數字化建設制度范例6篇

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數字化建設制度

數字化建設制度范文1

1、加大信息化人才培養力度。要制訂審計信息化人才培養計劃,舉辦信息化專題培訓,積極參加上級培訓,按時完成培訓任務,鼓勵審計人員參加計算機中級培訓與考試,進一步提高計算機中級通過人數比例;要大力開展知識培訓、技能培訓,把計算機中級培訓作為新進人員崗前第一訓,綜合運用專題培訓、網上培訓、以審帶訓、視頻培訓,提升培訓成效。

2、加大大數據分析團隊建設。采取招聘、雇用、培養等方式,加快審計大數據分析隊伍建設;整合現有審計大數據分析人才,組建大數據分析團隊,常態化開展審計大數據分析;制定大數據分析團隊管理辦法,從制度層面明確規定建立數據分析團隊的工作目標、工作原則、組織架構、主要職責和選拔機制等,促進提升大數據分析水平。

3、加大數字審計攻關團隊建設。整合審計機關信息化專業人才、審計業務骨干,組建數字審計攻關團隊,將審計知識、審計經驗 、審計規律與信息化知識、信息化功能、信息化規律結合起來,定期開展大數據分析攻關、數字化審計攻關、聯網審計攻關、信息系統審計攻關等,充分發揮攻關團隊作用。

1、完善網絡平臺建設。要緊跟“金審三期” 工程的建設步伐,增加審計信息化建設經費投入,完善聯網審計平臺,建成數據分析室,健全數據中心庫,更新辦公電腦,添加筆記本電腦,使用正版軟件,加快建設審計會商系統、審計指揮系統、審計網上監控系統。

2、完善審計模擬室建設。構建完善以案例教學和模擬教學為主導,以信息化手段為支撐,突出審計專業特色,注重學習體驗和分享,符合在職審計干部學習培訓特點的模擬實驗室,制訂相關管理制度,定期開展模擬審計實驗,加速提升審計干部業務能力,提高審計攻關水平。

3、完善審計信息化制度建設。制訂完善審計信息化發展規劃、審計信息化隊伍建設制度、審計信息化網絡設施建設制度、數字化審計管理制度、審計信息化工作管理制度、審計數據庫建設管理制度、審計信息化工作考核辦法等制度,形成審計信息化制度體系。

1、加快被審計對象數據庫建設。收集整理被審計對象基礎資料,包括單位機構人員情況、財政財務收支情況、經營管理狀況、歷年審計情況等,分類存儲,系統連接,對接OA,連通檔案信息管理系統,具備錄入、導入、導出、修改、刪除、調整、統計、打印等功能,為編制審計計劃、實施審計、健全管理發揮作用。

2、加快審計政策法規數據庫建設。收集國家頒布的法律、行政法規、部門規章,收集地方頒布的地方法規、政府規章、自治條例、單行條例,收集中央、地方各級黨委政府及其部門出臺的政策措施、規范性文件,分類錄入、分級存儲,構成審計政策法規數據庫,對接OA、AO系統,在數字化審計過程中,對審計發現的問題提供定性、處理方面的依據。

3、加快審計案例庫建設。收集各地審計機關的典型審計案例,包括預算執行審計、部門預算執行審計、政府投資審計、金融審計、外資審計、行政事業審計、社會保障審計、農業資源環境審計、國有企業審計、經濟責任審計、專項審計調查、政策措施落實情況跟蹤審計等方面的典型審計案例,將其分類錄入,構成審計案例庫,為開展審計提供借鑒。

4、加快審計事項庫建設。根據《審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計準則》的規定,參照歷年的審計資料,收集整理財政審計、專項資金審計、企業審計、金融審計、政府投資審計、經濟責任審計等各類審計的審計事項,構成審計事項庫,對開展數字化審計發揮指導作用。

5、加快審計問題庫建設。收集整理自身歷年各類審計所發現的違紀違規違法問題,借鑒其他審計機關所發現的違紀違規違法問題,分類構成財政審計、專項資金審計、企業審計、金融審計、政府投資審計、經濟責任審計等各類審計的審計問題庫;在開展數字化審計過程中,以審計問題庫為導向,借助信息化技術搜索疑點,發現問題,提升審計效率。

6、加快審計流程模版庫建設。制訂財政審計、專項資金審計、企業審計、金融審計、政府投資審計、經濟責任審計等各類審計的審計實施方案模版、審計操作規程模版、審計報告

數字化建設制度范文2

關鍵詞:檔案;數字化建設;研究;思索

檔案是直接形成的歷史記錄,是國家機構、社會組織和個人在社會活動中形成的,保存備查的文字、圖像、聲音及其他各種形式的原始記錄。檔案來源于文件,其本質屬性是再現歷史的真實面貌,在人類歷史上發揮了重要的作用。進入到現代社會,隨著信息技術的發展,檔案也逐漸地趨于數字化。檔案數字化利用計算機技術、掃描技術、ORC技術、數字化攝影等高新技術將傳統檔案轉換為數字化信息并儲存,然后通過計算機網絡連接形成一個巨大有序的檔案數據庫,并最終實現資源的共享。數字化建設提高了檔案管理的質量和效率,從它的誕生的那一刻起便受到了廣泛關注。從上世紀90年代以來,世界各國都加快了檔案數字化建設,我國也在2000年5月建設了我國的第一個數字檔案館――深圳市數字檔案館。這標志著我國檔案數字化建設正式拉開序幕。

1 檔案數字化建設中出現的問題

1.1 安全問題

數字化檔案建設必須要保障兩個方面,一方面保障數字化檔案信息的真實性與完整性,另一方面是保障數字化檔案信息可以長期存取和可讀。這方面同樣重要。而影響檔案數字化建設安全問題的主要有以下幾個方面:

(1)技術問題。技術問題主要來自與存儲方面的問題。檔案數字化儲存方式主要有兩種,一種是鍵盤錄入,這種方式的速度較慢,而且效率低、成本也高,另一種是掃描,這種方式出現的問題是圖像質量較差,速度低級文字識別率低等。這些都不利于信息的安全。

(2)管理問題。檔案工作是一項需要高度管理的工作,同時管理也是最容易出現問題的地方。在一些檔案數字化建設中缺乏完善的管理制度,管理混亂、責任人不明確等問題,會給一些別有用心的人可乘之機,破壞數字化檔案信息的真實與完整。另外,也有一些非人為的因素,如設備故障、意外災禍和社會自然災害等。

1.2 法律問題

法律問題主要是數字化檔案信息許可權問題。而許可權問題主要來自于三方面。一是收錄問題。法律保障了著作人擁有著作權。在數字化檔案建設中,要對這些著作人的文件進行數字化收錄時,必須要經過作者的同意。二是保密問題。基于檔案所具有的保密性質,一些數字化檔案信息只有經過所有權人同意之后,才能進行不同密級的公開。三是網絡問題。計算機網絡實現了數字化檔案信息的共享,這些被上傳到網絡上的信息將會被大量復制與下載,極易導致侵權問題的發生。

2 推進檔案數字化建設的途徑

2.1 制定檔案數字化建設標準

要推進檔案數字化建設,必須提高檔案的標準化、規范化,保障檔案數字化建設的質量。然后制度出詳細統一的檔案數字化建設標準,使檔案數字化建設能夠有序進行。要統一著錄和機讀目錄格式標準,對信息數據庫進行合理構建,并組建利用平臺。對建設當中所涉及到的軟件,如OCR軟件、校對軟件、標引檢索軟件等相關軟件,在購買時要選擇那些統一、易于數據接口、兼容性優秀的軟件系統,并對其進行統一管理。對于存儲介質的選擇,要根據不同的接口來選擇不同的存儲介質,優化配比,選擇最為合適、質量最優的設備。另外,也要健全檔案數字化建設制度標準,使檔案數字化建設工作做到有章可循,有法可依,避免在信息收集、整理、歸檔的過程當中造成信息的丟失與損壞。

2.2 提高檔案人員的綜合素質

隨著信息時代的到來,數字化、網絡化技術得到了廣泛應用,也給檔案管理工作提出了更高的要求。檔案數字化建設已成為未來發展的必然趨勢。要提高檔案數字化建設的質量,必須要加強對檔案管理人員的培訓,提高檔案管理人員的綜合素質。不僅要提高他們專業技能,也要提高他們的職業素養。首先提升檔案管理人員的文字編輯能力,使其能編纂出內容全面準確、實用性強的各類編研材料,直接為社會各項工作服務。其次是提高檔案人員的現代化管理能力。檔案管理人員必須要熟悉數字化檔案業務的各個環節和步驟,對檔案數字化建設所涉及到的軟硬件有較深的理解,并且能夠熟練的使用,對檔案信息進行電子化、數字化的有效控制與管理。最后,要提高檔案職業素養,使檔案管理人員樹立起高度的服務意識和奉獻精神。對于保密檔案,必須嚴格執行保密紀律和檔案借閱規定,保障檔案的安全。

2.3 保證數字化檔案信息的安全性

數字化檔案管理以網絡為平臺,用計算機技術與互聯網技術來對檔案進行轉換、儲存與訪問的。所以,要保障數字化檔案信息的安全性,必須運用信息加密技術將檔案信息進行加密,提供授權的檔案信息服務。對于機密性的文件要將其信息轉換成亂碼型信息,防止被隨意使用,保障網內數據的安全。另外,要對電子檔案要加強立法,使檔案信息管理有法可依。以制度的完善來不斷規范檔案管理工作,明確電子檔案的法律效力,使檔案數字化建設邁上一個新臺階。

3 在檔案數字化建設中的一些思索

3.1 非全盤數字化

檔案數字化建設并不是一定要全盤數字化。檔案管理部門要本著節約的原則,要優先選擇那些珍貴的、特色的、利用率高和不易紙面保存的檔案進行電子錄入,對于那些不太重要的檔案要滯后錄入,實現價值的最大化。另外,對于優先錄入的檔案要做好數字化分類,方便檢索,發揮數字檔案的最大優勢。

3.2 優化設置掃描參數

影響檔案數字化掃描的因素較多,包括分辨率、亮度和對比度,而影響最大的要數掃描分辨率。對文件進行掃描時,高分辨率將會增加掃描時間和儲存空間,但是掃描文件也會相應變得更清晰。但也有例外,有一些大號的粗字體如果分辨率過高反而會造成識別率低、速度慢的情況發生,所以我們要根據實際情況綜合考慮。下面我重點講一下掃描文件前后檔案檢查的問題:

(1)數字化前的檔案整理檢查。在數字化掃描之前,工作人員要對原始檔案文件進行整理、排序。對于一些古籍資料、年代久遠的文件和一些紙張薄、脆、軟等文件要加以整理區分標注,工作人員要認真做好檢查和保護工作,,防止文件受到損壞。

(2)數字化后的數據質量、圖像質量檢查。掃描的文件必須要保證文件的原貌,不能出現確缺失的現象。必須保證其符合國家標準《紙質檔案數字化技術規范》的規定。如文件中出現字跡圖像模糊、傾斜的現象時,要重新進行掃描。而且掃描時的檔號要與原文件保持一致,保證準確度和清晰度。

3.3 數據聯接檢查

在數據聯接時,為了避免出現文件目錄和內容出現問題,工作人員一定要打起精神,認真檢查錄入的檔案,看其是否與原始檔案一致。等檢查完畢之后并確定沒有問題,就可以通過檔案數字化管理系統數據庫與已掃描的檔案掃描圖像文件進行聯接,形成一一對應。

4 結束語

在這個信息高速發達的時代,檔案數字化建設已經成為了大勢所趨。這是一項龐大、復雜的系統工程,它不是一蹴而就的,現階段我們還需要將它與傳統檔案相結合,使兩者能夠協調發展。我相信,隨著信息技術的不斷發展,數字化檔案建設將會有新的突破,實現更高的目標,這需要我們所有檔案人長期的努力與付出。

參考文獻

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[3]高艷華.談紙質檔案數字化的幾個問題[J].滬東檔案,2007(4)

數字化建設制度范文3

一、高校檔案信息化的重要作用

高校檔案信息化建設是對傳統檔案工作的變革,同時也是信息時代的必然產物。在我國信息技術快速發展的新形勢下,檔案信息化建設已成為檔案信息服務社會的重要手段。而且在辦公自動化不斷普及的新形勢下,檔案信息化建設已成為社會發展的必然要求。高校檔案信息化建設,有效提高了高校檔案管理質量和管理水平。利用計算機技術和網絡技術為依托來對檔案進行管理,有效降低了檔案管理的難度,實現了檔案工作各個環節之間的有效銜接。對于高校檔案工作的發展來講,檔案信息化建設是其必由之路,也是當前檔案現代化管理的必然要求,而且通過加強高校檔案信息化建設,可以有效促進高校檔案工作的信息化和網絡化水平,加快實現檔案信息資源共享的目標,從而為人們提供更加高效、便捷的檔案信息服務。因此對于當前高校檔案工作來講,需要加快構建檔案信息資源數據庫,打造檔案網絡化平臺,依托于高素質的信息人才來強化對檔案的管理,有效的提高高校檔案信息資源的利用,從而為高校師生和社會發展提供優質的檔案信息服務。

二、加強高校檔案信息化建設工作的有效途徑

(一)優化信息設施配置。在當前高校檔案信息化建設工作中,需要加大專項經費的投入,為高校檔案信息化建設提供充足的資金支持,同時將檔案信息化建設納入高校信息化建設總體規劃中來,設置專項建設經費,配備高校檔案信息化管理工作基礎設施,加快更新檔案管理設備和相關設施。同時結合高校檔案工作的特點,加大檔案信息化管理軟件的開發力度,通過做好檔案信息化管理硬件和軟件的配置,為檔案信息化建設奠定良好的基礎。

(二)推進高校檔案信息化建設制度化。當前高校檔案信息化建設需要以制度來進行規范和約束,因此要建立健全高校檔案信息化的相關制度,使其成為檔案信息化建設工作實施過程中的重要依據。高校檔案工作屬于服務性質的基礎工作,對于高校的發展和建設具有非常重要的意義。這就需要高校領導要對檔案信息化建設給予充分的重視,為高校檔案信息化建設提供充足的人力、物力和財務的支持,推進高校檔案信息化建設的制度化、規范化和科學化,更好地發揮出高校檔案信息資源的重要價值。

(三)完善電子檔案管理標準和規章制度。當前各高校在檔案信息化建設過程中,需要與自身的實際情況有效結合,進一步建立健全檔案管理規章制度和具體的細則,特別是制定電子檔案管理制度,以此來對電子檔案的收集、整理、保管等工作提供具體的標準,明確電子文件的數字處理和信息轉換要求,制定統一的標準,加快推進傳統檔案資料的數字化轉化,實現電子檔案的規范化和標準化管理,為檔案信息交換及檔案信息資源共享的實現創造良好的條件。

(四)大力開發特色檔案信息資源。當前高校檔案管理部門在對自身館藏檔案進行優化和規范的過程中,需要重視特色檔案信息資源的開發,充分利用現代信息技術來加工、提煉和開發檔案信息,讓高校檔案信息資源的特色更好地體現出來。在當前高校檔案信息化建設過程中,高校檔案管理部門需要科學對檔案館藏結構進行規劃,科學規范檔案收集范圍,并做好重大活動、重大建設項目和重大科研項目實施過程中有價值檔案的收集工作,并征集能夠反映本校專長和特色的檔案材料,進一步對檔案結構進行優化。同時還要有計劃、有步驟地將一些具有永久保存價值的檔案信息進行搶救、搜集和保護,推進館藏檔案數字化進程,有效發揮檔案信息資源的重要作用。

(五)引進專業技術人員,加強檔案管理人員的培訓。高校檔案信息化建設是實現高校檔案信息資源共享的必然要求,是深化高校檔案社會化服務的必然選擇。隨著高校檔案信息化建設的開展,檔案工作由過去的勞動密集型轉為現在的以現代化的辦公設備為依托的技術密集型,因此,加強高校檔案管理人員的業務培訓和繼續教育是順利推進高校檔案信息化的關鍵。各高校檔案機構一方面要加強對現有人員現代信息技術技能的培訓,提高館員的整體業務素質,另一方面,積極引進具有檔案管理技能、掌握現代信息技術、高素質的專業人才充實檔案隊伍。只有這樣,才能滿足高校檔案信息化發展的需要。

(六)促進高校檔案信息資源的社會共享。高校通過加強檔案信息化建設,有效實現了館藏檔案的信息化管理,這為高校師生及社會公眾對檔案信息資源進行查詢和檢索提供了更多的便利條件,而且學校黨群、行政、教學和科研信息資源有效實現了共享,使廣大師生能夠實現對現有教學和科研成果的有效利用,有利于促進教育教學改革和創新發展,對工作效率提高及研究出更多的科研成果具有積極的意義。而且檔案實現信息化后,檔案利用者在利用檔案時不再受時間和空間的制約,隨時能夠查詢到自己需要的檔案信息,促進了高校檔案信息的開發利用。檔案管理人員有了更多的時間來(下轉第121頁)(上接第97頁)根據需求來開發檔案信息產品,不斷對檔案信息服務內容進行充實,有效提高檔案信息服務的質量。同時高校加強檔案網站的建設,充分利用互聯網和電子政務網絡平臺進行檔案信息網上數據傳輸、信息整合和,為社會提供已公開檔案信息、已公開現行文件,充分利用校園網系統,開辟檔案信息查詢利用窗口,提供檔案網上檢索利用,定期公布開放檔案目錄和全文信息,主動提供公益性信息服務,最大限度地實現檔案信息的社會共享。

數字化建設制度范文4

(一)進行工商文化建設、提高整體隊伍素質。

一是加強思想政治學習,以崇高的精神激勵人。制訂了20*年干部學習教育培訓計劃,積極采取多種形式,如堅持每周四晚上的學習日制度。學習創建文件資料、“三個代表”重要思想、十六大精神和工商法規以及開展廉政、黨性學習教育。

二是建立健全各項規章,以嚴格的制度約束人。制定嚴格的考核機制。按照目標責任制的要求,對崗位職責、工作定性、定量指標等內容,實行量化細化考核,并將考核結果與干部的年終獎金等結合起來,建立良好的外部激勵環境和評價標準。其次是建立和健全各項工作制度,相繼制訂了學習制度、會議制度、考勤制度等大批可供具體操作的制度。其中業務管理制度12項,服務形象建設制度9項,隊伍建設制度6項,內務管理制度10項。這些制度內容都人手一冊,并到數字化工商所系統中。

三是重視教育與培訓,以科學的知識培育人。把教育培訓工作與干部的學習、生活、工作融于一體,鼓勵干部參加大專、本科學歷教育和電腦、業務知識技能培訓,形成學習、創新和發展氛圍濃郁的一種學習互動模式。如有4位同志參加本科函授學習,所有同志參加普法的學習和考核,所長參加過二次專門培訓,一次市局舉辦的后備干部培訓,參加百名工商所長知識競賽并獲初賽三等獎。

四是營造健康人文環境,以深厚的感情凝聚人。重視全所的人文環境建設,特別是與人員管理有關的硬件建設,如建立食堂解決干部職工的伙食問題,在單身干部職工宿舍配備電視機、全套家具、熱水器;建立健身房、乒乓球室、籃球場等,為他們提供一個良好的生活娛樂環境。

五是創新文化載體,以豐富的活動吸引人。結合紅盾工程開展格言征集活動,每名干部選定自己最喜歡的人生格言并制作成標志牌,擺放到每個人的辦公桌上,起到潛移默化的教育效果,營造健康向上的工作氛圍。建立縉云壺鎮工商論壇,在設計精美的版面上,開設了各地工商交流、最新法律法規文件、案件討論交流、巡查監管探究、隊伍教育基地、原創作品、電腦技術交流以及一些音樂、flash、電子書等休閑娛樂等版面,注冊用戶達500多人,不僅激發了干部職工學電腦、用電腦的興趣,而且已成為本所和全省工商干部互相交流工作和生活的一個重要窗口和休憩、放松的精神家園,被認為是全省人氣最旺的所級論壇。此外還建立了浙江省工商行政管理學校同學錄,加強全省工商行政管理同學之間的聯系,互通有無,取長補短,加深友誼。

靈活多樣的文化學習教育活動,為創建工作增添了活力,也使隊伍素質普遍得到提高。一是政治素質的提高。全所同志能堅持依法行政、秉公執法。沒有發現違法亂紀行為,班子的凝聚力和號召力不斷增強。二是業務素質增強。到目前為止,我所17名正式干部,45周歲以下11人已經全部具有大專以上的文化程度,并全部獲得計算機二級證書,14人取得中級執法資格,1人取得初級執法資格,2名新錄用公務員也通過統一的上崗培訓,3名干部取得了核準員資格、3人取得審查員資格證書。全所同志工作適應性更強,業務知識更全面,執法準確性更高,如經檢案件今年查處180件,其中大案23件,準確率達到了百分之百;今年新辦個體工商戶546戶,變更登記136戶,行政確權等均無過錯。總之,通過創建活動的開展,隊伍的綜合素質得到了比較大的提高。

(二)實施信息化工程,提前邁入數字化。

創建工作一開始,我所就以數字化工商所為標準,高起點,高標準、嚴要求,主動提前介入數字化工商所建設,以數字化建設推動紅盾風采創建,推動各項工作的創新。

一是抓設施改善入手,創造條件在硬件上達到數字化的標準。為使我所的創建工作在硬件建設上更上一層樓,縣局非常重視,經多方籌措資金,投資達400多萬元的新辦公大樓從去年5月開始建設,并于最近順利完工。今年9月1日我所搬入新辦公大樓后,縣局投資100多萬元為我所相繼添置了執法用車、空調、電腦、激光打印機、攝像機、數碼相機等新的辦公用具和電器設備,并重新設計布置了宣傳欄窗等,目前我所的硬件設施方面已經基本達到數字化工商所創建的中級標準,并在麗水市各縣市工商所中達到一流水平。

二是全面運用省局開發的四大政務辦公系統,實現了內部辦公自動化。全所20臺電腦全部聯入局域網(其中2臺在保證安全的情況下聯入互聯網),全所干部都能熟練或成熟運用政務辦公系統和數字化工商所綜合管理系統,并在以下一些方面已實現電腦化管理。1、文件傳輸、文書處理、工作計劃、工作任務下達、請示匯報、信息反饋等。2、紀律作風、考勤考核、內務方面的統計、信息報道、來信來訪等。3、學習教育、會議記錄等。4、財務管理、財產管理。5、各種規范和制度。

三是以經濟戶口和信用工程建設為基礎,實現監管電腦化。以省局市場準入系統和經濟戶口綜合管理系統為平臺,以局域網為基礎,實現了企業、個體登記監管電腦化。1、建立了電子檔案,將轄區范圍所有企業、個體工商戶的登記、監管和信用資料錄入經濟戶口監管系統。2、實行了監管數字化。把年檢、驗照信息、榮譽信息、警示信息、處罰信息、回訪信息、巡查信息、收費信息等內容都采集到系統中。3、建立了信用監管體系。系統根據采集到的信用情況自動生成信用報告,確定企業信用等級。

四是在麗水地區率先建立了內網和外網兩個縉云壺鎮工商紅盾信息網網站,這是麗水地區第一個所級網站。實現了辦事程序、崗位職責、收費標準、廉政紀律、監督電話以及有關政務信息、監管信息、企業信用信息的公布、查詢和監督,向社會公示服務內容、工商信息,提供工商咨詢服務等。

通過信息化工作的開展,全所干部在電腦應用等方面的綜合技能得到了大幅度地提高。目前,全所同志包括部分年紀較大的協管員都已經能運用電腦網絡管理和工作,如進行戶口查詢、繳費情況查詢等,其中部分年輕干部已經能比較熟練運用電腦進行數字化辦公和監管。

(三)開拓創新求突破,強化職能促到位。

我所在整個創建活動中始終把創新作為促進職能到位的切入點。

一是完善工作目標責任制和市場巡查制,我所在過去推廣的基礎上,進一步總結經驗,對原有責任制作了重大修改,制訂了更為詳細、規范、可操作性更強的考核獎懲辦法,并建立二級市場巡查制,由分管所長抽調內勤有關人員組成,每年組織4次對各巡查組進行監督抽查。將巡查組與經檢線職責互捆,內勤組與巡查組的收費責任掛鉤,形成組與線既互相監督,有竟爭又有合作的巡查監管模式。

二是開展了以電腦收費工作為突破口的監管模式改革。20*年下半年著手準備,20*年一開始我所就在全區率先實行了個體工商戶主動繳費制度和電腦收費工作,兩費收入顯著增加(去年直接增加20多萬元),取得了明顯效果。今年我們又進行了進一步完善,擴大了電腦收費范圍,把壺鎮鎮的十幾個村也列入電腦收費管理范圍。為適應電腦收費制度的要求,我們對定費、核費和收費的程序進行了規范,設計了個體管理費核費單,規定個體戶新開業由轄區管理員根據所集體確定的定費標準,先提出擬定管理費額,經組長審核后連同開業表報分管所長核準,然后由內勤將定費額和收費月份輸入電腦,實現了定、管、收的徹底分離。

三是積極開展網上監管的探索。今年9月份,我所在進行網上監管時,發現知名的阿里巴巴網站上有許多當地轄區企業登記注冊,其中個別企業懷疑是無照經營。經過用關鍵詞“縉云縣”搜索,發現共有920條縉云縣企業的供求信息。通過與本局市場準入系統的經濟戶口數據進行核對后,發現有9家企業涉嫌無照經營或冒用公司名稱。根據這些企業在網上所留的聯系地址和電話該所立即組織干部對這9家企業進行了調查。經調查,先后查獲了浙江萬邦針車有限公司等2家企業無照經營大案和1家擅自使用“浙江”省名的違反企業名稱登記管理規定案件,案值20多萬元,暫扣款2.5萬元。

四是拓寬監管領域,提高工商監管權威。如涉足房地產監管,與經檢大隊聯手查處了一起無照開發商品房案件;行使商品質量抽檢職能,對社會熱點商品如三合板、液化氣等產品進行了抽檢,查處了7家產品抽檢不合格的商家;實施了重點商品市場準入工程等。

(四)實施優質服務工程,塑造工商紅盾形象。

服務經濟是欠發達地區工商部門生存的基礎,也是提升隊伍形象的重要手段和創建文明規范工商所的具體要求。我所在服務經濟方面做了大量的文章,當地黨委政府部門及廣大群眾,對我所的工作和服務給予了高度的評價和肯定。

一是提升服務理念,樹立“發展—監管—發展”的思想,把自身和工作定位到以服務經濟發展為大局,確定服務型工商的新理念,并將這一理念延伸到具體的工商工作中。

二是結合當地經濟熱點提供特別服務。如工刃具行業是壺鎮的重點行業,為了促進壺鎮工刃具行業不斷擴大規模,提升產業層次,我所向縣委、縣政府提出在壺鎮設立“浙江省工刃具行業商標品牌基地”。為此縣委縣政府、壺鎮鎮黨委政府共同提出了“做大做響做精工刃具業,培育優勢行業,壯大名牌企業,打造名優產品”的發展思路,大力實施“名牌戰略”,積極引導、鼓勵、支持企業注冊商標,著力打造知名品牌,制訂和實施商標品牌發展規劃。在壺鎮形成一股“小企業有品牌,大企業創名牌”的濃烈氛圍。據統計,到目前止,壺鎮工刃具行業有注冊商標50只,其中省著名商標1只,市著名商標3只,今年又有15只商標正在積極申報省、市著名商標,并為爭創全國馳名商標努力創造條件。品牌建設取得的巨大成就,為壺鎮工刃具業的持續、健康發展奠定了雄厚基礎。20*年全鎮工業總產值26.3億元,其中工刃具行業工業總產值8.7億元。

三是結合工作職能推出服務新舉措。如“企業并聯審批制度”、“一審一核制度”、“全程制服務制度”、重點企業聯系制度等,為市場主體進入提供了更快捷方便的服務。對工業園區企業、二十家重點企業及三大重點行業企業實行創業綠卡及綠色通道制度,特事特辦。市場管辦分離后我所按照“以管助辦,以管促興的”的思路積極參與轄區市場的培育發展工作,幫助五金工具市場開展爭創二星級市場,使市場逐步納入規范化管理,目前該市場經營狀況良好,成交活躍,日均上市人數300人,日均市場成交額20—30萬元。今年年初先后支持和幫助壺鎮新民村、前路鄉大集村和三溪鄉東雅宅村興辦了茶葉市場,并派出干部參與市場管理,如壺鎮新民村茶葉市場從5月份開業以來日上市人數500多人次,成交額達110萬元。每年協助鎮政府舉辦五.廿八和十.廿八二次物交會,每個物交會都有全國20多個縣市的1100多個單位和個人前來參加,設攤數3000多個,上市達10多萬人次,商品成交額達300余萬元。這些市場的舉辦為增加農民收入和方便群眾,活躍城鄉經濟作出了很大的貢獻。

四是在窗口建設中,施親情服務,努力為民多辦實事好事。執行五公開,即服務內容公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開;推行五項便民制度,即崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、AB角工作制;實行“四服務”,即靠前服務、跟蹤服務、延伸服務、文明服務。以此規范窗口服務工作,提高服務水平,用規范塑造紅盾形象,用親情展示紅盾風采,用效率確立紅盾地位。

五是運用工商職能提供具體服務。開展了“訪企業、學企業、幫企業、促企業”的訪學幫促活動,幫助企業冠省名和扶持商標品牌等服務。今年以來,我所幫助7家企業冠省名、幫助申報2只省著名商標和3只市著名商標。

數字化建設制度范文5

[關鍵詞]網絡環境;檔案信息;資源整合

[中圖分類號]G271 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234(2013)11 ― 0095 ― 02

網絡環境下檔案信息資源整合是一個涉及到社會方方面面的系統大工程,它的實現需要一個長期的過程,在其具體實施過程中確立科學合理的目標和實施策略,是其成功的兩個基本要素。網絡環境下檔案信息資源整合的目標究竟是什么,在實施中應該遵循什么樣的策略選擇,這些對我國檔案資源整合工程建設的成功與否都至關重要。對于檔案信息資源整合的目標取向,在前一章已作了具體介紹,而要實現上述目標,在推進檔案信息資源整合的過程中,就要高度重視具體實施策略的選擇。筆者認為,在目前條件下,其實施策略主要有如下幾個方面。

一、加強管理、合作共建

網絡環境下檔案信息資源的整合不僅要求各系統、各級別的檔案管理部門內部的密切配合,還要求檔案部門與社會其它信息部門的協調一致。因此,要使檔案信息資源的整合活動能夠始終有序、正常地推進,就必須加強管理,創建一個良好的管理環境,各機構相互合作,共同建設。目前,國內圖書文獻系統正在建設的中國數字圖書館工程、全國文化信息資源共工程以及中國高等教育文獻保障系統(CALIS)的建設就充分說明了這一點,它們之所以能夠在較短的時間內取得實質性的進展,在一定程度上就得力于工程開展之初就建立了相應的管理中心、專家委員會和領導小組,在此基礎上組織各級中心的工作,對整個工程統一實施調控與管理。就目前我國的實踐來看,檔案信息化建設明顯落后于圖書情報等相近行業,全國范圍的檔案信息資源整合也還尚未起步,各級檔案局在檔案信息化建設中雖然發揮了重要的管理職能,但仍然存在著諸多的問題??茖W的管理是整合順利實施的基本保障,要改善當前的實踐管理情況,提升管理質量,具體來說,可以從如下幾個方面著手:首先,要完善管理機構。檔案信息化建設與檔案信息資源整合是一個浩繁的工程,應該要有一個專門性的組織,進行協調控制,在機關組織內應該由信息中心負責,組織間應由行業協會或國家檔案行政管理部門負責,各級檔案局應設立專門的信息化建設委員會或領導小組對本地區的檔案信息化建設以及檔案信息資源的整合工作進行宏觀的管理與組織。其次,要理順管理體制。在中央,要在國務院信息化工作辦公室下設立檔案信息化建設領導小組,統一領導全國檔案信息化建設工作;地方各級檔案局設立的檔案信息化建設管理機構也要并入同級政府的信息化工作管理辦公室,下級對上級負責,接受上一級管理機構的監督與指導。再次,要加強管理力度。當前管理力度不夠的一個最主要的原因在于管理手段的單一,上級檔案行政部門對下級檔案行政部門,檔案行政部門對檔案事業管理部門的活動缺乏有效的控制,常常是令行不止,置若罔聞,因此,要加強管理力度,必須充分運用行政、經濟、法律等管理手段,嚴格控制管理對象的行為,確保政令的有效性。最后,要發展對外合作與交流。檔案信息化建設是社會信息化建設中的一個部分,信息化建設的一個重要目標就是要實現資源共享,因此,在檔案信息化建設的過程中,有必要加強與其它領域信息化建設的合作與交流,相互借鑒,統一標準,協調發展,合作共建,從而為實現高層次的融合與集成準備條件。

二、統籌規劃、分步實施

檔案信息資源整合的一個最終的目的是要實現資源的共享,最大程度開發檔案信息資源。在網絡環境下,統一的標準是資源共享的最核心的保障因素,因此,合作與規劃是信息化建設的基本方略,各自為政、盲目建設只會造成大量的“信息孤島”,極不利于高層次檔案信息資源共享的實現。而就我國目前的情況來看,由于多方的原因,區域之間的檔案信息化建設大都是在封閉狀態下進行的,忽略了相互之間的協調與合作,已經出現了系統類型多樣、信息標準不一等諸多的問題,為下步的互聯互通埋下了隱患,某些檔案部門可能要為此付出沉重的代價。因此,在后期的建設中,應該把統籌規劃作為我國檔案信息化建設和檔案信息資源整合的重點。相關領導機構和管理組織要統觀全局,結合電子政務建設的要求,參考圖書、情報等相近行業的做法,盡快出臺我國檔案信息化建設和檔案信息資源整合的近期規劃,加強對各級檔案館信息化工作的宏觀管理,從而使我國檔案信息化建設和檔案信息資源整合工作有計劃、有步驟地開展起來,實現可持續性發展。

此外,網絡環境下檔案信息資源整合的目標取向的實現不可能一蹴而就,必然是一個長期實踐過程,必須按照總體的規劃,分步驟、分階段地實施。首先,應重點抓好標準體系的建設。相關管理部門對信息化建設中的一些需要達成共識的問題如某些標準規范等予以明確,并要求共同遵守,使各部門各系統的信息整合工作都在統一的標準下進行,這是確保檔案信息資源整合良性發展的前提與基礎。其次,要在統一的標準下分系統地開展檔案信息資源整合工作。按照檔案信息資源整合的三個不同層次的實現形式,機關檔案室、綜合檔案館以及信息中心都要按照統一的標準與總體目標,在各自的范圍內以工程的形式推進檔案信息資源的整合,不斷提高整合的程度與水平。最后,組織國家規模的檔案信息資源整合工程,綜合前期各系統的整合成果,在此基礎上實現檔案信息資源的高層次的整合與最大化的社會共享。

三、由點及面、協調發展

由于地區經濟與社會環境的原因,各地區的檔案信息資源整合工作不可能做到同一步調,必然會有快有慢,有先有后,水平也有高有低。針對我國檔案信息化建設發展不平衡的現狀,可以考慮借鑒我國電子政務建設的策略,在檔案信息資源整合的實施過程中,采用由點及面的方針。對于一些檔案信息化起步較早,發展較快的地區,應該重點建設,在資金、人才、技術上予以大力支持,并加大研究力度,為之提供智力支持,促使其早出成績、早見效益,在此基礎上逐步探索出一條科學、合理、可行的信息化建設道路和資源整合發展取向,從而為其它地區信息化建設和資源整合工作提供借鑒與參考,從而帶動全國檔案信息化建設和檔案信息資源整合工程的發展,逐步縮小東西部地區以及其它區域性的發展不平衡的差距,切實解決檔案信息“數字鴻溝”問題。

檔案信息化是社會信息化系統中的一個重要組成部分,它的建設與其它領域的信息化建設密切相關,檔案信息資源的整合水平的提高也離不開社會其它信息資源的集成與融合。因此,檔案信息資源整合的當務之急在于加強與其它社會領域信息資源建設的合作,將檔案信息化建設全面加入到我國社會信息化建設隊伍中來,確保協調發展。一方面要將檔案信息化建設納入同級電子政務的發展規劃之中,實現兩者的協調同步,檔案館在網絡建設、系統建設、數

據庫建設時要充分與政府部門合作,遵守電子政務的相關標準規范,集中開發,統一使用,保證信息資源的共享,從而發揮系統和資源的最大效益。另一方面要開展同圖書館、情報機構的合作,充分借鑒其實踐的經驗與教訓,在資源建設等方面取長補短,共同打造地區綜合信息中心,為社會公眾提供一體化與多樣化的信息服務。

數字化建設制度范文6

關鍵詞:檔案信息化;問題;工作重點;方法

順應經濟的不斷發展、社會的不斷進步、科技的不斷創新,傳統的實體檔案管理模式必須進行變革,需要與時俱進地轉變為以信息化為核心、數字化為手段、網絡化為支撐的新型檔案管理模式,即信息化電子檔案管理模式。目前,開展信息化電子檔案管理工作,加強檔案信息化建設已經成為推進檔案事業發展的必然選擇。

1 進行檔案信息化建設的重大意義

指出:“檔案工作是一項非常重要的工作,經驗得以總結,規律得以認識,歷史得以延續,各項事業得以發展,都離不開檔案,在全面建設小康社會進程中,檔案工作顯得越來越重要?!秉h的十報告提出,要堅持走中國特色新型信息化道路,加強信息化建設。檔案信息化是國家信息化戰略的重要組成部分,是推動檔案事業快速發展的有效途徑,抓住檔案信息化就是抓住了加快檔案事業發展的戰略機遇。

2 檔案信息化建設面臨的問題

當前,檔案部門進行檔案信息化建設,普遍存在著以下問題:

1.因循守舊。許多檔案部門還沿襲著傳統的檔案管理理念、方式和做法,墨守成規,安于現狀,致使檔案管理效率和檔案服務水平低下,與經濟社會的飛速發展不相適應,已經不能滿足廣大人民群眾查詢和利用檔案的需求。

2.不夠重視。許多檔案部門沒有把檔案信息化建設當作重要工作進行規劃設計、安排部署,對檔案信息化工作組織領導不力,投入不夠,存在著“小、散、亂”和“等、靠、要”等不良現象。

3.基礎薄弱。一些檔案部門檔案信息化建設制度不健全,責任不落實,零敲碎打,“三天打魚、兩天曬網”,忽冷忽熱;檔案信息化建設的高層次專業人才匱乏,軟硬件落后,技術水平低下,沒有形成方便快捷的檔案信息化網絡平臺,檔案信息化建設標準不高。

以上問題已經嚴重制約了檔案事業的發展,需要采取有力措施加以解決。

3 加強檔案信息化建設的工作重點

檔案信息化具有檔案數字化、網絡化、規范化等特點,涉及檔案管理、電子信息、網絡技術等多個領域,需要抓住關鍵、突出重點、針對性地做好有關工作。

1.要注重制定檔案信息化發展規劃。要及時制定適應檔案信息化發展的近期、中期、長期規劃,逐步建立健全檔案信息化發展的機制制度,推進檔案管理工作信息化、規范化、制度化、常態化,形成按照規劃建章立制、依據制度推動檔案信息化建設的良性工作機制。檔案信息化是政府信息化系統和政務系統的重要組成部分,要積極爭取將檔案信息化建設納入政府的統一規劃予以支持,確保檔案信息化建設工作能夠得到強力推進。

2.要加強軟硬件建設。要將傳統檔案管理模式與大數據、云計算等現代科技有機結合,按照檔案管理軟件統一、掃描儀規格型號統一、檔案掃描采集軟件統一、掃描技術規范標準統一、電子檔案異質光盤刻錄存儲材料統一的要求,建設信息化數字檔案館(室),建立檔案信息化數字管理中心,通過購置、引進、自主研發、租賃等方式建立檔案信息化數字管理系統和適應檔案信息化管理工作的應用軟件,建立健全電子檔案數據庫,搭建檔案信息化網絡平臺,大力推進檔案存儲、利用數字化和網絡化,為群眾提供方便快捷有效的電子檔案服務。

3.要切實管理好電子檔案。電子檔案具有易發生改變和丟失的特性,必須切實加強對電子檔案的管理和維護,建立標準,采取措施,確保電子檔案的真實性、信息的可識別性、存儲系統的可靠性、載體的完好性和兼容性;對檔案、重要檔案的存儲介質要進行檢驗和認證,確保電子檔案能夠長期保存與利用。

4.要實現檔案資源共享。要充分利用已經建成的檔案信息網絡傳輸平臺,努力探索檔案信息為民服務的新途徑和新方法,積極推進檔案信息資源共享。要把檔案館(室)可公開的各類電子檔案及時上傳至網絡,大力推進網上虛擬檔案館、虛擬檔案陳列(展覽館)、數字檔案閱覽室建設,廣泛利用和開發各種平臺中的檔案信息服務功能,努力使“檔案信息通達四方,人民群眾就近利用”;同時,要建立起高效的檔案利用體系,使公眾查詢檔案信息方便快捷,讓檔案服務惠及廣大有需要的群眾,切實實現檔案信息資源共享。

5.要建立檔案信息化安全應急處置協調機制和管理制度。要未雨綢繆,防患于未然,全面建立檔案信息化安全應急處置協調機制和檔案信息化安全應急管理制度,制定切實可行的檔案信息化安全應急預案,確保檔案安全受到危害時能夠按照應急預案正確開展工作,讓檔案得到及時搶救和妥善處置,最大限度降低損失。

4 推進檔案信息化建設的主要方法

1.加強組織領導。各級、各部門和各單位要高度重視檔案信息化建設工作, 要建立和完善與檔案信息化建設相應的組織領導體制及工作機制,將檔案信息化建設擺在突出位置,列入重要議事日程,明確責任,細化目標,經常研究,加強部署,合理安排,扎實推進。主要負責人要切實履行檔案信息化建設第一責任人的職責,親自抓、具體抓、緊緊抓、長期抓,及時了解、準確掌握檔案信息化工作進展,統籌協調、認真研究解決工作中出現的問題。

2.合力推進。檔案信息化建設涉及各個單位和多個部門、多個領域,技術含量高、建設要求高,各個單位和各有關部門要各司其職,各負其責,充分發揮各自的優勢,凝心聚力,共同推進檔案信息化建設。要從人力、財力、物力及項目建設上加大對檔案信息化建設的支持力度:配齊配強專業化檔案管理工作人員,定期不定期舉辦檔案信息化建設業務培訓,不斷提高檔案管理人員業務素質、能力和水平;將檔案信息化建設所需資金納入本級財政經費預算,提供必要的資金保障;配備齊全并不斷優化信息化建設所需的設備物品,不斷提高檔案信息化硬件建設水平;積極參加檔案信息化項目研究,及時組織開展檔案信息化項目的申報和檔案信息化項目立項工作,制訂和印發檔案信息化項目立項指南,對已立項的檔案信息化項目進行督促、檢查和指導,規范管理相關檔案信息化項目的結題、評審和鑒定等工作,確保檔案信息化項目立項準確、保障有力、推動有效。

3.增強隊伍素質。要加強檔案信息化管理隊伍建設,不斷增強檔案信息化管理人員綜合素質。一要建設好領導班子。以班子帶隊伍,以隊伍促發展。二要加強檔案信息化管理人才的教育培養。人才是事業發展的關鍵因素,要抓住人才這個關鍵,采取多種形式和途徑培養造就人才,特別要大力加強檔案電子信息資源管理和檔案信息化建設管理的復合型人才培養,建設高素質的檔案信息化人才管理隊伍。三要注重高、精、尖人才的培養、引進和使用工作,千方百計地改善和提高檔案信息化管理隊伍的整體素質、能力和水平,使之在檔案信息化建設中充分發揮作用,從而推動檔案信息化建設,促進檔案事業快速健康發展。

參考文獻

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[2]王晶,李曉華.檔案管理工作必須為檔案信息資源的開發和利用服務[J].黑龍江科技信息,2010(11) .

[3]馬志波.高校檔案管理信息化探索[J].衛生職業教育,2010(2).

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