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新農村的特點范文1
農村小額信貸的特點
1.農村小額信貸余額持續增加
從下表我們可以看出,農村合作金融機構發放的農戶小額信用貸款除2007年在2006年的基礎上略有下降外,從2002年至2006年持續增加,2002年為745.70億元,至2007年為1136.90億元。另農戶聯保貸款余額也是持續增加,這極大的支持了“三農”的發展。
結合實際,因地制宜,因人而異,并且經常調整。中小農村金融機構根據自身風險管控能力、當地農村經濟發展情況以及借款人生產經營狀況、償債能力、收入水平和信用狀況,自主確定農村小額貸款額度。小額貸款額度在發達地區可提高到10萬—30萬元,欠發達地區提高到3萬-5萬元,其他地區在此范圍內視情況而定。
2.小額貸款期限可根據當地農業生產季節性特點、貸款項目生產周期和綜合還款能力等決定,可適當延長貸款期限
隨著反季節經濟作物的推廣、生產周期較長的種養殖業的發展,以及農民就業范圍的擴大,各農村中小金融機構也相應對小額貸款期限進行了調整,做到了與當地農業生產的季節特點相配套,與生產項目的不同周期相一致,與貸款用途、綜合還款能力等相結合。
3.簡化農戶小額貸款程序和服務方式
各農村中小金融機構在方便農民貸款的同時提高自身的工作效率,對小額貸款手續和服務方式進行了一系列創新。對重點客戶和優質客戶,實行“一站式”服務,簡化貸款審批手續,確定靈活的貸款償還方式,實行優惠利率。對個別地域面積大、偏僻的鄉鎮,通過流動服務方式,開展上門服務,提高服務水平。部分農村信用社開發推廣農戶小額貸款“一卡通”制度,將農戶貸款與銀行卡功能有機結合起來,在授信額度內采取“一次授信、分次使用、循環放貸”的管理辦法,隨用隨貸,有效提高了貸款便利程度。
4.人民銀行對開展農戶小額貸款業務給予資金和財務支持 近年來,人民銀行對農村信用社通過采取支農再貸款和執行相對較低的存款準備金率安排改革試點支持資金,以及適當放寬貸款利率浮動幅度支持擴大農戶小額貸款業務。在各有關部門的政策支持和引導下,農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款在全國農村信用社得到了普遍推廣,農民貸款擔保難問題得到了有效緩解,農戶貸款面大幅度提高。
農村小額信貸的辦理流程
辦理農村青年創業小額貸款的主要流程是:
(一)申請,符合條件的農村青年因創業需要貸款的,可向當地基層團組織提出申請;
(二)初審,基層團組織接到農村青年創業借款申請人申請后,應及時對申請人的基本條件、創業項目等內容進行審查,并提出初審意見;
(三)推薦,經基層團組織初審符合條件的,基層團組織要及時推薦給當地農村信用社;
(四)調查,農村信用社接到基層團組織推薦的申請人名單后,應及時落實信貸人員進行調查,其中對經調查不符合貸款條件或不能全額滿足農村青年資金需求的,要及時反饋借款申請人;
(五)評級,農村信用社根據調查情況,按照有關評級規定對申請人進行評級,其中對經調查、評級不符合貸款條件或不能全額滿足農村青年資金需求的,要及時反饋給借款申請人;
(六)授信,農村信用社經調查、評級符合貸款條件的,及時按貸款程序對申請人進行審查、審批、授信;
(七)發放,農村信用社根據調查、審查、審批、授信情況,按有關貸款程序及時向申請人發放貸款;
(八)反饋,農村信用社要及時將創業貸款的發放情況給基層團組織,并定期將受理情況、授信額度、信用額度、貸款實際發放量等情況報當地團組織備案。
農村小額信貸的擔保方式
農村青年創業小額貸款的擔保方式,要結合實際,在法律規定的框架內探索創新??梢圆捎米匀蝗藫?、法人擔保、聯保、擔保公司等保證方式,也可采用房產、林權等抵押方式,還可采用“公司+農戶”、“公司+中介組織+農戶”、“公司+專業市場+農戶”、“農民專業合作社+社員”等信貸模式,圍繞農業產業化來降低創業貸款項目經營風險,并綜合運用信用共同體、擔?;鸷惋L險保證金等聯合增信方式來降低貸款風險。
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1.農村小額信貸辦法
2.關于我國農村小額信貸發展研究
3.關于農村信貸員的內容
4.小額貸款金融知識
新農村的特點范文2
【關鍵詞】陜西 農村勞動力 轉移
一、新時期陜西農村剩余勞動轉移的新特點分析
(一)轉移就業的產業逐步發生變化
如下表總的來說轉移就業的產業逐步第一產業轉向二三產業 。但是2008年以后陜西鄉村從事第三產業的人數在減少。2008年從事第三產業的人數為306.22萬人,2010年人數為237.6萬人,到2011年人數已經減少為181.9萬人。相比2008年,2011年從事第三產業的人數減少了40.59%。
(二)轉移地域由東南沿海逐步轉向省內,省內轉移增加
調查顯示,近兩年來,西安、渭南、銅川、楊凌等地農村勞動力在轉移就業地域上呈現省內人數高于省外人數的情況,分別占轉移就業總人數的57%、62%、70%和81%,從全省來看,2008-2011年,省內就業轉移人數比例不斷提高,由39.8%增長至49.1%,提高了近10個百分點。陜西省2013年一季度全省勞動力轉移穩中有升。其中,就地就近轉移占轉移總數的16.8%,比去年同期增加2.7%。居全省農村勞動力轉移就業統計表,今年一季度全省農村勞動力轉移就業571.6萬人,完成年度目標任務650萬人的87.9%,比去年同期增加25.1萬人,增長4.5%。在轉移就業的571.6萬人中,勞務輸出475.8萬人,占比83.2%,比去年同期減少2.7%,就地就近轉移95.8萬人,占比16.8%,比去年同期增加2.75%。
(三)現代信息技術在農村大力應用
由于信息技術的高度發展,基礎設施的不斷完善,現在不僅手機以及成了農村人民必不可少的通訊工具,就連互聯網也通向了農村。為農民工了解外面的世界提供了大量的信息,加速了農村勞動力的轉移。
(四) 婦女成為農業生產的主力
由于我國農業科技化和機械水準顯著提高,更多的男性勞動被釋放出來,很多農活家里的女性都可以完成。所以現在農業的主力轉向了39-60歲的女性。她們由于在勞動力上和男性相比,沒有競爭力,而且手傳統觀念的影響,婦女一般需要在家里照顧老人、小孩、操持教務。
二、新時期勞動力轉移仍然面臨的問題
從陜西省農村轉移的特征來分析,農村勞動力轉移主要有以下幾大問題障礙:
(一)人力資本障礙
陜西是一個典型的農業省,農業人口眾多。勞動力受教育程度普遍低下。以延安市為例,據2006年勞動保障部門搞的農村勞動力資源調查資料顯示,全市的農村勞動力中初中及以下文化程度的占73.3%,具有高中以上水平的僅占7.4%,15.9%是初中文化。而且政府組織的農村勞動力技能培訓還沒有大力發展,致使農村勞動力技能低下,所以只能從事一些簡單的勞動密集型工作。而現在的產業正在向知識密集型轉變,所以技能低下成了農村勞動力轉移的一大障礙。
(二)產業結構障礙
陜西是一個農業大省,產業結構滯后,第三產業發展滯后。特別是08年金融危機以后,第三產業吸納的農村勞動力不斷下降。從上面的陜西勞動力新特點中我們就可以看出從2008年到2011年,從事第三產業的勞動力減少了40.59%。陜西第二第三產業發展的緩慢制約了對農村勞動力的吸收能力,限制了農村勞動力的轉移。
(三)鄉鎮企業發展不穩定
鄉鎮企業是吸納農村勞動力的主力軍,而陜西省鄉鎮企業發展一直處于低水平,特別是和發達地區還有很大差距。
(四)信息不對稱
目前陜西省勞務市場發育滯后。在農村一直信息發展比較滯后,雖然現在電話的普及,以及網絡的發展給農村信息注入了一股新活力,但是從目前來看,通訊的重要性并沒有從分發揮,比如農民用網絡基本上是來娛樂,很少用來找工作。所以在信息不對稱的情況下,農村勞動力的轉移有很大的阻礙。
三、促進勞動力轉移的政策建議
(一)提高農村勞動力的素質
省政府應該將教育工作確切的落實,督促鄉鎮對文化程度較低的農村勞動力進行適當的培訓,并結合自己現誠或就業信息對農村勞動力進行專門的培訓,使他們能夠迎接技術革新所要求的專業的勞動人員。最好能夠將勞動人員培訓和城鎮企業發展規劃結合起來。
(二)加快城鎮建設,促進城鎮企業的發展
城鎮是農村勞動力的最終目的地,滯后的城鎮化必然難以充分吸納大量的農村剩余勞動力,陜西省要把鄉鎮企業的發展和小城鎮建設結合起來, 利用小城鎮的輻射作用促進鄉鎮企業和農村經濟的發展。
(三)加強公共就業服務體系建設
完善公共就業服務體系,建立科學化、制度化、專業化的就業服務體系,是搞好農村勞動力轉移就業服務的基礎。一是加強勞動力轉移就業公共服務機構建設。二是建立完善農村勞動力轉移就業統計和監測制度,三是強化信息服務。
(四)大理發展第三產業,拓展就業渠道
隨著經濟的發展和科技的進步, 勞動力逐步由一、第二向第三產業轉移。
參考文獻:
[1]陜西統計年鑒[Z].2012
新農村的特點范文3
【關鍵詞】新農村建設;完善;林業科技服務體系;特點分析
1.新農村林業建設的統籌規劃
林業是進行現代化農業建設的有機組成部分,必須要有鄉村規劃,有條件的地方應納入城鄉統籌規劃建設中。林業在新農村建設中充當什么角色因地區而有差異,有些地方適宜速生林生長,滿足市場需求;有些地方是為了恢復或建設生態系統;有些是需要調整農業產業結構;有些是為了改善生活環境等。要整合資源并理順林業在各具不同特色依存關系中所處地位,也要視當地具體自然等情況和可能具備的發展前景而定并科學地統籌規劃。規劃關系到當地林業的興衰、生存環境和可持續發展。規劃決策要反映社會的要求,應讓農民廣泛參與。通過規劃達到:保護和優化適地適樹的各種立地生產潛能;結構多樣性,充分利用土地與空間;生物多樣性,注重生態系統功能的建立或恢復;物種保護與生產相結合;環境治理與文化建設相結合。
經過實地調研和問卷調查,當前在一些地區發展林業的突出矛盾或阻力主要來自于思想觀念。如對林業生態重要性認識不足,對林業包括經濟林收益所承擔風險心里沒底。發展林業沒有規劃,或雖有規劃沒有按照規劃推進。東部地區、平原地區還有與農業爭地問題,干旱地區植樹成活率問題等是林業發展的主要障礙。應通過培訓學習宣傳教育,通過對具體林業收益、生態效益和優美宜人環境案例的介紹或體驗,才能使農民從思想觀念上解決問題。同時要在制度保障上,在林業發展規劃上進行強力介入。對資源、信息等進行統一整合,嚴格按照規劃目標推進建設進程,避免管理上條塊分割各管一攤、各搞一套。在產業林發展中,樹木幼林期應規劃合理高效利用林間土地,進行立體種植。如養禽、生產蘑菇、栽種中草藥或套種其他經濟作物。從屬產業林,如農田防護林、水土保持林、小流徑、濕地水源保護生態林,鄉村及住宅前后的環境景觀林,為城里人服務的休閑、觀光和旅游林等均應確立基本適宜的目標進行規劃建設。在建設以生態林為主的林業發展規劃中,有些地方還要考慮本地的規劃尺度,景觀格局是否能符合當地自然條件要求,是否需要和鄰近的鄉鎮統籌規劃連片建設等。只有科學規劃,認真組織實施,堅持數年撫育發展,才可能產生效益,特別是生態效益和社會效益。
2.普及林業知識與技能
發展林業過程中,應該使農民的生態環境意識、林業知識技能等提高到一個新水平。否則難以實現規劃、推廣栽培撫育新技術、并使生態功能和經濟效益達到最大化目標。我國農業實質上已轉入現代農業前期的二元結構的發展階段,有種植、有經營、有鄉鎮企業,有外出務工。先進的農機具、良種、化肥農藥和先進農技知識都在推廣使用。要發展現代林業,要使農民從根本上轉變傳統的生產方式或某些不適宜的生活方式和價值觀,適應新農村建設需求,就要幫助農民轉變觀念,認識林業在生態環境方面的重要性,確立尊重多樣性和以生態為中心的價值觀。整體提高農民自身素質,與時俱進地進一步學習有關農林專業技術知識,成為懂技術、會經營、能服務具有時代精神的新農民。建設新農村離不開科教興農興林,要向農業專業化、社會化、市場化發展,向生態化轉型,就需要農民在干中學,在學中干。通過培訓,請相關職能部門專家講課指導,農林院校大學生和農業推廣碩士生下鄉工作,通過各種渠道,培養農村科技骨干力量。同時要解決地方少數基層干部和農民較為嚴重的等、靠、要等依附性思想,讓他們理解林業在新農村建設中的地位,林業對自我發展、對生活的好處,變被動成為發展林業的動力。
要運用媒體力量,通過各種傳媒信息或通過觀摩、體驗、示范和接受培訓,使農民提高各項技能。讓廣大農民了解林業的普通栽培撫育知識、生態系統功能科普知識和專業化擴展的相關知識,讓部分農民專業戶了解林業的生物技術,生態系統功能知識,才能使農民肩負起責任,擔當起發展現代林業應擔當的重任,使知識從書本走向新農村建設實踐。對農民進行相關專業知識的培訓,向農民進行專業技能和成果的推廣,應該成為媒體、農林院校和各級政府所設種子站、林業站、果樹站等技術推廣部門義不容辭的職責。只有這樣,才能使新農村建設健康、有序、快速發展。
新農村林業建設有不同的層面和視角,也就涉及不同層次的科技支撐問題。微觀視角對于農民或鄉村組織來說,在撫林和發展林業事業中,需要有培育、保護、經營和開發等科技知識的支撐,林業專業戶還需要有接受科技成果推廣應用的能力。宏觀層面對于一個縣或一個市的更大區域,所面對的不僅是產權分散的個體林塊,而是要視其為連片的森林生態系統進行研究和營建。使其發揮森林生態系統的生態環境功能,全面發揮生態系統的多種效益。要實現本區域林業的可持續發展,實現生態效益、社會效益和經濟效益的和諧共榮,就需要宏觀層面的相關人員掌握運用林業高科技知識,用現代科學技術支撐和引領林業的建設發展。對本區域林業系統有宏觀調控和把握,不斷彌補本區域已有森林系統的不足。用林業科技知識和相關政策分地區、分特色、分環境等指導林業發展。既要創新也要充分利用前人的成果和科學技術,做到作為產業有良好的經濟效益,作為公益事業有良好的生態社會效益。有了不同類型的林業建設定位和發展模式,具體實施中充分運用現代生物科學技術和生態知識指導農民以最小的投入爭取最大的效益。
3.結束語
新農村林業建設一定要以增加農民收入,提高農民生活水平和生活質量為出發點。發展林業要讓農民看到收益,在長遠規劃中也要兼顧中短期利益,才能提高其積極性,使林業建設向縱深發展?!科]
【參考文獻】
[1]周天勇.現代農業:中國新農村建設的必由之路[N].光明日報,2007.03.16(2).
[2]何興元.應用生態學[M].北京:科學出版社,2004:186-201.
[3]韓慶華.綠色制造[M].南京:江蘇科學技術出版社,2007:29-33.
新農村的特點范文4
園林植物配置是園林規劃設計的重要環節,對于植物的配置方面來說,由于植物構成了園林景觀建設的主題,其配置的優劣直接關系到新農村園林景觀建設的質量以及功能的發揮。在進行園林景觀的建設時,應該以科學為依據,同時融合多種符合新農村空間的藝術手法,創造出新農村空間的優美園林景觀藝術,保證生態、經濟以及社會效益之間的和諧統一。由于不同植物的生態習性不同,因此應該根據不同農村地區的氣候條件進行合理布局,可以合理運用喬木、灌木、草皮、花卉以及各種地被植物等,由此充分發揮新農村園林景觀建設的優越性,凸顯其觀賞特性。對于植物的配置,主要涵蓋了兩個方面的內容:一是不同種植物之間進行互相配置,可以考慮各種植物的選擇、組合、色彩搭配、園林意境等。二是植物與園林景觀的其它小品進行合理配置。這兩個方面在植物的選擇以及數量上都應該強調主體,由此表現新農村園林景觀的特色以及風格。
2新農村園林景觀建設的原則
2.1以人為本原則
以人為本指的是一種理念,具體體現在符合一定功能性的同時又符合人的審美觀念,基于新農村的不斷發展,要充分運用各種綜合性的手段,調動各方面的積極互動性,由此滿足新農村在園林景觀建設中的需求,新農村園林景觀建設在設計過程中,應該按照農村的風俗習慣、心理特征以及思維方式等進行,打造既符合功能性、舒適性、便利性,又符合精神層面上的心理需求以及審美需求的新農村園林景觀建設。新農村園林景觀建設中融入人性化理念是對人的心理、生理需求和精神追求的尊重和滿足,是設計中的人文關懷,是對人性的尊重。
2.2生態環保原則
對于新農村建設而言,在緊緊把握農村的生態性的同時,要將環保理念納入其中,從綠色健康理念出發,建設綠色的符合新農村環境要求的園林景觀空間,通過各個設計方案的不斷篩選,優化和整合出一個適合新農村建設的園林景觀建設方案,將涉及到新農村建設的各個關系規劃,合理處理好經濟與園林景觀建設的要素,做好生態環保工作,力求園林景觀建設向著自然、生態發展。
2.3藝術化原則
新農村園林景觀建造在體現農村改革開放的美好前景時,應該將藝術化融合進去,體現新農村的新風貌,以各種不同的表現手法和表現方式展現農民的勤勞努力、展現新農村新風貌,可以將新農村的特色糅合進去,以不同的藝術形式表現園林景觀建造,擯棄農村的各種落后觀點,以“新”進行建造。讓人感受到美好式新農村、創新式新農村、發展式新農村、藝術式新農村的姿態。
2.4因地制宜,就地取材原則
由于農村環境的特點,其地形適合于種植,有著許多農村的地形地貌,河流湖泊、綠地種植以及農村的各種庭院等元素都是新農村的寶貴資源。因此,在進行新農村園林景觀建設的同時,應該充分利用這些寶貴資源,尊重和體現出農村具備的原有的風貌特征,使得自然景觀與建造的人工景觀形成一體、和諧相生,對于農村的特色要重點予以突出,打造符合新農村建造的園林景觀特色,讓人一看便知某個村落的特色和韻味。這些原本的資源的有效利用,也是為園林景觀建造節約成本,一個好的、成功的新農村園林景觀建造不在于外表的豪華美觀,而在于因地制宜、就地取材、實現本土氣息,傳遞出新農村建設的風格。此外,還應該以綠地為主,適當減少水景、小品景觀的建造,考慮建造之后的使用以及維修成本,為農民創造園林景觀氣息的同時,從根本上降低他們的經濟負擔。
3園林景觀建設的相關設施以及小品要求
新農村園林景觀建設在大面積植入綠化的同時,應該為村民提供一個娛樂健身的場所,讓他們在空閑之余可以散步、進行各種健身活動,這些健身設施都是根據人體工程學所設計,符合人的各項鍛煉指標。對于相關的設施、小品等應該以符合新農村的特點為主,舍棄那些華而不實的設施。農村水景設計還必須結合當地氣候特點和水源情況,利用現有水源,適當確定水體面積,深度和形狀,采取多種手法創造以水為中心的動態和靜態景觀,當然,必須充分考慮季節性枯水以及冬季水體變化等各種因素。此外,對于園林景觀建設還必須充分注重整體性,將環境與人的關系正確處理好,并且可以收集一系列有關于當地農村的各種資料,同時進行各種因素的分析和評價,制定景觀的整體性、有機協調性。
4新農村園林景觀建設的步驟
4.1收集資料、實地勘測
在進行新農村園林景觀建造的時候,應該了解項目的整個概況,對于農村的當地民情以及風俗習慣有所了解,主要包括建設規模、投資規模等等,尤其應該熟知項目的整體概況和所實施的各項內容,收集各項與項目建設相關的資料,這些資料表現在對于農村的自然條件、周圍環境狀態等,應該按照所提供的農村基本地形圖,對于所要規劃的新農村區域有整體的了解,充分結合當地各項有利條件進行建設。
4.2方案構思以及修改
將收集到的資料進行整理以及歸納,把當地農村的各種條件考慮在建設范圍之內,應該將業主所提出的各種思路進行概括和總結,將設計任務書中的規劃內容融入到規劃圖中,構思草圖只是一個初步的規劃輪廓,然后需要對收集到的原始資料進行補充和修改,對于總圖中的村落、庭院、山川、道路、水渠、河堰、湖面、綠地以及建筑小品等各元素要進行明確定位。各個不同步驟的做法應該保證整個規劃在功能應用上趨于合理化,在構圖形式上比較符合園林景觀設計的基本原則,也就是保證視覺上的美觀與舒適、生活上的經濟與實用。在建設過程經過了初期修改之后,還應該將規劃構思的草圖渠道進行多層次以及多次數聽取專業人士的建議,還應該與當地的農民進行溝通和交流,保證整個新農村園林景觀建設的生機與活力。
4.3加強施工質量和后期管理
園林綠化工程質量如何,施工隊伍的選擇是關鍵,要選擇具備施工資質,技術力量強的隊伍,并科學合理的組織施工,苗木種植處理要堅持因地制宜、適地適樹、靈活處理的原則,優先使用優良的鄉土樹種,推廣應用自然植物群落模式。農村園林景觀建設初具成效后應加強管理和維護。如果管理不好,就會出現前功盡棄、勞民傷財的后果。管理的環節,包括施肥、澆水、除草、修枝整形及病蟲害防治等,要制定一套符合實際的長效管理制度,要設專人常年管理,對管理人員進行專業培訓,以鞏固園林景觀在新農村建設中的成果。
5結語
新農村的特點范文5
一、制約新農村建設規劃實施的相關要素
1.農村建設生產水平較為落后。傳統的農村生產還沒有改變,從生產的要求上進行分析,整體的規模、專業、生產商差距較大,生產力水平還處于較低的狀態,效益比較價差。?r民人均收入量較低,農民收入逐步擴大,城市收入量增加,農民需要逐步擴展增收的有效渠道,穩定農民的增收標準,降低產業缺乏的相關因素,對農民建設投入量產生制約的情況進行處理。
2 .農村臟亂的現象較為嚴重??傮w上分析,農村的住房缺乏有效的規劃管理,這直接影響農民住房的拆建改裝,村內入院道路沒有合理的硬化標準,農民畜禽隨意散養,垃圾亂倒,污染情況嚴重。產生一種臟亂的現象,產生有新房,無新村的現象。
3.農民的科學素質水平不足。受歷史、文化、地域差異等歷史性原因,農民的文化素質水平較差,開放程度不夠,對于一些有文化的、有技能的農村青年,都以出去務工,留守人員多為老人、兒童,無法承擔新農村的建設發展需求。
4.農村設施建設存在嚴重不足的現象。投入量缺乏,農村建設不受重視,農村無集體經濟投入能力,沒有有效的投入運作安排。農村設施建設的投入主要靠政府規劃,投資管理,這直接影響農村的綜合快速發展水平。
5.農村綜合發展改革不足。受土地、資源、資金量的影響,農村經濟的發展需要不斷的改革變化,但實際上配合的配置不足,對于農村綜合改革和各類任務仍然存在較為困難的調整。農村綜合發展改革需要根據實際情況需要進行調整,如果不及時調整,就會影響農村綜合經濟的發展建設。
二、新農村社區規劃的有效堅守原因
新農村社區規劃需要以客觀的實時建設發展為需求,以實際發展標準原則,尊重農村建設的客觀需求,切實做好對設施條件的合理調整,不斷完善各類思路的建設。強化對于農村升天的環境保護,完善農村建設發展布局,不斷提升生態環境保護建設的可持續穩定發展。新農村發展建設需要控制廢棄廢物的排放,對廢物、噪聲、廢水、廢氣進行處理,切實做好農村生態環境的游戲哦啊保護,提高農村的生活生產環境,改善農民的生活水平,提高農民的生活品質。堅持以有效的服務為基準,以政府為活動導向,引導政府完成各類服務政策的規范管理,不斷提升資金支持和人才的綜合服務管理,明確依靠群眾,發展群眾的作用意義。在現代社會經濟的快速發展過程中,需要加強社會的綜合建設發展速度,對社會進行體制改革,完善社會的管理效能,促進社會的公平發展。建立完整有效的新農村建設發展基礎,努力提升新農村建設的快速應用,提升現代文化、衛生、教育等設施的建設,完善新農村基礎建設理論標準。堅持有效的資源整合,大力推進各級政府的支持建設,引導社會資本和民營企業的參與建設,努力完善農村社區的資源配置發展管理,完善社會經濟財力體制建設水平,推進農村建設的綜合發展布局。農村社區的建設需要完善政府的依靠作用,加強建設速度的快速調動和調整,明確發展資金和技術服務的情況需求,幫助農村提升基礎設施的發展建設,不斷改變現有的資源投入點,以有效的補償,提升國家實行的補助建設,對資金進行鋪墊,提高政府資金的有效使用意義。
三、 推進新農村發展建設的有效對策實施建議
1.堅持有效的規劃目標建設。以科學的規劃發展為前提,不斷推行新農村建設。新農村建設需要具有一定的規范性,經濟作用和社會發展意義。充分聽取群眾的建議和意見,結合現代農村建設的基礎設施,生產活動習慣等具體要求,努力規劃現代生產規模的發展標準,結合實際設施發展布局,構建新農村的目標建設水平,提升新農村建設,不斷完善生態環境和生活優美效果,改善人際關系,物質條件,創建良好的新農村建設標準。
2 .大力開展農業發展水平。改變傳統的農業經營方式,以科學的發展觀念,尊重農民發展意識的建設,不斷引進新品種,新特色,提升有特色的社會主義現展建設標準,突出特色,打造品質品牌,增加收入,積極拓展農民綜合合作發展水平,努力實現新農村產業流通渠道發展水平的快速提升。
3.開展具有文化特色的新農村發展建設。加強新農村發展建設調整,以鮮活的形式,發展民俗民情文化,吸引城里人來農村建設,開展農家樂,鄉村游等一系列的旅游經營模式,提升農村經濟的增長點,促進城鄉與農村之間的快速交流,實現對農村文化的發展。
4.創新發展農村經營模式。農村的經營模式以家族承包管理制度、農民經濟組織入股經營制度、現代產業發展經營制度,三種制度為特色經濟效益發展標準,創建具有農村產業發展形式的新農村建設發展標準,將企業與農戶,農產地與企業聯系起來,推行有效的農村經營創新體制建設,不斷完善新農村經營發展模式的管理。
5.遵循有效的發展規律,提高互助共贏的思維。按照新農村發展建設的規律化水平,遵循有效的企業發展規律,不斷提升企業之間的協同合作性價值,優化產業信息、技術、管理、資金、人才等要素的資源管控,提升企業的綜合創新發展能力,實現產業的互助,發展的共贏。
6 .創新發展有效的實踐應用特點。按照有效的經營發展需求,不斷提升經營創新理念建設,以有效的組織發展形式,不斷提升經營發展理念的規范性管理,以物質裝備、生寒技術為要素,逐步引入新農村建設領域發展進程中,探索分析農民利益與之結合的多種形式,建立良好的社會主義新農村全面建設發展機制。
新農村的特點范文6
關鍵詞:高職教育;新農村建設;人才培養
中圖分類號:G718.5 文獻標識碼:A
建設社會主義新農村,是中國特色社會主義現代化建設的必然要求,是解決“三農”問題的新理念。我們黨和政府十分重視社會主義新農村建設,把解決“三農”問題始終作為我黨工作重中之重,解決“三農”問題,就是要解決城鄉二元結構矛盾,全面落實科學發展觀,千方百計發展農村生產力,促進農民的收入,解決好農村富余勞動力的出路問題,解決好農村基礎建設和社會事業建設問題,解決好農民工問題,抓好農村黨的建設、農村基礎政權建設、文化建設和和諧社會建設等。新農村建設在重視物質條件改善和制度變革的同時,更要注重農村的知識能力建設,提升農民的知識技術水平和管理水平。針對我國農村勞動力整體文化水平較低、缺乏職業技能的現狀,必須在農村地區普及九年義務教育、開展中等職業教育的同時,大力發展高職教育,使廣大農民適應工業化、城鎮化和農業現代化的要求,使新農村建設能夠持續穩定地發展。
一、目前新農村建設中存在的問題
(一)新農村建設的可持續發展缺乏懂技術、會管理的精英人才
農村人口和勞動力不僅總體受教育水平比較低,而且受過較高水平教育的人大多外出務工經商,進一步拉大了城鄉知識能力的差距。村干部的知識能力結構同樣很低,在村民中沒有威信。農村實用人才相對缺乏,將使農業產業化發展受阻,從而影響到社會主義新農村的建設。
(二)農村缺乏留住人才的條件
較大的城鄉差距、農村中一些在職干部對人才的排斥、傳統的棄農進城習俗以及現代工業化和城市化使得大量要素流動的主體方向是農村勞動力進入城市和非農產業,高校畢業生不愿到農村去工作。因此,如果我們期望高校畢業生像傳統農民那樣,常年待在農村務農經商,顯然是不現實的。
(三)支持高職教育的有關配套政策亟待完善
新農村建設是國家經濟社會建設和發展的長期的重要的任務,高職院校正在積極主動地探尋服務農村建設的方式和途徑,那么政府的教育政策就應當適應這種要求、及時地轉變給予支持?,F行的教育重點支持的是研究型大學和中等職業教育,高職教育不是政策支持的重點。
二、當前高職教育在新農村建設中的幾種人才培養模式及教學定位
(一)產學結合方式
辦學定位是培養農業技術一線及農村基層崗位需要的各類高層次技術應用型人才。具體做法是:根據農業技術發展趨勢和農村建設需要,預見性地更新專業、設計新的人才培養目標;與地方政府聯合培養專業人才;舉辦實用人才班,有針對性地培養農村實用人才和鄉鎮企業管理人員;走產學研結合之路,現實地解決生產技術問題,推廣技術成果。
(二)教學基地帶動方式
辦學定位是利用自身的知識技術優勢,培訓當地農民,帶動周邊農戶的生產經營。具體做法是:依托學校的教學實習農場,根據當地農業生產特點,把提升農民的技術能力作為培訓的重點,編寫實用教材;采用培訓、示范、推廣和服務的教學方法,教學與生產相結合、農事季節與農民需求相結合,注重解決農民在生產經營中遇到的問題;為培訓學員建立詳盡的檔案。
(三)“一村一名大學生”方式
辦學定位是為每一個村莊培養一名??茖哟蔚募夹g和經營管理人才,如村干部、生產經營帶頭人和教育以及衛生工作者。具體做法是:從農村招收具有高中文化程度的、有工作經驗的農民,根據農村的生產經營需要制定培養計劃,針對學員的特點提出素質要求、開設實用技術課程,學制2年。政府把這些學員作為農村干部重點培養,支持他們發揮帶頭示范作用。
三、建立高職教育服務于新農村建設的人才培養機制思考
(一)確立有效的質量觀
首先,高職院校要有明確的建設新農村的辦學定位;其次培養的畢業生要有較高素質并具備農村社會知識和專業技能;再次學生要能動地服務農村而不是被動地適應。要注意做好農村大學畢業生的就業指導工作,有效利用“大學生志愿服務西部計劃”、“大學生進村、進社區計劃”、“支農、支教、支醫和扶貧計劃”等項目,能動地服務新農村建設。
(二)構建符合實際的基于農村的開放式人才培養模式
高職教育立足于培養技術應用型人才或創業型人才,具有較強的針對性。因此服務于新農村建設的高職教育應首先通過調查研究,明確農村經濟社會中的現實問題,然后根據問題設計培養方案,實施相應的人才培養模式。這種培養模式從培養目標、課程結構、師資要求等完全不同于現行的普通高校人才培養模式,而應采取更開放的、更符合實際的培養方式,打破教學和工作的界線。
(三)突出區域農村建設的針對性
有特色的高職教育一定是具體的、有針對性的,不實事求是的高職辦學一定沒有特色。我國各地區農村的經濟社會發展水平、產業結構、地理環境、風俗習慣等差別較大,要解決的問題各異,對人才的需求也各不相同。不同地區的高職院校要依據本地區新農村建設的實際需要,確定人才培養目標和規格,設置和改造專業。設置的專業對口還可以使畢業生傾向于有較高的工作滿意度和較高的勞動生產率。在課程開設和制訂教學計劃時,特別突出有農村特點的素質教育,如農民心理、農村文化、村務管理和風土人情等。
(四)突出技能培養
高職教育培養的是高層次技能型人才,與新農村建設的人才要求相一致。因此,高職院校應根據當地新農村建設問題和需要,設計人才培養方式,在保持必要的理論教學基礎上,突出實踐能力教學,開展技能培訓,扎實地培養學生的專業技能、村務管理能力和創業技能。加強“雙師型”隊伍建設,聘請專業過硬、經驗豐富、擅長教育教學的農業科技人員、工程技術人員、管理人員和致富骨干擔任兼職教師,建立一支相對穩定的兼職教師隊伍。
參考文獻
[1]郭書田,劉景山.建設社會主義新農村手冊[M].人民日報出版社,2006.