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十四五海洋經濟規劃范文1
一、精心選擇建設海外園區的合作國家
為了加快中阿交流、推進國際產能合作，2014年底以來，寧夏積極與阿拉伯國家對接，按照自治區主要領導的指示，寧夏中小企業協會與自治區博覽局積極行動、精心準備，多次組織企業前往阿聯酋、沙特、阿曼等阿拉伯國家考察，并利用中國―阿拉伯國家博覽會的多邊平臺推動與阿拉伯國家的合作。
通過考察我們了解到，阿曼位于阿拉伯半島東南部，面積30.95平方公里，人口419萬。阿曼系君主制國家，蘇丹卡布斯為國家元首，奉行中立、不結盟、睦鄰友好、不干涉別國內政的外交政策，與美英等西方國家關系密切，與沙特、伊朗均友好交往，國內政局穩定，治安良好。
阿曼地理位置重要，位于從印度洋到地中海的交通要道，陸地與阿聯酋、沙特、也門接壤，北面隔霍爾木茲海峽與伊朗相望，對面是印度次大陸，市場輻射可達西亞、非洲和歐洲。石油和天然氣是阿曼最重要的資源。
經過多方比選、反復論證，2015年5月，我區再次組團，赴阿曼馬斯喀特、杜古姆和撒拉拉三地，就寧夏在阿曼杜古姆經濟特區建設中阿產業園區進行了專題考察和對接洽談，最終選擇在阿曼杜古姆特區建設中阿產業園。
二、切實加強對產業園區建設的組織領導
中國―阿拉伯（阿曼）產業園項目啟動以來，為了快速高效的推進產業園區建設，自治區成立了中國―阿拉伯（阿曼）產業園建設協調推進工作組，并積極引進第三方機構，由寧夏中小企業協會牽頭負責，自治區發展改革委、經濟和信息化委、財政廳、商務廳、外辦、博覽局、國開行寧夏分行、中行寧夏分行等部門和單位為成員，制定了中阿產業園區各部門職責分工，形成協調推進機制。
按照職責分工，自治區發展改革委負責制定中國―阿拉伯（阿曼）產業園總體規劃，并請國家發改委給予指導和幫助，共同推進園區建設；自治區商務廳和博覽局負責為推進阿曼產業園建設做好各項指導工作；外辦負責做好阿曼外來投資政策法規的研究；自治區財政廳負責研究國家和自治區支持企業“走出去”的相關財政金融政策，指導企業用好有關資金；國開行寧夏分行、中行寧夏分行提出支持我區企業“走出去”的具體措施。由于分工明確、任務清晰，各成員單位間配合緊密，工作推進井然有序，有力地推動了園區的建設。
三、認真做好產業園區規劃編制
為高水平、高起點建設中國―阿拉伯（阿曼）產業園，使之成為我國在阿拉伯地區重要的發展平臺，2015年8月，經多方考察，自治區發改委最終確定，由中國國際工程咨詢公司對外經濟合作部承擔《中國―阿拉伯（阿曼）產業園總體規劃》的編制工作。為了圓滿完成規劃編制，中國國際工程咨詢公司堅持高水平、高起點的原則，對園區建設做了全面細致的調研，已著手開展規劃的編制工作。目前規劃的初稿已經完成，正在進一步的修改中。該規劃將全面指導中國―阿拉伯（阿曼）產業園的基礎設施建設，面向全球開展招商引資，規劃產業領域，布局建設重大產業項目，帶動包括寧夏及外省區企業走出去，積極拓展海外發展空間，為寧夏國際產能和裝備合作搭建起重要的建設平臺。
四、積極確定園區建設領域與重點
2015年9月中阿博覽會期間，寧夏政府與阿曼（杜古姆經濟特區）簽署了投資合作框架協議。12月1日，與杜古姆特區政府簽訂了建設“中國產業園”的整體協議。根據該協議，產業園區占地共800多公頃，包括重工業區、輕工業區、生活區、酒店和漁業5個板塊，其中重工業區占地540公頃，輕工業區200公頃。3年后，根據需要重工業區還可以擴大面積。土地使用年限為50年，50年后可續簽50年?？稍谥毓I區建設自備電廠（天然氣發電）和自備海水淡化廠，港口貨運、原油加工、天然氣開發等內容，也列入到協議范圍中。
根據阿曼及海灣6國的資源狀況，考慮阿曼市場對西亞、非洲等地的輻射作用，以及我國制造業的優勢，“中阿產業園”確定了未來的產業發展領域，主要包括：石油加工產業，如汽油、柴油、航空煤油系列，乙烯丙烯系列，芳烴及PX、PTA、聚酯系列；天然氣加工產業，如乙烷乙烯、甲醇及延伸產品系列，LNG、CNG、合成氨等；建筑材料產業，如鋼材、鋁型材、PVC樹脂、水泥和玻璃系列；海洋產業，如造船及修船，海產品加工，海水淡化和從海水中提取貴重金屬系列。
此外，合作領域還包括電子商務及物流配送產業、太陽能光伏、清真產業、現代農業等。這些精選出來的合作項目，技術裝備水平普遍較高，企業自主研究能力強，擁有良好的市場競爭力，能夠較好的體現我國國際產能合作的水平，可以起到良好的產業示范作用。
五、充分發揮企業的主體作用
為扎實推進中阿產業園建設工作，寧夏積極組織企業抱團出海，充分發揮民營企業作用，使民營企業成為中阿產業園建設和具體項目投資的主力。自治區政府充分發揮企業的主導作用，按照市場化運作方式，組織6家企業（其中5家為民營企業，持股75%）共同出資組建了專門的投資公司，負責園區基礎設施建設，以服務全國企業赴阿投資為目標，為入駐中國企業提供全方位服務。目前，有投資意向的企業已有20多家，其中包括多家其他省份企業，總投資預計超過300億元，近期打算投資的有7―8個項目，園區建設呈現出積極的發展態勢。
六、加快制定園區建設工作方案
經過各方的不斷努力，阿曼杜古姆“中阿產業園”建設取得了重要的進展，下一步，寧夏將加快推進園區建設，按照時間節點，重點抓好以下工作：
2015年12月底，中國國際咨詢公司完成“中阿產業園”總體規劃。由于中阿產業園區基礎設施建設項目，涉及到大規模土地開發，屬敏感行業，故下一步需要國家發改委對此進行備案。此外，如園區內實施的投資項目中方投資額在3億美元及以上的，仍需由國家發改委備案。
2016年元月中下旬，組織12戶企業第5次赴阿曼業務考察，寧夏中阿萬方投資有限公司和寧夏建工集團在阿曼杜古姆注冊成立子公司；2016年5月下旬，舉行“中阿產業園”基礎設施開工儀式；2016年到2017年，首批5―6個項目初步落地。
