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實踐單位審核意見范文1
摘要采用密度泛函活性理論研究了以鋅指蛋白為基礎建立的3種鋅指模型,MS4-xNx (M為二價金屬離子Mg, Ca, Sc, Ti, V, Cr, Mn, Fe, Co, Ni, Cu, Zn; S和N分別代表組氨酸和半胱氨酸殘基; x=0, 1, 2),并探討了其金屬結合特異性. 結果表明, 當鋅離子參與鍵合時,體系既表現出最大穩定性,同時又顯示出最大反應活性. 這種同時把穩定性和反應活性有機地結合于一體的特質清楚地說明了鋅指蛋白質分子對金屬鋅離子鍵合的專一性.
關鍵詞鋅指; 密度泛函活性理論; 金屬鍵合專一性
The zinc finger, a ubiquitous protein-nucleic acid recognition motif invariantly conserved in eukaryote proteins, is a globular minidomain containing a tetrahedral metal-binding site coordinated by cysteine and histidine residues. Its geometry has been well studied by EXAFS[1], spectrophotometrics, NMR[2-4], and synthetic models[5-6]. Experimental evidence has unequivocally showed that specific nucleic acid binding activities of these proteins depend on the availability of zinc ions[7-10] .Removal of zinc with chelating agents could result in a complete loss of the specific DNA binding activity, while the addition of Zn2+, but not other similar divalent first-row transition metal ions such as Mn2+, Fe2+, Co2+, Ni2+, and Cu2+, would restore the reactivity. The reason behind is unknown. In this work, density functional reactivity theory (DFRT) reactivity indices, which are conceptually insightful and practically convenient in predicting chemical reactivity and regioselectivity of a molecule, are applied to elucidate the metal-binding specificity of zinc fingers.
Scheme 1
A three-layer ONIOM model for MS4 in subunit (a) and two truncated high layer models for MS3N and MS2N2 in subunits (b) and (c), respectively with a divalent transition metal ion in the center of each motif. Visualizations of the molecular structures were rendered using GaussView 5.0. Color code: S, yellow; N, blue; C, gray; H, white.
The ONIOM (Our own N-layered Integrated molecular Orbital and molecular Mechanics) model was employed to make the calculations tractable for the geometry optimization with each of the systems in a higher spin state, followed by a harmonic vibrational frequency analysis to confirm that the structures obtained were indeed a minimum on the potential energy surface. The semiempirical PM6 approach[27] was used for the middle layer; the molecular mechanics UFF (universal force field) method[28] was employed for the low layer, and the high layer, treated at the DFT B3LYP/6-31G(d) level of theory[29-31], consists of the divalent metal ion and the ligand atoms (S and N) from the His and Cys residues. All quantum chemical calculations both for structures and properties were performed with the GAUSSIAN-09 package[32] with tight self-consistent field (SCF) convergence criteria, ultrafine integration grids and without symmetry constraints.
Tables 1-3 summarize the results of DFRT indices for these three zinc-finger protein motif models, MS4, MS3N1, and MS2N2. In Tab. 1, εHOMO energy and electronegativity χ are negative in values, while other quantities, such as the lowest molecular orbital energy εLUMO, chemical potential μ, hardness η, softness S, electrophilicity ω, electrofugality ΔEe, and nucleofugality ΔEn are all positive in values. One of the key thermodynamic parameters that explains why our Nature favors zinc rather than other metal ions is hardness, which is the largest in Tab.1 among all the species studied in this work. It is known that the larger the hardness the more stable the system[33], indicating that the zinc-finger motif with the zinc cation binded to it possesses the best stability. This is the first side of this zinc-finger-motif coin, stability. Now, let us look at the other side of the coin, reactivity. As shown by the electronegativity χ, electrophilicty ω, electrofugality ΔEe, and nucleofugality ΔEn indices in Tab.1, the species containing the Zn ion shows again the largest value in each of these quantities, suggesting that the zinc-finger motif with zinc cation in place exhibits the most reactivity in these categories of molecular reactivity. Put together, these results from the two sides of the coin show that when the zinc finger has the zinc ion in place, it possesses the most stability and at the meanwhile most reactivity. This seamless combination of often-contradictory properties of stability and reactivity at the same time in the same place is the unique feature of the zinc-finger motif.
Next, let us take a look of another zinc finger protein motif model, MS3N1, whose DFRT results are shown in Tab.2. Are the trend and conclusion still the same? The answer is yes. In this case, hardness is still the largest for the zinc ion and electronegativity χ, electrophilicty ω, electrofugality ΔEe, and nucleofugality ΔEn indices are still the largest or second largest in values as well. These same trends confirm that for the second category of the zinc finger motif, both the most stability and best reactivity still remarkably coexist in the same system at the same time.
Finally, we switch our focus to the third zinc-finger motif model, MS2N2, as shown in Tab.3. As can be seen from the Table, the same trend and same conclusion is still valid for systems from this model, where hardness is still the largest for the species with the zinc ion in place whereas its reactivity indices such as electronegativity χ, electrophilicty ω, electrofugality ΔEe, and nucleofugality ΔEn are the largest or second largest. Again, these results verify the conclusion we drew earlier that the uniqueness of the zinc-finger motif is its spectacular combination of two contradictory properties of a molecular system, stability and reactivity.
Tab.2Shown here are 12 divalent metal ions, highest occupied molecular orbital (HOMO) energy, lowest unoccupied molecular orbital (LUMO) energy, electronegativity (χ), chemical potential (μ), hardness (η), softness (S), electrophilicity (ω), electrofugality (ΔEe), and nucleofugality (ΔEn) for the zinc-finger protein motif MS3N1. Units in atomic units
In summary, our present work employing density functional reactivity theory indices unambiguously shows that the unique feature of the zinc-finger motif is its seamless combination of stability and reactivity. This remarkable property of zinc-singer motifs explains nicely the metal-binding specificity of the zinc-finger proteins. As to how the reactivity is impacted and why this combination is essential, more studies are in need and still in progress, whose results will be published elsewhere.
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實踐單位審核意見范文2
關鍵詞:火災特點;審核; 消防;舉措
高層建筑隨著其建筑高度的不斷提升,其消防難度和火災之后人群逃生難度都會有所提高,要避免火災事故的發生則必須要對高層建筑的消防審核有更加嚴格的管控,筆者結合多年的工程實踐經驗,分析了當前存在于我國高城建筑消防審核中的諸多問題,并且結合這些問題探討了一些內在原因,最后針對具體的原因提出了一系列的措施,以期有效的解決和規避這些問題的產生。
1.高層建筑消防審核重點應注意的問題
1.1 自動噴水滅火系統設計常見技術問題
自動噴水滅火系統末端試水裝置和試水閥的設置:
(1) 有關規定
《自動噴水滅火系統設計規范》對此有規定如下:在最不利位置的報警閥應當設置末端試水裝置,而對于其他樓層和防火區域則應該布置直徑25mm的試水閥;試水閥和末端試水裝置設置應該具有足夠排水能力且便于操作。
(2) 常見問題
自動噴水滅火系統試水閥以及末端試水裝置的設置需要重點防止四個方面的問題:①沒有對“每個報警閥組均應設置末端試水裝置”提出審核意見,針對設計院每幢建筑只設計一個“末端試水裝置”的問題;②“末端試水裝置”與“試水閥”相等同,因此認為“每個樓層與防火分區都應該布置末端試水裝置”與審核意見不相符;③沒有對“試水閥和末端試水裝置設置應該具有足夠排水能力且便于操作”提出審核意見,針對末端試水裝置和試水閥設置于吊頂內、辦公室、檔案室、計算機房等不便于操作地點(有些地方根本不能進行排水試驗)的問題;④沒有對“最不利點噴頭處應設置末端試水裝置”提出審核意見,針對每個報警閥組可以在任何位置設置末端試水裝置的問題。
1.2 室內消火栓系統閥門的設置
室內消火栓系統閥門設置主要是通過看平面布置圖完成審核工作,往往工程師在審核中會不重視平面圖的觀察,而導致閥門設置的數量不滿足要求,豎管關閉數量超過一根,關閉兩根或者以上的相連豎管。此類問題的產生往往都是因為審核過程中對于系統圖紙觀察不夠,沒有根據n+1的原則對閥門數量予以確定所導致的。針對單元式和塔式住宅而言應該在消防栓閥門設置時以單元來考慮布置,不應該直接以整棟住宅為一個設計單元來進行布置。每個報警閥組控制的最不利點噴頭處應該要設置末端試水裝置,并且在高層建筑中每一個防火分區和樓層的最不利點噴頭處都應該要設置末端試水閥。
1.3缺水地區建筑工程消防給水設計存在的問題
對于缺水地區,消防設計與審核有其特殊性,往往消防給水設置不符合規范要求后,加之水源缺乏,就導致火災發生之后的撲救工作困難增加,消防隊調用大量人員和車輛用來運水的事件時有發生。所以對于缺水地區的消防設計審核和驗收應該重點對待。這種類型消防審核驗收經常會遇到如下兩個不合理的問題:一個是部分高層建筑工程未按規范要求設置室外消火栓;另外則存在部分高層建筑工程未按規范設置消防水池或消防水池容量達不到規范要求。
1.4 住宅建筑滅火器的配置
《建規》第8.1.6 條規定:除住宅外的儲罐(區)、廠房(倉庫)、民用建筑、堆場應設置滅火器;住宅宜設置輕便消防水龍或者滅火器?!陡咭帯返?.6.9 條規定:高層建筑的滅火器配置應按現行國家標準GB50140-2005《建筑滅火器配置設計規范》的有關規定執行。GB50368-2005《住宅建筑規范》沒有要求在住宅公共部位設置滅火器的規定。
由以上相關規范和標準可以看出,對于高層建筑消防滅火器的布置和建筑規模無關,而要求在建筑中的公共場合均應布置滅火器也是不符合規范要求。對于消防審核人員,必須要熟練掌握規范要求,正確布置高層建筑滅火器的消防審核。室內消火栓往往布置的距離十分靠近,在高城建筑消防設計中要使得兩支水槍能夠在相同時間到達室內必須要使用兩口的消防栓,并且要能夠和走廊和房間成對稱的布置。選取的位置如果不合適的話就會導致消防栓布置在了密閉的樓梯中。
二、消防審核系統完善
1、確立高層建筑消防審核指標體系
高層建筑中和消防設計相關的規范比較多,例如《火災自動報警系統設計規范》、《高層民用建筑設計防火規范》、《自動噴水滅火系統設計規范》等,這些規范中每一部都是需要結合工程項目的具體情況來展開,確保這些規范能夠滿足當地高層建筑審核指標體系,并且將高層建筑中需要進行消防審核的內容進行必要的劃分和分工,只有這樣才能實現消防風險最大程度降低的目標。
2、嚴格依法實施審查,確保圖紙審查的質量
1) 施工圖審查機構在審查施工圖紙和設計文件,違反消防強制性規定和《東莞市建設工程設計審查圖紙火點》的施工圖設計文件,技術標準,不得發行施工單位考核合格書。
2) 經過消防設計圖紙施工圖審查機構必須改變,涉及安全性和強制性規定,建設單位應當在原建筑的變化后發送,計劃審查機構重新審查。
3) 不合格的施工圖審查,施工單位不得擅自改變施工圖審查機構,機構不得由其他審查機構不合格項目審查任務進行檢討。
4) 施工圖審查機構負責組織施工圖審查,應當如實出具報告,承擔相應的法律責任。施工圖經審查合格后,仍有違反法律,法規和強制性標準進行施工,檢查問題點,施工單位造成損失的,審查機構應當承擔相應的法律責任。
3、塑造高層建筑消防審核專業隊伍
對高層建筑的消防審核是地方消防機構在得到國家授權的情況下所具有的行政能力,并且這項工作還需要很高的技術含量與使命感。這項工作的執行者必須具有一定的綜合能力,一方面必須要熟悉和了解當前國家相應的法律法規和政策要求,另外一方面也必須要對高層建筑中相應的施工和設計要求相應的專業知識,從專業角度分析火災發生的可能性以及發生火災之后的應急和救援工作應該如何展開。
3、創建高層建筑消防審核執行制度
高層建筑的消防審核由于其難度比較大,工程比較復雜,因此這項工作具有一定的持續性,在建筑工程的設計期間、施工期間、使用期間這樣整個工期中都有發生火災的可能性。消防審核部門必須要根據實際情況制定相應的比較成體系的審核制度,一方面這項審核體系必須要包含各個指標的應用以及相應的專業素養之外,還必須要對高層建筑在各個工程階段的審核任務有一個規定。
參考文獻
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實踐單位審核意見范文3
采用業務前端與后端多級審核、線下現場與線上公開審核相結合的審核模式,使每筆付款有據可依,各部門各司其責,互相制衡又協同配合,避免個人行為,防止權力尋租,從而使廉政風險及企業的潛在風險最小化,確保企業各項工程支出穩定、受控,實現企業價值最大化。該做法能達到預期目的。一是多級審核可以有效降低工程付款在法律、廉政、優質服務方面的風險;二是付款的集中審核,一定程度上能提高付款的審核效率;三是付款審核走網上流程,各筆付款能公開透明,有利于避免暗箱操作;四是前端業務與后端財務審核相互協同,互相監督,基本可以杜絕不合理、不合規現象的發生。
二、具體做法為加強企業管理
強化資金支付過程的內部控制,防范經營風險,確保資金安全,結合集體企業實際情況,制定《付款管理辦法》等規章制度,對付款的審核、付款金額的確定、付款流程的內容及流轉路徑進行了詳盡的規定,具體實施內容如下。
(一)加強合同管理加強合同簽訂與執行管理
規避合同風險。加強工程合同的審核,確保合同金額、付款條件等相關財務內容清晰并與招標文件保持一致,將財務制度規定貫徹到合同條款中,規避經營風險。加強合同執行的管理,采取業務控制(對工程量)和財務控制(與業務量相匹配的資金控制)相結合的方式,強化工程資金支付管理。工程款項支付,嚴格按照合同約定執行,控制在合同價款的85%之內,剩余工程價款在工程驗收并完善結算審價后,以最終確認價格扣除預留質保金后辦理資金支付手續。
(二)實行線下多級審核一是關口前移
加強業務前端審核。重視各部門的協同配合,加強技經部、工程部、財務部、物資部等管理部門的溝通協調,使各項管理活動緊密銜接。各部門的關系不是“各自為政”,而是“息息相關”,做到業務向前延伸,使業務流程和各項資料符合財務制度的規定及會計核算的需要,從事前、事中、事后管控可能發生的風險。經辦業務部門根據分級授權管理辦法,負責完成對應各層級的業務審簽及網上付款流程工作,對業務事項的真實性、合規性負責。二是財務把關,強化后端財務審核。要求財務人員嚴把資金支付關,嚴格履行“三重一大”決策制度和資金支付流程,杜絕無計劃付款,保證資金安全。對每一個工程項目的付款,需要核實合同金額、收款金額、以前付款情況、最新掛賬情況等詳細的財務信息。
(三)推行網上付款審核
為了使付款公開、透明及便于監督,付款需要在網上完成審核流程。基本要求:財務資產部月初將各項應付明細匯總,形成月度應付賬款明細表,供經辦部門審核,經辦部門審核后明確支付意見,提交財務資產部存檔。財務資產部受理后的資金支付款項,須經辦部門啟動網上付款流程,待流程結束之后才能進行支付。時間要求:發票等原始付款依據在上月28日至本月20日內,由經辦部門集中提供給財務資產部,每周不超過一次;月度付款審核表每月5日之前,由財務資產部提供給經辦部門;付款審核結果每月8日之前,由經辦部門反饋至財務資產部;付款明細表每月12日之前,由財務資產部提供給經辦部門以啟動網上付款流程。流轉路徑:視金額的多少、付款的不同性質及分級授權的級次,工程付款須分別經工程管理人員、工程部負責人、經辦會計、財務負責人、總會計師、總經理、集體企業監委會副主任、集體企業監委會主任等多個環節審核確認,最長一級審核流轉路徑如圖1所示。特殊事項:原則上未納入本月付款計劃的事項,本月不予支付。如有確需即時支付的事項,按照分級授權管理辦法規定的級次,實行一事一簽,并在網上付款流程完成后支付。常規付款、進度付款可分類集中成數筆付款流程網上流轉,但須在流程附表中列明各工程名稱、合同金額、審核意見、收款方賬號等詳細信息。進度款必須附蓋有對方單位公章的詳細申請事由及經辦部門審核意見的掃描件。
三、結果
實踐單位審核意見范文4
第二條本辦法適用于工程建設工法的開發、申報、評審和成果管理。
第三條本辦法所稱的工法是以工程為對象,工藝為核心,運用系統工程原理,把先進技術和科學管理結合起來,經過一定的工程實踐形成的綜合配套的施工方法。
工法分為房屋建筑工程、土木工程、工業安裝工程三個類別。
第四條工法必須符合國家工程建設的方針、政策和標準、規范,必須具有先進性、科學性和實用性,保證工程質量和安全,提高施工效率,降低工程成本,節約資源,保護環境等特點。
第五條工法分為國家級、?。ú浚┘壓推髽I級。
企業根據承建工程的特點、科研開發規劃和市場需求開發、編寫的工法,經企業組織審定,為企業級工法。
省(部)級工法由企業自愿申報,由省、自治區、直轄市建設主管部門或國務院主管部門(行業協會)負責審定和公布。
國家級工法由企業自愿申報,由建設部負責審定和公布。
第六條國家級工法每兩年評審一次,評審數量原則上不超過120項。
國家級工法具體評審工作委托中國建筑業協會承擔。
第七條國家級工法的申報條件:
(一)已公布為省(部)級的工法;
(二)工法的關鍵性技術屬于國內領先水平或達到國際先進水平;工法中采用的新技術、新工藝、新材料尚沒有相應的國家工程建設技術標準的,應已經國務院建設行政主管部門或者省、自治區、直轄市建設行政主管部門組織的建設工程技術專家委員會審定。
(三)工法經過工程應用,經濟效益和社會效益顯著;
(四)工法的整體技術立足于國內,必須是申報單位自行研制開發或會同其它單位聯合研制開發;
(五)工法編寫內容齊全完整,應包括:前言、工法特點、適用范圍、工藝原理、施工工藝流程及操作要點、材料與設備、質量控制、安全措施、環保措施、效益分析和應用實例。
第八條建設部負責建立國家級工法評審專家庫。評審專家須從專家庫中選取。工法評審專家具有高級技術職稱,并滿足多專業、多學科的需要。評審專家應有豐富的施工實踐經驗和堅實的專業基礎理論知識,擔任過大型施工企業技術負責人或大型項目負責人,年齡不超過70周歲。院士、獲得省(部)級以上科技進步獎和優質工程獎的專家優先選任。專家庫專家每四年進行部分更換。
第九條國家級工法的評審應嚴格遵循國家工程建設的方針、政策和工程建設強制性材料,評審專家應堅持科學、公正、公平的原則,嚴格按照評審標準開展工作,所有評審專家都應對所提出的評審意見負責,保證工法評審的嚴肅性和科學性,同時要注意工法技術的保密性。
第十條國家級工法的評審程序:
(一)從專家庫中抽取專家組成國家級工法評審委員會。評審委員會設主任委員一名,副主任委員三名,委員若干名。評審委員會內設房屋建筑工程、土木工程、工業安裝工程三個類別的評審組,各由一名委員兼任組長;每個評審組的評審專家不少于7人。
(二)國家級工法的評審實行主、副審制。由評審組組長指定每項工法的主審一人,副審兩人。每項工法在評審會召開前由主、副審詳細審閱材料,并由主、副審提出基本評審意見。
(三)評審組審查材料,觀看項目施工錄像,聽取主、副審對工法的基本評審意見;在項目主、副審基本評審意見基礎上提出專業評審組初審意見;在評審中,評審組內少數持不同意見的專家,可保留意見報評審委員會備案。評審組初審通過的工法項目提交評審委員會審核。
(四)評審委員會全體成員聽取評審組初審意見,進行問題答辯。采取無記名投票,有效票數的三分之二(含)以上同意通過,形成評審委員會審核意見。
(五)評審委員會提出審核意見,經評審委員會主任委員簽字后,報主管部門。
第十一條經評審的國家級工法及工法評審的主、副審專家在相關媒體及建設部網站進行公示,公示時間為10天。經公示無不同意見,由建設部將工法予以公布。
對獲得國家級工法的單位和個人,頒發證書。
第十二條已批準的國家級工法有效期為六年。
第十三條已批準的國家級工法如發現有剽竊作假等重大問題,經查實后,撤消其國家級工法稱號,五年內不再受理其單位申報國家級工法。
第十四條工法編制企業應注意技術跟蹤,加大技術創新力度,及時對原編工法進行修訂,以保持工法技術的先進性和適用性。
第十五條工法所有權企業可根據國家相關法律、法規的規定有償轉讓工法。工法中的關鍵技術,凡符合國家專利法、國家發明獎勵條例和國家科學技術進步獎勵條例的,應積極申請專利、發明獎和科學技術進步獎。
第十六條各級建設行政主管部門對開發和應用工法有突出貢獻的企業和個人,應給予表彰。
企業應對開發編寫和推廣應用工法有突出貢獻的個人予以表彰和獎勵。
第十七條各地建設行政主管部門應積極推動企業將技術領先、應用廣泛、效益顯著的工法納入相關的國家標準、行業技術和地方標準。
實踐單位審核意見范文5
近年來各地衛生部門和教育部門密切合作,在建立健全學校食品衛生安全管理制度、食物中毒報告制度與責任追究制度,加強對學校食品衛生的監督檢查力度等方面做了大量工作,取得一定成效,學校食品衛生安全總體形勢向好的方向發展。但是,仍有一些地方和學校對食品衛生工作不重視,學校食品衛生管理水平低下,特別是對承包食堂疏于管理、缺乏嚴格的承包資質和準入要求,一些農村學校食堂衛生設施簡陋,達不到發放衛生許可證要求,一些地方對學校食品衛生監督不力,特別是對新建、改建食堂缺乏預防性衛生監督或未嚴格按照有關要求進行審核等。為進一步加強學校食品衛生安全管理,完善食品衛生管理制度和工作機制,有效預防學校食物中毒和腸道傳染病發生,保證師生身體健康和生命安全,現提出以下工作要求:
一、全面實施食品衛生量化分級管理制度。自年衛生部在部分地區推行食品衛生監督量化分級管理制度以來,各地以學校食堂和餐飲業為切入點,結合當地情況積極落實,取得初步成效,積累了寶貴經驗,實踐證明,實施食品衛生監督量化分級管理制度對提高食品衛生監管效能、強化食品生產經營者的守法意識,促進食品生產經營單位的自身管理和誠信水平具有重要作用。各地要根據《衛生部關于全面實施食品衛生監督量化分級管理制度的通知》精神,在學校食堂全面實施食品衛生量化分級管理制度。衛生、教育行政部門要結合當地實際情況和各自的職責,制定工作方案,部署工作要求,確保此項制度在學校食堂順利推行。
二、各級衛生行政部門要按照《食品衛生許可證管理辦法》和《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,加強和規范學校食堂及小賣部食品衛生許可證的申請與發放。省級衛生、教育行政部門要組織力量對本省農村學校食品衛生現狀進行調研,特別要對達不到衛生許可證發放條件的農村學校食堂存在問題認真進行分析研究,本著依法管理和實事求是的原則,研究制定符合本地實際、可操作性強的分類管理辦法和要求。
三、加強對學校承包食堂食品衛生安全管理工作的監督與指導。省級教育、衛生行政部門要按照《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》、《學校食堂與學生集體用餐規定》要求,研究制定學校食堂承包經營者資質的規定,要對學校食堂承包合同中學校及食堂承包者在食品衛生安全管理中的職責進行明確和細化,并統一合同范本,以確保各項食品衛生管理責任落實到位。
四、強化學校新建、改建和擴建食堂的預防性衛生監督工作。學校在新建、改建和擴建食堂前,應主動向當地衛生行政部門提出審核申請并提供建筑圖紙等相關資料,衛生行政部門要認真履行預防性衛生監督的職責,嚴格依照有關法規和規范的要求進行資料和現場審核,提出審核意見。要督促建筑施工單位按照衛生行政部門的審核意見對建筑設計進行修改。工程竣工驗收必須有衛生行政部門參加,以消除新建、改建和擴建食堂在選址設施布局等硬件改造上的衛生隱患。
實踐單位審核意見范文6
關鍵詞:醫院項目;節能評估;節能審查
Abstract: Through the practice of the West China Hospital construction and upgrading projects in recent years, the article discusses energy assessment management, and hospital building energy assessment precautions from aspects of relevant laws and regulations, energy assessment category management, energy assessment analysis report preparation and approval process, for peer reference.
Keywords: Hospital project; Energy assessment; Energy review
doi:10.3969/j.issn.1671-9174.2014.11.006
近幾年來,四川大學華西醫院先后完成了3個新建工程(建筑面積約1100000m2),3個改建裝修工程(建筑面積約50000m2)的節能評估及審查備案工作,并在施工過程中嚴格落實各項節能措施,取得了較好的節能效果。
一、節能評估的定義
醫院建筑節能評估是根據國家現行節能法規和標準,評價醫院新建或改建項目能源利用的合理性、節能措施的可行性、工藝技術的先進性,以及是否符合國家和醫療行業的節能設計標準與規范。評估根據專家審查意見進行改進,以達到節約醫院能源消耗、加快建設節約型醫院的目標,以能源的高效利用促進醫院的可持續發展。
二、節能評估分類管理
根據《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》規定,固定資產投資項目節能評估按照項目建成投產后年能源消費量實行分類管理,分三類進行節能評估及審批管理。
第一類,年綜合能源消費量為3000噸標準煤以上,或年電力消費量500萬千瓦時以上,或年石油消費量1000噸以上,或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產投資項目,應單獨編制節能評估報告書。
第二類,年綜合能源消費量1000至3000噸標準煤,或年電力消費量200萬至500萬千瓦時,或年石油消費量500至1000噸,或年天然氣消費量50萬至100萬立方米的固定資產投資項目,應單獨編制節能評估報告表。
第三類,年綜合能源消費量1000噸以下,或年電力消費量200萬千瓦時以下,或年石油消費量500噸以下,或年天然氣消費量50萬立方米以下的固定資產投資項目,應填寫節能登記表。同時,還要求建設單位應選擇或委托有資質能力的咨詢機構編制節能評估報告書(表),而項目節能登記表可由醫院(建設單位)自行填寫。
三、節能評估文件的編制流程
一般來說,節能評估文件的編制流程主要包括:前期準備、選擇評估方法、節能評估、形成評估結論、編制節能評估文件、組織專家審查、根據專家評審意見對評估文件進行修改完善等。
在前期準備期間收集項目的基本情況及用能方面的相關資料,主要包括:醫院基本情況,如醫院名稱、性質、地址、郵編、法人代表、聯系人等;醫院建設項目基本情況,如項目名稱、建設地點、項目性質、投資規模及建設內容、項目工藝方案、總平面布置、主要經濟技術指標、項目進度計劃,改、擴建項目原項目的基本情況,改、擴建項目的評估范圍等;醫院建設項目用能情況,如項目主要用能系統與設備的選擇,所采用的節能技術和節能方案的能源消耗種類、數量及能源使用情況,特別是醫院改、擴建項目中原用能情況及存在的問題等應具體描述;醫院建設項目所在地的氣候區以及其主要特征,如年平均氣溫(最冷月和最熱月)、制冷度日數、采暖度日數、極端氣溫與月平均氣溫、日照率等;醫院建設項目所在地的社會經濟概況,如經濟發展現狀、節能目標、能源供應和消費現狀、能源供應消費特點等。
四、節能評估文件的審查流程
對醫院項目節能評估文件的審查工作,大體分為以下幾個步驟:
(一)報送評估報告
醫院(建設單位)向能源評估機構報送由專業資質能力的咨詢單位編制完成的節能評估分析報告,并向節能評估機構提供項目可行性研究報告、節能方案及其他相關材料。
(二)出具評估意見
能評機構根據相關政策對醫院項目用能情況進行評估,并出具評估意見。評估意見應包括是否符合有關節能法規政策、用能總量及用能品種是否合理、能耗水平情況、節能設計規范性、單項節能工程情況等內容。
(三)報審后論證
醫院(建設單位)持節能評估意見報告到節能主管部門報審,填寫《固定資產投資項目節能審查申請表》。節能評估審查實行分級管理,按照“哪一級審批(核準、備案)、哪一級審查”的原則實施。節能主管部門組織專家組召開評審會對評估分析報告進行論證,形成專家意見作為能評審查的重要依據。
(四)出具審核意見
節能主管部門出具能評審核意見,作為醫院項目設計及審查備案的重要依據。
五、節能評估注意事項
在項目節能評估管理工作中,作為醫院后勤基建管理部門,應注意以下事項:
(一)注重節能新技術與設備的應用
根據醫院新建或改建項目的用能方案,注重節能新技術、新設備的應用,如雨水收集系統;加強能源的回收利用,如余熱;新能源和可再生能源利用,如地源熱泵、風能、太陽能等。特別注意節能技術措施的可行性和合理性的評估。
(二)制訂節能管理的制度和措施
包括節能管理組織、人員和監測設備等內容。
(三)關注項目節能措施效果的評估
通過分析計算主要節能措施的節能量來評估節能措施的效果,其節能指標或效果是否達到國內先進水平。
(四)評估經濟性
計算節能技術和管理措施成本及經濟效益,評估節能技術措施、管理措施的經濟可行性。
六、結束語
綜上所述,作為醫院后勤基建管理部門,不僅應高度重視醫院建筑節能評估的管理工作,更應了解和熟悉節能評估及審查等工作內容。華西醫院在這幾年針對醫院建筑節能評估管理,作了大量的工作和努力,以期為廣大醫院建設同行提供借鑒。 (編輯 劉魯)
參考文獻
[1]張偉.從開源到節流―華西醫院后勤管理創新[M].北京:人民衛生出版社,2012
[2]俞衛剛,沈晉明.醫院節能改造誤解及釋疑[J].中國醫院建筑與裝備,2013.4