新農村建設的背景及意義范例6篇

前言:中文期刊網精心挑選了新農村建設的背景及意義范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。

新農村建設的背景及意義

新農村建設的背景及意義范文1

建設新農村的目的在于:實現城鄉間經濟、文化的均衡發展,為推動社會主義和諧社會建設的發展提供保障。體育健身活動作為社會主義精神文明建設的重要內容,在營造健康文明的社會發展環境,促進社會群體整體性健康素質發展方面,發揮著極其重要的促進作用。然而,由于受長期存在的城鄉間差別的影響,致使農村體育在資源、理念等諸多方面相比于城市體育存在著明顯的差距。因此,在全民健身運動蓬勃發展的社會背景下,加強對農村體育發展的支持與保障,具有重要的現實意義?;诖?,本研究以公共體育服務供給為研究視角,對當前新農村建設進程中的村屯公共體育服務供給的價值進行理性的定位,以便于為構建適應性與實效性并存的村屯公共體育服務供給機制,提供必要的借鑒與參考。

2.農村體育的發展現狀

在我國群眾性體育發展體系中,農村體育占有極其重要的地位。由于我國的農村地區極為廣闊,農村人口數量的巨大,因此,在全面推進全民健身運動普及與發展的背景下,實現農村體育的健康發展,具有極其重要的現實意義。但是,由于長期以來受經濟條件的制約,農村體育的發展極其緩慢,有些偏遠地區的農村體育甚至存在著發展停滯或者發展空白的現象。村屯的體育基礎設施或者陳舊破損,或者根本沒有配置。而村民從事體育健身活動的意識也極其淡薄,即使是進行一些體育健身活動,也會因為沒有必要的設施保障,而只能夠開展一些諸如跑步、舉重、摔跤等活動,開展的場地或是農村的場院,或是農田。這種資源的嚴重匱乏,嚴重地阻礙了農村體育的發展。伴隨著新農村建設的不斷深入,農村的經濟水平得到大幅度提高,人居環境日益優化,村屯體育基礎設施建設已呈現出逐步建立并趨于豐富的態勢。但是,從總體上講,農村體育在公共服務供給上還存有嚴重的缺失,群體性體育健身活動缺乏組織性,體育設施的應用效率低下,體育健身技能輔導的提供嚴重缺失。這不僅有礙于農村全民健身運動的發展,同時,對于新農村的建設也會產生嚴重的阻礙作用。造成如此現狀的主要原因在于公共體育服務供給機制的缺失或不完善。由此可見,制定彰顯適應性與實效性的村屯公共體育服務供給機制,是新農村建設發展的必然訴求。

3.新農村建設背景下村屯公共體育服務供給的社會價值

3.1滿足廣大農民參與體育健身活動的需求

建設社會主義新農村的實質在于促進農村經濟建設的發展、改善農村的人居環境、有效地縮小城鄉差別、在物質與精神層面給予廣大農民充分的滿足,用以切實提高農民的社會幸福感。伴隨著新農村建設的不斷深入,廣大農民的生活條件得到有效改善,生活水平得到大幅度提高,在物質生活需求得到充分滿足的基礎上,追求高質量的精神生活,就成為廣大農民的迫切需求。體育健身活動具有增進體質健康、改善心理狀態、提升生活質量、豐富業余文化生活、促進人際交往、營造良好生活環境的重要效能。在全民健身運動深入普及發展的背景下,廣大農民對于體育健身的認知水平得到有效的提高,參與體育健身活動的需求日益高漲。但是,由于在農村體育在發展體系的建設上尚存有一定的缺失,因而,廣大農民的體育健身需求無法得到切實的滿足。在此背景下,加強對村屯公共體育的服務供給,從設施、輔導、資源以及理念上給予必要的支持,就成為滿足廣大農民參與體育健身或用需求、實現農村村屯體育健康發展的重要保障。

3.2推動村屯體育的組織化、規范化發展

通過調查發現,目前,在全民健身運動的推動下,農村體育已呈現出蓬勃發展的態勢。但是,由于受各種因素的影響,農村體育的發展形式大多具有自主性與自發性的特征。無論是農村的廣場舞活動,還是具有農村特色的秧歌、踩高蹺等群體性體育健身活動的開展,以及農民個體體育健身活動進行,無不凸顯出自發性的特點。這種缺乏必要組織性與規范性的體育健身互動的開展,雖然在一定程度上能夠滿足廣大農民參與體育健身活動的需求,但是,從發展的視角來看,組織性與規范性的缺失,會導致農村體育健身活動的發展缺乏必要的推動力,因而會對其實現可持續發展的目標產生一定的影響。而公共體育服務的供給,能夠從活動內容的設計、活動形式的采用以及整體性活動規劃的制定上,提供必要的支撐與保障。這對于促進新農村建設背景下的村屯體育的常態化發展,具有重要的實用價值。

3.3實現新農村建設與村屯全民健身活動的同步發展

新農村建設與全民健身運動的普及是推進社會主義和諧社會建設發展的重要內容,因此,實現兩者間的協調與同步發展,對于加快社會主義和諧社會建設的進程,具有重要的現實意義。但是,由于受發展理念的影響,農村體育的發展相比于農村經濟建設而言依然緩慢,村屯全民健身運動的發展還存在著諸多亟待解決的現實問題。因此,通過制定完善的公共體育服務供給機制,從多層面、多視角給予村屯體育必要的服務供給,實現對新農村建設背景下的各村屯全民健身活動的全面促進與有效保障,改善村屯體育發展緩慢的現狀,從而達成與新農村建設的同步發展,具有重要的保障作用。

作者:滕延峰 單位:黑河學院體育學院

參考文獻:

[1]孫光芹.云南新農村公共體育服務供給與需求現狀研究[J].佳木斯職業學院學報,2015,05:298-300.

新農村建設的背景及意義范文2

關鍵詞:城鄉一體化;新農村建設;分析研究

我國自改革開放以來,由于社會經濟發展形成的區域差異、城鄉差距在逐漸擴大。近幾年來,城鄉一體化思想正在逐漸受到重視,不僅是觀念上的轉變,也是政策措施的轉變,對我國的城鎮化發展帶來了巨大的影響[1]。加快新農村建設的發展步伐,帶動區域經濟增長,推動城鄉一體化發展,對實現我國整體經濟的又好又快發展有重要意義,所以通過對目前新農村建設中存在的問題進行有效分析,把握城鄉一體化的發展方向,提出幾點合理的發展策略。

1新農村建設面臨的問題分析

1.1自然村落布局分散,城鄉工作難以開展

我國各地區在自然環境、文化構成、風土人情等方面差異比較明顯,造成部分地區農村自然村落數量龐大、布局分散,使得城鄉發展難以規劃,影響了城鄉一體化工作的發展。分散的村落浪費了大量的土地資源,也制約了農村經濟的發展,阻礙了農村城鎮化進程,也給農村基礎設施和公共設施建設帶來了一定難度。近兩年來,隨著經濟和交通的發展,村與村的距離正在縮小,但由于各村鎮行政分割,在村鎮基礎建設和公共設施建設上難以共建共享,也給新農村建設發展帶來了影響。

1.2村鎮基礎設施薄弱,城鄉一體化交流不暢

我國村鎮基礎建設和公共設施建設比較薄弱,最明顯的就是交通道路不暢。很多地區的道路建設落后,質量偏低,路面破損速度快,公路改造和維修不到位;農村基礎公共設施的不健全,部分村落的排水系統、排污系統、垃圾處理系統等公共基礎設施比較匱乏,造成新農村建設質量偏低;代表信息時代的互聯網,在有些地區還尚未普及,不利于城鄉信息交流,給農村和外界交流帶來了極大的不便,難以實現城鄉一體化的有序發展。

1.3城鎮建設缺乏合理規劃,資源浪費嚴重

很多地區富裕起來的農民建房熱情高,胡亂劃分土地進行建房,導致布局整體缺乏規劃,村容村貌問題嚴重,部分農村宅基地審批環節不當,造成樓房建設用地的隨意性,在公共基礎設施建設上缺乏管理和規劃,出現農民個人用地和公共設施建設用地的矛盾性;垃圾處理、排污系統等公共設施無人問津,垃圾污染、土地濫用、不完善的道路建設,存在著大量的落后局面。加之農民缺乏現代化意識,不懂得資源的合理利用,造成土壤污染嚴重和土地資源浪費,很多地區還出現了因小企業發展帶來了水資源污染和破壞問題,加劇了大氣污染和水污染,很多不利于新農村建設的問題正在發生甚至惡化。

2城鄉一體化發展模式下新農村建設的合理路徑

實現城鄉一體化對城鄉資源的優化配置以及區域經濟發展有重要意義,通過技術、資金、資源、勞動力等生產要素的流動,城鄉結合相互發展,以城帶鄉、以鄉促城的協調發展[2]。

2.1大力發展農村城市化

加快新農村建設的發展步伐,首先就是要大力發展農村城市化。首先,針對農村城市化地域差異進行區別對待,走具有地域特色的農村發展道路。由于我國農村各地自然條件不均衡、經濟發展不平衡,發展農村城市化就要針對這二者的不同找出不平衡原因,并進行特別指導,建設特色新農村。其次,優化農村經濟結構,發展農村經濟。只有大力發展農村經濟才能為建設新農村奠定經濟條件基礎,走向新的發展道路。最后,挖掘本地區特色經濟產業,大力發展支柱產業,以點帶面的發展農村經濟。

2.2建立健全農村基礎設施

新農村建設的實質是更新農民思想觀念,從基本層次上維護農民的基本生存權和發展權,引導其自主發展,防止農民被邊緣化。所以農村基礎建設和公共設施建設式是發展過程中的重要內容,關系著新農村建設的質量。這就要求建立農村基礎建設管理機制,基于農村服務發展農村經濟,大力發展農村道路建設、公共設施服務系統建設,加強城鄉交流。按照城鄉一體化的原則構建聯系中心和各村落的干線公路,并對公路進行周期性的維護和改造;完成村落之間的電訊和互聯網覆蓋,為實現城鄉一體化發展提供條件基礎,徹底扭轉農村交通不便、交流不便的局面。

2.3加快小城鎮建設步伐

小城鎮是城市化進程的關鍵過程,在農村城市化發展中的作用也也越來越大,充分發揮小城鎮的經濟發展作用,帶動農村經濟和社會發展。小城鎮在經濟發展上有著輻射作用,對小城鎮周圍的農村具有重要的帶動作用。通過小城鎮的建設,給農村區域發展提供一個合適的著力點。發揮小城鎮的經濟輻射作用,以它貼近農業、根植農村、服務農民的特點,帶動城鄉一體化發展,為新農村建設發展找到新路徑。

2.4引進多元化投資機制,發展農村經濟

新農村建設中一個重要的制約因素就是資金引進不到位,通過多元化投資機制的建立,有力的突破農村城市化過程中經濟建設的資金限制。在新農村建設中,形成國家投資、地方政府投資、個人投資和引進投資多種資金投入格局,極大的改變農村建設的內需不足問題。合理的利用引進的資金發展農村經濟,改革農村原有產業的運行模式,并逐步的創新農村產業發展新道路,提高資金的有效性,讓農民獲益。

3結語

新農村建設是一個關系著國計民生的系統工程,對我國社會經濟發展有著重要意義[3]。重視城鄉一體化發展、關注新農村建設的發展進程,讓更多處在現代化邊緣的弱勢群體感受到現代化、信息化的優越性,逐步提高我國居民的生活水平,為我國社會經濟的可持續發展打下堅實的基礎。

作者:劉文琦 單位:山西農業大學

參考文獻:

[1]李文政.新農村建設背景下城鄉一體化發展的路徑審視[J].中國農學通報,2009,17:343-347.

新農村建設的背景及意義范文3

[關鍵詞]新農村;農業合作組織;社會學研究;現狀;對策

在新農村建設的過程中,農業合作組織確實能夠起到非常大的作用。農業合作組織能夠將疏散的力量形成合力,能夠充分發揮集體的力量與優勢,有效規避小農主義的諸多弊端,同時還能夠在支農惠農等方面提供強有力的支持。在新農村建設過程中,市場化路線是農業經濟快速發展的保障,市場化手段是農村真正面向現代化的基本保障。農業合作組織在推動農業經濟市場化的過程中作用突出。但當前農業合作組織在新農村建設中扮演的力量并沒有較大地體現出來,農業合作組織比較渙散,難以形成合力,組織體系不健全,數量上雖然取得了比較大的突破,但農業合作組織的質量與水平卻并不高,嚴重影響新農村的建設。因此,在新農村建設過程中,需要深入研究農業合作組織,不斷完善和提升農業合作組織的水平,使農業合作組織發揮應有的力量。

1新農村建設背景下農業合作組織建設中存在的問題

在新農村建設過程中,農業合作組織發揮著巨大的作用,農業合作組織能夠將農村松散的力量組織起來形成合力,并最終推動農業經濟的市場化程度。但在當前農業合作組織的建設過程中,存在著比較明顯的問題和弊端,這些急需引起我們的重視。1.1農業合作組織體系整體薄弱。在新農村建設背景下,農業合作組織理應發揮自身應有的效力,全面推動農村經濟的快速發展。但在當前新農村建設背景下,農業合作組織體系整體比較薄弱,難以發揮應有的效力。一方面,在農業合作組織內部,缺乏科學完善的組織制度與管理條例,使得農業合作組織像一股松散的游擊隊伍,農閑時則人員齊整,農忙時則形同虛設。農業合作組織應該是一股集體的力量,并結合當前新農村的建設環境,以及黨和政府對新農村的建設支持等進行合理的本地化,確保農村經濟的持續穩定增長。但由于缺乏完善的組織體系,使得農業合作組織力量渙散,難以調動農民的積極性,難以贏得農民的信任。另一方面,在新農村建設背景下,快速推動農村經濟的發展,需要智慧農民,更需要專業素養比較強的人來引領農民朋友快速走向致富。但在當前農業合作組織建設過程中,組織內部的整體素養偏低,使得他們難以準確把握農村經濟的發展脈絡及發展方向,難以結合市場變化與需求來調整農業產業結構。在這種不規范、不健全、整體偏薄弱的組織體系下,農業合作組織對于市場環境的把控能力并不高,這在很大程度上影響新農村的建設與發展。1.2農業合作組織發育不良受外界因素影響大。在新農村的建設過程中,農業合作組織應該是獨立性的發揮作用,以快速有效地推動農村經濟的發展。但在當前情況下,農業合作組織在發展的過程中存在著明顯的“先天缺陷,后天不足”。一方面,農業合作組織在發展與完善的過程中,由于缺乏科學的指導與規范,缺乏經驗性的習得和借鑒,使得農業合作組織發育不良。部分農村地區在農業合作組織的建設過程中,存在著盲目跟風的情況,存在著“邯鄲學步”的尷尬。在這種現狀的影響下,農業合作組織雖然建設速度比較快,建設的規模比較大,建設的數量比較多,但其自身的質量與水平卻并不高。農業合作組織難以真正發揮應有的作用,在實踐中往往形同虛設,可有可無。另一方面,在農業合作組織的建設過程中,村委自治委員會對于農業合作組織的支持并不夠,農業合作組織在發揮作用的過程中很容易受到外界因素的影響和制約,難以獨立地發揮作用。1.3農業合作組織的覆蓋面小。在新農村建設過程中,充分發揮農業合作組織的作用與力量,需要農業合作組織不斷擴大覆蓋面。在農業合作組織作用發揮的過程中,既需要對經濟作物進行規范化的指導,也需要對糧食作物進行科學的梳理與規范。但當前農業合作組織在建設和與完善的過程中,農業合作組織將關注的重點停留在經濟作物上,盲目跟風號召農民積極種植經濟作物。但在經濟作物成熟后,因市場因素造成大量滯銷時,農業合作組織的作用并沒有得到應有的體現。農業合作組織的覆蓋面小,往往作用的發揮僅僅局限于經濟作物或者糧食作物的種植生產等初始階段,對于經濟作物或者糧食作物后期的營銷、銷售等往往缺乏后力。此外,在農業合作組織中,其核心元素是農民的合作與共享。農民通過技術共享、風險共擔、勞動力合成等多種方式來實現合作與共贏。但在當前農業合作組織的建設實踐中,農民之間的合作意識比較薄弱,農民對于農業合作組織的認知并不高,往往仍在農業的發展以及其他方面存在比較深的“小農意識”。

2新農村建設背景下農業合作組織建設需求

在新農村建設背景下,農業合作組織理應發揮關鍵與核心的力量。在新農村建設背景下,在農村與農業快速發展的當前情況下,農業合作組織的建設既是發展的需求,也是市場的需求。那么在新農村建設背景下,農業合作組織作用是什么呢?2.1實現土地規模經營。土地制度是與家庭承包制相關聯的農業經營制度的核心問題,在新農村建設背景下,農村地區的發展,農業經濟的發展、需要產業化經營,需要合作與共享。但在當前新農村建(下轉30頁)設過程中,受小農意識的限制與制約,在農業種植的過程中,仍停留在“各人自掃門前雪”的現象,農村土地仍然是小塊經營。在農業產業化經營與發展的過程中,單獨依靠農民的力量來實現“化整為零”顯然是不現實的,單獨依靠農民的意識來實現規?;洜I更是不可能的。在新農村建設背景下,快速推動農業經濟的持續穩定發展,不斷提升產業化經營的規模與力量,需要充分發揮農業合作組織的作用,從而有效地實現土地規模經營。2.2節約市場交易費用。在新農村建設背景下,農戶與市場之間的關系變得非常密切,農戶種植糧食作物,農戶種植經濟作物,通過市場交易來將糧食轉換為錢,這是農村市場化的必然途徑。但由于農戶在出售糧食作物或者經濟作物的過程中,由于自身的生產經營模式比較小,這勢必會造成比較大的市場交易成本。以出售經濟作物為例,單一農戶在自家數十畝的土地上種植蔬菜等經濟作物,由于缺乏市場交易信息,使得他們難以直接對接商家,通過中間商環節,則會造成交易成本的增加,售賣費用的降低,嚴重影響農戶的切身利益??梢?,發展農業合作組織前,農戶因分散化比較強,在市場交易的過程中,交易成本必然會增加。通過發展農業合作組織,可以將分散的農戶集中起來,可以將農戶自己種植的各類作物,以集團化的銷售為主,從而占據市場的主動性,不斷提升農戶的切身利益。2.3轉變農戶弱勢地位的需求。在新農村建設背景下,特別是在市場化程度不斷提高的當前形勢下,在市場交易環節中,農戶因力量分散,農戶因市場需求信息的獲悉渠道單一等,往往處于市場交易的弱勢地位,難以維護自身的經濟利益,甚至在農戶與市場、政府的博弈中常常敗下陣來。通過大力發展農業合作組織,可以幫助農民實現提高自身與政府和公司的談判地位這一愿望。轉變農戶在市場環節中的弱勢地位,是新農村建設的基本立足點,更是農業合作組織建設的主要訴求。通過大力發展農業合作組織,能夠將松散的單一農戶組織起來,做到信息的共享與溝通,做到互通有無,實現集約化、集成化發展。

3新農村背景下農業合作組織的建設對策

在新農村背景下,農業合作組織在建設過程中存在著比較大的問題,嚴重影響農業合作組織力量的發揮,嚴重影響新農村的建設進度,嚴重影響農村地區的可持續發展。當前農村地區的農業合作組織形式比較多樣化,但同時也存在著比較多的問題,農業合作組織體系整體上發展比較薄弱,盡管農業專業組織數量龐大,但是發育不健全,特別是受外部環境制約,真正發揮的作用有限,最終導致農業專業合作組織的產業覆蓋面小,農民的合作意識較弱。結合當前農業合作組織建設中存在的問題,應該采取如下對策。3.1完善內部組織體系的建設。在新農村建設背景下,農業合作組織的形式比較多樣,但無論是專業合作社、還是技術協作社等,他們自身內部的組織體系都不完善。在新農村建設背景下,充分發揮農業合作組織的力量,需要不斷完善他們組織內部體系的建設。在組織體系的完善與建設過程中,需要結合農合組織自身的實際情況,具體問題具體分析,構建完善的領導組織體系及作用發揮機制,使得農業合作組織真正形成合力,推動農村經濟的快速發展。3.2優化農業合作組織的質量。在新農村建設背景下,農業合作組織的數量非常多,但農業合作組織的水平與質量并不高。在農業合作組織的建設過程中,應該充分發揮政府的幫扶作用,充分發揮法律的援助力量。在農業合作組織的建設過程中,要設置完善的法人體系,確保其經濟活動應與其他企業法人具有同樣的權利與義務。作為農業合作組織的支撐力量,政府部門應該充分發揮引導功能,多措并舉,快速推動農業合作組織的深入發展,不斷提升農業合作組織的水平與質量。3.3提升農業的合作意識。在農業合作組織的建設過程中,農民的參與意識與合作意識是基礎與關鍵。當前農民的市場意識并不高,合作意識比較薄弱,為推動農業合作組織的快速發展,需要不斷提升農民的合作意識,需要強化對農民的培訓,使得農民認知到合作社的重要力量和作用,使得廣大農民認識到合作的集成化力量。

4總結

在新農村建設背景下,農業合作組織發揮著關鍵性的作用,能夠將松散的力量形成合力,推動農村地區的市場化程度。但農業合作組織在建設過程中存在著比較明顯的問題,組織體系不完善,數量龐大但質量不高等。為推動農業合作組織持續發揮作用,應該加強政府的指導與幫扶,不斷提升農民的意識等。

作者:趙建平 單位:麗水學院

[參考文獻]

新農村建設的背景及意義范文4

全鎮展開建設社會主義新農村宣講活動,集中時間。就是要通過廣泛宣講,向農村廣大黨員干部和農民群眾,講清目前三農”工作的大好形勢、取得的巨大成就,講清建設社會主義新農村的時代背景、重大意義,講清社會主義新農村建設的主要任務、政策措施和美好藍圖,講員干部在社會主義新農村建設中所擔負的責任和應發揮的作用,使黨員干部和群眾對當前形勢有深入了解,對建設社會主義新農村的歷史重任有深刻理解,從而進一步鼓舞斗志、堅定信心、凝聚力量,積極投身于建設社會主義新農村的偉大實踐中去。

二、宣講對象和時間

重點是黨員干部、村民骨干。宣講活動從現在開始到月底基本結束。建設社會主義新農村宣講活動的對象是全鎮農村黨員干部和廣大群眾。

三、宣講形式和要求

1領導干部要帶頭宣講。面對面地向農村黨員和廣大農民群眾進行宣講,發揮帶動示范作用。

2宣講團要廣泛宣講。明確人員、分解任務,確保建設社會主義新農村宣講活動覆蓋到各行政村。

3鎮黨校和村級業余黨校要深入宣講。舉辦專題培訓班,大力開展宣講和培訓工作,力求做到宣講和教育面覆蓋到農村的全體黨員和村民骨干。

4要充分發揮農村各級各類宣傳文化陣地的作用。充分利用文藝演出、放映電影等活動,充分發揮農村業余宣傳文化隊伍的作用,運用多種群眾喜聞樂見的形式,進行廣泛深入的宣傳,努力使建設社會主義新農村的重大意義、建設目標、主要任務、方針政策和本地落實建設社會主義新農村的重要舉措家喻戶曉,深入人心。

新農村建設的背景及意義范文5

(鄒平縣長山鎮農村經濟經營管理站,山東濱州256206)

[摘要]新農村建設下的農村會計職業化發展是一項十分復雜的系統工程。文章通過闡述新農村建設下農村會計職業化發展的作用,分析新農村建設下農村會計職業化發展面臨的相關問題,并對新農村建設下的農村會計職業化發展提出了相關建議。

關鍵詞 ]新農村建設;農村會計職業化;發展策略

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.257

伴隨著我國社會主義新農村建設的全面深入,村級政務公開舉措逐步加大,由村級為構成單位的農村會計也正不斷邁向職業化發展道路。村級會計人員管理長期以來均為農村管理的重要難題,其涉及農民的切實經濟利益,倘若處理不當便會對黨群、干群關系構成不良影響。由此可見,研究新農村建設下的農村會計職業化發展有著十分重要的現實意義[1]。

1新農村建設下農村會計職業化發展的作用

1.1為基層群眾民主權利需求提供保障

新農村建設下農村會計職業化發展,能夠逐步改善農村會計管理水平,強化村民對于村會計的監督能力,從根本上對基層群眾民主需求予以貫徹落實,提升村領導工作透明程度,進一步確保村民民主權利。此外,新農村建設下農村會計職業化發展,還能夠改善農村會計管理水平,強化村民對于村財務的監督能力,從而培養起村民民主參政意識,強化村民身為新農村建設下主人翁的精神。

1.2對農村集體資產展開調控

新農村建設下,農村集體資產由土地資產、一系列集體收入構成?,F階段,大部分農村面臨村領導擅自賣農田建設工廠,私吞政府糧食補償經濟款項,極大地破壞了村民的利益,給黨、政府的形象造成負面影響。鑒于此,新農村建設下農村會計職業化發展,全面強化農村會計管理水平能夠對農村集體資產展開調控,加強黨、政府在農村村民心中的公信力,進一步積極促進全面建設我國現代化小康社會的目標得以實現。

1.3促進社會主義新農村建設

在當前我國改革開放腳步不斷深入背景下,擺脫城市農村二元體制、拉近城市農村距離儼然轉變成我國社會主義新農村建設的重要目標[2]。為了進一步切實建設起滿足廣大農民群眾各項利益需求的新農村,其中最為基本的要點便是強化農村會計管理水平,新農村建設下農村會計職業化發展能夠自資金角度發揮對村級行政部門統籌規劃、監督管理的作用,確保每筆費用均花在農民頭上,積極促進社會主義新農村建設可持續發展。

2新農村建設下農村會計職業化發展面臨的相關問題

2.1農村會計工作不受重視

現階段,我國農村會計工作不受重視,而且農村村級會計基礎工作處于弱勢地位,各方面會計事務均通過村級領導一人經手,會計核算、監督管理無法有效展開;還存在部分農村資金開支未配備專人核準,長期不進行記賬、結賬、交賬工作,對農村會計管理造成嚴重不良影響;盡管存在部分地區配備有專人對會計工作進行管理,然而往往受會計制度不規范的影響,引發村級會計賬簿不完整以及賬目設置不規范等不良現象。

2.2農村會計人員團隊不牢固

現階段,我國農村村支部書記、主任均可獲取國家公務員薪酬待遇,但農村會計薪酬則通過農村內部發放,受經費緊張的影響,薪酬待遇并不十分可觀,會計人員權衡自身切實利益問題,均不愿到村委工作。此類因素致使農村會計人員團隊出現不牢固局面,對農村會計工作開展造成不利影響,村級會計工作開展不到位進一步導致國家集體資源形成損耗,相關人員貪污等引發負面影響。

2.3農村財務管理工作不規范

現階段,我國農村財務管理未有科學合理的管理制度,未配備專門人員對財務工作展開監督管理?,F存農村會計人員聘用并未形成一定的體制化、法律化,存在很大程度的主觀意識,任人唯親的長期傳統管理理念,對農村財務管理制度科學性、合理性構成嚴重負面影響[3]。農村財務管理工作不規范,很大程度上對農村會計開展科學性、合法性及系統性構成了制約。

3新農村建設下農村會計職業化發展的有效策略

隨著社會經濟發展的不斷深入以及人們生活水平的不斷提升,新農村建設下的農村會計職業化發展得到越來越多的熱點關注。全面進行社會主義新農村建設在時展新形勢下,要與時俱進,大力進行改革創新,不斷優化新農村建設下的農村會計職業化發展[3]。如何進一步強化新農村建設下農村會計職業化發展可以從以下相關策略著手:

3.1強化對新農村建設下農村會計職業化發展的認識

在當前社會不斷發展、農村經濟不斷進步的背景下,社會主義新農村建設逐步深入,村級財務會計工作勢必會被提出職業化發展的嚴格要求。相關政府部門應通過一系列方式方法對農村干部、群眾進行宣傳,組織學習相關法規制度,全面提升新農村建設下農村會計職業化發展重視力度。經有效的宣傳教育,使農村干部、群眾深刻認識到,新農村建設下農村會計職業化發展是管理好農村經濟行為、強化農村會計管理工作的必經之路;使農村群眾深刻認識到,農村財務會計工作的重要性及自身監督所能夠起到的作用[4]。

3.2規范農村會計管理體制

自規范農村會計管理體制角度出發,提升農村會計團隊管理力度,充分對農村財務予以公開,達到農村財務管理有序開展的目的?,F階段存在一些農村采用會計兼職體制,這一方法雖然能夠為農村會計管理帶來便利,但是其某種意義上是在降低農村會計的專業職能。為了滿足新農村建設需求,可實施會計機制,構建會計委托、委派體制,通過農經站對外招募、考核上崗及擇優聘請的前提下,構建起一個專業的會計團隊,為聘請的農村會計綜合管理使用,給予農村科學到位的會計服務。

3.3健全農村會計管理制度

從不同農村的實際情況著手,結合我國現行的相關法律法規,對各農村的村級會計管理制度展開有效健全。在對農村會計管理制度進行改革健全期間,可實施會計相關人員崗位職責制度,充分厘清會計管理人員責任,清楚認識管理職責,同時嚴肅、嚴格追究各類違法違規行為責任。對一系列經濟行為活動予以明確的規定,包括資金管理、財會賬目管理以及會計檔案信息管理等,積極促進農村會計管理工作走上制度化、規范化的道路[5]。

4結論

總而言之,新農村建設下的農村會計職業化發展是一項十分復雜的系統工程[6],為了實現新農村建設下農村會計職業化發展的有效性,相關人員務必要清楚地認識到新農村建設下農村會計職業化發展的作用[7],全面分析新農村建設下農村會計職業化發展面臨的相關問題,不斷鉆研,“強化對新農村建設下農村會計職業化發展的認識”“規范農村會計管理體制”“健全農村會計管理制度”等[8],積極促進新農村建設下農村會計向職業化方向發展[9]。

參考文獻:

[1]陳建中.村級會計委托制實施情況與完善對策——來自浙江鄉村的情況調查[J].會計之友,2011(11).

[2]張笑涓,丁佳俊,萬嬙.農村會計信息化建設問題研究[J].中國集體經濟,2012(28).

[3]師高康,黎陽.村級會計委托服務在規范農村財務管理中穩步發展[J].農村財務會計,2019(6).

[4]徐翾,康勝.新農村建設中農村會計事務的創新發展探析[J].科技與經濟,2011(9).

[5]黃明哲.對農村集體經濟實現多樣化形式的思考[J].江西農業經濟,2012(2).

[6]許所芬.隴川縣城子鎮村級會計委托工作存在的問題及對策[J].現代農業科技,2015(6).

[7]韓立紅,魏根良,馮志平.辛集市多措并舉培訓農村財會人員效果顯著[J].河北農業,2015(3).

[8]李紅.加強農村集體財務審計的思考[J].農業與技術,2015(6).

新農村建設的背景及意義范文6

關鍵詞:新農村;村鎮;規劃

新農村的建設中,村鎮規劃即提高農村構筑物、建筑物、開放性的空間、綠化和道路等實體物質所構成的整體視覺的效果。當下,國家已把三農的問題作為了工作重點,并積極的展開了新農村建設,雖然取得了成效,但是部分農村在村鎮規劃中,遇到了一些問題。因此,相關部門應重視村鎮規劃中出現的問題,并給予相應的解決策略,進而提高新農村的建設中村鎮規劃的質量。

一、新農村建設中村鎮規劃工作的重要性

推進新農村的建設的首要任務是進行村鎮規劃工作。科學規劃作為經濟社會建設和發展的基礎和前提,且城市發展和建設都離不開合理科學的規劃,農村發展和建設也更離不開科學規劃的正確指導。村鎮規劃是由政府來指導調控的城鄉發展和建設的首要手段,包括:市場監管、經濟調節、公共服務的職業和社會管理等等。村鎮規劃具有保護公共的利益、協調社會的利益和配置空間的資源等重要職能,不僅對其有著全局性、戰略性和綜合性的影響,也對社會和國民經濟持續性的健康發展有著極為積極的作用。在新農村的建設中,通過合理科學的村鎮規劃可以真實的了解到村鎮所存在的一些實際的問題和農民的意愿,進而推動新農村的發展和建設,并保證新農村的建設能夠符合其實際發展的需求。因此,只有村鎮規劃先行,新農村在建設中的各個工作才可以做到有序展開、有章可循和科學發展。

二、目前村鎮規劃存在的問題

(一)村鎮規劃缺乏技術標準

我國在新農村的建設中,關于村鎮規劃的工作上只有一個相關標準,即為國家制定的總體標準。這個標準的技術規定最主要是針對農村的建設,因此這樣的標準具有很大的局限性和籠統性,導致很多村鎮規劃在采用了這個標準里的技術規定和內容后,不能全方面的發展。在采用這個標準的同時,大部分農村也采用了城市建設規劃技術的標準和內容,這樣的雙重標準方式導致了新農村在建設過程中,村鎮規劃形成比較混亂的局面。

(二)村鎮規劃的理論體系不夠健全

部分新農村的建設中,都是沿用演進形式,因為農村建設的發展速度比村鎮規劃的理論發展快,且還未形成一個較為健全的理論與技術相互結合的村鎮規劃體系。在當下新農村的建設中,主要采用村鎮建設總體規劃來進行,但是在實際的建設中,只進行總體規劃而不根據農村自身的實際情況是不行的,因為不同的農村建設需要不同的理論指導。

(三)村鎮規模較小、管理力度不夠

部分農村的村鎮規模較小,產業發育較慢、基礎設施不夠完善且布局也較分散。農業人口在農村人口中占了較大的比例,城市化氣息也非常淡薄,農村經濟積蓄的功能也較低,環境狀況也沒有得到改善。此外,較多農村在建設中對違法亂紀行為的處罰力度較弱,對農村建設管理的工作不夠重視,部分管理人員的素質也普遍不高,導致了農村居民生活質量得不到有效提高,新農村建設的面貌也未達到預期的目標。

三、新農村建設中村鎮規劃的策略

(一)堅持以人為本的原則

新農村的建設在進行村鎮的規劃前,應堅持以人為本的原則。首先規劃人員應深入的調查當地農村發展的歷史、文化和自然背景,以及農村生態條件和經濟發展狀況;除此之外,相關規劃人員也應該積極做好對農村的調研,發動農村居民共同參與,并廣泛的聽取意見,通過調查問卷、入戶訪談、召開會議和村民座談會等方式來了解農村居民對村鎮規劃建設真實的想法;最后規劃人員就可根據調查的結果總結出村鎮規劃的問題所在,提出相應的解決措施,進而更好、更準確和更有效的來對新農村的建設進行合理的村鎮規劃。

(二)堅持從農村實際情況出發的原則

就目前的村鎮規劃情況來看,最大弊端就是在進行村鎮規劃的時候,規劃內容太依賴于城市的規劃內容,存在完全按照城市規劃來進行村鎮規劃的情況,脫離了自身的實際情況,導致了新農村在建設中缺少了應有的環境特征。雖然城市規劃發展和建立在一定的程度上推進了村鎮的規劃力度,但是其的內容和理論并不完全適應與村鎮規劃。因此,應堅持從農村實際情況出發,編制一個適合農村自身情況的村鎮規劃,延續民俗風情并體現出鄉村的特點,確保村鎮規劃與當地農村居民對生活和生產需要的符合性。

(三)堅持保護生態環境、科學規劃的原則

新農村的建設中,城鎮規劃要以保護生態環境作為首要前提,對自然資源和環境資源進行合理有效的使用,科學的規劃,并結合當地城鎮整體的規劃及經濟發展的情況,選取相應的新農村的發展模式。比如:畜牧養殖、生態農業、特色產業、旅游型和工業型等等,且要結合農村實際的情況,分析出村鎮建設的發展優勢及劣勢,并對優勢方面進行推廣,對劣勢方面進行改善,以此來積極調整村鎮產業的結構,確保新農村能夠有特色并持續性的發展。

(四)堅持突出農村文化特色的村鎮規劃原則

新農村的建設中,村鎮規劃應堅持經濟社會、低于文化和自然風貌全方面發展的原則,掌握當地人文環境和自然環境兩者的特點,保護好文化自然的景觀和文物古跡,并結合當地的民俗,積極進行對新農村的建設。同時,還應基于生產方式和自然要素等農村特色,充分的將現代的產業特征和文化底蘊結合起來,建設出以旅游或其他相關產業作為經濟增長點的新農村。

四、結束語

新農村的建設要求為:生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主和生產發展。為了達成這個目標,相關的管理部門應做到重視對新農村在建設中的必要性進行適度宣傳,帶動農村居民對建設新農村的積極性,進而確保新農村的建設能夠順利的進行。同時還應加強對村鎮規劃的實施力度,加快農村公共設施的建設進度,并調節好農村和城市基礎保障的體系,讓農村居民能夠切實的體會到建設新農村的意義所在。此外,相關管理部門還應積極分析目前村鎮規劃存在的問題,并針對性的提出解決策略,進而確保村鎮規劃的科W性和合理性,為新農村的建設打下堅實的基礎。

參考文獻:

[1]白莉莉,賈艷峰.新農村建設中村鎮規劃管理問題探究[J].城市建設理論研究,2013,8(23):28~30.

亚洲精品一二三区-久久