形成自覺創衛、擁護創衛、維護創衛、配合創衛的良好氛圍。二是切實加大對食品經營者創衛知識培訓力度。結合工商職能，積極深入市場、經營門店和個體經營戶當中，采取現場說法，集中宣講、專門培訓等方式，不斷提高食品經營者創衛意識，使其懂規定、熟政策、知標準，積極配合執法人員做好食品安全工作的每一個環節，自覺落實創衛工作的每一項要求。三是將加大市場日常巡查力度。嚴格按照工商所日常監管工作規范和“網格化”監管工作要求，落實制度，突出重點，增加巡查頻次，提高巡查效率，確保食品經營安全、規范，堅決杜絕食品經營者出店經營行為，保持良好店容店貌，保證設施完備，衛生干凈，店容整潔，病媒生物防治制度落實到位，達到各項創衛標準。四是堅持加大存在問題整改力度。將針對日常檢查、群眾反映和上級通報的各種問題，在整改上下功夫求突破，舉一反三抓落實，堅決做到問題整改不到位不放過，標準不提高不放過，反饋問題糾正不徹底不放過，使食品安全監管工作的各項任務有新的起色，新的改觀和新的提升。
三、加強督察考核和責任追究。一是食品安全監管工作實行領導包抓責任制。市局領導包抓分局，分局領導包抓市場，一線監管人員包抓區段的三級包抓責任制，按照區域將創衛食品安全工作任務分解落實到分局、工商所和監管人員，做到任務明確，責任落實。二是嚴格執行“5+2”、“白+黑”監管工作機制和錯時上班制度。繼續按照雙創辦的要求，堅持早上班、晚下班和錯時上班，做到創衛食品安全監管常態化。三是成立食品安全監管工作應急分隊。涇渭、、渭城分局的經檢大隊承擔應急分隊任務，實行24小時不間斷巡查，確保問題能及時得到發現和消除，群眾舉報后立即有人處理。四是嚴格制度落實和責任追究。繼續按照《關于鞏固提高雙創工作成果，強化責任追究的若干規定》和《市工商局城區集貿市場及市容環境衛生考核獎懲辦法》的要求，該獎勵的獎勵，該處罰的處罰。對市雙創辦評比最后一名的工商所長實行誡勉談話，對倒數第二名的實行警示談話，對連續兩次掛黑牌的工商所長就地免職。并將考核結果納入年度目標責任考核。
四、密切配合，形成合力。積極主動與相關部門密切協作，工作中不分份內份外，執法中講求協作精神，講政治、講團結、講大局，嚴格按照國衛標準和市政府“雙創”工作要求，鎖定目標，以敢為人先、敢于取勝、敢于負責的精神，立硬茬、下硬手，確保國家愛衛辦綜合評審順利通過。
食品安全監管存在問題范文6
關鍵詞：食品安全；消費；調查
盡管食品市場高效運作，但也不可能避免一些問題，如檢測水平低和監管隊伍力量弱等，只通過政府監管是比較困難的。食品安全是一個廣受關注的話題，國內對其的研究有一定的局限性，只處在技術與監管等層面，在具體問題原因分析上缺少統一性。本文采用了社會學實證研究的方法，為解決問題找到了突破口。
1調查地點與方法
針對食品安全問題，調查了某市的大多數群眾，總共發放了100份問卷調查，并全部回上來，該次調查共分為10道問題，分成不同的部分，同時還使用了訪談的方式，訪談了群眾對食品安全的認識和食品信息來源等。
2結果與分析
（1）食品安全知識的了解程度。在談到影響食品安全的主要因素時，在購買食品過程中，消費者更在意銷售地點，見表1。對是否介意添加劑的存在，介意的人占50%居多，見表2。（2）食品安全問題處理機制。從本次調查中能夠看出，當發現食品存在問題時，保障自己權益和不保障自己權益的人是持平的，見表3。居民并沒充分了解食品安全知識，需要從多種渠道提升他們的食品安全意識，見表4。
3誘發食品安全的因素
（1）食品檢測監督條件缺少完善性。盡管我國經濟得到了較快發展，而在食品安全檢測上還存有不足之處，其中檢測監督條件有待完善?，F階段，檢測設備不夠健全，檢測涵蓋范圍窄，抽檢率不高，要想普及檢查，十分困難。地溝油事件讓人十分擔心，在短時間內進行有效檢測，向社會征集檢測方法還處于優化中。（2）食品安全監管體系問題。①食品安全監管體制表現出垂直分布，而基層的人力與財力等配置較少。②分段監管體制還處于發展過程中，使得監管責任不精細。③食品安全監管應表現出應急化傾向，但現實的監管總是很被動，往往習慣于被動應急。（3）公眾參與性不高，消費者保護機制不健全。面對出現的食品安全問題，消費者往往向消費者保障協會請求幫助。消費保障協會由相同級別的工商部門負責管理，喪失了自身的獨立性，無法和各個部門協調起來，也就不能讓社會對其產生較大的信任。
4討論與建議
（1）強化食品檢測監測，集中檢測資源。①集中規劃年度檢測，切實負責檢測報告的工作，獲得各食品監督部門的認可。②依托實力雄厚的檢測機構，形成市場化模式的食品檢測機構，節省建設成本。短期內制定食品安全標準，規范無標準的食品。構建食品安全的預警制度，抓重點和根本，及時處置出現的食品安全問題。健全的食品安全社會信用體系與食品安全信用檔案，追蹤出現的食品安全問題，摒棄不合理之處[1]。（2）建構健全的食品安全監管長效機制。①在法律框架范圍內，要求所有食品監管部門切實監管，管控食品安全的市場準入。②創新食品監管模式，從根本上治理食品安全問題。著重治理食品原料，注重治理種養殖品的應用，盡量少使用食品添加劑，按照規范，少使用違禁藥品，從根本上管控好食品安全，做好農產品無公害計劃，為農產品搭建綠色生產基地，徹底把控好食品安全質量[2]。（3）強化食品安全的宣傳。樹立強烈的食品安全防范意識，發揮新聞媒體的作用，搞好食品安全知識的普及工作，監管并跟蹤調查食品安全。讓行業協會凸顯自身職能，成為各機構的紐帶。借助各種途徑，讓消費者勇敢面對食品安全及對食品安全形成高度認識，切實保障自己的權益，讓消費大眾能夠較好地識別食安全方面的問題，為消費者申訴開通綠燈，真正保障消費者的權益。
作者:張璇 單位:鐵嶺衛生職業學院
參考文獻：
