前言：中文期刊網精心挑選了計劃生育政策的目的范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
計劃生育政策的目的范文1
關鍵詞：基層組織；計劃生育；宣傳；實施
1 基層計劃生育的相關知識
計劃生育國策的落腳點是千千萬萬的人民群眾，讓人民群眾了解人口的嚴峻形勢和生殖健康等基本知識，是這項基本國策終極目的。因此，做好基層計劃生育工作具有重要意義。由于計劃生育需要由基層政府來執行，那么基層干部的素質和能力的高低會直接影響基層計劃生育工作能夠順利的開展。基層干部要牢固樹立為人民服務的觀念意識，加強宣傳教育工作，并且在實踐中要積極地改善黨和群眾的關系，切實做好計劃生育工作。
2 存在的問題
基礎業務有待進一步規范。宣傳教育、行政執法、技術服務、藥具管理、經費收支、群眾工作等，構成了基層人口計生工作主要業務的基本框架，而這個基本框架的所有部位都涉及人口計生工作的諸多方面，猶如機器上的鏈條，哪里出現毛病，哪里就是薄弱環節，發展下去勢必會造成不良后果。管理和服務的典型支撐力比較脆弱。沒有過得硬、叫得響的典型和骨干做支撐，帶動作用缺失。各村計生專干素質參差不齊，部分村計生專干缺乏敬業精神，有畏難情緒。
服務管理人員面臨后繼乏人的困境。人口計生工作人員許多切身利益問題沒有保障，工作壓力大，工作又苦又累又難，工作的積極性、創造性弱化，鄉鎮人口計生工作面臨著鬧“人荒”。
3 基層計劃生育宣傳教育工作計劃
3.1 加大宣傳力度。為了取得廣大群眾的支持與理解，要在人流量大、人口密集的地方設立顯眼的宣傳標語和宣傳畫，并且要常更新；在居民小區選擇合適的地方設計計劃生育宣傳欄，方便居民閱讀有關人口與環境關系的刊物；也可借助媒體的力量，根據市區和城鎮的實際需要，舉辦多樣化的宣傳活動，積極的宣傳計劃生育法律政策、生殖保健、避孕節育等知識。
3.2 將計劃生育資料發向家家戶戶。為了真正做到人人了解計劃生育政策和知識，需要基層政府工作人員把計劃生育宣傳材料發送到每戶家庭。因此，工作人員要常常到人民群眾中去檢查宣傳資料是否到位、了解人們群眾對計劃生育知識的知曉情況，并且要了解當地每戶家庭的生育情況。
3.3 激發工作人員的工作熱情。為了讓更多的育齡群眾了解到最新的計劃生育政策，計劃生育協會要定期培訓組織成員，充分發揮計劃生育協會委員的帶頭作用。同時，委員們要常常下訪群眾，為他們帶去更多的關于生殖健康、科學育兒和科學避孕方面的知識，讓群眾從心里感受到計劃生育工作人員對他們的關心。為進一步保證計劃生育工作的順利開展提供了群眾基礎。
3.4 定期清查人口，關注流動人口。隨著城鎮規模的發展擴大，越來越多的外地人口進入城市，人口流動率的加大，在一定程度上為計劃生育工作增加了難度。因此，要想更好地開展計劃生育宣傳教育工作，基層工作人員要堅持定期清查人口，定期發放計劃生育宣傳資料和避孕器具。也可以設立流動性的計劃生育政策咨詢點，提供計劃生育便民服務活動，做好流動人口的計劃生育工作。
4 具體的實施方案
針對上文制定的工作計劃，為了更好的推進計劃生育工作的開展，我們要堅持以人為本的原則，加強新型生育文化建設，為全面完成劃生育目標營造良好的輿論氛圍。
4.1 在人口計劃生育宣傳形式上與時俱進。近幾年來，農家樂已經成為人們口中的高頻詞匯之一，也已成為越來越多人的旅游度假的去處之一。那么，基層計劃生育宣傳工作人員可以把計劃生育標語制作到農家樂的服務員服裝上，或者設計一個醒目的宣傳欄，及時向游玩的群眾普及計劃生育知識。計劃生育工作人員也可以在大型超市或購物中心發放帶有計劃生育標志語的環保購物袋，不僅為購物者提供了方便，還幫助群眾了解計劃生育政策和法律法規。同時，計劃生育部門可以積極聯系輿論媒體，利用節假日聯合醫院來開展一系列的活動，為計劃生育工作的開展營造良好的社會氛圍。
4.2 基層組織加大計劃生育的宣傳力度。國家計劃生育局每年都會有宣傳工作與目標，基本部門在積極配合的同時更要認真完成工作目標。各城鎮、各村政府要在宣傳欄上適當增加計劃生育標語，及時更新宣傳欄的相關內容，還要按時發放計生宣傳資料和計生用品。
4.3 做好媒體宣傳和文字宣傳工作。宣傳方式多種多樣，常見的有電視、報紙、廣播、網站、宣傳車、海報、橫幅、傳單、小冊子、板報等等。各種宣傳方式各具優缺點，在具體實施中應根據具體情況靈活使用。
（1）廣播、電視、報紙、網絡等媒體的宣傳具有覆蓋面廣、形式活潑的優點，適用于在關鍵時段的集中宣傳和專題宣傳。（2）海報、宣傳畫、標語適宜張貼或放置于人流大的路邊、社區、企業、公共食堂等既不影響環境美觀又醒目的場所。（3）板報、宣傳櫥窗板報或櫥窗是社區或企業的宣傳陣地，適宜于在普查各階段進行經常性的知識宣傳。（4）傳單、小冊子在企業或公司出入口、車站出入口，影院、商場出口處發放，其內容要短而精，主要側重于宣傳普查的目的意義和普查對象應依法配合等方面知識。（5）宣傳物品溫馨實用的精美小物品如臺歷、筆、紙杯等具有放置時間長、群眾樂于接受的優點，但覆蓋面不廣。（6）知識競賽、文娛節目適宜于利用雙休日或節假日在鬧市區商場門口、人潮涌動的廣場開展，能收到極佳的效果。（7）咨詢活動可開辦網絡有獎咨詢活動、熱線電話有獎咨詢活動吸引市民踴躍參與，也可利用雙休日或節假日開展現場面對面咨詢活動。（8）橫幅、彩旗由于橫幅和彩旗的色彩鮮艷，能很好地渲染氣氛，可在宣傳階段有選擇地進行懸掛或插放。（9）向同伴或親友宣傳利用走親串友的時機，直接向同伴或親友介紹計劃生育的目的和意義，這是一種收效極佳的宣傳方式。（10）發送手機短信宣傳由于手機可隨身攜帶，擁有龐大的商家和用戶群體且不受時間和地域限制；又由于短信具有費用低廉、到達率高、操作簡單、速度快捷、個性豐富等特性，因此手機短信是一種低成本高效用的宣傳手段。因此，計生部門要積極聯系媒體渠道，及時報道全市人口和計劃生育工作的開展情況和人民群眾關心的熱點問題。
通過以上創新措施的落實，我們相信，基層的計劃生育宣傳教育工作一定會呈現出良好發展態勢。但是面對新形勢對計劃生育宣教工作的新要求，我們也要結合本地實際，堅持群眾樂于接受、工作效果良好的原則，不斷推進計生宣教工作的良好開展。
參考文獻
[1]趙霞.淺談新時期人口和計劃生育宣傳教育工作[J].科技信息（學術研究），2007（29）.
計劃生育政策的目的范文2
根據縣人口和計劃生育領導小組《關于認真做好2013年計生“三結合”工作的通知》文件精神，結合我局實際，特制定2013年計劃生育“三結合”工作意見，希遵照執行：
指導思想
堅持以十精神為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府“發展農村經濟，引導群眾少生快富”的戰略思想開展計生“三結合”工作，并將其列入重要議事日程。積極引進幫扶項目，拓展幫扶形式，壯大幫扶規模，強化幫扶實效，從計劃生育家庭最關心、最直接、最現實的利益問題入手，統籌各項惠民政策，切實落實計劃生育家庭的優先優惠政策，加強生產、生活和生育服務，確保被幫扶戶有一個穩定增收的幫扶項目，努力促進計生“三結合”工作上臺階。
目標任務
（一）個人幫扶
結合交通運輸工作實際，制定優惠政策，完成計劃生育“三結合”政策覆蓋戶30戶。其中:新增戶10戶，幫帶戶20戶，實現幫扶對象計生率100%、節育率100%、幫扶資料建檔率100%。通過幫扶，使計劃生育“三結合”戶真正得到實惠，讓被幫扶戶有一個穩定增收的幫扶項目，在脫貧致富上有明顯的效果，人均收入比上年增加25%以上。
（二）基地建設
交通運輸局2013年幫扶基地為金橋鄉過軍壩村、瓦房溝村。幫扶基地村要實現當年無違法生育；要有醒目的幫扶標識、要有幫扶優惠政策，要有幫扶主導項目；在優惠政策落實方面要反映出計生戶和非計生戶的明顯區別，基地內項目實施或優惠政策要覆蓋基地內所有的計劃生育戶；幫扶基地生活環境要有明顯改善。
工作措施
（一）加強領導
為了加強計劃生育“三結合”工作的組織領導，交通運輸局已成立由局長任組長，分管副局長任副組長，法制股、辦公室等股室為成員的計劃生育“三結合”工作領導小組，具體負責組織實施交通運輸局計劃生育“三結合”幫扶工作。
（二）制定政策，落實措施
按照縣政府與我局簽訂的2013年度的計生“三結合”工作目標管理責任書，本著從切實關心計劃生育戶的生產、生活、生育出發，幫扶計生“三結合”戶發展生產、增加收入，改善生產、生活；指導他們做好農業產業結構調整、發展多種經營，做到資金、物資、技術、信息政策等工作落到實處，使計生“三結合”戶真正得到實惠。
計劃生育政策的目的范文3
一、指導思想
為認真貫徹落實計劃生育基本國策，統籌協調各醫療衛生單位進一步深化計劃生育“三結合”工作，自覺積極參與，堅持定點聯系，幫扶，全面落實計劃生育的優生優惠政策，拓展幫扶形式，強化幫扶實效，將社會公共資源優先向計劃生育“三結合”家庭傾斜，使計劃生育家庭優先分享改革發展成果，促進我縣人口與經濟、社會、資源、環境協調和可持續發展。
二、加強領導，逗硬考核獎懲
（一）建立健全領導班子
我局領導十分重視計劃生育及計劃生育“三結合”工作，局黨委召開了行業黨委成員會議，專門研究部署計生“三結合”工作；由衛生局局長郭德軍任組長，縣衛生局行業黨委副書記任副組長，縣直醫療單位分管計劃生育的領導及局機關相關股室負責人為成員。領導小組辦公室設在學會辦，負責計劃生育“三結合”工作的實施，資料收集、整理、匯總上報和信息反饋工作。
（二）健全目標管理責任制，強化考核力度
縣衛生局將2013年度計劃生育及計劃生育“三結合”工作納入全縣各醫療衛生單位年度目標考核，凡有超生及未完成計劃生育“三結合”工作任務的單位實行一票否決，單位和分管領導當年不評先進。
三、落實幫扶任務，確立幫扶對象
2013年，按縣計劃生育領導小組給我局下達幫扶15戶，幫帶15戶的任務。我局匯同鎮黨政領導研究決定，將鎮最貧困的村為幫扶對象。于4月20日由局黨委副書記帶隊，一行三人，同村兩委、鎮衛生院院長，計生站站長前往村對該村計劃生育家庭進行摸底調查，根據調查情況，把最貧困的計劃生育戶作為計生“三結合”幫扶戶，與15戶被幫扶戶簽訂了幫扶協議書，確立了幫扶項目。
四、充分發揮行業優勢、強化幫扶效果
1、狠抓基地建設，加大宣傳力度，一是我局將村作為計劃生育“三結合”幫扶基地，建立了醒目的標視牌，將幫扶單位及幫扶項目和目的登上基地標視牌，作為計劃生育“三結合”工作幫扶任務警示欄。二是加大宣傳力度，我局組織縣直單位先后三次對被幫扶對象開展衛生保健知識的培訓，發放衛生知識書籍30冊，傳染病防治資料60份，掛圖60張，免費為全村計劃生育戶做了健康體檢。
2、落實幫扶措施，強化幫扶成果
計劃生育政策的目的范文4
在構建和諧社會中，計生協會發揮著積極的作用。
計劃生育協會工作目的與構建和諧社會目標相吻合。計劃生育協會是協助黨和政府動員廣大群眾實行計劃生育的群眾團體。宗旨是全心全意為人民服務，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益為一切工作的出發點和落腳點。計劃生育協會發動會員在控制人口增長，提高人口素質，在計劃生育中起帶頭積極作用。向群眾宣傳科學理論、計生政策，傳播優生優育生殖保健知識、協調社會力量為育齡群眾提供生產、生活、生育的優質服務。幫助群眾解決實行計劃生育工作中的實際困世界秘書網版權所有,難。發揮計生協會在村民（居）自治的建設作用。履行民主參與民主監督職能，維護群眾的合法權益。加強隊伍自身的建設，適應新的形勢。實現人口與經濟社會協調發展。
計劃生育協會的服務對象與和諧社會的要求相一致。各級協會的服務對象是廣大的育齡群眾。計生協會基層網絡有鄉、村（居）會長、理事、小組長、會員，通過這樣網絡聯系廣大的育齡群眾，聯系千家萬戶。計生協會會員從群眾中來，到群眾中去，他們與育齡群眾朝夕相融，接觸最近、聯系更廣、感情更深、作用更大、效果更好。
計劃生育協會工作方法與和諧社會的要求相一致。計生協會組織廣大會員，積極開展自我教育、自我管理、自我服務“三自管理”活動。自我教育——通過協會組織學習計生政策和科學知識，把計劃生育的方針政策、法律知識、科學知識交給群眾，通過節假日、世界人口日、計生協會會員活動日、母親節等開展宣傳、咨詢活動，營造新的生育文化氛圍。加強思想溝通，潤物無聲，在會員和育齡群眾中間談心交流。通過開展有聲有色文藝宣傳，使育齡群眾受到教育和啟迪，世界秘書網版權所有,接受新的婚育觀念自我管理——按國家的計劃生育政策制定各種有利于計劃生育的村規民約。實行國家計生政策、落實優惠政策和獎勵扶持政策，對計劃生育情況進行公開、張榜公布并實施監督管理，時時反饋計生信息落實計劃生育任務，管理計劃生育工作。自我服務——組織廣大會員發展經濟，幫助群眾的勤勞致富，奔小康、建設文明幸福家園“三結合”活動，為廣大育齡群眾。實施幫扶工程，幸福工程，為廣大育齡群眾提供，生產、生活、生育上的優質服務。
因此，充分認識計生協會與在和諧社會的構建中的積極作用，有利于人口計生事業的健康發展。
計劃生育政策的目的范文5
一、持久、廣泛、深入開展宣傳教育
《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《遼寧省人口與計劃生育條例》、《母嬰保健法》、《遼寧省流動人口計劃生育管理辦法》等法律法規的頒布實施，是人口與計劃生育事業進入新時期的重要標志，也是計劃生育工作加快工作思路和工作方法轉變的重要標志，只有堅持依法辦事，才能事半功倍。
因此我們首先注重強化宣傳的首位意識，堅持把計劃生育的宣傳教育工作有機的融入到發展服務和精神文明建設中去，如利用墻報和宣傳單、講座、培訓等形式，宣傳好黨的計劃生育政策，一是人口政策、二是生育政策、三是技術政策、四是獎懲政策、五是優生優育政策，針對不同人群，分別進行計劃生育科學知識的宣傳，使宣傳工作深入到各個角落、各個方面，進一步提高對計劃生育重要性的認識。同時“中心”領導還適時抓住契機，組織育齡教工開展豐富多彩的娛樂活動，如爬山、游泳、打羽毛球、看電影、KTV、徒步、聯歡會、自助晚宴，為她們釋壓，通過這些活動的開展，育齡教工同心同德跟黨走，立足本職，努力工作。
二、真情服務，在細節上下功夫
我們單位年輕教師多，通過和她們做面對面的交流、摸準年輕教師的脈搏，想他們之所想幫他們之所需，經常同他們談心，辦計劃生育宣傳欄、宣傳單等形式進行宣傳教育，能更好地使她們了解計劃生育的有關方針政策，提高覺悟。由于每個育齡婦女的思想、性格、文化素質及家庭條件各不相同，所以一個同樣的道理，有的人接受，有的人就不容易輕易接受，這時就需要我們計劃生育工作人員為其耐心細致的講道理，以理服人。俗話說，“精誠所至，金石為開”，通過這種方法能夠取得很好的效果。
三、引導她們為國分憂，以話育人
新形勢下人口與計劃生育工作對我們提出了更高的要求，控制人口數量的工作雖然已經取得了舉世矚目的成績，人口增長處于一個更替水平，已處于鞏固和穩定低生育水平的階段，但即使這樣也不能輕視計劃生育工作。新的形勢和任務要求我們必須要認清我國人口和經濟社會發展的和諧統一，認清我國環境和資源由于人口問題而面臨的嚴峻形勢，分析利弊，講清我們每一位中國公民應有的責任和義務，為國分憂，提高自覺實行計劃生育的觀念和意識。
計劃生育政策的目的范文6
論文摘要：建立農村計劃生育戶的養老保障制度是協調人口與社會經濟發展的最佳途徑，本文對我國農村建立計劃生育養老保障存在的問題及原因進行了分析，并從經濟學視角，提出了建立養老保障的對策方案。
一、引言
我國進行了20多年的計劃生育，到目前為此，很多計劃生育家庭的夫妻進人老年，如何讓這些計劃生育先進群體得到良好的養老保障，已經成為社會刻不容緩的大事，很多學者就這一問題進行了較深人的論述。陶鷹(2003)研究了建立農村計劃生育養老保障制度的必要性、重要性和可行性。周福林(2006)認為應該使用經濟利益手段對人們的生育意愿和生育行為進行引導，使其與國家的生育政策相符合。賀巧知(2003)通過建立簡單模型進行計算和討論，發現少子女家庭與多子女家庭的養老經濟供養能力的差別，受限于當時當地的經濟條件。魏瑞亮等(2005)研究認為我國第一、二代獨生子女父母開始步入中老年，計劃生育家庭面臨養老難題，建立計劃生育養老保障機制也呈現的日益重要。劉玲琪、田遇(2005)結合西安市計劃生育優惠政策落實狀況，分析和探討計劃生育利益導向機制的運作環境及影響因素。鄭韓雪、胡繼亮(2007)認為只有建立多元化的計劃生育家庭老年經濟供養體系，才能保證這一群體分享到執行人口政策的成果同時保障其晚年生活。這些研究對推動我國農村養老保障制度的實施起了積極作用，但對于制度的實施路徑缺乏明確的路徑依賴，本文的研究正是彌補這方面的不足。WwW.lw881.com
二、我國農村計劃生育養老保障存在的問題
家庭養老、集體供養和社會救濟是我國農村養老的三種主要形式。目前，全國農村家庭養老約占養老保障的92%，實際上是以個人終身勞動積累為基礎，在家庭內部進行代際交換的“反哺式”養老;集體供養主要是鮮寡孤獨老人，實行具有救濟性質的“五?！保ǚ稚⒑图泄B。從總體看，農村養老基本沿襲了以家庭養老為基礎和主體，輔之以集體供養、群眾幫助和國家救濟的傳統模式。進人20世紀70年代特別是80年代以來，我國發生的一系列與農民養老密切相關的重大社會變遷，使這種傳統模式面臨嚴峻挑戰:首先實行，使原來以生產隊為基礎的基層組織經濟實力弱化，很難再承擔集體養老的重任。其次，農村經濟改革削弱了原有養老保障制度，稅費改革后，基層政府和集體財產減少，將進一步影響農村的社會保障能力。再者，國家計劃生育政策的推行，減少了生育孩子的數量，使農村家庭規?？s小，家庭人口老齡化和老年人撫養系數急劇上升。未來的獨生子女家庭會出現夫婦2人，撫養4個老人，生育1個子女，形成“四二一”結構(除少數民族地區)，負擔壓力大?？考彝ヰB老，實質上是靠子女的勞力養老。就這種傳統養老方式而言，少生孩子的家庭相對于多子女家庭，實際上是降低了它的養老保障能力。
三、建立農村計劃生育養老保障的原因分析
目前，農村的獨子戶和雙女戶正在增多，政府有責任幫助這些家庭解決現實的或未來的養老問題。這是因為:一是他們是一個積極響應黨和政府號召，為國家長遠利益而犧牲家庭和眼前利益，并接受了許多新思想新觀念的先進群體，在養老問題上，幫助和引導他們逐步適應現代社會的思維和運行方式，有利于推動農村養老由傳統模式向現代方式的轉變;二是因為他們在勞動致富、家庭養老問題上和多子女家庭相比有更多困難，更應給予幫助和扶持;三是農村計劃生育家庭(獨生子女和兩女家庭)占總人口的比例較低，在這些家庭中進行計劃生育養老保障試點，不會給當地政府財政造成過大壓力，可行性強;四是多年來我國政府和計劃生育部門圍繞鼓勵農民實行計劃生育，初步建立了一系列計劃生育利益導向機制，為建立計劃生育養老保障制度奠定了基礎;五是建立農村計劃生育養老保障制度，有利于控制人口增長，維護計劃生育政策的穩定性、連續性;六是從經濟學的角度看，人們行為意愿的產生根源于某種行為花費的成本與預期收益的比較，當收益大于成本時，就產生了生于行為的意愿，當成本大于收益時，就產生相反的行為意愿。要改變人們的生育意愿，關鍵是在于改變人民對生育行為的成本與收益的評價。
鑒于上述理由，我們認為:在農村建立計劃生育養老保障，是提升計劃生育管理層次、進一步實施人口數量控制的需要，是計劃生育戶的對黨和國家自我犧牲精神的回報，是農村人口與社會經濟協調發展、良勝運行的需要，意義極其重大。
四、生育行為選擇與方案實施
我國農村社會經濟發展落后，家庭勞動力需求大，子女偏好是多生，男性偏好強，和政府實施“一胎化”的要求相差很遠，兩者的差距是一個動態博弈的過程:用“一孩一多孩”生育習俗的博弈模型可清楚地解釋此過程。假設社會只有甲和乙兩個家庭，考慮到減少生育的外部性，其中一個家庭自覺生育一孩也會給另一個家庭帶來福利的增加。如果政府的補償力度不夠大，甲和乙都預期對方生育多孩，那么社會只能陷人(1,1)這一“囚徒”困境，引人計劃生育養老保障，實際上是通過社會契約的形式改變了每個家庭對其它家庭生育的預期，從而使(2,2)的帕累托效率得以較快的實現(如圖1所示):
