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管道運輸報告范文1
根據省人大常委會立法計劃安排，《浙江省道路運輸條例（修訂草案）》（以下簡稱條例修訂草案）是今年立法計劃一類項目。為提前了解法規修訂進展情況，財經委于8月份專門聽取了省政府法制辦、省交通運輸廳的匯報。9月中旬收到條例修訂草案正式文本后，財經委立即下發各設區市人大常委會、省有關部門征求意見，并分赴杭州、寧波、溫州、紹興、臺州和諸暨、平陽等地開展調研，廣泛聽取當地政府、有關部門、部分人大代表及道路運輸相關企業負責人的意見建議，實地考察了物流企業和汽車客運站。其間，財經委組織召開了有省發改委、省財政廳、省建設廳等13個省級相關部門參加的意見征求座談會。省人大常委會馮明副主任參加了調研、座談等活動。在匯總、分析和研究多方面意見的基礎上，財經委認真審議了條例修訂草案。現將審議情況報告如下：
交通運輸業是國民經濟的基礎產業，也是服務企業生產經營、保障群眾日常生活的重要行業。我省于2001年頒布實施、2005年修訂的《浙江省道路運輸管理條例》，對促進我省交通運輸業健康有序發展發揮了較好的作用。但我省道路運輸業發展也面臨著許多新的情況，一方面，城鄉客運一體化進程總體緩慢、區域運輸協調發展能力不足等長期存在的矛盾尚未得到有效解決；另一方面，燃油稅改革、部門職能調整等變化，對我省道路運輸業發展提出了新要求。因此，迫切需要對現行條例進行修訂和完善。
財經委認為，省政府提請審議的條例修訂草案，符合有關法律法規的規定，總結規范了我省各地有效的經驗做法，框架結構比較合理，可操作性較強，總體是可行的。根據調研情況，對條例修訂草案提出以下意見和建議：
一、適當調整適用范圍
條例修訂草案將適用范圍確定為從事道路運輸及相關業務的經營管理活動，而將拖拉機的道路運輸、維修經營等排除在外。在調研中了解到，拖拉機由于適用性強、載重量大，廣泛應用于農村和城鄉間的貨物運輸，對發展農業生產、促進農民增收發揮著重要作用。在我省一些經濟發達的地區，拖拉機運輸已占當地農村貨運的50%左右。但根據現行管理體制，拖拉機道路運輸仍處于部門監管空白狀態。特別是拖拉機車輛技術狀況差，超載超速現象突出，安全隱患十分嚴重，很多地方強烈要求，有必要將拖拉機道路運輸納入適用范圍，設置專門章節，明確相應的管理規定。有的部門還提出，機動三輪車、殘疾人輪椅車、摩托車和人力三輪車等“四小車”在很多城市大量存在，違章載客載貨、違反交通規則現象比較普遍，查處和取締難度較大，希望條例修訂草案也對“四小車”做出相關規定。另根據調研了解到，條例修訂草案第三章第四節“汽車租賃經營”與道路運輸的直接聯系不大，納入適用范圍不適宜。而且由于缺乏上位法的相應規定，一些條文爭議較大且無法明確罰則，建議予以刪除。
二、增加信用考核內容
條例修訂草案明確了道路運輸經營的準入條件。在調研中，很多部門和人大代表提出，僅規定準入條件是不夠的，必須增加對企業和從業人員信用考核的內容，完善市場退出機制。理由是道路運輸市場利益關系復雜，歷史遺留問題多，發展嚴重不平衡，部分經營主體不按服務承諾經營、旅游包車變相從事班線客運等難點問題呈現蔓延勢頭，擾亂了正常的道路運輸秩序，也損害了群眾的合法權益。這些問題的存在，很大程度上是由于監管措施不到位，市場退出機制不健全。近年來，我省交通部門雖已形成一套信用考核辦法，但由于缺乏法律效應，尚不能對從業人員和企業形成重要制約。為此，建議在總結規范的基礎上，增加信用考核的具體規定，進一步完善退出機制，以更好地引導道路運輸行業和企業健康、持續發展。
三、協商確定出租汽車承包費
出租汽車是當前城市道路運輸的熱點和難點問題，條例修訂草案第二章第三節專門對出租汽車客運做出了規定。很多地方提出，合理確定出租汽車承包費，調整好企業與司機的收益分配關系是出租車行業健康發展和穩定的關鍵。以溫州為例，溫州出租車以個人經營為主，曾出現過因為經營者確定的承包費過高而引發的少數駕駛員停運事件。為此，溫州推出了出租車協會公布駕駛員承租費、運管部門重點監管的做法，以約束車主亂提承包費的行為。這些措施效果比較好。建議根據我省溫州的實際做法，并參考其他省市將承包費納入政府監管的有益經驗，明確出租汽車的承包費、管理費標準應當通過協商的方式確定，行業協會和政府部門加強指導和監管，切實保障出租車駕駛員合法權益。
四、因地制宜設立城鄉公交站立乘員席
條例修訂草案第21條規定，行經城鎮建成區和一級公路的城鄉公共汽車可以設立站立乘員席。許多地方指出，這一規定不夠合理，也不符合現實情況。目前，我省各地農村雖然通過“鄉村康莊工程”建設，公路等級有所提高，路面狀況明顯好轉，但大部分仍是二級以下標準。而且，農村地區與城市一樣，季節性、時段性客流高峰現象日趨明顯，早晚高峰擠不上而中間時段乘客較少的情況同樣普遍。如果按照該規定執行，我省相當部分行駛于城市與農村之間的城鄉公交汽車將不能設立站立席，乘車難的矛盾將更加突出。因此，建議采取一線一審批的方式，因地制宜，因線制宜，由交通運輸部門與公安機關交通管理部門共同審核確定是否設立站立乘員席，做到保障安全與方便群眾并重，以此推進城鄉公交一體化能真正得到實施。
五、進一步明確法律責任
（一）調整執法主體。第87條關于機動車維修質量檢驗經營者的違法行為，第90條第1項、第5項、第8項關于明碼標價以及第2項有關收取運費的價格違法行為，根據《浙江省檢驗機構管理條例》和價格法有關規定，執法主體應分別是質量技術監管部門和價格主管部門。建議予以修改。
（二）規范處罰措施。第86條、第89條、第90條在處罰嚴重程度各不相同的違法行為時，只籠統地規定罰款幾百到上萬，可操作性不強，自由裁量度過大。另外，第33條規定了工程運輸車輛安全監管的內容，但缺少相應罰則。建議進一步細化和補充。
（三）銜接已有法律法規。第5條、第92條關于“其所屬的道路運輸管理機構”之表述，建議改為“縣級以上道路運輸管理機構”，以與上位法一致。第32條第2款關于減免通行費用的規定，第89條第5項、第6項關于違反安全生產的處罰規定，建議與《浙江省資源綜合利用促進條例》、安全生產法有關規定銜接。
六、修改完善相關條款
（一）適當簡化。2005年修訂的《浙江省道路運輸管理條例》共有67條條款，條例修訂草案增加到95條。有部門提出，第15條配套公共交通設施、第16條設置公共汽車專用道、第29條建立物流發展資金等條款，與道路運輸聯系不大，建議予以刪除。同時，對上位法已有規定的轉致性條款，也建議予以刪減。
（二）提高可操作性。第8條第2款規定，投標人不足三個，由本機構負責人集體討論作出許可決定。為體現公平、公正、公開原則，建議根據行政許可法，設置相應的操作程序。第36條第2款規定城鄉公共交通運輸價格低于運營成本的，縣級以上人民政府應當給予補貼。建議增加關于界定運營成本、規范發放補貼的相應程序。
（三）需進一步研究明確的有關問題。
1.第50條關于簽訂汽車維修合同，以2000元金額作為簽訂合同的標準是否合適，一些部門和企業爭議比較大。
2.第80條規定了暫扣措施，有的部門和企業對“幫助車載旅客改乘其他車輛，所需費用由經營者承擔”、“當事人承擔超過車輛暫扣期限的保管費用”等規定持不同意見，建議進一步研究，以符合行政強制法、行政處罰法有關規定，也便于管理部門加強執法。
3.第94條關于班車客運和公共汽車客運的區分不明顯，對工程運輸車輛的定義不夠準確。
管道運輸報告范文2
關鍵詞：管道運輸；道路運輸；安全性；現狀；對策
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：
一、石油天然氣運輸安全保障的必要性概述
隨著工業現代化發展進程的加快，石油、天然氣及其產品的需求日益增多，石油、天然氣與人們日常生活的關系日益密切。由于其產地與消費中心位置的不一致性，則需要采用相應的運輸方式。
管道運輸是石油、天然氣經濟合理的運輸方式，是國家重要的公共基礎設施，運輸的安全性關系到整個國家的能源安全和社會穩定。管道運輸從偏遠的礦區到繁華的都市，環境變化復雜，管道易受到各種腐蝕介質的侵襲，并且石油、天然氣具有易燃、易爆性和有毒性等特點，如果一旦發生危險，那么后果不堪設想。
道路運輸的載體是氣罐車和罐式集裝箱。其中罐式集裝箱主要用于多式聯運．方便罐體裝卸。罐體的絕熱性能則直接決定罐內的壓力，如果絕熱性能不好．會導致罐內壓力不穩定，甚至威脅到運輸的安全性。同時，液化天然氣易發生火災、爆炸事故或造成低溫凍傷等危害，尤其是具有易燃易爆的特性。如發生液化天然氣泄漏，則可能造成十分嚴重的后果。氣罐車的安全隱患主要在于其后部操作箱內存在著大量的閥門和接頭，如安全閥、液相閥、放空閥等。這些閥門直接與罐內相連通。如果哪個閥門出現問題，就可能會造成液化天然氣的泄漏。
因此，石油天然氣運輸的安全性極為重要，本文即從長距離管道運輸和道路運輸進行探討。
二、長距離管道運輸中存在的安全問題及相關對策
2.1管道運輸的現狀及存在的問題
長輸天然氣管道具有管徑大、運距長、壓力高和輸量大的特點，管道包括管線、站場、通信、防腐設施等附屬設施，是個復雜的系統工程。管道輸送的介質為易燃、易爆、易揮發的氣體，管道一旦發生泄漏或破壞，很可能引發火災、爆炸事故，造成人民生命財產的巨大損失，給公共衛生和環境保護帶來較長時間的負面影響。長輸天然氣管道途經的地區地下情況復雜、環境惡劣，長時間運行造成管道內外發生腐蝕，嚴重的發生腐蝕穿孔、焊縫開裂、爆管等問題，由此造成了管道本質的不安全。同時，隨著我國經濟的快速發展，長輸天然氣管道沿線的環境變化較快，又使部分管道存在著安全隱患。污染。
我國不少管線已運行多年，特別是集輸管線時間更長一些，在用管道中有約60％服役時間超過20年，東部管網服役運行已30多年。約有4096左右的管網建于上個世紀六七十年代，當時設計標準較低、管道本質缺陷較多，加之投入不足，老化嚴重，這批管道本身就已進入事故率每年千公里5次以上的第二事故高發期。如再增加野蠻施工和違章占壓等現象，無疑是雪上加霜。如何保障中國大地的長輸油氣管道的安全，已成為越來越突出的問題。
2.2 確保管道運輸安全運行的對策
加強長輸油氣管道防腐技術。送油、氣的鋼質管道大都處于復雜的土壤環境中。所輸送的介質也都有腐蝕性，因此，管道內壁和外壁均可能遭到腐蝕，一旦管道被腐蝕穿孔，就會造成油、氣漏失，不僅使運輸中斷，而且會污染環境，并可能引起火災，造成危害。
強化管道完整性管理，借鑒國外的先進經驗。我國在油氣管道檢測、適用性評價、風險評價等領域已進行了初步的研究，但與國際先進水平相比還有明顯的差距。在地理信息系統(GIS)、地震和地質災害評價及預警技術、管道風險判據的建立等諸多領域，還剛剛起步。因此，建議國家借鑒發達國家的管道完整性管理經驗，結合我國油氣管道的特點，建立完善我國管道的完整性管理標準體系。
要有風險識別意識，加強隱患排查。油氣公司通過對所管理的油氣管道進行主要的風險識別與評價，開展相關的管道完整性管理工作。在實施管道完整性管理過程中，要根據收集整理的數據對所轄管道進行識別分析，對所轄管道進行風險評價，全面細致的了解管道風險狀況，確定各風險因素對管道總體風險的影響，并且明確需要開展的風險控制措施和應該優先分配維護維修資源的部位和項目，根據風險評價及外檢測的結果，對管道采取管理維護措施，并對管道進行部分維修和防腐。
加強管道保護的力度。要繼續深化管道違法占壓和打孔盜油專項整治，重點整治違法占壓管道安全監控措施的落實，以及向地方政府的報告和備案的落實，全面掌握違法占壓管道和存在事故隱患管道的治理情況，切實保護好油氣管道的安全。
三、液化天然氣道路運輸中的安全對策
液化天然氣是另一種重要的運輸形式，其運輸的安全性與油氣的管道運輸同等重要。
3.1承運企業要嚴把安全關
作為液化天然氣道路運輸的承運企業，要始終要運輸的安全性擺在首位。企業首先應該建立健全并嚴格落實相應安全管理制度。此外，要分車建立技術檔案，對閥門、儀表的維修狀況要進行跟蹤檢查，確保罐體的關鍵部件在不會在運輸中途出現故障。同時，要進行安全評估，辨識各種危險因素，制定相應的安全對策以及突發事件的應急預案。對液化天然氣道路運輸全過程進行安全控制，并實時掌握承運車輛的運輸動態，約束駕駛員的行為，加大時駕駛員超速駕駛等不安爭行為的處罰力度．加強風險控制，增加安全性。
3.2 運輸從業人員要具備專業知識和專業素養
運輸從業人員要了解液化天然氣的性質、氣體的危害特性以及罐體具體參數，當出現安全事故時能采取正確有效的處理措施。事故發生時，要有專業的處理知識。首先，要及時使用干粉滅火器滅火，不能用水直接噴灑液體泄露處，事故初步遏制后，要及時向當地公安機關報告，以避免事故進一步擴大。同時，要積極配合當地事故救援單位，必要時進行泄壓、倒罐處理。 當重型貨車遇到突況時，通常難以控制，容易造成安全事故。故駕駛員要做到小公安全駕駛，不留事故隱患。而承運企業也要通過相關培訓使運輸從業人員了解具體的有效補救措施。
3.3 罐車生產廠家要確保產品的質量
高質量的罐體是保證道路運輸安全的基礎。罐車生產廠家在提高產品質量時，尤其要加強對閥門、管路這些關鍵部分的質量管理和檢驗，確保罐體合格。此外，廠家還需要定期對其產品的使用情況進行追蹤調查，發現問題及時改進，從根源上減少了事故發生的可能性。
3.4 運輸管理部門要加大整治力度
運輸管理部門需要加強相關職能管理部門的日常管理職責，制定出切實可行的安全應急預案。交警部門要加強對石油天然氣運輸車輛的監管，避免出現故障。對危險品、易燃易爆品運輸車輛的超速行為要進行嚴肅處罰，以規范運輸從業者的駕駛行為。消防部門要積極培訓消防人員，以了解石油天然氣的特性，在險情發生時能及時、正確、有效地處理，并不定期地進行演練，確保消防工作的安全進行。目前，我國對危險貨物運輸的整治力度正在加強，取得的效果顯著。
四、結束語
石油天然氣管道運輸和道路運輸的安全性不能絲毫大意和疏忽。對于事故隱患要做到及時發現及時整改，要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，完善規章制度，促進相關單位依法、科學、超前進行安全管理。只有全社會共同努力，才能夠實現石油天然氣管道運輸和道路運輸平穩安全運行，才能促進石油天然氣管道運輸和道路運輸企業的安全發展和可持續發展。
參考文獻：
[1] 王少杰.油氣管道安全管理問題及加強措施.中國石油和化工標準與質量.2011.4
管道運輸報告范文3
關鍵詞:管道運輸成本控制
隨著我國石油和天然氣等能源產業的快速發展,管道運輸以其特有的優勢與水路運輸、鐵路運輸、公路運輸、航空運輸形成了我國五大運輸體系,對我國能源的開發與運輸起著至關重要的作用。目前管道運輸已成為陸上油、氣的主要運輸方式。作為提供特殊運輸服務的管道運輸企業相對于其他企業來說,其運輸量和運輸價格往往受政府嚴格管控,其利潤空間不能完全由自己掌控,因此管道運輸企業為獲得更大的盈利空間,成本管理問題就成為管道運輸企業的核心問題,企業要獲得更多利潤就需要做好成本控制工作。
一、管道運輸的特點及其影響因素
管道運輸的特點包括技術經濟特點和成本特點。所謂技術經濟特點是指運輸方式所表現出來的優勢或不足,管道運輸的技術經濟特點表現在:在優勢方面,管道運輸建設速度快、占地面積小、運輸成本低且效益高以及運輸過程不產生噪音等;在劣勢方面,無法提供“門到門”運輸、合理運輸量范圍較窄、服務缺乏彈性(僅限于液體或氣體的單向運輸)以及需要面臨油田干枯管道報廢的風險等。另一方面,相對于工農業生產行業,管道運輸的成本特點包括:管道運輸提供的是運輸服務,其不會像工農業生產部門那樣消耗原材料,而是消耗燃料、能源和動力等;管道運輸是資本密集型行業,固定成本大;相對于一般企業生產成本與產品數量直接相關,管道運輸企業成本主要取決于運輸的距離而非運輸量;管道運輸行業是一個高耗能行業。
管道運輸的總成本主要由建設成本和運行成本組成,其中建設成本屬于固定成本,由于管道基礎建設投資額大,其固定成本在總成本中的比例也很大。目前,影響管道運輸成本的主要因素包括運輸量、運輸距離、單位能耗和折舊等,同時人員工資、管道使用年限等對管道運輸成本也有一定程度的影響。
二、我國管道運輸企業成本控制現狀與問題
(一)管道運輸企業成本控制現狀
管道運輸是石油、成品油和天然氣的主要運輸手段,與其他幾種運輸方式相比,具有成本低、安全性高和環保等特點。管道運輸的主營業務成本包括燃料費、動力費、管道維修費、輸油氣損耗和人工費等,它是管道運輸成本的主要構成部分,是管道運輸企業成本控制的主要著力點。由于管道運輸行業的特殊性,其產品的運輸價格和輸油量往往由國家決定,因此管道運輸企業更多的是進行成本控制以求增加利潤。調查研究顯示,與國外管道運輸企業相比,我國管道運輸企業的經營狀況和成本控制仍存在很大的不足之處。從運輸成本構成來看,由于我國人工成本較低,我國管道運輸企業除了人工費用和管道維修費低于國外管道運輸企業外,其他各項費用均要高于國外企業。因此,可以知道,我國管道運輸行業的成本控制仍不夠成熟,可以吸收和借鑒國外管道運輸企業的先進技術和管理經驗,進一步加強管道運輸的成本控制。
(二)管道運輸企業成本控制現存問題分析
1、成本管理意識存在偏差
雖然我國大多管道運輸企業都重視成本管理,但在成本管理的觀念、范圍和手段等方面仍存在不足。首先,缺乏成本效益觀念,部分管道運輸企業更多的認為成本控制就是降低成本,較少從油氣輸送的市場效益角度分析成本問題;其次,成本管理范疇過于狹隘,成本管理范圍僅限于管道運輸企業內部,不重視對上下游企業等相關領域的成本管理;再次,成本控制手段更多的是依賴節約的方式,未能有效發揮成本效益原則,通過發生成本實現更大的收益,缺乏先進的成本控制方法。
2、管道運輸企業預算方法問題
我國管道運輸企業大多時候采用增量預算方法,它是以上一年度的預算為基數,根據下一年度的預計情況對之進行加減調整,以形成計劃年度的預算指標。在這種預算法下,有時有些主管為了保持現有的預算水平或希望獲得更多的資金會想盡辦法用完所有資源,這就使得很多浪費和無效的行為被長期保持下來,增加了企業成本。另一方面,管道運輸企業為加強成本控制,通常會有硬性的成本消減要求,使得很多管理者將目光集中在管道維修費用這一彈性較大的可控成本上,導致管道維修費用被大大消減,管道質量沒有充分的保障,管道使用年限降低,日積月累形成安全隱患,一旦事故發生,最終也將會導致企業利益受損、成本巨增。
3、成本效益縱深活動的深化大大增加了成本控制的難度
管道運輸企業的一些部門的職工出現潛力枯竭、指標到頂的畏難情緒,同時部分員工認為成本管理是企業財務部門和財務人員直屬的責任,這種情況下各部門各自為政,成本控制工作的開展必然會受到阻礙,使得企業成本管理的廣度和深度難以推行。
4、冗員過多帶來的企業成本控制問題
我國有些管道運輸企業存在冗員問題,冗員過多造成企業負擔過大,增加了企業進一步推行現代化和信息化的難度。管道運輸企業有時存在“三個人做兩個人的事”的“隱性失業”現象,這不僅增加了企業的成本負擔,同時也降低了勞動生產率和經營效益。另一方面,當前管道運輸企業正在大力實施現代化和信息化戰略,其目的是節省勞動力,降低人工成本,但實際情況卻是錢花了但人工成本卻減降得不理想,其主要原因往往也是企業的冗員問題。
三、加強對管道運輸企業的成本控制
目前,我國管道運輸企業處于加速發展的階段,各種問題和薄弱點也會迅速暴露出來。因此,各管道運輸企業為了更好的適應當前的發展趨勢和提高企業的經濟效益,都在逐漸加強對成本的管理控制,通過盡可能降低各環節成本來提高企業在行業中的競爭力,保證企業實現更快更好的發展。
1、樹立目標成本管理的全局觀念
目標成本管理是企業以確定的目標成本為中心,結合先進的管理方法,對生產經營產生的成本與費用進行嚴格管理和控制的過程,為企業進行成本預測與計劃下達、成本控制與考核提供重要依據和手段。管道運輸企業作為新興企業,管理思想和管理方法都應與時俱進,樹立目標成本管理的全局觀念。在國家宏觀經濟環境的大背景下,企業管理者應根據國家宏觀經濟政策,及時調整規劃企業的微觀活動,適度進行管道運輸網絡體系的建設。在全局觀念的指導下,轉變事后控制傳統,形成健全的事前預測、事中控制以及事后管理的全面成本控制體系,保證企業重大經濟決策的最優化選擇,及時發現生產經營過程中的問題,將各種損失減小到最低,為管道運輸企業的全面發展提供有力保障。
2、做好節能減耗工作
管道運輸行業不生產有形產品,而是提供運輸勞務的服務,在這個過程中要消耗大量的燃料、能源和動力,因此是一個高耗能的行業,而燃料費用和動力費用是其輸油成本的主要組成部分,企業每發生1元錢的運輸收入需要消耗燃料原油0.07千克,電量0.23千瓦/時。因此減少能源消耗是管道運輸企業控制運輸成本的關鍵。首先,做好事前預測、科學規劃,選擇最優運行方案。根據項目的可行性分析報告,明確各備選方案的經濟預算和實施條件,結合企業的實際情況來科學選擇最優方案,盡量減少點爐數,控制輸油泵的啟動量。同時做到試驗階段的嚴謹與規范,為后期實施提供有力依據。其次,管道運輸企業應結合現代先進技術,更新節能減耗的新設備,提高運輸效率,降低燃料與能源的損耗。同時,要提高企業全體員工的節能減耗意識,在員工績效考核中加入對節能減耗工作指標的考核,將員工個人利益與節能減耗效率相結合,保障全員參與節能減耗工作。
3、完善全面預算管理體系
預算管理是成本管理與控制的重要環節,全面預算管理是有效實現成本控制的有力手段,因此,管道運輸企業應不斷完善全面預算管理體系,為企業的成本管理奠定堅實的基礎。首先,管道運輸企業應建立全面預算的管理機構,通常由預算管理委員會、預算執行與控制部門和各責任中心構成,該機構主要負責預算編制、調整、執行、分析和考核,是保證全面預算管理實施的基礎。同時,在實際中也應讓管道運輸企業其他部門參與預算的編制過程;其次,采用科學預算方法,保證預算的準確性和科學性。為提高全面預算的準確性,在進行預算編制時可將零基預算、彈性預算、滾動預算等多種預算方法相結合,將預算涉及的主要生產任務、設備運用效率與收入、支出有機聯系起來,保證工作量變動與預算費用的聯動,切實維護預算的科學性;再次,完善全面預算管理績效考核體系,管道運輸企業應將全面預算管理的實施效果納入企業績效考評體系,通過合理程序進行考評充分發揮預算的激勵和約束作用。因此,需要確立相應的預算考評指標以及預算考評的結果和用途等,考評指標的制定應與企業整體預算目標一致。通過完善全面預算管理績效考核體系,形成長效的考核機制,將管道運輸企業的全面預算管理推向一個更高的臺階。最后,加強全面預算管理的過程監督。全面預算管理是一個系統的工程,因此監督環節必不可少的。管道運輸企業內審部門應根據需要采用定期或不定期的方式對全面預算過程實行動態監督,防止監管不力,弄虛作假的情況發生。
4、加強人工成本的控制
人工成本在輸油成本中的比例較大,因此,管道運輸企業要加強對人工成本的控制與管理。企業應結合管道長度、輸油量、自動化程度來確定項目所需員工數,并根據津貼、補貼和非工作時間的工資標準編制工資計劃。人事部門應結合企業實際情況制定科學有效的績效考核制度,實行定期考核,對于考核結果不達標的員工要有明確記錄,并給予一定懲罰。在一定條件下,管道運輸企業可以通過減員、分流來提高組織績效。同時,財務部門要加強對工資、獎金發放的監督工作,防止津貼和獎金的多發重發,嚴格控制加班費的審批環節。
管道運輸報告范文4
關鍵詞：管道運輸成本控制
隨著我國石油和天然氣等能源產業的快速發展，管道運輸以其特有的優勢與水路運輸、鐵路運輸、公路運輸、航空運輸形成了我國五大運輸體系，對我國能源的開發與運輸起著至關重要的作用。目前管道運輸已成為陸上油、氣的主要運輸方式。作為提供特殊運輸服務的管道運輸企業相對于其他企業來說，其運輸量和運輸價格往往受政府嚴格管控，其利潤空間不能完全由自己掌控，因此管道運輸企業為獲得更大的盈利空間，成本管理問題就成為管道運輸企業的核心問題，企業要獲得更多利潤就需要做好成本控制工作。
一、管道運輸的特點及其影響因素
管道運輸的特點包括技術經濟特點和成本特點。所謂技術經濟特點是指運輸方式所表現出來的優勢或不足，管道運輸的技術經濟特點表現在：在優勢方面，管道運輸建設速度快、占地面積小、運輸成本低且效益高以及運輸過程不產生噪音等；在劣勢方面，無法提供“門到門”運輸、合理運輸量范圍較窄、服務缺乏彈性（僅限于液體或氣體的單向運輸）以及需要面臨油田干枯管道報廢的風險等。另一方面，相對于工農業生產行業，管道運輸的成本特點包括：管道運輸提供的是運輸服務，其不會像工農業生產部門那樣消耗原材料，而是消耗燃料、能源和動力等；管道運輸是資本密集型行業，固定成本大；相對于一般企業生產成本與產品數量直接相關，管道運輸企業成本主要取決于運輸的距離而非運輸量；管道運輸行業是一個高耗能行業。
管道運輸的總成本主要由建設成本和運行成本組成，其中建設成本屬于固定成本，由于管道基礎建設投資額大，其固定成本在總成本中的比例也很大。目前，影響管道運輸成本的主要因素包括運輸量、運輸距離、單位能耗和折舊等，同時人員工資、管道使用年限等對管道運輸成本也有一定程度的影響。
二、我國管道運輸企業成本控制現狀與問題
（一）管道運輸企業成本控制現狀
管道運輸是石油、成品油和天然氣的主要運輸手段，與其他幾種運輸方式相比，具有成本低、安全性高和環保等特點。管道運輸的主營業務成本包括燃料費、動力費、管道維修費、輸油氣損耗和人工費等，它是管道運輸成本的主要構成部分，是管道運輸企業成本控制的主要著力點。由于管道運輸行業的特殊性，其產品的運輸價格和輸油量往往由國家決定，因此管道運輸企業更多的是進行成本控制以求增加利潤。調查研究顯示，與國外管道運輸企業相比，我國管道運輸企業的經營狀況和成本控制仍存在很大的不足之處。從運輸成本構成來看，由于我國人工成本較低，我國管道運輸企業除了人工費用和管道維修費低于國外管道運輸企業外，其他各項費用均要高于國外企業。因此，可以知道，我國管道運輸行業的成本控制仍不夠成熟，可以吸收和借鑒國外管道運輸企業的先進技術和管理經驗，進一步加強管道運輸的成本控制。
（二）管道運輸企業成本控制現存問題分析
1、成本管理意識存在偏差
雖然我國大多管道運輸企業都重視成本管理，但在成本管理的觀念、范圍和手段等方面仍存在不足。首先，缺乏成本效益觀念，部分管道運輸企業更多的認為成本控制就是降低成本，較少從油氣輸送的市場效益角度分析成本問題；其次，成本管理范疇過于狹隘，成本管理范圍僅限于管道運輸企業內部，不重視對上下游企業等相關領域的成本管理；再次，成本控制手段更多的是依賴節約的方式，未能有效發揮成本效益原則，通過發生成本實現更大的收益，缺乏先進的成本控制方法。
2、管道運輸企業預算方法問題
我國管道運輸企業大多時候采用增量預算方法，它是以上一年度的預算為基數，根據下一年度的預計情況對之進行加減調整，以形成計劃年度的預算指標。在這種預算法下，有時有些主管為了保持現有的預算水平或希望獲得更多的資金會想盡辦法用完所有資源，這就使得很多浪費和無效的行為被長期保持下來，增加了企業成本。另一方面，管道運輸企業為加強成本控制，通常會有硬性的成本消減要求，使得很多管理者將目光集中在管道維修費用這一彈性較大的可控成本上，導致管道維修費用被大大消減，管道質量沒有充分的保障，管道使用年限降低，日積月累形成安全隱患，一旦事故發生，最終也將會導致企業利益受損、成本巨增。
3、成本效益縱深活動的深化大大增加了成本控制的難度
管道運輸企業的一些部門的職工出現潛力枯竭、指標到頂的畏難情緒，同時部分員工認為成本管理是企業財務部門和財務人員直屬的責任，這種情況下各部門各自為政，成本控制工作的開展必然會受到阻礙，使得企業成本管理的廣度和深度難以推行。
4、冗員過多帶來的企業成本控制問題
我國有些管道運輸企業存在冗員問題，冗員過多造成企業負擔過大，增加了企業進一步推行現代化和信息化的難度。管道運輸企業有時存在“三個人做兩個人的事”的“隱性失業”現象，這不僅增加了企業的成本負擔，同時也降低了勞動生產率和經營效益。另一方面，當前管道運輸企業正在大力實施現代化和信息化戰略，其目的是節省勞動力，降低人工成本，但實際情況卻是錢花了但人工成本卻減降得不理想，其主要原因往往也是企業的冗員問題。
三、加強對管道運輸企業的成本控制
目前，我國管道運輸企業處于加速發展的階段，各種問題和薄弱點也會迅速暴露出來。因此，各管道運輸企業為了更好的適應當前的發展趨勢和提高企業的經濟效益，都在逐漸加強對成本的管理控制，通過盡可能降低各環節成本來提高企業在行業中的競爭力，保證企業實現更快更好的發展。
1、樹立目標成本管理的全局觀念
目標成本管理是企業以確定的目標成本為中心，結合先進的管理方法，對生產經營產生的成本與費用進行嚴格管理和控制的過程，為企業進行成本預測與計劃下達、成本控制與考核提供重要依據和手段。管道運輸企業作為新興企業，管理思想和管理方法都應與時俱進，樹立目標成本管理的全局觀念。在國家宏觀經濟環境的大背景下，企業管理者應根據國家宏觀經濟政策，及時調整規劃企業的微觀活動，適度進行管道運輸網絡體系的建設。在全局觀念的指導下，轉變事后控制傳統，形成健全的事前預測、事中控制以及事后管理的全面成本控制體系，保證企業重大經濟決策的最優化選擇，及時發現生產經營過程中的問題，將各種損失減小到最低，為管道運輸企業的全面發展提供有力保障。
2、做好節能減耗工作
管道運輸行業不生產有形產品，而是提供運輸勞務的服務，在這個過程中要消耗大量的燃料、能源和動力，因此是一個高耗能的行業，而燃料費用和動力費用是其輸油成本的主要組成部分，企業每發生1元錢的運輸收入需要消耗燃料原油0.07千克，電量0.23千瓦/時。因此減少能源消耗是管道運輸企業控制運輸成本的關鍵。首先，做好事前預測、科學規劃，選擇最優運行方案。根據項目的可行性分析報告，明確各備選方案的經濟預算和實施條件，結合企業的實際情況來科學選擇最優方案，盡量減少點爐數，控制輸油泵的啟動量。同時做到試驗階段的嚴謹與規范，為后期實施提供有力依據。其次，管道運輸企業應結合現代先進技術，更新節能減耗的新設備，提高運輸效率，降低燃料與能源的損耗。同時，要提高企業全體員工的節能減耗意識，在員工績效考核中加入對節能減耗工作指標的考核，將員工個人利益與節能減耗效率相結合，保障全員參與節能減耗工作。
3、完善全面預算管理體系
預算管理是成本管理與控制的重要環節，全面預算管理是有效實現成本控制的有力手段，因此，管道運輸企業應不斷完善全面預算管理體系，為企業的成本管理奠定堅實的基礎。首先，管道運輸企業應建立全面預算的管理機構，通常由預算管理委員會、預算執行與控制部門和各責任中心構成，該機構主要負責預算編制、調整、執行、分析和考核，是保證全面預算管理實施的基礎。同時，在實際中也應讓管道運輸企業其他部門參與預算的編制過程；其次，采用科學預算方法，保證預算的準確性和科學性。為提高全面預算的準確性，在進行預算編制時可將零基預算、彈性預算、滾動預算等多種預算方法相結合，將預算涉及的主要生產任務、設備運用效率與收入、支出有機聯系起來，保證工作量變動與預算費用的聯動，切實維護預算的科學性；再次，完善全面預算管理績效考核體系，管道運輸企業應將全面預算管理的實施效果納入企業績效考評體系，通過合理程序進行考評充分發揮預算的激勵和約束作用。因此，需要確立相應的預算考評指標以及預算考評的結果和用途等，考評指標的制定應與企業整體預算目標一致。通過完善全面預算管理績效考核體系，形成長效的考核機制，將管道運輸企業的全面預算管理推向一個更高的臺階。最后，加強全面預算管理的過程監督。全面預算管理是一個系統的工程，因此監督環節必不可少的。管道運輸企業內審部門應根據需要采用定期或不定期的方式對全面預算過程實行動態監督，防止監管不力，弄虛作假的情況發生。
4、加強人工成本的控制
人工成本在輸油成本中的比例較大，因此，管道運輸企業要加強對人工成本的控制與管理。企業應結合管道長度、輸油量、自動化程度來確定項目所需員工數，并根據津貼、補貼和非工作時間的工資標準編制工資計劃。人事部門應結合企業實際情況制定科學有效的績效考核制度，實行定期考核，對于考核結果不達標的員工要有明確記錄，并給予一定懲罰。在一定條件下，管道運輸企業可以通過減員、分流來提高組織績效。同時，財務部門要加強對工資、獎金發放的監督工作，防止津貼和獎金的多發重發，嚴格控制加班費的審批環節。
5、加強管道建設成本的控制
管道建設成本是在管道建設或更新改造時形成，管道運行后它將是管道運營成本的重要組成部分，反映在輸油成本的折舊項下，加強管道建設成本控制不僅可以控制目前的資本性支出，進而也有限控制了未來的管道運行成本，具有雙重意義。對于管道建設的成本控制主要從材料成本與現場管理費用兩方面來實現。首先，在施工階段材料成本在整個工程成本中占有高達70%的比例，具有較大的控制空間。施工材料分為主要材料與輔助材料。成本控制重點是對主要材料的控制，如管材、水泥，應實行限量發料，將用料效率與施工隊利益掛鉤，在結算中扣除超額部分成本。其次，是節約現場管理費用。施工項目要根據工程周期、工程規模適度精簡施工人員隊伍，同時對于不能按期完成的項目要嚴格遵循規章制度，合理調整，循序漸進，最大限度將現場管理費控制到預期計劃內。
總之，成本控制是管道運輸企業提高企業競爭力，實現預期經濟效益的重要途徑。通過樹立目標成本管理的全局觀念，不斷完善成本管理制度，加強節能減耗工作的實施，才能從根本上實現對管道運輸的成本控制，提高管道運輸企業的成本管理水平，促進企業持續穩定的發展。
參考文獻
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管道運輸報告范文5
關鍵詞：石油運輸；管道施工；質量管理
本文筆者以以往在石油管道施工中發生的事故為例，進而對一些容易出現泄漏問題的施工環節，以及容易導致施工事故的因素等方面進行合理化的分析，從而延伸出有效的質量管理對石油運輸管道施工的重要性。
1 工程質量管理中存在的問題
輸油管道工程質量管理是一個系統工程，我們要想提高管理水平，就必須關注和處好工程質量管理的各個環節。眾所周知在工程質量中存在很多的問題，主要表現在以下幾個方面：
1.1 工程設計方面的質量管理不到位
在輸油管道設計中一般采取單人負責設計及制圖，校核、項目及專業負責審圖和院長、總工把關的形式保障設計質量。但由于設計人員對許多施工時問題的不了解以及疏忽大意等問題的存在，在以后的實際中出現很多問題為。因此，在設計方面一定要做好這是我們在完成質量管理的基礎和前提，是從源頭上杜絕工程質量問題的首要環節。
1.2 施工過程中的質量管理不到位
在整個施工過程中，存在許多問題，但主要表現在兩個層面，第一就是責任不到位、工程質量管理體系不健全、不嚴格按管道工程規范施工，在工程質量上出現許多問題；第二就是承包商一味地追求經濟利益而擠壓人、財、物以及工期等方面的投入，從而引起工程質量問題。
1.3 建設單位的質量管理不到位
主要表現在兩個方面：第一在建設單位作為建設方而派駐代表對工程進行監督管理，但由于監督者專業知識不夠健全，非專業的管理難以掌握專業性很強的施工；第二建設方代表常常按照自己的想法做出不科學的判斷，管理中出現很多的越權行為和盲目的不科學指揮，干擾了監理單位和施工單位的規范管理和科學施工，制約了工程質量，影響了工程的良好發展。
1.4 監理單位的質量管理不到位
監理單位受業主委托，應當按照有關制度規范和工程監理合同要求實行全程監管，但目前很多監理單位人員不到位，旁站制度形同虛設，抽檢及隱蔽檢查存在很大的管理漏洞、隱蔽工程檢查走馬觀花，根本達不到全程監管的目的。這種監的監控效力的作用就不大了，不能時刻監控，工程質量就容易出現問題。
1.5 政府監督的質量管理不到位
它的主要存在形式就是質監站，作為政府監督機構具有不可懈怠的使命，因為它代表政府和國家，所以質量管理特別重要。在監管工程質量過程中，各方面都會出現體制弊端，同時也會出現假公濟私、的現象，甚至為了利益不管不顧陽奉陰違，削弱了政府監控的力度。
2 加強工程質量管理的方法和途徑
因為在工程質量管理過程中存在的許多問題，所以對工程質量管理的加強可以從以下方面進行著手：
2.1 提高質量意識，形成制度保障
提高質量意識是保證工程質量的前提，也是搞好質量管理的第一步，應重點抓好以下環節：第一我們應該從根本上樹立質量意識，通過培訓教育使每個人都明白在建設、設計、施工、監管及物資供應等方面意識到工程質量的重要性，建立健全教育體系和制度保障體系，治標和治本相結合；第二在制度上形成保障，工程質量是把各個方面有機的組合成一個整體，質量意識的樹立不是一次性的是要時常去學習理解認識。因此，我們把握工程項目管理必須要從項目建設、工程招投標、設計、施工、竣工驗收及投入使用等全過程都必須時刻的監督并且采取行之有效的控制手段和措施，教育、監管、激勵、處罰相結合，把樹立和提高質量意識落在實處，從而確保供水管道工程質量。
2.2 加強技術的使用與支持，要想提高技術那我們應該從質量方面進行提高
質量和技術是休戚相關，相輔相成的，技術保障是質量保障的必要條件。監管人員再敬業、認真，但無法有效實施監控；與此同時，因為施工單位沒有高的技術，在施工質量上不能保證。技術因素除了人員的技術素質外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。因此，監管單位和施工單位都要提高技術水平上下工夫，要舍得投入，不僅要重視引進人才、培養人才、留住人才，而且要不斷提高裝備水平，最終使技術進步的作用體現在供水管道產品質量和工程質量上。
2.3 提高創新能力，實現科學管理
在隨著科技的發展，技術的進步，在創新能力方面的提高特別重要。提高創新能力，應該注意兩個方面：一個就是技術創新，第二就是管理創新。在輸油管道的施工過程中要建立符合技術要求的工藝流程，建立健全嚴格的考核制度，不斷地改進和提高施工技術和工藝水平，確保工程質量。在管理方面我們要求要時刻創新，要結合理論付諸實踐，要把管理和實踐有效的結合起來，是質量管理落在實處，充分重視管理因素在質量控制中舉足輕重的作用，建立健全工程項目的質量保證體系和質量管理體系，落實質量管理責任制，實施全過程管理。從全體把握，我們首先要根據不同施工隊伍各種情況和輸油管道工程在質量共同出現的通病，確定質量目標和控制點；其次再結合質量目標和控制點設置編寫施工組織設計，制定具體的質量保證計劃和措施方案，明確實施內容、方法和效果。
2.4 提高設計水平，確保施工質量
工程的施工過程聯系著各個方面，因此，協調好各個方面的合作特別重要。要求高質量的質量設計、資質高的專業設計單位，并重點抓好以下幾個環節：首先，我們必須建立健全質量管理制度及保證在各個方面的協調運行，要認真分析一手資料，認真謹慎的從勘察、測量及管線、開始，把可能造成管道安裝質量的各種隱患均查清楚，要與管線及用戶單位協調配合，把易發和常發的影響工程質量的問題處理在施工之前。其次，把握好在施工過程中的各種信息的分析及交流，在輸油管道施工中的工藝及技術規范要求，避免由于具體問題表述不清，給工程實施造成困難。第三，在工藝規范中不需要建立健全技術規范和約束制度，在施工過程中要積極采用行之有效的新技術、新工藝、新材料和新設備，提高供水水質，保障供水安全，堅決避免使用無保障的各種材料。
2.5 在提高施工管理上我們要提高效率，在各個方面的工作程序中要嚴格堅持各種規范
輸油管道工程管理時要注意技術創新，更需要經驗積累，因此要選擇社會信譽好、有經驗的專業公司承建，對于施工單位來說，要做到“四個重視”，要從加強質量管理入手，防控質量問題的發生。
3 石油運輸管道施工主要環節的質量管理
3.1 焊接
在石油運輸管道施工中，焊接工作不僅是其重要的工作環節之一，同時也對其施工質量其中重要的衡量作用。當前，由于管材、焊材等質量出現問題，從而使得石油運輸管道出現事故。其中，在對石油運輸管道的安全性進行提高時，其環節中的焊縫質量又起著非常主要的作用。而總的來說，能夠影響焊縫質量的缺陷因素大體上為未熔合、夾渣、氣孔，以及內凹等。曾有專家研究表明，當石油運輸管道在正常工作時，如果該管道在某些范圍內出現些許的缺陷的話，那么該缺陷則不會出現擴展的問題，而且更不會對其安全性造成嚴重影響。
3.2 防腐涂層
在石油運輸管道上實施防腐工作可以有效提高管道的使用壽命和使用能力。其中，在對其進行防腐工作時，工作人員常常會采用兩種方法來進行，分別是外防腐和內防腐涂層。在對石油運輸管道進行防腐涂層工作時，其外防腐涂層可以確保石油運輸管道在壽命期限內不會出現因管道外部腐蝕，而造成的使用能力下降問題。對石油運輸管道的內部進行防腐涂層處理，其不僅可以有效的預防內壁腐蝕的問題出現，同時還可以將管道內壁的粗糙度降低，進而將石油運輸管道的運輸能力大大提高，并且將其使用壽命延長。其中，可能對內防腐涂層工作帶來一定影響的因素主要有以下幾點：管道內壁涂層厚度不符合標準、內壁涂層附著力不達標等。
3.3 管道埋設
石油運輸管道埋設的合理與否會直接影響到其日后工作質量與使用壽命。其中，之所以管道埋設時會出現管道斷裂問題，其主要原因是由于其管道在埋設的過程中失穩，或者其上下浮動頻率過大。失穩造成埋設過程中管道失穩的原因有許多方面，比如管道埋設過身，使得其管頂的承載過大，進而使得其回填工作無法達到要求的密實度；埋設工作完成后由于工作人員為對其進行妥善的管理，從而使得回填土方上的積水量過大。上浮在管道埋設工作中，造成其上浮的原因主要為浸水漂浮、膨脹土的過度膨脹，深埋換土，以及土壤液化等。
通過以上兩點可以知道，在進行石油運輸管道施工時，其管溝開挖和回填起著極為重要的作用。因此，相關工作人員在針對這類問題上必須給予嚴格的治理與研究，進而制定出有效的質量管理措施。
4 加強對工程原材料的質量管理
大家都知道，原材料作為工程施工的基本要素，其質量的好壞不僅會關系到工程施工的順利程度，同時更直接影響著整體工程在竣工后的使用效果。所以，在開展石油運輸管道施工時，大力加強其原材料的質量管理不僅可以有效提高工程的施工效率，同時還可以提高工程的整體質量。
在原材料產品進行制造時，加強對其質量管理，確保生產出的原材料的實用性。其中，對于一些質量不過關的原材料，應該嚴格禁止其流入施工場地，從而確保施工的良性進行。
及時開展原材料的檢測工作，加強檢測人員的技術能力，對于一些質量上存在殘缺的原材料應該及時進行標明，然后還要對原材料的出廠日期及生產廠址進行報告擬定，并及時上交報告。
5 結語
當前，隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，從而為我國石油企業的發展帶來了新的曙光。兩者在彼此前進的同時又彼此相制衡，進而為我國經濟的發展模式帶來了良性的平衡。其中，隨著我國石油企業的發展進程加快，這便使其工程量開始日益增加。而其中，作為我國石油工程中一部分的運輸管道工程，因為其施工質量會直接關系到我國人民的生命財產安全，以及我國社會秩序的穩定，所以這便對該項工程提出了更高的要求。
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管道運輸報告范文6
中國石油天然氣管道局第三工程分公司第三管道工程處河南鄭州451450
摘要 隨著我國環境問題的日益突出，對清潔能源的需求也越發迫切，能源結構的調整勢在必行。在這一進程中，作為清潔能源的天然氣對于改善能源結構的效果越發明顯。天然氣運輸的主要途徑是管道輸送，鑒于天然氣本身的特性，天然氣管道建設施工質量非常關鍵。本文就天然氣管道建設中的常見問題作了分析，并提出了相應的整改措施，用于更好的解決天然氣管道施工時存在的問題。
關鍵詞 天然氣安全；管道施工；存在問題；控制措施
能源結構的調整使我國天然氣的使用量大幅度提升，天然氣管道建設總量也迅速增加。因我國的地理環境非常多樣，也給天然氣管道施工增加了一些難度，使得管道施工的工程技術人員面臨的困難也有所增加。天然氣工程中最重要的環節就是管道施工，管道施工是一項對專業性要求非常高的工程，本身非常復雜而且工作量巨大。天然氣管道建設工程易受多種因素影響并且具體工作復雜，各種客觀因素都可能直接或者間接的影響天然氣管道建設質量。
1 天然氣管道施工中存在的常見問題
1.1 進行天然氣管道施工時管溝開挖與回填存在的問題。我國的天然氣管道施工時管溝的開挖及回填時存在的安全問題：在施工時管溝基礎不實，深度不夠，在這種情況下使用大型機械進行壓實時作業時，很可能使地下管道出現變形甚至彎曲等情況，影響管道安全。如果在未排除地下水或地下水位過高而未及時敷設排水管道時進行作業，可能會造成天然氣管道下部懸空，著力不實，也會造成管道變形、拱起，影響安全。在進行天然氣管溝回填時，如果使用不達標的土質，天然氣管道防腐層可能會被石塊等異物硌傷，對管理的正常使用產生影響。此外,對天然氣管溝的回填高度與夯實程度都要嚴格按照標準進行，以免引起管道拱起或變形等問題的出現。
1.2 在天然氣管道施工時進行穿、跨、越工程中存在的問題。由于我國地形條件復雜，地勢多變，一些天然氣管道需穿越公路、鐵路或江河等特殊地段以及各種復雜的地勢。這種時候，就必須保證穿跨越天然氣管道施工的工程質量。這就需要在此類的穿越工程施工前就要進行合理的規劃、確定好穿越的路線，結合地形條件進行分析和計算，確保穿越工程路線選取的合理性與科學性。這樣，有利于減少工程成本，對日后的檢修與維護也創造了便利條件。也在一定程度上避免了安全隱患的發生。
1.3 天然氣管道的防腐層補口、補傷方面存在的不足。具體表現為：天然氣管道防腐層表面粗糙，達不到相關規范標準及管道施工工藝要求；在對防腐層缺口進行補口時，對部分防腐層搭接處理不規范，出現暴露時間過長、搭接長度太短、防腐層補傷面積較小、使用的粘結材料粘結力不足等問題，使得對防腐層的處理達不到相關施工規范標準，極易對天然氣管道造成二次傷害。
1.4 進行天然氣管道連接外焊接時存在的問題。天然氣管道施工中最重要的一道工序就是焊接，焊接質量問題在我國天然氣管道施工過程中比較常見而且突出。在進行裂紋、夾渣、焊瘤、氣孔、咬邊等作業時，安全質量問題更為明顯。這些焊接質量的問題對天然氣管道的安全和正常使用會產生嚴重的威脅。而且在天然氣管道投入使用后，因其本身的隱蔽性，對于這些焊接上存在的問題很難及時發現，就算是知道是焊接的問題也很難確定是哪一段，更不可能很精確地對其進行修復了。只有大規模的進行管道更換，這也無形中增加了管道建設成本。
2 提高我國天然氣管道施工質量的控制措施
2.1 在天然氣管道施工前，要先做好以下幾方面的工作。首先，要認真審核施工圖紙。要組織相關部門和施工單位在正式施工前就要對施工圖紙和可能存在的問題進行商討，對其中存在的問題要及時提出并做出修改。保證施工計圖紙的準確與科學，與工程實際情況相符。在天然氣管道施工之前，相關的企業和施工人員先期了解天然氣管道施工的現場情況，對周邊的地理，地形、建筑、道路交通及水電運輸都應做一全面深入的了解。完成前期調查報告，上報上級經監理部門。天然氣管道施工之前，各部門還要進行一定形式的互動，落實注重技術交底工作。施工單位在拿到設計圖紙后應與及時與設計單位、建設企業、監理部門等溝通交流，進行技術交底等相關交流，相關的技術人員要對天然氣管道的設計意圖和相關工藝參數及技術標準等做一個全面了解。
2.2 對天然氣管道施工過程中的安全質量控制。在天然氣管道的具體施工過程中，可能會因力外界環境的變化要對建設方案進行一定的修改或變更。這時進行天然氣施工的單位應及時向工程建設方提交設計變更報告，在設計單位、監理單位進行審核并批準以后，才能按照規定的內容和項目進行設計變更。天然氣的管道原材料質量的好壞直接影響著管道建設質量的優劣。所以，要保證天然氣管道建設的工程質量，就必須保證管道材料的安全質量。對于管道的各項安全質量檢測，施工單位一定要檢驗。在天然氣管道施工過程中，管道的放線、溝槽開挖、回填等作業，天然氣管道的施工單位一定嚴格按照施工圖紙工作，一定要經設計單位與監理部門現場檢驗后再進行下一步作業。此外，還要采取相應措施，提高天然氣管道內外防腐性能。提高天然氣管道內壁防腐性能，降低管道內部粗糙度，不僅能極大的提升安全性能，而且還可以提升管道運輸的效能。最后，還要加強天然氣管道施工中的焊接質量安全。要對進行天然氣管道焊接作業人員的專業技能與綜合素質做出一定的硬性要求。焊接時嚴格按操作規范規定的流程進行作業。注意錯開管道之間的焊點，嚴格控制管道焊接時層間溫度，清除金屬碎屑，保證焊接符合要求時，才可進行下一步焊接作業，努力保證整體質量安全。
2.3 天然氣管道施工結束后要及時地進行管道安全檢查。天然氣管道施工建設工程完成后，要經監理、工程設計、建設及供氣管理等部門，依照國家相關標準和管道設計方案進行嚴格的核驗，確保天然氣管道施工的工程質量。天然氣的安全影響著千家萬戶，關系著國計民生。在進行天然氣管道建設時，確保質量安全是能源結構調整中的重要環節。在進行管道施工時，要嚴把質量關，為國家經濟發展做出貢獻。
參考文獻
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