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計劃生育補救措施范文1
2、要自覺實行晚婚，男25周歲，女23周歲以上為晚婚。
3、要自覺實行晚育。已婚婦女24周歲以上生育第一個小孩為晚育。不到晚育年齡生育第一胎，按規定征收工資總額的百分之十的計劃外生育費。（征收至育婦23周歲）
4、已婚婦女生育第一個小孩以后，要求上節育環。確定上節育環不適應的，應有醫院證明，并且要采取其他的節育措施。
5、計劃外懷孕第二胎者，要采取補救措施，以教育仍不采取補救措施的，從懷孕三個月起，現成其本人停職停工檢查，交上級有關部門按規定處理。
計劃生育補救措施范文2
隨著市場經濟的發展,我縣外出打工的女青年呈逐年增多趨勢,因各種原因造成未婚妊娠又未及時人工流產,導致中期妊娠引產的情況時有發生。然而,中期妊娠引產作為一種補救措施,可能帶給未婚女性生理及心理雙重損害,成為影響其生殖健康的危害因素。為了解我縣未婚流動人口中期妊娠引產狀況及影響因素,以采取針對性措施,減低中期妊娠引產率,特開展了本次調查。
1對象與方法
1.1對象2006～2008年度,在縣計劃生育服務站實施中期妊娠引產的、未婚外出打工女青年75人。
1.2方法查看縣計劃生育服務站的門診、住院病歷,統計分析未婚女青年中期妊娠引產的情況;縣、鄉、村計劃生育專職工作人員開展追蹤走訪、調查,并直接找中期引產對象進行問券調查,收集整理基層上報的調查資料。
1.3內容了解未婚流動人口中期妊娠引產對象的一般情況、性生活狀況、避孕情況、人工流產以及生殖健康知識的認知狀況。
2結果
2.1一般情況本次調查未婚外出打工女青年因意外懷孕導致中期妊娠引產的對象75人,平均年齡22.8歲;從事服務業34人(45.33%),從事勞動密集型行業41人(54.67%);文化程度小學及以下7人(9.33%),初中59人(78.67%),高中9人(0.12%);外出打工時間1.5～4.8年。
2.2婚前、避孕和人工流產情況調查75名未婚中期妊娠引產對象中,年齡20歲以下的有53人(70.67%),最小16歲;其中有46人(61.33%)采取過1種以上避孕措施;有41人(54.67%)至少做過1次人工流產,人工流產次數為1次、2次、3次及3次以上的分別為28人(68.29%),8人(0.20%),3人(0.04%),2人(0.03%);未婚女青年實施人工流產的地點,因怕別人知道,怕受處罰,65%的人選擇私人診所,僅小部分選擇了正規醫院或計生服務機構;大部分人工流產對象,因工作、社會、經濟原因,不得不在短暫休息后即投入工作,無法得到應有的休息和營養,對身體造成了一定危害。
2.3導致中期妊娠引產的原因一是缺乏自我保護意識。未婚女青年從邊遠落后的少數民族山村到經濟發達的城市打工,看到外面的世界很精彩,與“男朋友”相處,經不起誘惑,隨意發生性關系,意外懷孕后,隨意采取人流(藥流),她們文化程度不高,認同婚前,沒有將人工流產對自身的傷害放在心上。二是無避孕措施的。大部分對象初次都無避孕措施,部分對象有過人工流產的教訓后采取過避孕措施,但以使用為主,且使用方法不對,有的是中途使用;有的是“不安全期”才使用;有的使用劣質等,根本未達到避孕效果。三是缺乏基本的生殖健康知識。女青年在鄉村中小學未接受過青春期知識教育,外出打工也未參加過“五期教育”培訓班,因此,發生了,懷孕了自己不知道,或因工作性質、經濟原因未能及時到醫院檢查,超過了人工(藥物)流產的時機。四是法律、計劃生育政策因素。一方面,未達到國家《婚姻法》規定的婚齡,有了對象也不允許結婚、生育;另一方面,男女雙方因自身、家庭、社會等原因,沒有結婚、生育條件,意外妊娠后只有采取引產補救措施。
3討論
中期妊娠人工流產是指在妊娠13～24周以內,因疾病、計劃生育以及考慮優生等原因,采用人工方法終止妊娠。隨著妊娠月份增加,胎兒逐漸長大,骨骼形成,骨質逐漸變硬,子宮柔軟充血,終止妊娠的難度和危險性增加[1]。尤其對未婚女青年的損害更為嚴重,有的導致終身不育[2]。各級計劃生育部門應采取措施,盡最大可能減少中期妊娠引產。
3.1加強生殖健康知識的教育生殖健康教育是預防或降低未婚女性人工流產(中期妊娠引產)發生的首要措施,要降低未婚女性流動人口的人工流產率,必須提高其計劃生育、生殖保健知識的認知水平。一是在中學開展青春期性與生殖健康教育,幫助男女青年建立安全的、賦有責任感的,從而為其終身的生殖健康奠定良好的基礎[3]。二是人口計生部門應針對未婚流動人口,編寫簡單實用的生殖健康教育資料,進行多種形式的健康教育,幫助未婚流動人口認識婚前和人工流產的危害,掌握有關的避孕知識提高其自我保健的意識和能力,從而有效減低未婚女性流動人口的人工流產(中期妊娠引產)率,提高生殖健康水平。
3.2提高安全有效的生殖健康服務人口計生部門和有關單位應為未婚流動人口提供切實可行的、現實的生殖健康服務。一是了解未婚女青年婚戀情況,及時掌握她們的生殖健康狀況,及時發現意外妊娠,及時采取補救措施,避免中期妊娠情況的發生;二是建立健全流動人口信息管理平臺,加強流入、流出地信息溝通,免費提供計劃生育服務,幫助婚戀對象及時辦理婚姻登記,減少非婚妊娠;三是免費發放避孕藥具,指導正確使用方法,發揮避孕藥具在控制意外妊娠中的作用;四是規范醫療市場,取締非法診所,減免流動人口人工流產費用,提供必要的流產后保健服務,減低不安全人工流產的發生[4]。
參考文獻
[1]王世,鑫主編.《計劃生育技術》(第二版)上?？茖W技術出版社,1997,12:228
[2]肖碧蓮.流產與緊急避孕,生殖醫學雜志,1999,8:202-203
計劃生育補救措施范文3
20__年10月1日至3月31日，全縣人口出生——人，其中符合政策生育——人，計劃生育率為84.63，一孩出生939人（符合政策生育905人），計劃生育率為96.38，二孩出生609人，計劃生育率為69.95；男孩842人，女孩733人，性別比為115，二孩性別比為112。上半年全縣共完成四種手術2245例，其中放環1537例，結扎268例，人流引產243例。
二、落實區、市會議精神，強化措施，狠抓落實
1、深入基層開展調研為決策提供依據。
3月20日至28日，縣人口領導小組領導分別深入到鄉鎮、村屯，對開展人口計生工作的意見、建議和存在的困難和問題以及解決困難和問題的辦法，開展深入的調研活動。為領導決策提供了真實可靠的依據，為全縣人口計生工作的開展奠定了堅實的基礎。
2、加大對重點管理鄉鎮的監控和管理力度。
對三個重點管理鄉鎮的管理，我們主要采取了五項措施：一是實行領導聯系負責制，縣四家班子領導、縣人口計生領導小組正副組長、縣人口計生局班子成員分別聯系三個鄉鎮，負責組織、指導，狠抓轉化工作；二是實行定期抽查制度，每月對三個鄉鎮進行一次不打招呼的抽查活動，并根據情況及時調整工作思路和工作方法；三是實行匯報制度，要求鄉鎮每十天向縣人口計生領導小組匯報一次工作；四是實行有獎舉報制度，向社會通告，對政策外生育、超懷超孕等行為進行舉報的，實行經濟等方面的獎勵，充分發揮社會監督的作用；五是實行黨政領導與計生干部、村干部交納工作押金捆綁包村制，形成聯動格局。
3、春季計生集中宣傳服務月活動成效顯著。
在全縣春季計生宣傳服務活動中，落實環扎措施1294例，占市下達640例指標的202.2，其中放環1036例，結扎258例；征收社會撫養費154.13萬元，其中征收歷年違法生育的社會撫養費67.96萬元，占市下達50萬元任務數的135.9，征收當年違法生育的社會撫養費86.23萬元；清理出計劃外懷孕113例，落實計劃外懷孕補救措施113例，其中引產49例，人流64例。
4、積極開展生育關愛行動，為育齡受術對象解除后顧之憂。
為遏制計劃外違法生育、穩定全縣低生育水平，我縣不斷創新工作機制，整合部門資源，采取關愛行動與行政措施并重的方式，落實超懷超孕補救措施和長效節育措施工作取得顯著成效。我們的主要做法：一是對計生對象主動落實引產、結扎手續的，每例給予術后補助130元；對符合政策分娩一孩或二孩的補助100元，分娩后主動落實放還或者結扎措施的分別給予補助50元和100元。二是計生、衛生、保險等部門聯動，積極配合，將計生“四種手術”列入醫療責任保險項目。
5、狠抓婦檢工作，開展孕情跟蹤管理服務。
確保孕情跟蹤管理服務工作抓出成效，減少計劃外生育行為，我們從縣醫院、中醫院、婦幼保健院、縣計劃生育技術服務站等四家單位抽調醫務人員組成近15人的醫療衛生隊伍巡回到各鄉鎮（從4月11日開始，每天安排3個鄉鎮，每個鄉鎮安排20天時間）設點為育齡婦女免費進行體檢，每天為500多名育齡婦女檢查，查出應還未還、應扎未扎、計劃外懷孕的立即采取補救措施，從而為控制政策外生育、提高計劃生育率打下堅實的基礎。
三、全年人口出生數預測
根據孕情跟蹤及半年出生情況預測，區間內全年人口出生3100人左右，符合政策生育83--85人，其中一孩1850人左右，符合政策生育率95左右，二孩出生1200人左右，符合政策生育率70--71左右；環扎落實率大約在78--81左右；社會撫養費征收率達20--25左右。
四、存在的問題和原因
（一）政策外生育現象比較突出。造成政策外生育的主要原因一是早婚早育；二是執法力度不夠，立案查處不及時；三是流動人口計劃生育沒有一套好的管理方法和措施，部門齊抓共管、綜合治理計劃生育的新格局沒有形成。
（二）技術服務站設備落后，技術人員不足，難以適應新形勢下人口與計生工作的需要。
（三）征收社會撫養費的難度加大。主要是一些對象因家庭經濟確實非常困難，根本無法征收到社會撫養費，還有的對象拒不繳納，法院執行拿人關了以后也無效果，給征收工作帶來很大的負面影響。
（四）一些對象落實措施比較困難。主要是這些應落實措施的對象聞風外出，工作人員無法與對象見面，無法落實環扎或補救措施。
（五）基層基礎薄弱，村專干、中心戶長責任心不強，作用沒有發揮。
五、下步工作打算
（一）總體目標：
全面完成上級分配的各項指標任務，嚴格控制政策外生育，千方百計穩定底生育水平。
（二）具體措施：
1、加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、專欄、櫥窗、標語、橫幅、宣傳車、演出等宣傳工具和宣傳形式，對中央《決定》及區、市文件和會議精神，形成濃厚的計生宣傳氛圍。
2、認真抓好基礎性工作，加強孕情跟蹤管理服務。扎實開展婦檢工作，提升婦檢率；嚴格采取長效避孕措施，千方百計減少計劃外生育現象發生，穩定全縣低生育水平。
3、全面推行流動人口“兩個模式”管理，加大流動人口管理服務力度；以__鎮為重點在全縣范圍內開展流動人口大清理活動，摸清實情，防止出現計生管理死角和盲區。
4、全面開展大清查，大落實行動。對政策外生育對象，嚴格落實長效避孕措施，同時嚴格按政策法規規定，征收社會撫養費。
5、進一步加強部門協調配 合工作，不定期召開部門聯席會議，形成部門齊抓共管的格局，綜合治理人口問題。
6、實現抓人口計生工作與抓機關行政效能建設的有機結合，狠抓效能建設，狠抓干部隊伍建設，切實轉變機關工作作風，提高工作效率，促進人口計生健康發展。
計劃生育補救措施范文4
一、工作時間：
本次推進月活動起止時間為：2013年4月10日至5月9日。
二、工作目標
緊緊圍繞“穩定適度低生育水平，促進人口長期均衡發展”的工作目標，以提高計劃生育依法行政工作水平和服務水平為根本，以社會撫養費征收、“三查”遺留和長效措施落實為重點，建立健全聯動長效機制，提升全鎮總體計生工作水平。截止活動結束之日，確保全鎮社會撫養費征收兩率達到80%和60%以上，“三查”率達到98%以上，長效措施落實率達到50%以上。
三、工作重點
（一）加大社會撫養費征收力度。各村居、各有關單位要嚴格按照計劃生育法律法規及有關規定，積極動員違法生育戶主動做好社會撫養費繳納工作，爭取對近年來的違法生育案件進行一次全面、徹底地清理。各工作片領導、駐村干部要加強對所駐工作片、村居的督促檢查、指導，確保社會撫養費征收兩率平均達到80%和60%以上。
（二）開展“三查”掃遺留工作。今年第一次集中“三查”工作已結束，但“三查”率不高，遺留人員較多。各村（居）、各有關單位要及時組織人員掃清市、區內的遺留人員；對市外的遺留人員，要摸清每一位遺留對象的底數，具體要掌握人員的詳細地址、聯系電話、從事職業等，并及時將具體人員名單提交片領導和計生辦；對有懷疑的對象戶，要重點關注，想盡一切辦法落實補救措施，防止出現計劃外生育。對于寄回的證明，要通過“一看二查三訪”的方法進行鑒別，落實責任聯包的村黨員干部、村計生服務員、駐村干部和聯系片專干“四簽字”制度；對發現的假孕環檢證明追查到底，并予以嚴肅處理。
（三）全力抓好長效節育措施落實。落實長效節育措施是預防計劃外生育的有效手段。因此，各村居務必要引起高度重視，積極動員應上環對象自覺落實長效節育措施，避免因其他避孕節育措施不當而導致計劃外懷孕。今年，鎮將繼續兌現上環對象補助政策，并對上環費用全額報銷。
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識。開展集中推進月活動是基于全鎮當前計生工作面臨的嚴峻形勢，希望各村（居）及有關單位要引起高度重視，將開展專項行動擺上重要工作日程抓緊抓好，要動員廣大黨員、干部帶頭做好計生工作，落實責任包干，確保完成工作任務。為加強對集中推進月活動的組織領導，鎮專門成立了集中推進月活動工作領導小組，具體名單如下：
各村（居）、各有關單位要針對工作目標和工作要求，制定好具體工作措施，狠抓工作落實，確?；顒尤〉脤嵭?。
計劃生育補救措施范文5
第二條本市對生育子女實行《生育服務證》管理制度。育齡夫妻符合《條例》規定生育子女的，應當按照本辦法規定辦理《生育服務證》。
第三條各級計劃生育主管機關負責《生育服務證》的管理工作。
衛生、公安、工商行政管理、勞動保障等行政機關配合計劃生育主管機關做好《生育服務證》的管理工作。
第四條育齡夫妻達到晚育年齡的，可以自行選擇生育第一個子女的最佳孕期，但應當在懷孕前或懷孕后三個月內辦理《生育服務證》。
育齡夫妻符合《條例》第十五條、第十六條規定再生育一個子女情況的，應當在懷孕前申請辦理再生育一個子女的《生育服務證》。
第五條育齡夫妻應當按照下列程序辦理《生育服務證》：
（一）生育第一個子女的，應當到女方工作單位（無工作單位的到戶籍所在地居民、村民委員會）領取《生育服務證》，填寫夫妻雙方基本情況后，由雙方工作單位（無工作單位的由戶籍所在地居民、村民委員會）簽署意見并蓋章，由女方戶籍所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處計劃生育主管機關審核批準并對《生育服務證》統一登記、編號、加蓋公章后，交由當事人保存。
（二）申請再生育一個子女的，應當按前項規定填報，經鄉（鎮）人民政府、街道辦事處計劃生育主管機關審核后報區（縣）計劃生育主管機關或市計劃生育主管機關審批，發給再生育一個子女的《生育服務證》，同時收回生育第一個子女的《生育服務證》。
第六條對夫妻達到晚育年齡生育第一個子女的，計劃生育主管機關應當及時予以辦理《生育服務證》；對未達到晚育年齡的，應當動員其推遲生育時間。
對申請再生育一個子女有關證明完備的，計劃生育主管機關應當在一個月內給予答復；特殊情況應當在兩個月內予以答復。對符合《條例》第十五條規定但不符合第十六條規定申請再生育一個子女情況的，計劃生育主管機關應當動員其推遲生育時間。
第七條已婚育齡婦女在懷孕三個月內，應當持《生育服務證》接受圍產期醫療保健服務。
計劃生育主管機關應當建立與圍產期醫療保健部門聯系的制度，掌握育齡婦女辦理圍產期醫療保健及新生兒出生情況。
第八條在婚姻狀況無變化的情況下，《生育服務證》在本市范圍內長期有效。育齡婦女在領取了《生育服務證》但尚未生育期間在本市范圍內遷移戶口的，須持《生育服務證》到新入戶所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處計劃生育主管機關辦理變更手續。
《生育服務證》由市計劃生育主管機關統一印制，不得涂改、轉借、偽造。
領取了《生育服務證》的夫妻，因丟失或不慎損壞等原因需補領的，應當向原發證機關書面申請補辦。
第九條領取了《生育服務證》的夫妻，在其子女出生后，應當持《生育服務證》和醫療機構《出生醫學證明》到戶籍部門辦理新生兒入戶手續。
計劃生育主管機關應當加強與戶籍部門的聯系，雙方應建立新生兒入戶情況的通報制度。
第十條鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當將審批再生育一個子女的情況通過適當方式予以公布，接受群眾監督。
第十一條計劃生育主管機關應當為育齡群眾提供有關生殖保健、避孕節育知識的宣傳、咨詢、培訓和服務，育齡夫妻可以根據需要選擇參加宣傳、咨詢、培訓，并接受生殖保健、避孕節育服務。計劃生育主管機關負責將有關情況登記在《生育服務證》上。
計劃生育補救措施范文6
為扎實做好流動人口計劃生育管理和服務工作，進一步提高流動人口計劃生育管理服務整體水平，按照區人口和計劃生育領導小組的部署要求，結合我街道實際，決定在社區開展2011年度流動人口計劃生育聯網清查工作。特制定流動人口實施方案，具體實施方案如下：
清查工作的主要內容
一是從審驗流入人口《流動人口婚育證明》入手，對流入、流出人口全面進行登記，將育齡婦女信息登入臺帳，納入現居住地管理和服務；二是開展對流入已婚育婦避孕節育情況檢查，落實各項節育措施，對政策外生育的要依法征收社會撫養費；三是督促用工單位、出租（借）房主、娛樂場所、企業、建設工地與所在村（居）委會簽訂流動人口計劃生育管理與服務責任書并履行責任；四是對流入人口未持《流動人口婚育證明》的人員，符合先居住地辦證條件的應及時給予辦理臨時《流動人口婚育證明》；對婚育情況不明的要督促其回戶籍地補辦《流動人口婚育證明》；五是戶籍地檢查流出人口是辦理《流動人口婚育證明》與流動登記，是否與已重點育婦簽訂流動人口計劃生育管理合同；六是做好流動人口計劃生育信息通報和反饋工作，切實加強“兩地”信息交流。促進流動人口計劃生育工作上新臺階。
組織領導
這加強這次流動人口和常住人口清查工作的落實，成立了以主任為組長，分管領導街道工委主任為常務副組長，計生辦主任、各村（居）書記、主任及相關部門為流動人口計劃生育聯網大清查工作小組。根據本地實際情況，協調相關部門組成聯網大清查工作領導小組，確保清查工作順利開展。
清理活動時間安排
第一階段（8月15日---8月17日）為宣傳發動前期準備階段。召開清查工作會議，傳達清查工作精神，認真做好清查前動員部署。
第二階段（8月18日---8月23日）為調查摸底。補簽用工單位、出租（借）房漏簽的計劃生育管理合同階段。摸清用工單位、出租（借）房的數量、方位及用工情況、承租人情況，及時簽訂計劃生育管理合同。
第三階段（8月24日---9月9日）為清查落實階段。摸清跨縣區以上流入半年或流入雖未滿半年，但離開戶籍地半年以上的人口，掌握育齡婦女情況，落實已婚育婦雙查、四術及補救措施。
第四階段（9月10日---9月14日）為檢查驗收階段。做好補缺補漏，認真總結經驗，查找不足，積極采取措施，全面做好清查工作。
工作要求
1、廣泛宣傳，營造氛圍。各居（村）、企業要層層召開專題研究會和組織動員會，充分運用廣播、標語、宣傳欄、宣傳單等宣傳工具和陣地，多形式、多渠道地進行宣傳發動，營造濃厚的輿論氛圍。
2、加強領導，制定方案。各居（村）要求成立清查工作領導小組，制定清查方案，確保經費到位、人員到位、責任到位，進一步完善流動人口查驗制度，有效地促進了流動人口管理的規范化，提高流動人口管理水平。
3、密切配合，齊抓共管。各居（村）要緊密配合、全力支持。在原有流入人口調查摸底的基礎上，逐戶核對，對于流入人口，要組織人員逐人登記造冊，特別要借這次公安部門大清理流動人口為契機，配合公安部門進行清理，逐個審檢驗證，輸入微機信息管理，流入人口出生上平臺，育齡婦女信息管理。
