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公共安全防范工程范文1
現代經濟社會發展突飛猛進，建筑工程的發展迅速，建筑行業如今已經發展成為各個行業的引領力量。相對于建筑工程而言，其中一個很重要的項目管理問題就是安全管理。分析了如何采取科學有效的措施對施工安全進行有效防范和監控，提出有效的預防和解決方案，杜絕安全事故發生，同時也保障工程項目順利開展。
關鍵詞
建筑工程；施工；安全防范
近幾年，隨著城市建設發展的推動，對建筑的需求量也在不斷提高。可在建筑工程方面，安全事故時常發生，多數建筑工程在施工時為了追求更大的建筑市場以及獲得更大的經濟效益而放松了對建筑工程施工安全的防范和管理，這就在一定程度上制約了建筑行業的發展。所以新時期的建筑工程項目要想實現可持續發展的目標，就一定要用科學有效的措施強化安全防范和監控工作，杜絕安全事故發生。
1建筑工程施工安全管理現狀
1.1施工人員安全意識較薄弱
施工安全管理是決定施工人員生命財產安全的最重要因素，但很多建設工程項目現場施工的專業水平、技術水準不夠高，而且施工人員在施工過程中的自我保護意識很薄弱等綜合因素，導致建筑施工現場易出現安全事故。當中，最基本的問題就是施工人員安全意識薄弱，包括施工人員不帶安全帽、施工設備隨意擺放、非施工人員隨意進出施工現場等，導致在施工過程中違規操作的情況頻頻發生，造成很大的安全隱患的。
1.2施工安全防范和管理不科學
建筑施工很容易受到外界一些因素的影響，現場施工情況也是變化多端，這給施工安全方面增加了一些隱患。而且建筑施工還有一個很明顯的特點，就是施工的周期一般比較長，施工過程在露天環境下完成的情況很普遍，來自外界自然環境的影響也是顯而易見的問題。比方說我們可以把握土方工程以及主體結構等這些來自客觀環境的問題，但是自然環境可能對人身安全造成的事故卻是誰也不敢保證杜絕的；再加上很多項目管理人員對施工安全的管理不到位，如沒有按時到施工現場進行監督和指導等，這就導致了施工安全防范和管理的不科學。如果對施工現場安全管理不夠重視、施工安排不夠科學以及對人員安排不夠合理，就可能會造成建筑施工安全事故的發生。
2建筑工程施工安全的防范對策
2.1提高建筑工程施工安全的防范意識
施工單位和施工人員是建筑工程施工的主體，尤其是長期在現場進行施工的施工人員，因此要對他們的安全施工觀念進行教育和引導。對一線的施工工作人員強制進行安全知識的培訓，培訓的內容要全面，要包括建筑工程實施的基本原則和安全知識守則、施工設備的安全操作等方面。這樣才能讓他們意識到建筑工程施工安全防范的重要性和必要性，也才能提高施工人員的自身責任意識以及自我的安全防范能力。建筑工程項目施工時要以“安全第一”為前提，加強對施工人員的安全知識普及，并時時進行監督和管理，真正做到“確保安全、關愛生命”。
2.2加強建筑工程施工安全防范和管理措施
2.2.1技術方面
（1）制定建筑工程施工的安全技術方案。
建筑工程項目建設是一個系統、復雜的生產組織過程，為了有效確保對施工安全進行全方位監管，在施工前要制定明確的安全技術方案，并嚴格地執行下去。施工技術也是影響施工安全的一大因素，特別是新時代所興起的高層建筑和一些設計比較復雜的建設工程，制定專項的施工方案是必不可少的。在安全技術方案中要明確標注施工技術的重點部位，并對安全隱患方面制定一系列技術預防措施；還要對建筑施工現場進行全方位的安全管理，現場施工情況也安排專職的安全監管人員進行嚴密巡查，尤其是特殊施工地帶，必須要安放特定的特殊指示牌，充分準備好施工作業期間所需要的一些安全防護設備。機械設備管理工作也必須要強化，設備功能的檢修工作提前就做好，一些特殊崗位上的的施工技術人員嚴格按照要求持證上崗，只有這樣才能杜絕不必要的安全生產事故發生，排除一定的安全隱患。而且施工現場的安排要合理科學，現場的布置設定也要嚴格遵照安全管理規定條例來布置，保證嚴謹的工作態度。
（2）強化建筑工程施工的前期預防和過程監控。
建筑工程施工安全管理的核心內容應該是如何通過科學有效的措施來進行安全事故的前期預防和過程監控。在進行此方面的工作時，要嚴格的執行國家政策對施工安全的各種規定和要求，要加強和各級部分的溝通和交流，強化施工安全知識，提升每個工作人員的安全施工意識。同時，要設立監理部門，指定監理人按期到施工現場進行監督和指導，預防安全事故的發生。
2.2.2組織方面
（1）落實管理人員的安全檢查工作。
建筑工程項目的安全檢查通常包括常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查四大類，其中不定期檢查更能夠發現安全事故存在的隱患問題，解決此類施工安全的措施也才會更加有效。身為項目負責人，要對施工現場進行嚴格的安全檢查，只有建筑工程施工安全問題解決了，施工人員的生命安全才能得到更好的保障，這就要求管理人員高度重視，科學合理地安排建筑施工人員現場安全操作，強化整個施工過程的安全管理監督，以身作則，為我國建筑行業的施工做出自己的一份貢獻。
（2）明確施工安全激勵體系。
要對施工人員的施工安全知識進行定期考核，保證施工安全管理知識的有效落實。同時設置相應的獎勵措施，以此來鼓勵施工人員的工作積極性和參與施工安全學習和管理興趣的提高。并且為施工人員創造許多外出學習和交流的機會，提高施工人員的專業技術水平和安全防范措施。根據以往的經驗還要制定相應的事故安全應急預案，有效地防范突發安全事故的發生。
3結束語
建筑工程項目管理中最核心的工作內容是施工安全管理，這是絕對不容忽視的核心工作。針對當前建筑工程施工安全管理的現狀分析，得出建筑工程要想避免一些不必要的安全隱患問題，務必要對施工安全進行有效防范和監控，包括要充分意識到建筑工程施工安全的重要性、制定建筑工程施工的安全技術方案、強化建筑工程施工的前期預防和過程監控、落實管理人員的安全檢查工作、明確施工安全激勵體系。只有這樣才能夠杜絕安全事故發生，同時也保障工程項目順利開展。
作者：陳超 單位：漳州市住房和城鄉建設局駐廈門辦事處
參考文獻
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公共安全防范工程范文2
關鍵詞：建筑工程；施工安全；問題；防范措施
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
引言
在社會發展的新時期，建筑工程項目開展的非常迅速，建筑數量也日益增多，在這種形勢下，國家對于建筑工程施工中的安全問題給予了高度的重視。建筑工程的安全管理在一定意義上約束了施工行為，為工程的順利進行提供了基礎的保障。在現階段的工程建設中，施工安全管理還存在很多的問題，威脅到施工人員的人身安全以及社會的穩定，所以應該高度重視施工安全管理。通過現存的問題進行分析，進而制定出解決的措施，為建筑工程的穩定發展創造有利的條件。
一、建筑工程施工特點
建筑工程的施工過程比較復雜，在施工的過程中容易發生安全事故，屬于事故多發的行業。因為建筑工程具有一定的危險性，建設周期比較長，人員的流動性比較大，并且露天高空作業較多，在施工中，勞動強度高，機械設備的使用率高，并且具有一定的動態性，所以在安全管理方面具有很大的難度。通過對以往建筑工程安全事故的調查分析，事故類型主要有高處墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等，稱為建筑業“五大傷害”，嚴重的威脅到施工人員的安全和社會的穩定。所以應該采取有效的措施，降低安全事故的發生幾率，實現安全生產的管理目標。
二、建筑施工安全管理中的主要問題
1、建筑施工企業對安全生產工作重視不夠
發生安全事故的主要原因是建筑施工企業的思想意識不高，沒有意識到安全管理的重要性，對于工程施工中的安全管理沒有放到首要位置。對于很多的安全生產只是走形式，并沒有落到實處，安全管理制度形同虛設，致使安全事故頻發。
2、從業人員素質不高
在建筑工程施工企業中，管理人員的綜合素質不高，并且真正懂得安全管理并且能夠徹底執行的人員數量少，無法實現安全管理。此外，在建筑施工的一線，基本都是由農民工組成，人員的整體素質參差不齊，安全施工意識差，并且缺乏專業的施工技能，在思想意識上比較落后。管理人員以及施工人員的這種現狀，注定了安全事故是不可避免的，所以應該加強對施工企業人員的培訓，提升安全意識。
3、建筑施工技術不夠規范
施工過程中的技術操作管理是安全管理的關鍵，建筑施工現場對《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等不熟悉，從而導致監理單位和監理人員對施工技術操作管理不到位，現場存在大量事故隱患。
4、建筑施工環境惡劣
在建筑工程中，參與施工單位眾多，交叉工種比較復雜，在有限的空間內，立體交叉作業為施工帶來了眾多的安全隱患。并且建筑工程基本都是在立體空間中進行的露天高空作業，施工環境比較惡劣，對于人員的安全存在極大的威脅，所以在客觀環境上對安全施工存在不利的因素。
5、建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全
建筑施工安全生產責任制未能認真落實，未能從施工企業-項目部-班組-施工人員逐級落實安全生產指標，未能逐級簽訂安全生產責任制，安全生產無從考核。
三、建筑施工安全管理的防范措施
1、加強建筑施工企業安全施工的觀念
在管理工作中，應將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置，真正認識到建筑施工安全生產責任重大，將國家有關建筑的法律、法規、規范等，及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地，加強施工安全管理的力度。
2、加強對從業人員施工安全教育
施工企業應加強從業的人員的安全教育工作，在上崗前進行必要的生產安全培訓，從而強化從業人員的安全意識，使其在施工中時刻意識到安全的重要性，嚴格遵守施工中的安全規范，保證施工中操作的安全性，同時施工企業還要做好從業人員所必備的安全防護設施，從而保證施工中人員的安全性。
3、審查安全技術措施及專項施工方案
為了實現安全生產，我們在技術上、防護上和管理上采取的措施稱之為安全技術措施。如深基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等這種達到一定規模危險性較大的分部分項工程，還應當編制專項施工方案。監理工程師重點審查安全技術措施的安全技術是否有針對性、可行性和具體性，是否成熟，是否符合國家強制性標準。還要對專項施工方案詳細審查計算方法，數據來源和安全驗算結果。
4、創造良好的建筑施工現場環境
良好的施工環境是安全生產的基礎保障，在建筑工程施工中，施工人員要從事高強度的體力勞動，容易形成疲勞作業。所以應該本著以人為本的原則，創造一個輕松的施工氛圍。在施工現場，應該合理的使用色彩，減少施工人員的疲勞度。減少噪聲以及粉塵的污染，防止對施工人員的身體健康造成影響，在良好的施工環境中，可以有效的降低安全事故發生的幾率。
5、規范施工操作，加強安全生產監督
監理人員要在施工現場充分的發揮出監理的監督職責，做好監督檢查工作，嚴格檢查施工的中操作的規范性及是否依照操作規程來進行施工。同時還要對施工現場的各種不安全行為進行規范。監督好施工現場的各項防護工作的落實情況，確保做到文明施工。在監督檢查中發現安全隱患問題，要責令施工單位進行限期整改，沒進行整改的要立即停工進行整頓。
6、熟悉設計文件，參加技術交底
總監理工程師應在設計交底前組織監理人員熟悉設計文件，對圖紙中存在的影響結構安全、施工安全的問題提出意見和建議。專業監理工程師要在了解工程設計構思、原則及安全、質量要求的基礎上，積極參加建設單位組織的設計技術交底，對采用新技術、新材料、新工藝和特殊結構的工程或涉及施工安全的重點部位及環節，要求設計單位提出保障施工作業人員安全和防范安全事故的措施建議。
7、檢查施工現場
監理工程師在建設工程開工前應檢查施工現場總體布置是否合理，是否有利于安全文明施工以及是否有利于保證施工的正常進行；檢查施工機械設備的類型、規格、型號是否符合已批準的施工組織設計選型的要求以及設備的完好狀態；檢查地下管線是否探明并標注清楚。
8、安全檢查，整改隱患
監理工程師應督促項目部根據安全保證計劃，組織定期和專項安全檢查。重點檢查施工用電、腳手架、洞口、臨邊、高處作業等防護裝置和危險部位的警示標志是否符合國家標準;起重機械、設備的保險和限位裝置是否可靠;以及消防安全、環境保護和文明施工是否符合標準要求。當發現安全隱患時，應要求施工單位整改，必要時總監理工程師簽發工程暫停令，并報告建設單位，按規定程序處理。
結束語
建筑業的發展需要安全穩定的環境,針對存在的問題，共同探討出最適宜的解決措施。房屋建筑工程與人民的切身利益息息相關，為了提高建筑工程的質量，一定要對施工監理中出現的問題進行解決，加強施工監理工作，同時完善監理制度，在施工安全教育方面也要完善，在施工工藝和技術方面也要進行控制，這樣才能更好的保證施工質量，降低安全事故的發生幾率，為建筑業的穩定發展創造有利的條件。
參考文獻
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公共安全防范工程范文3
關鍵詞:建筑工程;施工安全;風險管理;防范研究
在當下，我國建筑行業以獲得了較為出色的成績，為國家的建設與城市的發展做出了不可估量的貢獻。但是，隨著建筑行業的發展，與其相關的安全問題也逐漸增加，根據數據顯示，我國建筑安全正處于危險時期，每年都會頻繁發生重大或特大安全事故，這給我國建筑企業帶來了無法估量的損失，并為群眾的生命財產安全帶來了非常嚴重的危害。因此，如何解決建筑施工時的安全問題便成為了當下最為重要的任務。
1建筑施工中存在的安全隱患
截止目前，建筑工程施工過程中會出現很多的問題，在這之中，最為嚴重的便是施工過程中可能出現的安全隱患。下面本段將對常見的安全隱患進行重點介紹。第一項，高空作業安全。作為當今一種最為常見的施工過程，高空作業已成為當下施工之中不可缺少的環節之一。然而，因施工的地理位置與施工方法的難度非常大，且對于施工人員的心理也是一種極為強大的負擔，因此，這項工作出現事故的機率要遠遠大于其他環節。這就代表著高空作業人員不僅僅要有著良好的心理素質與心理素質，還要保證自身的工作素質非常專業，并對自身的安全有著較為強烈的意識。但就目前而言，高空作業的工作人員對于自身的安全并不夠重視，且施工的技術也并不達標。這導致了高空作業的危險性非常高;第二項，地理條件安全。在建設建筑工程的過程之中，地基是最先進行建設的環節，且也是整個建筑中最為重要的一個環節之一。因此，若想要建起高樓大廈，九必須將地基打牢打實。然而，隨著地基的不斷深入，其地質也受到了非常嚴重的影響，其周邊環境與土層會因施工的影響出現某些問題，嚴重者還會出現坍塌事故，這也是施工過程之中所存在的，較為嚴重的隱患之一。此問題也是施工方格外重視的問題;第三項，環境條件安全。因施工場地處于露天狀態，具有一定的流動性，且常會受到自然環境的干擾與現場條件的影響，如下暴雨天時無法施工、因地下土質導致施工無法正常繼續或因天氣過熱導致員工中暑等。這會為施工人員帶來極其惡劣的影響，使施工無法正常運轉;第四項，機械設備安全。因建筑施工時的項目過于繁瑣，導致其使用的機械設備種類的規模非常的龐大。而大多數機械設備的出處并不統一，且型號不同，這便導致了這些機器會受到施工場地的限制。而操作人員是否具有專業性也會影響到機械設備的安全問題，若技術人員稍有不當，便會導致機械設備安全事故的發生，這種事故將非常容易造成施工人員的傷亡;第五項，成品材料安全。因施工時所使用的建筑材料均為預制結構，其半成品與成品是交易的重要對象。如屋架、預制柱、鋼筋等，這些建筑材料將會經過運輸、吊裝等問題，這些環節都將面臨著特殊的考驗，若出現問題，輕則建筑材料報廢，重則出現人員傷亡。最后一項，人員因素問題。因建筑工程施工過程是一項需要眾多工種一起進行的工作，屬于勞動密集型的產業。因此，進行此項工作的人員均需要有較為熟練的專業技巧，并擁有一副好的身體素質與良好的安全意識。這些都將影響建筑工程施工時的安全性。
2建筑施工安全風險的防范措施
2．1風險控制的原則
通過對施工進行風險評價，并確定其風險等級，便能夠有效的針對不同的風險采取不同的控制防護方法。就一般情況而言，其采用的風險控制措施可分為三個等級，分別是消除風險或最大限度的降低風險，并最大程度的保證個人生命財產的安全。其二是對相關風險采取預防措施，從根本上消除風險，或對施工人員進行保護措施，并教會相關人員相應的應急措施，使其生命安全得到保障。最后便是對無法承受的風險采取禁止措施，通過禁止此項目實施的方法來保證人員的安全，或對此施工計劃進行更改，并保持重大風險要馬上更改，中度風險要限期更改這項指令，使此項施工的風險降到最低。
2．2建筑施工風險控制的方法
對施工安全的風險管理不僅需要對其進行評估，還需要有一定的控制方法，首先，需要確定施工時的安全目標與指標，并組織相應的機構，將安全工作落實到位。其次應制定與其相關的管理方案，此方案需將管理措施與技術措施全部包括在內，使其擁有可操作性。并制定相關的程序文書、作業指導書、操作流程、作業范圍、管理制度條理等于安全管理有關系的文件。在施工現場，應加強監督、檢查等工作，從根源上杜絕安全隱患的出現。對于施工時涉及到的危險場所、危險設施與危險作業，應對每一個環節加強控制，以防止出現任何安全危險。在施工前，應對本次施工的相關人員進行集體培訓，使所有員工的安全意識得到提高，并對其工作能力進行訓練，以確保不會出現人員因素的安全問題。最后，應時刻觀察施工的過程，若發現危險因素的苗頭，便及時的將其掐斷在萌芽之中。
2．3建筑施工安全的重大危險源控制
為保證在施工過程中不會出現重大危險，相關的建筑單位應牢牢遵守以下幾點要求:第一，地方部門應在國家現行法律法規的基礎之上，建立并完善擁有本地特色的施工安全地方政府規章制度，并配套與社會、主要專業等齊全的相關實施細則，依法對施工方進行安全生產管理;第二，徹底落實國家出臺的《安全生產法》，并建立以“企業負責、國家監察、行業管理、社會監督”這四項基本思想為中心的安全生產管理體系，并將其落實到各個建筑企業單位之中，使其能夠有效的開展相應活動;第三，相關地方與企業應加強完善安全生產管理機構，因目前相關工程施工安全的監督機構并不完善，相關的專業人員嚴重不足，并沒有專項的基金。以上均顯示出了當前建筑施工安全監管機構實施的困難;第四，制定相應的城市建設安全技術政策，在一方面加強政府對于建設工程施工安全的監督工作，并保證其施工的設備與安全措施全部落實到位，另一方面則是建筑企業應不斷的更新自己的施工技術，并適當的提高工程施工的安全標準，以提升建筑施工時的安全技術與管理的水平。并降低城市建設時施工安全的風險;第五，在實施過程中，應對施工現場的大型施工設備進行檢查，檢查項目包括安裝、運行、拆卸以及外架工程安裝的檢驗;第六，在開始施工前應對其重大危險的因素與源頭進行辨別，并對其進行登記處理，登記的內容應包括工程名稱、危險級別、危險類別、施工地址、施工單位、相關聯系人、聯系方法、危險危害、危險防護措施與危險急救方案這幾項;第七，對施工地點進行監控時，可使用先進的電子監控技術，力求對施工地點進行全方位監控;第八，地方與企業應聯手打造聯動救援機制，使其能在發生安全問題后及時的組織救援工作，保證其損失降到最低。
3總結
綜上所述，在進行建筑工程施工時，常常會發生一些安全性問題，因此，我們應當充分的了解施工時出現安全事故的原因，并從根源上徹底杜絕此類時間的發生，若無法徹底杜絕安全事故，便需要做好安全防護工作，最大限度的降低安全事故的發生，從而保證建筑能夠順利的進行。
參考文獻
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公共安全防范工程范文4
關鍵詞：質量安全 風險防范
中國經濟快速發展，城市基礎設施的完善和投入的增加，房地產業方興未艾，一幢幢高聳入云的高樓大廈，為城市增添一道道風景線的同時，人們也不情愿地面對建筑質量和安全事故所帶來的慘劇，承受著喪失親人的痛苦，財產和精神的巨大損失。安全第一、質量是生命、質量是百年大計，在建筑施工現場，這樣的口號、標識隨處可見，但因忽視質量安全而釀成的苦果，卻為何屢屢發生、屢禁不止？不論再嚴格的制度、規范和標準，多么周密的方案和措施，如果沒有人嚴格執行和實施，那么一切就是空談。血的教訓、無辜生命的喪失，足以敲響警鐘，提醒質量安全的重要性。
一、工程質量安全影響因素（4M1E）
1、 制度（Management）：建立嚴格和健全的管理制度是工程質量安全的根本。
2、 人(Man)：人員是質量安全的實施者，制度的執行人，人員的素質、專業和管理水平、
豐富的經驗、執行能力、操作水平的高低，對工程質量的安全起決定作用。
3、 材料（Material）：材料的選擇，對工程質量安全的影響不可忽視，不合格材料的使用，
為質量安全帶來隱憂。
4、 機械設備（Machine）：機械設備的選用決定工程的機械化程度，先進合理的機械設備，
對操作者的水平和經驗要求高，安全的操作，是質量安全的保證。
5、 方法（Method）：包括設計方法、施工方法、工藝方法等，應先進適用，保證質量安全。
6、 環境（Enviroment）：施工和作業環境條件直接影響工程質量安全，復雜多變的現場環境，
為質量安全的管理帶來難度。
二、工程質量安全風險分析
（一）工程質量缺陷原因
質量缺陷是建設工程質量不符合工程建設強制標準、設計文件和承包合同對質量要求的規定。工程質量具有影響因素多、質量波動大、隱蔽性、終檢局限性和評價方法特殊等特點，工程建設的非連續性、分散和多樣性，促使工程質量易出現缺陷。引起工程質量缺陷的原因包括設計錯誤、施工錯誤、使用材料不當和其他原因。
1、 設計錯誤。工程設計要求很高的專業水平，工程的復雜，要求設計人員有較高的專業水
平。同時，建筑、結構、消防等專業的配合不當，也影響設計質量。設計的不足，為工程質量安全帶來先天不足，無法通過施工等階段進行彌補。
1） 設計概念錯誤和結構計算錯誤。
2） 法律、法規、規范和標準應用錯誤。
3） 未按程序設計、修改、檢查和審批圖紙。
2、 施工錯誤。施工單位的施工對工程質量形成起決定作用。施工單位經驗管理水平不足，采用錯誤的施工方法、施工技術以及違反施工程序和施工規范，監理單位失職等。
3、 劣質材料的選用，故意使用不合格的材料，如鋼筋、水泥等，材料檢驗上存在問題。
（二）安全風險分析
施工階段是安全事故發生頻率階段最高的時期?；A坍塌、火災是最容易發生的安全事故。完善的安全機制的建立，是防范安全事故的基礎，作業人員和管理人員的僥幸和疏忽，是質量安全事故發生的罪魁禍首。
工程項目通過重大危險源的分析?？梢砸幈茱L險的發生。
1、 火災。易燃易爆、危險品不嚴格按照規章制度搬用、使用、保管，容易發生安全事
故。
2、 坍塌事故。腳手架安裝和拆除，支撐、倒放、堆砌物的位置不當，邊坡失穩，隧道
掘進方法不當，地質突然發生變化而未相應改變施工方法等造成坍塌。
3、 物體撞擊。路基、邊坡作業面、高空作業墜落物、爆破作業中崩塊等可能發生砸、
碰傷事故。
4、 機械傷害。機械設備在作業過程中，由于操作人員的違章駕駛或故障未及時修理和
清除，發生碾壓、碰、軋等事故。
5、 觸電傷害、施工現場因施工用電不規范，未對傳輸線路等設置可靠保護造成事故。
6、 起重傷害。吊裝作業中，起重設備使用不當、支撐不牢、連接錨固物強度不夠、人
為操作失誤、指揮不當造成事故。
7、 特種作業事故。特種作業設備不滿足特種作業要求、特種作業人員未經培訓、培訓
不合格、無證上崗，缺乏必要的安全技術而發生事故。
三、案例分析
1、綦江彩虹橋倒塌
1999年1月4日，綦江彩虹橋整體垮塌，造成40人遇難。輕重傷14人。專家認為：中承式拱形橋的拱架鋼管焊接存在嚴重缺陷，個別焊縫出現痕縫性裂痕；焊接質量不合格；混凝土強度不足，普遍低于設計強的的1/3；連接橋面、橋梁和鋼拱架的錨具、錨片、拉索嚴重銹蝕。工程承發包不符合國家建筑管理規定和要求。施工單位屬個人掛靠行為，不具備市政工程施工資質，該工程屬于私人設計、組織施工。
2、上海電信大廈著火
2011年4月19日，上海電信大廈13層機房失火，造成4人死亡。著火原因系上海海工裝潢工程有限公司員工在使用金屬切割機切割空調風管時操作不當所致。施工人員操作時未采取安全措施，將風管保溫材料引燃。
四、質量安全防范措施
1、完善安全和質量責任制度。建立終身質量安全責任檔案，無論責任人在何處、何時、何地都能追究責任人的責任。
2、從工程的決策、招投標、設計、施工和竣工使用的各個階段，嚴格按照建設程序進行審批，各階段的參與方嚴格執行規范、標準，遵守法律法規，從人員、材料、設備等各個環節嚴格把關、監督和檢測，明確人員的所承擔的責任和各自履行的職責，政府的監督部門進行市場的引導和監督。
公共安全防范工程范文5
[關鍵詞]市政工程；安全生產；風險防范；對策
文章編號：2095-4085（2016）09-0153-02
城市基礎設施關系到人民群眾的生產和生活，尤其是城市的道路、橋涵、地鐵等設施，更是與人們的生活關系密切，近年來，橋梁，地鐵等公共設施不斷傳來安全生產事故，給國家和人民群眾的財產帶來嚴重損失，也給受害者家庭帶來沉重的災難。這些安全事故的發生大多都是管理不善造成的，盡管國家和各級政府努力打造安全監督環境，但依然避免不了安全事故的發生，僅2014年就有5座橋梁發生倒塌事故，這嚴重損害了和諧社會的形象。本文針對此問題，根據現階段市政工程的事故類型和安全生產的特點，提出了適合現階段市政工程安全生產方法措施，希望通過本文，能夠引起市政從業人員對安全風險的重視。
1市政工程安全事故類型
根據相關規范規定，我國市政工程主要的安全事故有坍塌、觸電、高墜、物體打擊、機械傷害等類型，市政工程中道路、橋涵、地鐵等項目，大多數都是露天作業，工作環境復雜，加上地下工程較多，容易受地下水和地下地質條件的制約，尤其是地鐵的修建，危險性極大，非常容易導致安全事故，危害到整個工程項目的文明和安全，給人民的財產帶來極大損失。
2市政工程安全生產的特點
市政工程基礎施工受水文條件，地質條件影響顯著，在施工過程中，容易受到周圍環境的影響，容易引發安全事故，存在很多可能發生的安全隱患。
一是施工現場交叉作業，不論是道路還是橋梁，并非是一個施工隊在施工，往往牽涉到地下管線、地質資料、供水、供電、燃氣等同步建設的項目，一旦某項目出現問題，往往會造成整個施工系統的癱瘓，但各個項目往往會出現不協調的安全分區，造成安全責任的混亂，給施工帶來難度。
二是市政工程工作面較狹窄，作業受到各種交通條件的限制，有時候施工機械，施工材料，土方運輸需要進出施工區域，彼此之間也會造成施工次序的混亂。
三是市政工程大多是露天作業，容易發生安全事故的情況較多，比如，下雨會影響地下水位的上升，暴雨，大雪，打雷都會給施工帶來不同的安全事故，而高溫季節還容易造成瀝青路面質量問題和人員中暑，食物中毒等安全事故，這些都是市政工程施工安全生產的特點。
3市政工程安全風險的防范
3.1建立可行的安全制度
建立安全生產管理責任制度，明確各級管理人員職責，在工程建設中落實安全生產制度。同時要對安全生產及時有效的進行巡檢、定檢，有針對性的進行安全事故的預測，及時糾正和治理可能發生的安全隱患。在從事有一定危險的安全生產活動前，一定要進行三級安全交底，確保工人按照操作規程施工。對于大型施工機械，如推土機、塔吊等，一定要樹立安全警示標志，防止發生意外事故。在比較潮濕的環境中施工時，一定要保證電壓符合規范標準，在地表的電線，一定要經常進行安全檢查，及時修復電線損傷，避免不必要的工程事故。
3.2高空作業必須懸掛安全網
安全帶、安全帽、安全繩、安全網，這是高空作業必須具備的條件，特別是高架橋等工程的施工，必須全面安裝安全網，做好積極的立面防護措施，防止高空墜落的危險。對于個人來說，必須及時攜帶安全帽和安全帶，避免發生不必要的意外。在高空作業中，物體打擊、高空墜落等事故層出不窮，但如果能夠按照要求佩戴安全帽和安全帶，雖然不能夠完全避免事故的發生，但至少可以降低安全生產事故所造成的損失。
3.3溝槽開挖的安全防范
全國因溝槽開挖塌方所造成的事故死亡事件時有發生，主要原因是溝槽支護不到位，或者是管涌，流沙等現象造成的。市政工程地下環境十分復雜，如果沒有對溝槽進行合理支護，極容易造成安全生產事故的發生。有的施工企業自身管理水平有限，對溝槽事故不重視，不愿意投入過多的經費去保護溝槽邊坡，僅僅用土釘墻來支護，對于地下水位較淺的地區，根本無法保障溝槽的安全。有的施工企業雖然進行了溝槽支護，但卻不進行后期的支護位移監測，對于支護頂部位移和支護結構最大位移不加以重視，最終導致部分槽段發生坍塌。有的施工企業雖然進行了溝槽邊坡的支護和監測，但卻在溝槽段放置大量的施工土方或者施工材料，最終導致槽段坍塌。還有的施工企業只重視槽段支護，卻忽略了槽段的地下水位變化，導致邊坡土容重增加，也會導致邊坡水位坍塌，在施工過程中，施工企業一定要避免這類現象的發生。
3.4加強高危作業的監測
市政工程高危作業的監測工作是一個周期較長的工作，無論是城市道路的降排水工作，還是地鐵車站的位移變形監測，都需要大量的現場監測，必須在正式營業前完成，保證變形量在可控范圍之內，尤其是高壓高線和電氣保護裝置，必須在正式投入使用前按照要求進行監測，避免不必要的損失。
4結語
21世紀是地下工程的世紀，隨著市政工程的大量建設，高鐵、城市快速道路、地鐵、輕軌、海底隧道等現代化設施逐漸走入人們的生活，城市地下空間和大型地下服務設施的廣泛應用標志著人們已經進入地下探索的時代。市政工程的安全生產管理也面臨一個新的挑戰，但隨著施工管理水平的提高和新技術的出現，市政工程的施工安全一定會得到保障。
參考文獻：
[1]朱明安.市政工程安全生產特點及風險防范對策[J].城市道橋與防洪，2009，（6）：114-119+18.
公共安全防范工程范文6
關鍵詞：變電站大修技改；土建工程施工；安全；防范策略
中圖分類號：TM63 文獻標識碼：A
一、概述
隨著國民經濟不斷發展，人民生活水平不斷提高，全球氣候變化極端天氣增多，造成用電需求量急劇增加?，F有變電站設備已不能滿足工農業與人民日常生活對用電量的需求。為減緩供電壓力，相關部門加快電網建設和投入，變電站擴容、更新設備，進行大修技改成為供電企業的當務之急。確保變電站改造工程安全順利進行也成為供電企業相關部門的首要任務。
二、變電站大修技改工程中土建工程特點
變電站大修技改工程中的土建工程特點一般歸納為以下幾點：（1）停電時間短工期緊。（2）電氣安裝工程停電施工時間緊，無法給土建工程預留足夠施工時間，造成土建工程施工多數在變電站設備帶電運行下進行。（3）地下電纜、光纖、照明線路、給排水管網多，且因多年多專業大修技改后未及時更新站區地下管網總平面布置圖及變電站值班人員頻繁更換，造成現有變電站工作人員不能準確指出地下管網走向、埋置深度等，給土建施工埋下安全隱患。（4）土建施工人員對電知識普遍缺乏，人員素質參差不齊多數較低。（5）變電站施工要求在確保人員安全的情況下同時確保運行設備安全。如：設備防塵、防碰撞、防砸、防小動物；站區內防火、防盜等。諸多因素造成變電站土建工程施工安全管理工作比一般土建工程安全管理工作難度大。
三、變電站大修技改工程中土建工程施工安全防范策略
1安全措施的制定與審查是確保安全施工的重要策略
施工單位確定后，項目主管單位組織施工單位管理、技術人員到項目所在地進行現場勘察，將工程內容、工程危險點向施工單位作出詳細介紹。施工單位按要求編制確保工程安全優質完成的“三大措施”（組織措施、技術措施、安全措施）。制定出有針對性的危險點施工專項安全技術措施方案并交項目主管部門、安全監察部門、監理部門、總工程師審查批準。批準后的“三措”即是變電站土建工程施工的標準化作業指導書，施工人員必須嚴格遵守執行。
2進站前安全培訓開工前安全技術交底是確保措施落實的重要舉措
進入變電站的作業人員，在開工前，必須經過安全主管部門的安全培訓，經考試合格取得“進站施工許可證”后，才有資格進站施工。未取得“進站施工許可證”人員，一律不準進站工作。項目主管單位組織監理單位、項目所在地運行單位，對進站施工管理、作業所有人員進行開工前現場安全技術交底，明確指定施工人員進出路徑、材料堆放位置；明確告知變電站施工“令”、安全注意事項、施工人員及工器具對設備的安全距離、嚴禁闖入的帶電危險區域等，并加設網狀安全圍欄、安全警示牌。明確告知工程施工危險點位置及管理措施等。
3專責安全監護人員的設立使安全施工得到進一步保障
建立健全安全生產責任制和現場安全管理制度，設立安全管理機構或專責安全監護人員，負責現場安全管理和監督，使工程安全順利進行得到保障。工程開工前，甲乙雙方各設置專責安全管理人員（監護人），對工程全過程實行監護。甲方專責安全管理監護人員由變電站運行人員擔任，主要負責現場安全文明施工監督管理及協調工作。負責工作前對被監護人員交待安全措施，告知危險點和安全注意事項；監督被監護人員遵守安全規程和現場安全措施，及時糾正不安全行為。督促乙方嚴格執行工作票、安全施工作業票、動火工作票制度，負責乙方的辦票工作，督促乙方按票執行。督促乙方落實施工現場臨時用電、高處作業、臨邊和孔洞防護等安全文明施工、環境保護各項措施。督促乙方組織協調同一區域交叉施工，督促各方落實相應的隔離和錯時施工等安全措施等。乙方安全管理監護人員，負責工程現場安全文明施工管理及對本單位施工作業人員進行現場全過程安全作業監護。甲乙雙方專責安全監護人員必須始終在作業現場，且不得兼做其他工作。專責監護人員臨時離開時，應通知被監護人員停止工作或離開工作現場，待專責監護人回來后方可恢復工作。工作期間，工作監護人若因故暫時離開工作現場時，應指定能勝任的人員臨時代替，離開前應將工作現場交待清楚，并告知工作班成員。原工作監護人返回工作現場時，也應履行同樣的交接手續。若專責監護人員必須長時間離開工作現場時，應由原工作票簽發人變更工作監護人，履行變更手續，并告知全體工作人員及工作許可人。原、現工作監護人應做好必要的交接。
在危險點或鄰近帶電設備附近工作時，應保持足夠的安全距離，并有甲乙雙方監護人在場專人監護。乙方施工、管理人員必須服從甲方現場監護人的工作安排，如有違反，甲方現場監護人有權立即取消違章人員施工資格，并責令其立即離開現場。
4對地下管網、設備防塵、防砸、站區防火、防小動物采取的安全防范策略
在變電站進行溝槽開挖前，應先查清圖紙，摸清地下管線分布情況。當情況不詳時，可采取輕挖輕刨的方法，先挖出樣洞和樣溝以確定該處無管線后，才能進行大開挖。當開挖中遇到不明管線時，應立即停工，及時向甲方監護人員匯報，經甲方有經驗的運行人員現場確認指導后，方可繼續施工，避免誤傷電纜和施工人員。
建筑材料的裝卸，必須人工輕拿輕放，嚴禁在變電站內用車直接倒卸砂石水泥，造成塵土飛揚，影響設備清潔。建筑材料及建筑垃圾應在甲方指定位置堆放，嚴禁堵塞搶修通道。拆除工程施工時，應采取保護設備措施，避免飛石砸向帶電設備造成安全事故。
施工臨時電源必須在甲方監護人員指定位置取用，每天工作結束后，由專人負責關閉電源后，才能離開施工現場。施工中應盡量避免在變電站帶電區域內進行電焊、切割等工作。必須進行電焊、切割工作時，應嚴格按變電站動火工作管理制度，辦理相應級別的動火工作票。動火工作票的審批手續應齊全、符合要求，安全措施必須正確完善，動火工作現場監護人員必須到位。
凡移動防鼠擋板，須事先征得值班負責人的答應，防鼠擋板一旦移開，其門口應有移動擋板的班組派員負責看守，直至恢復為止。在開挖電纜溝隔墻洞穴的工作場地，須有人在場看守，遵循“誰施工、誰負責恢復”的原則，謹防小動物進入造成事故的發生。
5嚴格執行變電站準入等制度是變電站土建工程安全順利完成的重要保證
根據國家電網公司《電業安全工作規程》（簡稱《安規》）規定，作業人員進入變電站工作，必須執行“工作許可制度”、“工作票制度”、“工作監護制度”、“工作間斷、轉移和終結制度”。對變電站大修技改土建工程而言，工程施工一般由電力系統以外的施工單位來完成。因此，項目主管部門必須加強對制度執行情況嚴格監管。即在工程開工前，必須對施工單位安全資質、人員結構、工器具配備及有效期限、施工三大措施、危險點專項安全技術方案等進行審查。在完成施工合同、安全協議、三大措施、危險點專項安全技術方案、開工報告等文件相關部門會簽的基礎上，安監部門根據會簽批準文件、進站人員培訓考試合格證明簽發“施工安全準入證”，并以書面形式通知工程所在車間及變電站。變電站當值運行負責人，根據批準的“施工安全準入證”及施工人員個人身份證復印件、施工進度計劃表，簽發“進站許可工作票”。作業人員進站后，在甲乙雙方“工作監護人”的監護下進行工作。工作期間，工作監護人若因故暫時離開工作現場時，應指定能勝任的人員臨時代替，離開前應將工作現場交待清楚，并告知工作班成員。原工作負責人返回工作現場時，也應履行同樣的交接手續。若工作負責人必須長時間離開工作的現場時，應由原工作票簽發人變更工作負責人，履行變更手續，并告知全體工作人員及工作許可人。原、現工作負責人應做好必要的交接。工作間斷時，工作班人員應從工作現場撤出，所有安全措施保持不動，工作票仍由工作負責人執存。次日復工時，應得到工作許可人的許可，取回工作票，工作負責人應重新認真檢查安全措施是否符合工作票的要求，并召開現場班會后，方可工作。工作結束后，在工作負責人辦理工作終結手續前，所有現場作業人員必須全部撤離工作現場，由工作負責人清點無誤后，再辦理工作終結手續。終結手續辦理完畢，“進站施工許可證”收回，統一交變電站注銷。
除此之外，項目主管部門、安監部門、監理單位不定期的現場安全巡查，也是促進施工作業人員對制度措施嚴格遵守，確保工程安全的重要工作。
結語
綜上所述，要確保變電站大修技改土建工程安全順利優質地完成，首先要建立完善的安全生產制度和安全技術措施，并建立完整的安全管理機構來監督作業人員嚴格遵守制度按措施落實執行。其次，作業人員素質培訓提高，自覺遵守各項規章制度，甲乙雙方各環節的密切配合也是確保工程安全順利進行的關鍵。
