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意識形態工作考評細則范文1
一、虛事實做
學校的德育工作在某種意義上說就是學校的精神文明建設。這項工作是對學生的思想意識、精神狀態和行為習慣等方面實施正面影響的工作，因為實施影響的標的是無形的、抽象的，所以其工作的特點也往往是務虛的多、說教的多。但是新形勢下，學生的思想觀念和行為方式正隨著時代節奏的多變而波動。校園的圍墻內那似乎已經老套了的道德說教好像失去了它原有的教育力量，而校園“外面的世界”卻更多地吸引了學生們萌動著的心靈。鋪天蓋地的綿綿情歌、嘩眾取寵的搞笑劇作、利欲熏心的聲色場所、無所不包的網絡世界等已經在客觀上沖淡了班主任老師的教育影響力。這就要求我們必須重新審視教育對象，思忖新的環境，必須要采取措施把學生的注意力和興奮點有效地收攬在課堂、集中在校園；必須要把德育這無形的、務虛的工作實在化、具體化。
“虛事實做”，主要是班主任工作要實在化、具體化。我校在班主任工作方法培訓、工作能力養成、主要工作內容的定位和工作成績的考核上，主要從“十項評比”、“活動組織”、“宿舍管理”、“公物保管”、“遵章守紀”、“資料建設”、“師德規范”、“安全防范”等八個具體方面著手，賦予了班主任以實實在在的工作內容。比如
我們把活動的開展作為德育“虛事實做”的重要載體之一，每學期都分階段舉辦大型的德育活動，基本上保證了每個月都有重要活動，確保班主任每個月都有一到兩個工作的重點。在每學年的第一學期，我們都通過科普周宣傳、廣播操比賽、運動會、星級宿舍評比、家長會議、大合唱比賽、冬季三項比賽等一系列活動為抓手，把學校德育的氛圍營造得熱烈而濃郁。班主任老師們在組織這些活動的過程中，形成了共識：實實在在的德育活動能夠較好地凝聚人心、優化班風，既能對同學們的思想道德進行有效地潛移默化，又能為同學們提供鍛煉能力施展才華增進了解建立友誼的舞臺，而且還能豐富學生的業余生活，繁榮校園文化。
二、實事細做
“虛事”化為“實事”之后，關鍵便是做的問題了。如何去做？我們要求班主任在每一項具體工作中，都要著眼于“細、小”二字。細處著眼，嚴字當頭；化大為小，以點帶面：這是我們實施“實事細做”的指導思想。比如在校園常規管理方面，我們制定了“十項評比”制度，它包括“勤學、清衛、公物、排車、兩操、板報、宿舍、就餐、胸卡、禮儀”等十項內容。每項內容下面還進一步細化，形成四至八條的考評細則。僅就“公物”一項為例，我們的考核細則有如下六條：(1)桌、凳、門、窗、玻璃一例損壞分別扣1分；(2)夜自修后，電源一次未關、門窗一次未關或未鎖扣1分；(3)宿舍內部水龍頭一例損壞或一次未關、下水道一次堵塞扣1分；(4)衛生包干區的公物、綠化管護區的綠化一處破壞扣1分；(5)教室、宿舍開無人燈、晴日燈一次扣0.5分；(6)期末總評中，公物零損壞、財產零浪費的班級加考核分50分。我們要求學生會各個部門分工協作，在日常工作中，從十項內容的各條細則上對班級管理進行全方位的微觀的檢查評比，其評比結果納入班主任工作的量化考核。版權所有
我們對班主任的日常工作實施了以星期為單位、按月份為階段的且與經濟報酬和獎勵評優密切聯系的量化考核方案，從而在制度上能夠有力地引導班主任工作向細處著眼，有效地調動了班主任從嚴從細地抓好小事的積極性。各項工作都細化了以后，我校的學生會和班主任工作起來就顯得特別有事可做，更顯得特別有針對性和實效性。
三、事勤做
在所有的工作當中，最不能認為是一勞永逸的工作大概要首推學校的德育工作，尤其是當前新形勢下的職業學校的德育工作。我們的學生已經能夠通過多種形式，多邊地接觸紛繁的社會現象和蕪雜的意識形態。這使他們的思想道德觀念趨于更加不穩定的狀態。很多班主任不無疑惑和苦惱地總結了他們的教育感受：一個平常表現良好的同學何以一時糊涂，出人意料的犯了錯？一個默默無聞的同學怎么竟也在班里掀起了軒然大波？一個犯了錯后剛剛當面作了深刻反省和強大保證的同學何以轉過身去卻又故態復萌？實際上，形勢的變化必然致使學生處與經常性的變化之中。因此，只有反復抓、抓反復，嚴而細、細而勤，我們才能夠在具體的工作中不留管理漏洞和管理死角。如此看來，尋求德育實效除了勤字而外別無捷徑。
意識形態工作考評細則范文2
業務發展情況及主要成績：
1、各項主要經營發展指標完成情況：截止至11月20日，業務收入完成6145.60萬元（不含“泉靈通”），完成年計劃103.11；固話凈增4540部，完成計劃98.7；“泉靈通”凈增__62部，完成計劃的230.2；寬帶業務發展2328戶，完成計劃的133；其中：泉靈通業務發展數占晉江局發展總數的1/5，寬帶業務發展總數占晉江局發展總數的1/3。
2、依照省級“青年文明號”標準，結合亮麗工程競賽細則，立足機制創新，推行營業計件量化考核，以“用戶至上，用心服務”為服務宗旨，切實落實“首問負責制”，分局保持省級“青年文明號”和省文明辦的“文明窗口示范點”榮譽稱號。
3、今年分局還取得以下主要榮譽和獎勵：“亮麗新電信”辯論賽第一名、IP競賽一等獎（第三季度）、“寬帶極速之旅”發展二等獎，首季開門紅小交換機拆機并網專項獎、首季開門紅競賽“三等獎”，營業練功團體第三名等。
4、全面完成市局考核的各項通信質量指標和安全生產指標，實現無重大安全責任事故和通信案件發生。
以下從幾個方面來談過去一年分局的工作：
一、與時俱進，做好員工思想政治工作。
按照江總書記“三個代表”思想要求，立足企業深化內部改革和日常工作實際，引導、幫助員工認清形勢，扭轉觀念，特別強化員工市場意識、危機意識、競爭意識教育。分局負責人針對員工意識形態的“熱、難點”問題，通過個別談心、集中討論等形式，及時做好疏導、溝通，把思想統一到分局各項業務發展，應對競爭和改善服務的工作“重心”上來。
二、科學管理，推進分局工作有序開展。
1、按市局有關績效考核的文件精神，制訂并不斷完善分局效益考核辦法，根據不同階段工作重點的差異，及時調整績效考核分值的比例，加大如：欠費催繳、移動商務IP、IP信息收集、泉靈通、寬帶等重點工作的分值比重，使今年分局績效分不斷上升，到第三季度，列各分局的第六位。
2、XXX分局是晉江局率先實行營業計件量化考核的分局，針對這項改革，我們及時建立了營業計件量化考核二次分配管理辦法，從營業工作量、崗位規章制度、服務質量、業務管理、經營效益等七個方面細化了考核辦法，改革實行三個月以來，對營業員和客戶都產生了積極良好的效果，同時，也為其他分局推行這項工作積累了成功經驗。
3、加強營業、客戶服務部、公話超市的業務管理和考核，重點做好日常業務處理中各種原始資料、報表和營收資金的把關。盡可能為代辦服務商創造有利條件，在業務宣傳、業務指導、資源共享等方面支撐到位。在今年客戶服務部等級管理競賽中，晉江局三個一等獎的客戶服務部有兩個在XXX。
4、下半年，經過積極準備，以培訓和自學相結合方式，提高“三代”寬帶專業素質，分局“三代”人員從社會電腦商接手了寬帶業務的安裝和維護工作，大大壓縮了寬帶修障歷時，晉江局的寬帶“大頭”XXX分局在今年發展20__多用戶，特別是“寬帶極速之旅”取得二等獎，“三代”迅速到位的安裝調測功不可沒。營業的每月營業員考評和最優評價制度，保證了營業整體服務人員的業務素質維持較高水平，在全省組織的營業崗位考試中，晉江局前十名，有4個在XXX，近期泉州組織的營業考試中，第一名也是XXX分局的營業員。
三、深入市場，掌控市場經營主動權。
今年的電信經營工作碰到了前所未有的挑戰——電信資費大調整、南北電信拆分、網通寬帶、聯通公話、移動商務IP、移動公話、各大運營商的IP卡……沖擊波一浪高過浪，作為兵家必爭之地的XXX，分局的經營工作從以往心無旁鶩以業務大力發展為重心轉向了須攻防兼具的多元化作戰態勢。今年分局經營的幾項重點工作：
1、繼續不遺余力地發展固網電話，重點挖掘東環片區寫字樓、新興公司、住宅區用戶及舊城改造搬遷戶，加快拆機并網，今年共拆除小交換機25家，累計新增電話556部，與聯通、移動公話針鋒相對，主動出擊，選點定位，覆蓋式發展公話業務，共發展公話超市25家，公話辦點近60家，公話發展數在原基礎上翻了一番。
2、主要依托客戶服務部和其他條件成熟的社會代辦點，針對打工族、學生和服務行業人員，大力發展“泉靈通”。通過“泉靈通”業務的發展形成并鞏固了相對完善的分局社會營銷網絡。
3、結合市公司和晉江市局對寬帶業務報刊、電視及其他形式的宣傳，分局采用現場演示、電話促銷、小區集中受理等渠道，重點明 確地發展學校、住宅小區和工薪階層的寬帶用戶。
4、為積極應對競爭，取得競爭主動，保證科學的經營決策，分局主要通過以下渠道，健全和完善了分局200多家中小企業檔案，利用“帳務清單查詢系統”，實時統計出單機話務量超過800元的用戶資料，先以電話聯系形式，逐個了解包括企業所有電話號碼、公司規模和人數及老板或負責人在內的信息，再根據已收集的中小企業資料，有針對性地上門走訪，在做好服務工作，解決客戶通信問題，引導客戶通信需求的同時，進一步了解和掌握公司情況，根據走訪結果，不斷完善客戶資料。
5、做好話務量分析，特別是異常話費和話務量波動分析，根據話務量波動情況，組織客戶經理、“三代”代員，有針對性地上門走訪，了解話費波動原因，在做好客戶話務量流失調查基礎上，認真分析客戶整體通信情況，利用“中國電信”業務組合的多元化優勢，采取靈活的營銷策略，制訂個性化營銷預案，與客戶簽訂全面合作協議，排擠競爭對手，鞏固和發展電信業務。
6、發動分局全體員工，包括“三代”人員，深入市場，收集市場信息，特別是競爭對手的業務動態和通信設施建設信息，盡最大努力以多種形式遏制聯通、移動公話、移動商務IP、網通IP等的“漫延”，在第三季度的IP競賽中，榮獲一等獎。
四、用心服務，提升客戶價值。
1、多種形式，轉變員工服務意識和理念。讓“用戶至上、用心服務”的宗旨深入人心，從而轉化為員工的自覺行動。比如：：對服務工作受表揚的員工不單給予績效加分、通報表彰，還獎勵增加工休日，優先考慮選優評先等；對服務工作做得不夠的員工，不僅給予經濟處罰，還給予批評、教育，要求進行換位思考，寫書面心得體會，讓其深刻認識服務不周的種種弊端。在晉江市局組織的以服務為主題的“亮麗工程”辯論賽中，分局與辦公室、鴻運公司一起獲團體第一名。
2、轉機建制，率先實行營業計件量化和全業務受理。通過這一體現多勞多得、能者多得的機制創新，有效地促進了營業崗位服務人員的主動性和親情化，全面提高了營業服務質量。
3、制度化、規范化，再加落實執行了“首問負責制”，遏止了服務“球”。公開公布各崗位的服務承諾標準，堅持一線崗位的班前十分鐘制度、值班長制度、每月最優服務評價制度及服務獎罰制度的落實，強化“首問負責制”記錄要求，明確第一位接待客戶員工的職責，加強投訴時限管理，形成了解決客戶問題和投訴處理的綠色通道，認真對待和解決社會和客戶反映的熱、難點問題，切實把服務工作落到實處。
五、其他工作：
1、按“泉靈通”號碼局號和“三代”分片區域劃分話費催繳、責任到人，做好欠費催收工作。
2、規范卡市，建立電話卡直銷網絡，簽訂代售協議100多份。
3、積極組織人員簽訂“泉靈通”基站協議，優化網絡，并對基礎資料認真整理、核對；做好交接箱線路資料的整理、線路圖紙的電腦錄入、核對工作，把管線資源管理納入科學、動態化管理軌道。
4、結合開展“安全生產月”活動和安康杯安全生產競賽活動，堅持“安全第一，預防為主”方針，明確誰出問題誰負責原則，落實安全生產責任制，積極做好新入局“三代”人員的安全知識教育。
5、組織分局員工踴躍參加無償獻血活動。
意識形態工作考評細則范文3
安全教育對高校安全穩定和大學生綜合素質提升具有積極意義，2004年4月，教育部下發通知“加大安全教育力度，強化師生安全意識”，2006年北京市教委提出：在首都高校開展大學生安全教育“進課堂、進教材、落實學分”（簡稱“三進”）的工作，2008年上海頒布了全國首個地方性《大學生安全教育大綱》，規定該市大學生安全教育的目標、內容和方式。以此為契機許多省市和高校逐漸重視大學生安全教育，而安全知識課程教學也作為安全教育的主要形式取得了積極的發展。不過就全國而言，大學生安全教育課程教學的整體情況卻不能令人滿意，2012年通過對17所高校：上海交通大學、復旦大學、上海大學、上海戲劇學院、武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學、湖北大學、中山大學、江蘇大學、南開大學、揚州大學、云南大學、東北師范大學、吉林大學、山東大學、重慶大學“三進”情況的調查發現，實現安全教育“進課堂”的不到60%，“進教材”的不到40%，“進學分”的只有10%左右。如今對于全國大多數高校而言，大學生安全教育依然僅處于宣傳階段，實踐教學遠未達到有計劃、有目標、規范的層次。同時，對于積極開展大學生安全教育的高校，“教育效果不明顯”的問題讓人困惑，在校大學生因安全意識差而被搶、被盜、被騙、被害的案件及火災、交通事故等仍屢有發生，大學生參與違法犯罪仍呈增多趨勢，安全教育到底有沒有用？還要不要繼續？這樣的追問令人疑惑，更令人深思。
二、大學生安全教育現狀之原因分析
國內大學生安全教育的現狀，是經濟社會深刻轉型，特別是信息科技變革帶來的安全教育“教”“學”雙方觀念需求沖突的結果，其原因可歸納為：
（一）教育體制滯后
隨著社會的發展進步和人們思維觀念的更新，“安全”一詞的內涵已擴展了許多，非傳統安全、可持續發展等問題先后進入安全視野，但一直沿用的大學生安全教育體制模式卻沒有對此及時做出調整。教育規劃上，國內卻至今沒有統一、權威、可操作的政策條例來落實大學生安全教育，大學生安全教育教學開展缺乏強制力，知識內容缺乏深度廣度和系統性，帶來了諸如教學隨意、目標模糊、主體不清、評價缺失等等一系列問題。
（二）內心認同缺失
當代大學生中許多是獨生子女，不少人生活自理能力較差、人際關系處理不好、安全防范意識淡薄、心理素質脆弱，一方面普遍對自身的安全期望很高，總強調別人的責任，另一方面又對自己的安全防范、身邊的安全隱患視而不見，對學校的安全教育不當回事；教育主管部門和高校對安全教育多為發生問題后非常重視，但具體落實卻是重管理輕教育，重形式輕內容，重事后輕預防；高校職能部門地位尷尬，落實空間和能力有限；具體從事安全教育教學的同志，對安全教育的前途發展方向迷茫、信心不足。對安全教育缺乏內心認同的普世心態，導致安全教育的思想根基脆弱，難有作為。
（三）教學創新乏力
當前，校園和社會安全形勢正發生著深刻的變化，特別是隨著信息技術的迅猛發展，互聯網、手機等各種現代信息媒介已經在很大程度上影響并改變著人們的生活方式，帶來了安全概念、安全情勢、犯罪形態、教育手段等諸多領域的深刻變化。在新生活方式沖擊下，大學生的學習興趣改變明顯，他們追新求異，對知識表現出鮮明的個性化需求，在對安全知識的興趣上：新穎的形式、輕松的課堂、互動的模式、感興趣的知識點、社會熱點安全問題等，才是他們更愿意看到，并能留得下深刻印象的安全教育。這些變化，沒有被教育、管理和研究人員及時捕捉、重視和研判，安全教育缺乏思考和創新已經越來越難以滿足大學生對安全知識的需求，也讓高校在持續、深入推進安全教育方面力不從心。
三、創新大學生安全教育教學體系
破解大學生安全教育發展困局，需要社會和教育主管部門的重視，需要高校安全教育保守思想的轉變，更需要從教育教學體系構建上銳意創新、尋求突破。
（一）完善體制“要重視安全教育……”、“加強師生安全教育和學校安全管理……”是《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》第2章第4條和第22章第70條的規定，雖然其再次重申了安全教育的重要，但缺乏配套細則，可操作性不強，難以有效落實。而翻看《普通高等學校安全教育管理若干規定》《高等教育法》《高等學校學生行動準則(試行)》《高等學校校園秩序管理若干規定》等政策法規，也存在類似“落實難”的問題。因此，必須制定一份專門針對大學生安全教育的統一、權威的規范性條例或文件，以強制力和導向性解決大學生安全教育“落實難”的體制障礙。文件應由教育主管部門為主負責起草，根據當前安全情勢和大學生特點，將大學生安全教育的體制、目標、內容、形式、時間安排一一規定，明確高校在大學生安全教育方面的主體地位和責任，指導各項安全教育教學工作的落實開展。
（二）科學規劃
1.明確教學形式
教學形式是教學性質在教學開展中的具體表現，分為選修課與必修課，不同的教學形式因其教育定位、教學投入、師生重視度、考評的不同而教學效果大相徑庭。當前，大學生安全教育應明確為高校大學生的必修課，因為只有從制度上規定安全教育“進教材、進課堂、落實學分”，才能給高校領導、職能部門及學生帶來約束和壓力，有效保證安全教育質量和效果，在課時學分設置上，建議不少于32學時/2學分，并在大一首學期開設。同時，應積極發揮選修課的作用。相對選修課，雖然必修課效果更好，但開設難度較大，不僅需要部省級教育主管部門的文件，而且教學資源也不是每個學校都具備。而選修課則不同，一般具備中級職稱的高校教師或專技人員就可以申請開設，在落實安全教育教學方面更靈活及時，可以成為安全教育必修課教學的有益補充或過渡形式。
2.化解師資困擾
任何教育最終都需通過人來落實，教師就是其中實現知識傳承的紐帶，當前大學生安全教育面臨師資方面的多重困擾。首先，高校內部長期存在對安全教育權責劃分不明晰的問題，學院認為安全教育是保衛部門的工作，保衛部門則認為安全教育主要是學院領導和學工處的責任。對此，從職能歸口和專業性角度出發，保衛部門是校園安全歸口職能部門，熟悉校園與周邊治安狀況，安全教育能有的放矢，牽頭安全教育名正言順，是最為合適的施教主體，能有效主導教學和指導各院系、學工部門共同落實安全教育工作職責。其次，專業安全教育師資匱乏。安全教育沒有對口的學科設置和專業師范生，也無專業培訓機構，師資來源和素質一直是落實安全教育教學開展的瓶頸，因此必須著力拓寬師資途徑。對此，可以在高校開設安全教育學科來培養科班師范生，也可由教育主管部門或社會機構成立專業培訓機構，組織高校教師或保衛干部等進行安全教育崗位技能培訓，解決教師數量和質量上的困擾。最后，還需優化安全教育師資環境，著力解決高校保衛、學工、思政部門中從事安全教育工作人員的崗位、職稱、待遇、科研課題、交流培訓等，為其創造良好的職業發展空間，促其不斷提升教學能力和水平。
3.豐富教學內容
安全教育不僅包括行為安全、防護技能、心理健康，還包括思想安全、非傳統安全等諸多方面，因此教學內容上，一方面要力求豐富，不僅要包括傳統的法制教育、防盜搶騙、火災交通、避險逃生、急救護理等，還應將非傳統的食品安全、網絡信息安全、環保生態等知識一并涉及，并注意顧及學生對熱點安全問題的關注、對感興趣安全知識的需求，結合各校實際情況教育學生建立系統全面的安全觀。另一方面還要注意知識的層次，既要有感性層次的講解——具體意識形態、法律、防護技能、心理常識等技能知識的學習和社會閱歷的開闊積累；也要有理性層次的引導——在具體知識技能學習的基礎上，引導學生建立從安全角度看問題、想問題和處理問題的思考能力，培養學生更新擴展自身安全知識的學習能力。在此，需要強調的是：所有教學內容的安排都需圍繞核心——安全意識的培養，因為安全的最高境界不是事發和事后的處置，而是事前的防微杜漸，能做到這一點的根本就是學生自覺樹立牢固的安全意識。
（三）創新引領
1.興趣引領，創新教學手段
興趣能激發學習動力，使教學效果事半功倍，特別是對于像安全教育這樣的課程，首先，大學生大多認為安全教育就是訓導說教、索然無味，而實際中也確實普遍存在忽視對學生興趣激發與引導的情況，因此急需創新理念，努力激發學習興趣以提高教學效果。激發興趣要綜合運用多種教學方法，特別是借助當前網絡信息技術發力。一方面要提高教師的課堂把握力，把安全知識用精彩的形式講授，如充分發揮視頻教學、案例評析、情景模擬、分組辯論、團體討論等教學方法手段的效果，配合師生互動，營造愉悅氣氛，讓學生對安全知識留下清晰深刻印象；另一方面要重視PPT課件的作用，制作內容精煉、簡單易懂、形象生動、要點突出的PPT課件，從書籍、網絡、新聞等渠道選取素材，插入相關案例照片、現場圖片、漫畫、falsh、游戲測驗等，配以頁面動畫、音效將枯燥的安全知識點新穎豐滿地展現在學生面前。
2.借助網絡，放大教學資源
網絡在當前信息傳播中扮演的角色越來越重要，已經成為最大的信息傳播渠道，青年大學生群體恰是網絡信息傳播的忠實受眾，占領網絡信息陣地對大學生安全教育的未來至關重要。為此，既可通過與安全教育教學開展成熟、經驗豐富的高校聯系，開展遠程視頻教學，共享兄弟高校的優質教學資源。也可將精彩的安全教育教學課堂攝像刻錄下來，或制作短小精煉的“微課”視頻，掛到校園網專門的安全教育視頻教學專區，學生想了解什么方面的安全知識，點擊學習即可。還可以通過網絡將最新的社會熱點安全問題、安全提示、防范經驗視頻下載下來，通過校園安全教育網站平臺把安全資訊及時，給學生多樣的安全知識學習了解途徑。
3.多途多法，重視教學評價
對安全教育教學效果的評價有三方面，第一是老師給學生的評分，它有助于學生客觀了解自己的學習效果，明白不足之處，增強安全自信心；第二是學生對教學的評價，它有助于老師真實掌握課堂狀況，改進教學、提高水平；第三是安全教育對校園整體安防體系建設的貢獻評價，它有助于校園安防體系的完善和安全管理政策措施的改進。但現實中注意收集分析這些評價，并重視利用這些評價的不多，甚至不乏對安全教育不評價和亂評價的情況。對此必須轉變觀念，重視評價，并創新評價方法——多途徑、多方法綜合評價安全教育的效果，比如：將學生答問、作業、互動參與等課堂的表現計入對學生的期評成績，考試試題的設計著重考察學生靈活運用知識與拓展學習的能力，注重收集學生對教師教學效果的意見和建議，將校園發案情況與安全教育掛鉤，整體評價教育效果等。
四、結語
意識形態工作考評細則范文4
師范教育是俄羅斯教育優先發展的領域，俄羅斯的師范教育實踐性強，發展早，特色鮮明。[1]俄羅斯的教育發展水平及其教育質量都位于世界領先地位，這與其師范教育的快速發展是分不開的。優質的師范教育為俄羅斯各級各類教育機構高水平師資的輸入提供了保障，這也是俄羅斯能夠在世紀之交的社會轉型期、在艱難的政治和經濟環境中能夠穩步發展的原因。由于歷史的原因，我國與前蘇聯在政治體制、社會意識形態等方面具有相似性，因此研究俄羅斯現有的教師培養模式，有助于反思我國當前教師教育發展的困境，促進我國教師教育的改革與發展。
一、“連續型師范教育”的提出
“連續型師范教育”最早是由莫斯科教育發展所所長阿伯拉莫夫提出的。最初的“連續教育”指基礎教育后的各類成人教育，在俄語中“непрерывный”一詞意為“不間斷的”、“連續的”，它和“教育(ОбразОвание)”構成的詞組表示“連續教育”。俄羅斯旨在打造涵蓋各級各類教育，具有統一的、終身性的完整教育體系，作為國民教育體系相對獨立的一部分——師范教育，也逐漸形成了較為靈活開放的、連續型的教育模式。
連續型師范教育體系是集中等職業教育、高等教育和研究生師范教育于一體的，是中等、高等和大學后各級教育機構和組織相互作用的網絡。[2]據俄羅斯聯邦教育廳2005年統計，該體系中有超過670個教育機構，包括346所中等師范?？茖W校，55所職業教育學院和工業教育學院，160個公立高等教育機構，94所教師職業培訓機構，同時還包括部分國立師范大學的分校。俄羅斯對其師范教育的重視滲透在培養教師的每一個環節。
二、連續型師范教育體系
俄羅斯連續型師范教育對教師的培養大致經歷三個階段：教師專業選擇準備階段、教師專業教育階段和高等后師范教育，每個階段對學生都有明確的培養目標。
1.教師專業選擇準備階段
教師職業準備階段，顧名思義，這個階段是為學生選擇師范專業而準備的培養階段，教師專業準備階段專門設有“預科性初級中學”(5～11年級)，相當于我國的初中階段。這一階段的首要任務是發掘學生成為一名教師的潛力，幫助學生了解教師職業的性質、任務和基本要求，發現那些對教育活動有興趣的學生。在此階段的學習中，學生形成自己的知識體系，學校要對學生的職業定位進行指導，進行一定的職前培訓。教師通過與學生的長期指導和接觸，發現學生的教育興趣和能力，為學生選擇教師職業做好心理準備。多項研究顯示，在俄羅斯一些初級中學的學生在平時的學習中就表現出對教育活動的興趣，此類學生往往善于并且樂于輔導低年級的學生，并表現出較好的教學天賦。他們在學校各種活動中一般表現積極突出，具有敏銳的觀察力，思維活躍，想象力發達，處事靈活機智，這些都是一個優秀教師應具備的品質。
2.教師專業教育階段
(1)教師專業教育階段包括中等師范教育、高等師范教育兩個層次。其中，預科初級中學畢業的學生可進入中等師范學校學習，學制為3～4年。這一層次主要是為初中以下普通學校培養教師，畢業后可升入對口的師范院校二、三年級學習3年，分別獲學士學位和完全高等教育專家稱號，畢業后可到文科中學、私立學校、中等專業學校任教，也可作為大學的助教。[3]為適應師范教育發展的整體形勢，俄羅斯的師范教育也向高學歷水平發展，中等師范學校減少，相應的師專院校增多。1995年師范教育機構系統有362所中等專業教育層次的師范學校，其中287所師范中專和75所師范?？?。2001年這兩種師范學校的總數上升到346所，其中中師減少為163所，師范?？圃鲋?83所。[4]截至2004年，俄羅斯中師和師范?？企w系有345所師范教育機構，其中師專有254所(占74%)[5]，這表明師范教育機構的層次水平上移。這里需要說明的是“кол ледж”一詞屬外來語，指英、美等國的?？茖W?；蛏鐓^學院，相當于我國師范?？频碾A段。它是比中師要高一級的師范機構，但在連續型師范教育體系中師專被劃歸為中等師范機構。
(2)高等師范教育是俄羅斯連續型師范教育體系中最為重要的一個環節，高等師范院校的主要生源是師專的畢業生。在高等師范院校中，形成了4年師范本科、4+1高等師范職業教育、4+2高等師范碩士研究生教育等三種培養模式。高等師范院校里所設置的學制以4年為界，分為兩種培養內容，學生前四年的培養主要是基礎高等教育的內容，旨在促進學生的一般發展，確保學生獲得扎實的知識功底和基本的教師職業知識。四年后的培養主要是教師教育的職業性教育內容，其首要目的是幫助學生掌握成為未來教師的專業知識以及培養專業教育教學的相關能力。
3.高等后師范教育
俄羅斯高等后師范教育是指高等師范教育本科及碩士研究生階段之后的副博士和博士研究生階段的培養。副博士的培養模式除了5+3(5年本科+3年)外，還有4+2+3模式，若想獲得博士學位則需要在獲得副博士學位的基礎上繼續攻讀3年。在高等職業教育系統中，師范類大學的科研力量居于第三位。目前能夠培養(或聯合培養)副博士層次教師的高校已有70余所，有資格開設研究生部的師范類院校仍在陸續增加，專業培養的目錄也不斷擴大。副博士層次的學科領域共有21個，而高等師范院校能培養的就占14個，所涉及專業方向已達85個。在師范院校就讀的副博士和博士占高等學校研究生總數的比例分別為17%和12%。[6]目前有7所師范高校的19個專業開設了博士研究生部。[6]這一多層次的體系從范疇上看不僅具有綜合性的特點，在其功能上也具有集教學、科研與師范教育于一體的特征。
除以上幾個師范培養的層次外，俄羅斯各地區還設有教師入職后的進修機構，從國家到地方形成了一個完整的教師進修體系，即國家級教師進修學院、各地方教師進修學院以及基層的一些教學方法研究指導中心。[7]這種形式的教師教育被稱為“補充師范教育”，類似于我國社會上的教師培訓機構。只不過根據《聯邦教育法》的闡述，俄羅斯的補充師范教育的機構也屬于連續性師范教育體系的組成部分，這類教育機構主要是做教師的職后培訓和職業轉型的培訓。
三、連續型師范教育體系得以鞏固和發展的政策制度保障
俄羅斯的連續師范教育體系之所以能夠保證其為各層次教學機構輸入教師的數量和質量，與其為保障整個師范教育體系的良好發展所做的政策規劃是分不開。2000年4月制定了《俄羅斯聯邦教育發展規劃》，為21世紀俄羅斯教育事業整體的發展做出了戰略布局，規定了不同層次的教育標準，為各級各類教育目標的實現提供了政策支持。2000年10月了《俄羅斯聯邦國民教育標準》，通過政府出臺的文件為教育的發展制定了國家標準，并規定教育國家標準的制訂、實施、監管和評價是國家教育質量管理的重要手段。2001年12月頒布《俄羅斯聯邦至2010年的教育現代化綱要》，是俄羅斯為實現教育總體目標而推出的階段性教育現代化發展的規劃，是教育適應經濟發展需求的體現。這些由俄羅斯聯邦政府制定的教育戰略規劃文件，從不同的方面闡釋了俄羅斯新世紀初對教育發展的政策、方針以及實現教育目標和任務的手段和途徑。其中《俄羅斯2001—2010年連續性師范教育體系發展構想》(以下簡稱《構想》)旨在全面提高師范教育質量，形成連續型師范教育體系各級組織和機構的監督機制，繼續發展連續型師范教育體系以適應新的經濟社會需求。該《構想》為保障教師教育的發展提出了一些具體的措施：
1.為連續型師范教育體系教師培養的質量建立科學方法保障體系
在《構想》中提到，自2001—2003年要確立連續師范教育體系中組織教學的指導思想，探索連續型師范教育體系中組織教育活動的方法原則。自2001—2007年要完全確立體系中各級各類教師教育的國家教育標準和綱要，探尋連續師范教育體系畢業生質量評定標準的科學根據，建立畢業生質量綜合考評的系統。[8]自2001—2010年試行教師遠程教育，為連續型師范教育的可踐行性提出科學的依據。目前，俄羅斯已初步建立起連續型師范教育教師培養質量的科學保障體系。
2.完善連續型師范教育管理監督體制
2001—2005年之間的任務是跟蹤調查改革后教師教育體系的現狀。2001—2010年確立俄羅斯聯邦國家權力機關、聯邦主體的國家權力機關、地方自治機關以及社會聯合監督機構在連續性師范教育中彼此聯系與合作的機制。2001—2010年，調查連續師范教育過程中的教學保障程度。不斷形成體系內專家培養的模式。[8]到2010年，已基本形成國家以及社會專業組織對連續型師范教育體系教育活動的共同管理新模式，如俄羅斯教育部的教師教育協會就是由國家和社會共同參與管理的機構。
3.為保障教師技能水平而組織國際會議、教師進修班和教學技能提高班
在《構想》出臺伊始，俄羅斯在2001年就教師教育發展規劃實施的問題，組織全俄工作會議，研究體系中培養教師過程中存在的不足。2003年舉行了有關教育干部培訓質量評定問題的國際會議。自2001到2010年每年就教師教育面臨的迫切問題召開年會，同時不定期舉行“教師—青年學者競賽”。[8]到2010年通過組織舉行奧林匹克競賽、普通競賽以及連續型師范教育體系內大學生和聽眾間的科學實踐會議，使體系內教師技能水平得到整體提高。
4.為宣傳教師教育的問題和最新理念，出版了連續型師范教育體系的刊物
為方便大眾與教師教育新理念的接觸能有一個良好溝通的媒介和平臺，俄羅斯在這期間的目標很明確。2001—2010年，研究連續性師范教育體系的教科書、教學參考書和教學資料，制定出教學圖書刊物。同時對教科書等教學資料實行競爭編制，支助連續型師范教育體系的定期出版刊物，出版具有國家標準的民族區域教科書。[8]這種通過出版刊物和媒體報道，既宣傳了教師教育的最新理念，也使大家有途徑共享教師教育的最新研究成果。
從上述《構想》中所制定的措施看，俄羅斯連續型師范教育體系的目標是從探索科學教學法的保障體系、完善教師教育教學和管理體制、組織繼續培訓、宣傳交流教師教育研究成果這幾個方面逐步實現的。
四、反思與借鑒
俄羅斯連續型師范體系，經過十來年的完善以及實踐，已經形成自己獨特的培養模式，為適應新時期社會經濟發展需求，同時滿足未來教師個性的發展，在教師培養模式宏觀管理方面發揮了保障功能，促進了本國教師教育的發展。俄羅斯在教師培養方面的經驗，對于我國目前教師教育發展緩慢且困難重重的現狀很有借鑒意義。
1.師范培養的早期教育
連續型師范教育體系在教師培養的早期性這方面有詳細的培養方案。而我國的教師教育，一般是學生參加完高考，選擇師范專業，上大學后才會開始接觸與師范相關的教育。而學生選擇師范專業時具有盲目性，大學前的整個教育內容不會涉及師范相關的知識，因此往往出現學生學習師范專業一段時間后，缺乏對師范專業學習的熱情，而其中也不乏存在不具備教師教學基本條件的學生。這不僅會影響師范生培養的質量，同時也不利于學生本身的職業發展。
而俄羅斯教師教育的早期性卻很好地解決了這個問題。他們對初中階段(11～12歲)的學生就已經有目的、有計劃地進行輔導，鍛煉學生的觀察力、注意力和表達能力等一些成為一名教師應具備的基本素質。一些師范類課程，如教學方法、教育基礎、心理學等，在俄羅斯的高中課程設置里就已經有了。這種早期的發掘教育，為高等師范教育的生源也保證了質量。
2.在終身教育理念下，將我國教師教育逐漸轉變為具有連貫性和繼續性特征的培養模式
我國的教師教育為整個教育事業的發展起到了推動作用，但是長期以來我國教師教育重視職前教育，忽視職后培訓的問題，不僅對整個教師教育系統的發展有不利的影響，同時也阻礙著教師個體的專業發展。并且我們應該認識到高等教育不是教師教育的全部。
近幾年來國家和相關部門已經開始意識到教師繼續教育的重要性。從2010年起，由教育部和財政部啟動的“國培計劃”已經實施了3年，值得肯定的是，“國培計劃”的實施促進了我國中西部中小學教師的整體素質的提升，也有助于義務教育的均衡化發展。但是“國培計劃”是短期的培訓，受益的教師數量畢竟是少數，大多數教師的職業技能水平依然良莠不齊，教師職后定期培訓應常態化、制度化。在教育終身化理念要求下，應結合現階段我國教師教育的特點和發展水平，勾畫出一幅集職前教育和職后培訓一體化的教師教育藍圖。建立各個階段互相溝通聯系的教師教育體系，首先要科學規劃和全面統籌，其次要注重教師教育質量的提升。因為教師的質量是根本，也是一切教師教育改革發展的目標。
3.提高制定政策法規的科學性，制定教師培養的國家標準
教師教育的健康有序發展要依賴于政策制定者的正確決策。決策者在制定相關法規時，若缺乏研究意識，政策的制定較為隨意，主觀色彩濃郁，制定出的政策往往缺乏科學客觀的意識。因此決策者應結合教育研究者對教師教育發展現狀的研究，結合教師教育發展的現實特征，制定出操作性強、切實可行的政策細則。
