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健康產業的發展方向范文1
從2006年1月1日實施《中華人民共和國可再生能源法》以來,我國相繼出臺了一系列對新能源產業的配套鼓勵政策,新能源產業迎來一個前所未有的快速發展期,正成長為我國未來的新興支柱產業。但同時中國新能源產業在發展過程中也存在很多的問題和挑戰,合理優化新能源產業結構,明確產業發展方向和目標,依據優勢對新能源產業進行合理布局,這對于實現中國新能源產業的健康優質發展具有重要的意義。
新能源產業發展呈現良好勢頭
中國作為世界第一人口大國,人均能源資源占有量僅為世界人均的一半,目前能源消耗量已占到世界第二位。近年來伴隨著中國經濟的快速發展,社會現代化進程的加快,中國對能源的需求量大幅上升,即將面臨著能源短缺的瓶頸約束。同時,由于中國一直以來以煤炭消費為主的能源結構,燃煤造成的大氣污染日益嚴重,使得中國的環境承載能力已不堪重負,發展新能源產業是中國未來發展的必然選擇。
中國在發展新能源方面具有巨大優勢和潛力。中國僅太陽能、風能、水能和生物質能等資源,在現有科學技術水平下,一年可以獲得的資源量達73億tce,大約是2000年中國全國能源消費量13億tce的5.6倍、煤炭消費量的8.3倍。并且新能源的資源分布非常廣泛,為建立分散型能源提供了十分便利的條件。中國目前太陽能熱水器裝機容量在全球居于首位,同時中國也是世界上第一大太陽能電池生產國。
中國新能源產業規模逐年擴大,如果將大水電裝機計算在內,中國是世界上新能源開發規模最大的國家。截至2010年,太陽能電池產量突破3GW,保持全球第一大太陽能電池生產國地位;風電新增裝機突破1GW,成為全球新增裝機最大的國家;燃料乙醇的產量也只是位居美國和巴西之后。
預計到2020年,我國新能源發電裝機2.9億千瓦,約占總裝機的17%。其中,核電裝機將達到8600萬千瓦,風電裝機接近1.5億千瓦,太陽能發電裝機將達到2000萬千瓦,生物質能發電裝機將達到3000萬千瓦。
中國對于新能源產業也給予了政策上的大力支持。在可再生能源發展“十二五”規劃全面實施,七個戰略新興產業發展規劃全面啟動下,我國2011年新能源和可再生能源將迎來新的發展機遇期??梢灶A見,隨著國內市場的全面開啟,未來中國的清潔能源將邁上更高的臺階。
預計在未來十年中國新能源產業仍會持續快速增長,市場規模繼續擴大,成為世界新能源產業最具發展潛力的核心市場。
近年來,無論是中央還是地方,各地對新能源產業的關注度和支持力度都有了很大提升。2010年10月,國務院了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》。根據戰略性新興產業的特征,立足我國國情和科技、產業基礎,現階段將重點培育和發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產業。根據規劃,到2020年,戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重力爭達到15%左右。戰略性新興產業將被立足成為國民經濟的先導產業,并逐步打造成為國民經濟的支柱產業。其中,新能源最有可能成為未來戰略性新興產業的主攻方向,從而獲得更多的政策支持。
確立以太陽能和風能等為重點的發展方向
根據資源狀況和技術發展水平,確立以太陽能和風能、核能和生物質能為重點的發展方向。
太陽能是資源潛力最大的可再生能源,化石能源、風能、生物質能及某些海洋能都間接或直接來自于太陽能,地球每年接收的太陽輻射能量相當于當前世界一次能源供應量的1 萬倍。我國的太陽能開發和利用已經走在世界最前列,太陽能光伏電池的產量也已經躍居世界第一。太陽能熱可顯著減少煤炭消耗,也相應減少煤炭開采的生態破壞和燃煤發電的水資源消耗。同時發展太陽能能夠促進系統安裝和生產配套設備以及大中型晶體硅、薄膜電池的芯片和組件等產業的發展。另外,太陽能的開發將會有利于解決電力發展的區域限制,到2020年中國太陽能熱水器總集熱面積將達到約3億平方米,光伏發電約10萬千瓦時,將解決約100萬戶偏遠地區農牧民生活用電問題。我國應進一步擴大在太陽能開發和利用方面的優勢,同時把發展并網光伏和屋頂光伏作為長期發展重點。
風能是利用成本最低的新型可再生能源,風電成本可以在幾年內降低到常規發電的水平,目前已經初步具備市場化運作的條件。風電也是效率極高的新型綠色能源,據統計,風力發電每生產100萬千瓦時的電量,便能減少排放600噸的二氧化碳。我國風力資源較豐富的區域為西部地區及東部沿海,屬于電網難以到達或電力供應緊張的地區,發展風電能夠有效緩解供電緊張的局面,是該區域近期和中期的努力方向。風電產業增長速度居各種新能源發展之首,前景十分看好。
生物質能的使用總體上不會增加環境中二氧化碳的排放量,環保效應明顯,同時生物質能產業的發展將推動農業、林業等關聯產業的發展,比較適宜中國的國情,應作為中國新能源產業中重點的發展方向。
同時,考慮到短期內煤炭仍將是中國支柱能源消費品這一中國能源結構特色,以及燃煤給中國帶來的巨大環境污染影響,政府應大力發展和推廣清潔煤使用技術,實現煤炭向綠色能源的轉化,這對于我國的能源工業和新能源產業具有重要的意義。
構建完善的法規體系規范,推進產業化和市場化進程
為了促進新能源的發展, 我國公布實施了《中華人民共和國可再生能源法》,編制完成了《可再生能源中長期發展規劃》、《可再生能源發展“十一五”規劃》等, 為發展新能源產業提供了良好的制度環境?!吨腥A人民共和國可再生能源法》的確立,明確規范了政府有關部門和社會有關主體在可再生能源開發利用方面的責任與義務,確立了一系列重要制度和措施,包括制定新能源中長期總量目標與發展規劃,鼓勵新能源產業發展和技術開發,實行新能源優惠上網電價,設立新能源財政專項資金等。
美國和西方國家非常重視通過制定能源戰略、政策、法規來具體指導本國能源產業的有序發展。這些政策和法規的制定是建立在大量調查研究、科學分析的基礎之上,因此具有很好的全局預見性、可操作性和政策的連續性,值得借鑒。
另外,國家有關部門和政府還應密切跟蹤國外新能源現狀,充分考慮新能源資源儲量、技術發展水平、環境減排目標、常規能源現狀等因素,對我國新能源發展規劃做出適當調整和完善,為新能源產業發展提供指導。
只有實現新能源的大規模產業化和市場化,才有可能使新能源的利用成本降至具有競爭力的水平,為新能源普及打下基礎。在新能源開發成本較高、使用不便的情況下,推進新能源產業化和市場化必須由政府作為推手。促進產業化和市場化的措施涉及電價、配額、示范工程、技術轉化、稅費減免、財政補貼、投資融資等,要對各種新能源的不同特點進行充分分析,分門別類地制定合適的激勵政策。
國家應及時更新新能源產業的投資指導目錄,引導、鼓勵企業和個人對新能源的投資。同時,也要對新能源投資行為進行規范,避免造成局部重復投資或投資過熱,約束高污染新能源行業的投資行為。為保證政策的長期有效要建立完善的督促檢查機制,對違規行為進行懲處,以維護國家政策措施的嚴肅性。
加強政策扶持,加大對新能源技術研發和創新的支持力度
在新能源產業發展迅速的國家,政府的激勵政策發揮著至關重要的作用,如稅收、補貼、低息貸款、加速折舊、幫助開拓市場等,這是新能源產業發展的重要動力。如美國加州的“購買降價”政策,日本政府對并網光伏發電系統的工程補貼,德國的收購光伏上網電價制度等。
目前,我國支持新能源發展的政策體系還不夠完整,各級政府對新能源產業的政策扶持力度還遠遠不夠。我國應從政府投入、資金補貼、稅收優惠等方面積極向市場化方向轉變。加大風險投資在新能源領域的融資規模;借鑒國外綠色證書交易模式,在國內各省區市間建立市場化的激勵機制,調動資源豐富地區開發利用新能源的積極性;同時鼓勵利用清潔發展機制(CDM)和BOT投資模式,對符合條件的新能源項目進行融資建設。
具體來說可以借鑒國外的相關經驗和做法,適時出臺風電、太陽能的“電價――利率聯動機制”,鼓勵使用可再生能源發電,為風電、太陽能等可再生能源行業的電價補貼提供保證,從根本上解決風電、太陽能項目贏利能力差的問題,創造風電、太陽能產業健康可持續發展的良好環境。
我國新能源技術水平偏低,核心技術多依賴國外,技術對外依存度高。由于缺乏足夠的開發與研究,不少關鍵性設備不得不進口,導致新能源產業的國際競爭力不足。目前我國從事新能源技術研究的機構分布在上百個高校和科研機構,數量雖多,但由于力量分散,具有世界水平的研究成果并不多。
可以建議整合具有一定實力的新能源研究機構,成立中央級新能源科學研究院,并建立合理的激勵制度和薪酬體系,積極創造條件吸引國內外行業內高端研究人才。我國還應適時改變相對封閉的科研體制,打造開放的科研合作平臺,密切與國外的技術交流與合作,加大知識產權保護力度,營造良好的科研環境。同時我國可以充分利用CDM機制,注重先進技術的引進并進行消化吸收與再創新,努力實現技術水平的跨躍式發展。
健康產業的發展方向范文2
關鍵詞: 文化產業 利用優勢 發展策略
江蘇作為一個GDP排名第二的經濟大省,一個具有幾千年悠久歷史文化積淀、名勝古跡眾多的文化資源大省,在文化產業的發展規模和影響力方面,與其本身的文化資源非常不相匹配。與北京、上海、廣東、浙江等文化產業發達的省份相比,無論是文化產業占經濟總量的比重,還是文化企業的數量、規模和影響力,江蘇省都要落后于這些省份。黨的十七屆五中全會提出了“推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”的發展方向。黨的十進一步提出:扎實推進社會主義文化強國建設,要推動文化產業快速發展,提高文化產業的規?;?、集約化和專業化水平。由此可見,大力發展文化產業,一方面可以使得江蘇省盡快擺脫文化產業相對落后的尷尬局面,另一方面是江蘇省加速經濟轉型升級的一個重要方面。對此,筆者談談看法。
一、明確政府的定位,促進文化產業健康發展
從市場經濟的角度看,在文化產業發展過程中,政府的定位一般有兩種形式,一種是既做參與者,又當監管員和裁判員;另一種是僅僅做推動產業發展的監管員。自從2013年10月份黨的十七屆五中全會提出“推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”以來,全國所有省市已經開始或者已經制訂出文化產業發展規劃,并且自上而下推行了若干本省市文化產業發展的各項扶持政策措施,比如,推動本省市文化行政管理體制改革,推動本省市廣電系統整合,報業集團整合,建設文化產業園區,等等。政府主導并且直接深度參與其中的特征非常明顯。
對比發達國家的文化產業發展歷史可以看出,文化產業發展比較成功的國家和城市,并不是因為首先政府規劃好了文化產業的發展路徑,而是因為政府在文化產業發展過程中提供了良好的公共服務,創造了相對公平、公正、健康的市場環境。因此,在發展文化產業的過程中,江蘇省各級政府應該借鑒那些成功的經驗,重新思考和審視自身的定位,明確政府在發展文化產業中的“政策調節、市場監管、公共服務”角色定位,通過加強規劃指導,健全政策保障,消除行業和區域壁壘,完善公平、競爭、有序的市場體系,促進文化產業健康發展。
二、營造良好的環境,充分發揮中小企業的主導作用
深圳的文化產業園區很多都是由原來的工業生產區改造而來的,并沒有大興土木,建設新的樓堂館所。盡管硬件條件并不是很好,但是還是吸引了全國各地乃至全球的創意企業前來發展。原因是這里的文化產業發展都來自企業本身,這些企業真正是靠自己的智慧和創意在求發展,他們自發地聚集在一起,形成具有可行商業模式的產業鏈,并產生規模效應和互動效應。比如深圳本身并不具備藝術人才優勢,但是形成了在全國具有影響力的大芬油畫產業,其發展模式就是先筑巢引鳳,以良好的創業環境吸引全國各地的油畫人才聚集,然后發展出油畫交易市場等成熟的產業鏈。
借鑒深圳文化產業發展的經驗,在確定文化產業的發展方向之后,江蘇省應該首先營造良好的環境,鼓勵和促進中小型企業進入文化創意產業,充分調動和發揮中小企業各類文化人才的聰明才智和創造力,形成具有江蘇特色的文化產業。
三、合理利用文化資源優勢,因地制宜做出特色
文化產業有兩大重要導向,一是發展生產型的文化服務業,包括設計、研究、會議、展覽、網絡、印刷,等等。二是發展消費型的、民生型的文化產業,包括娛樂、版權、影視、演藝,等等。
對比北京、浙江、廣東等文化產業發展比較領先的地區,可以發現,這三個省市在文化產業發展方面各有特色。北京是全國的政治中心、文化中心,各類藝術院校、藝術機構集中,文藝人才資源豐富,其文化產業以中小型影視、演藝、文化出版等產業為特色;浙江的文化產業以宋城集團、橫店影視集團等已經發展成熟的大型企業為主導;廣東充分發掘自身制造業發達的優勢,主要發展工業設計、展會方面的創意產業。
江蘇省的文化產業應該首先確定好自己的發展方向,充分利用好本省的文化資源優勢,發展具有本省特色的文化產業,不能盲目地復制和模仿那些文化產業發展已經比較成功的省市。而且,作為一個以創造性為主要特征的產業,任何形式的模仿都注定會導致失敗。
四、創新融資方式,助力文化產業發展
從各地文化產業發展的實踐來看,除了大型的影視、傳媒企業及傳統的生產服務型文化產業,如設計、展覽、網絡、印刷等本身具有良好的資金實力和良好的融資渠道不缺乏資金外,眾多中小型文化企業一直因缺乏資金和順暢的融資渠道而無法快速成長。互聯網巨頭騰訊創業之初就差點因缺乏資金而夭折,這正是當前眾多中小型文化企業面臨資金困境的一個縮影。文化產業雖然附加值高,成長快,但是在沒有獲得市場認可與足夠的市場影響力之前,文化企業大多處于只有投入沒有產出的狀態。
因此,繁榮的投資市場和暢通的融資渠道是文化產業發展的一個重要方面。為此,要創新融資方式,加大信貸產品的開發和創新力度,逐步擴大收益權質押貸款的適用范圍;支持符合條件的文化企業通過發行企業債、集合債和公司債等方式融資,探索開展文化產業項目的資產證券化試點;積極引導風險投資基金、私募股權基金等風險偏好型投資者進入初創階段、市場前景廣闊的新興文化業態,設立“文化創意產業擔?;稹保鉀Q企業融資難問題。
健康產業的發展方向范文3
關鍵詞:多目標最優化;區域經濟規劃;應用探討
中圖分類號:F061.5 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-0-01
我國的區域經濟隨著經濟的發展不斷壯大,區域經濟的規劃是目前工作中的重點。將區域經濟規劃做好,能夠有效地進行資源配置優化,實現區域經濟合理的發展。
一、區域經濟規劃解析
區域經濟規劃主要是指在特定的區域范圍內,對未來的經濟建設進行總體的部署。區域經濟規劃是國民經濟、區域經濟的發展戰略和社會發展的部分體現,是結合了科技、經濟和環境的整體形式。科學的區域經濟規劃首先要對區域調研,然后進行確定區域規劃發展思路,然后指導進行區域經濟規劃的科學分析、制定、評估和落實,區域經濟規劃是區域經濟發展的基礎。
二、區域經濟規劃的內容
區域經濟規劃的范圍十分龐大,根據國家相關法律法規,一般規劃的內容包括生產要素、自然資源已經對經濟的分析等。
(一)區域經濟的發展方向。我國區域經濟的發展不一致,在區域經濟的發展方向和規劃設置上有著較大的不同??偨Y起來,主要有兩種具有代表性的看法。一種就是傳統的發展觀念,把經濟的發展認為是經濟的增長,所以將區域經濟的發展方向定位于經濟增長;另外一種看法是比較科學的發展觀念,這種觀念認為社會和人才是發展的主體,經濟增長只是社會進步的一種手段,更多的人認可第二種觀念。區域經濟規劃有三個目標。就是生態環境的改善、社會進步以及經濟增長。這些目標互相促進又彼此聯系,互相扶助又彼此制約。比如很多的經濟增長目標需要對生態環境產生影響,但是經濟增長又能夠建設生態環境,所以在經濟增長中要注意生態環境,避免對生態環境的破壞。
(二)科學選擇主導產業。區域的主導產業要進行科學的選擇,因為這對區域經濟有著巨大的影響。所以在區域經濟規劃中,選擇主導產業是核心環節。在對主導產業進行選擇時,要考慮能夠成為區域產業的中心,能夠帶動區域經濟的持續發展。同時主導產業還應該在區域分工中有明顯的優勢,能夠強化區際間分工合作。區域內的主導產業要具有區域特色,能夠在市場貿易中,發揮區域優勢,取得較高利益??傮w來說就是區域產業的產品應該是由良好的市場前景,有足夠大的市場需求,未來能夠占有經濟市場,有較高的積極效益,對區域的增長有強大的作用。
(三)合理配置產業結構。在主導產業確定以后,要對整體的產業結構進行優化配置。區域的產業結構是組合了不同的產業,設計的產業較廣,那么就需要對產業進行分類以及合理配置。所以在對區域經濟進行規劃時,要注意幾個問題。首先是要詳細分析區域內的產業結構問題、特點和現狀,然后通過經濟因素、環境因素、社會因素和政府政策等對影響區域產業配置的因素進行全面分析,接著對產業間的聯系進行優化組合,將主導產業與其他產業進行協調,下面就是按照要求指標,將生產要素同產業之間進行資源配置,提高產業效益,最后要注意優勢產業的配置,增強產業結構在未來變化中的適應性。
三、區域經濟規劃遵循的原則
為了保證區域經濟健康持續的發展,要對區域經濟科學合理的規劃,同時必須遵守相適應的原則。
(一)以勞動分工進行區域經濟規劃。社會勞動分工有地域性,不同的地域分工決定著不同的區域經濟發展方向,體現了區域經濟發展的本質特征。勞動地域分工是區際間客觀存在的優勢,各個區域間的勞動區域分工形成了產業結構。區域經濟規劃的主要內容就是區域間的優勢比較、產業結構的配置以及主導產業選擇。所以區域經濟規劃能夠發展區域分工,形成專業化部門與綜合性結合的產業機構體系,使區域間能夠互相配合,彼此協調的有效分工,共同促進區域的經濟發展。
(二)以區域特點進行區域經濟規劃。在區域經濟規劃中,要充分分析區域的特點,根據區域的特點進行區域經濟的規劃和決策,否則就會影響區域的整體發展,造成重大的經濟損失。對區域進行分析要從兩個方面,第一是對區域內市場、人文、生產要素以及生態環境進行科學的分析,第二是對區域內的外部環境進行分析。通過對區域特點的分析才能夠制定出現實合理科學的區域經濟規劃。
四、多目標最優化問題在區域經濟規劃中的應用
一般來說,多目標最優化模型就是針對一個需要決策的問題,有著多種決策的選擇,并且所有的選擇都能達到目標,不分主次,這樣就會產生一個數學函數模型,不同的函數變量,就會相應的產生不同的目標函數。在區域經濟規劃中,為了處理區域間的關系,加強共同協調發展,就必須根據科學的方法,將抽象的問題具體化,從而使區域經濟規劃決策更加科學。
(一)建立數學模型。首先要對規劃區域的自然資源、市場情況以及區域歷史進行詳細了解,然后對針對規劃區域的經濟發展和生態環境等進行規劃區域的數據統計,比如規劃區域的生產要素,市場供給以及人口數量等。第三是對收集的數據進行科學的處理,對規劃的決策進行分析,然后將具體問題簡化。第四,根據對已經獲得的資料進行綜合分析,利用數學公式,初步建立模型。第五,將建立的數學模型與區域內的實際情況和對規劃的決策進行比對分析,驗證數字模型的準確性。
(二)最優化模型建立的原則。多目標最優化模型的建立需要幾個原則,第一是要對規劃區域的特點和優勢能夠充分發揮出來,這樣有利于區域內生產要素,自然資源的利用,促進規劃區域內的經濟發展。第二是在區域經濟規劃過程中,要把實際情況作為基礎,建立最適合規劃區域的數學模型。因為不同的規劃區域有不同的特點,需要考慮的因素也不同,素以要綜合考慮全面因素,促使建成的數字模型能夠與規劃區域的實際情況一直。第三是能夠保證各部門之間互相配合,經濟發展不影響生態環境,真正做到可持續健康發展。
多目標最優化問題可以根據實際情況,協調區域內的各種資源,對區域經濟規劃進行科學有效合理的配置以及優化,真正促進區域經濟健康穩定持續的發展。
參考文獻:
[1]溫錄亮.多目標最優化方法與應用[D].濟南大學,2009.
健康產業的發展方向范文4
關鍵詞 科學發展觀 旅游產業 關系
黨的十六屆三中全會提出了科學發展觀的重要精神,隨后各行各業相時而動,紛紛展開了關于如何在各自領域牢固樹立和認真落實科學發展觀的深入探討。作為第三產業排頭兵的旅游產業,在新的時期積極以科學發展觀為指導來重新定位其發展方向與戰略顯得尤為重要。筆者認為,基于科學發展觀“協調、和諧”發展的內在要求,旅游產業要想實現科學、可持續的發展,必須處理好以下幾個方面的關系:
1 人與自然的關系
在旅游產業的發展過程中,涉及到的主體和客體分別是人和旅游產品,人的要素包括旅游規劃者、開發者、管理者、經營者、旅游者、服務者和當地居民等,而旅游產品在一定程度上是人工自然擴大的一種產物。在旅游開發和規劃中,旅游規劃者扮演著重要角色,對旅游產業發展的方向和重點有重要的,在旅游規劃中既要尊重人類的發展,也要尊重自然的發展規律,對旅游發展進行科學化規劃和設計。開發者、管理者和經營者都屬于旅游產業的直接推動者,在旅游產業的經營管理中應注重人與自然的協調,將旅游產品和服務人性化設計,保證行業的有序競爭和健康發展,同時又必須保證旅游資源和環境不受破壞。旅游者、服務者和當地居民是旅游活動過程中供需雙方和受影響的第三方的集合,旅游者的到來給當地的自然環境和文化環境帶來了一定的影響和沖擊,當地居民對待旅游者的態度很大程度上影響著旅游發展的狀況,如果當地居民采取比較善意的態度,則可同時扮演旅游服務者的角色。三者應該追求的是一種多方協調的局面,高素質的旅游者會對當地自然資源和環境的影響小一些,而高素質的服務者和當地居民也不會因為短期的利益而忽視自然的持續性發展??偟膩碚f,由于旅游產業是建立在自然的良性發展的基礎上的,同時旅游產業又是勞動密集型產業,大量人與自然的關系錯綜復雜,必須在科學發展觀的指導下,形成良好的互動。
2 現在與未來的關系
在時間維度上,旅游產業的發展要處理好現在和未來的關系。主要體現在:第一,資源的利用上,旅游資源是旅游產業發展的基礎,對旅游資源的利用必須考慮未來的需求,實現持續性發展,而不能局限在滿足當代人或者部分人的旅游需求;第二,產業發展形態上,旅游產業的發展從最初的簡單組團,發展到傳統的“走馬觀花”式游覽,現在已經開始轉型到休閑度假與旅游體驗相結合,逐步得到提升;第三,旅游規劃上,旅游的規劃和開發是基于現在、面向未來的一項工作,在規劃中必須有長遠的目光和敏銳的洞察力,才能超出時間的限制,將旅游產業定位于未來;第四,旅游者需求上,從初級的感官享受,逐步提升到了精神的享受,甚至將旅游作為提升自我素養和實現人生價值的方式。因此,旅游產業必須立足現在實際情況,面向未來的發展目標,才能少走彎路。
3 速度與質量的關系
我國旅游產業的發展正處于重要的轉型階段,在這一時期應努力實現從追求增長速度向追求質量轉變。一味追求數量上的增長,快速的旅游發展建設,在填實了旅游發展基礎的同時,也出現了不科學的發展狀況,造成了大量的資源浪費和環境破壞,帶來了無法彌補的過失。因此,在穩定旅游產業發展速度的同時,要注重旅游產業的健康指數,將發展的質量擺到首位,運用科學的發展觀規范旅游發展的高質量增長,而不是數量和速度的增長。
4 開發與保護的關系
旅游產業的發展依賴于旅游資源的開發,而旅游資源在經過開發和設計之后,是否會面臨著破壞的危機,就需要通過科學地正視旅游資源的開發和保護之間的關系。做到開發和保護的統一,是旅游業持續健康發展的基礎。從的角度來看,旅游資源的開發能帶來直接的經濟收入和就業機會,還能帶動相關產業的發展,而資源的保護則需要大量的成本,因此需要在開發中貫徹保護的概念,而當旅游開發開始有了經濟收益之后,又可以將部分收益用于資源的保護,兩者能夠相互促進,共同發展。而從社會的角度來看,旅游開發不僅是旅游產業發展的要求,也是人類社會不斷進步和發展的要求,旅游活動是人類精神生活的高級形式之一,人類的進步必然要求開發旅游產品。同時,旅游資源的保護又是人類社會持續發展的保障。因此,旅游資源開發和保護是相輔相成的,科學的旅游開發是在保護的基礎上進行的開發,而不僅是以經濟效益為唯一目的的開發。
5 產品與市場的關系
旅游產品設計和創意不僅要考慮資源的賦存狀況,還要考慮市場的需求特征和發展方向。只有在充分旅游市場需求特征的基礎上,設計和規劃出來的旅游產品才能受到消費者的青睞,最大程度地實現旅游產業的社會效益、經濟效益和環境效益的統一。同時,針對旅游市場的不同結構特征,為旅游者提供特色化、人性化和多樣化的服務,旅游產品的生命周期才能延長。另外,研究旅游市場的潛在消費趨勢,將有助于提高旅游產品的市場迎合度,并能夠在一定程度上主導或影響旅游者的消費傾向和消費偏好,從而引導旅游市場的科學消費、合理消費,實現旅游產業的健康發展。
6 競爭與合作的關系
產業是在競爭和合作中不斷得到和提升的,我國旅游業發展的初期,由于沒有客觀地認識到這一點,從而形成了無序競爭的混亂局面,造成了大量的資源耗損,既損害了旅游者的利益,也妨礙了旅游產業的健康發展。,旅游產業開始了區域化整合和區域性合作,也就是在競爭中尋求合作,形成更大的競爭優勢,譬如泛珠江三角洲的區域合作、長江三角洲無障礙旅游區的形成、粵港澳區域旅游合作圈的構建等。因此,旅游產業要做強、做大,就必須正確處理好競爭和合作的關系,在戰略層面上強調區域整合的概念,通過產業聯合、行業分工、內部協作的方式,形成有國際競爭力的品牌。
7 政策與輿論的關系
旅游產業發展離不開政府部門的政策導向,而且很大程度上需要政策的支持和引導。首先表現為彌補市場失靈的需要,在市場條件下,市場秩序通過“看不見的手”來加以調節,但市場運行過程中有“市場失靈”的客觀存在,此時,政府就必須通過制定相關的政策和法規來保證市場的正常秩序和資源的優化配置。其次表現為旅游均衡發展的需要,通過相關政策的制定,保證旅游業各區域、各部門均衡發展,同時保證旅游產業與其他產業的比例協調。最后表現為大力發展旅游業的需要,通過相關政策對旅游業的傾斜,形成旅游產業發展的優惠條件。因此,政策對旅游產業具有引導和保障作用,而輿論對旅游產業的發展也有相當大的,從而間接影響到旅游規劃和項目的建設。另外,社會輿論在一定程度上還能輔助政府實現旅游行業管理的職能,促進旅游行業規范化發展。因此,要正確利用政策和輿論對旅游產業的影響作用,地引導旅游產業向著規范化的方向發展。
8 城市與鄉村的關系
統籌城鄉發展是科學處理城市與鄉村發展關系的原則,在大力推進城市旅游發展的同時,加快近郊旅游、鄉村旅游和觀光農業旅游的發展,有助于全方位擴大城鄉旅游交流,實現城鄉旅游資源互補和旅游市場互動,從而促進城鄉旅游協調發展。此外,它還將帶動鄉村經濟的整體發展,為剩余勞動力提供更多的就業機會,促使農業產業結構進一步合理化。統籌城鄉旅游發展,響應了國家促進農村發展的國策,在一定程度上幫助解決了“三農”,對國家和社會有著重要的意義,并為實現旅游全民化打下了堅實的基礎。
9 出境與入境的關系
這里的出境和入境主要是指我國三大旅游市場的發展排序和旅游的國際化問題。從旅游市場角度來看,考慮到旅游業在外匯創收和回籠資金方面強大的拉動作用和我國經濟發展水平的實際情況,近期我國旅游市場的發展原則上應遵循“大力發展入境旅游、積極發展國內旅游、適度發展出境旅游”的基本方針。從旅游企業角度來看,國內大多數旅游企業呈現出小、散、亂、差的局面,總體競爭力不強,沒有形成航母式的跨國旅游企業集團,無法主動“走出去”在國際競爭市場上站住腳跟;而我國加入WTO之后,隨著服務貿易總協定中規定的某些行業進入壁壘的消除,我國的旅游業領域將被動“引進來”眾多蓄勢已久的國外大型旅游企業集團,因此,我國旅游企業界的當務之急是通過資產重組、兼并收購、戰略聯盟等多種形式實現集團化擴張。
10 危機與發展的關系
旅游產業的發展受到多方面要素的影響,屬于敏感型行業。由于旅游危機具有突發性、破壞性和不確定性等特點,很容易對旅游業產生重大的影響,譬如SARS的爆發對旅游業就是一次沉重的打擊。但反過來看,危機的產生也會促進危機保障體系的完善和旅游業的健康發展,不能因為危機的破壞作用而忽視了其積極的啟示作用,客觀、科學的認識到危機將給旅游業帶來了更完善的管理功能和更強的競爭力。因此,短期損失和長遠保障是辯證統一的,危機給旅游業發展帶來了一定的免疫功能,使之更具生命活力。
總體而言,旅游產業的發展涉及到方方面面的關系,必須運用科學發展觀,才能辨析旅游系統內各種要素之間的相互作用,明晰旅游產業發展的主導思路,從而保證我國旅游業全面、協調、穩定、健康和可持續性發展。
1 馬勇,周霄.WTO與旅游產業發展新論[M].北京:科學出版社,2003
2 戴斌.以社會發展目標統籌旅游產業運行[N].中國旅游報,2004-05-12
健康產業的發展方向范文5
新聞回放:
2012年4月6日,工業和信息化部《軟件和信息技術服務業“十二五”發展規劃》(以下簡稱《“十二五”規劃》),為產業發展指明了方向。
《“十二五”規劃》在產業發展目標中提出,到2015年,我國軟件和信息技術服務業業務收入將突破40000億元,占信息產業的比重將達到25%;“十二五”期間行業年均增長將達到24.5%以上;軟件出口將達到600億美元;信息技術服務收入將超過25000億元,占軟件和信息技術服務業總收入比重超過60%。
《“十二五”規劃》提出,在“十二五”時期,將基本形成以企業為主體的產業創新體系,軟件業務收入前百家企業的研發投入超過業務收入的10%。同時,將培育一批具有國際競爭力的龍頭企業,扶持一批具有創新活力的中小企業,打造一批著名軟件產品和服務品牌。
到2015年,培育10家以上年收入超過100億元的軟件企業,產生3~5個千億級企業,著力培養一批高端領軍人才,從業人員超過600萬人,形成10個以上產業收入超過千億元的城市,培育2~3個產業收入超過5000億元的產業集聚區。
新聞點評: 敢問路在何方
工業和信息化部正式《軟件和信息技術服務業“十二五”發展規劃》是2012年最重要的事情之一。
有句老話說“要低頭做事,更要抬頭看路”?!丁笆濉币巹潯返木褪钦跒楫a業的未來發展指明道路和方向。
商場中講究“勢”和“運”,順勢而為當可乘風破浪,逆勢而行則會辛苦很多,“勢”可遇而“運”不可求?!丁笆濉币巹潯穬热菥褪切袠I發展大勢,幾乎涵蓋了整個產業的所有領域,從中也可看出作為市場主管部門,工業和信息化部管理市場和產業發展的專業水平。
從我國的實際國情看,政府對市場的巨大影響勿庸置疑,也是目前我國國民經濟處于快速發展期的客觀需要。在第三方行業協會組織相對弱小、行業標準普遍不完善的現狀下,市場的規范和行業的健康發展相當程度上依賴于政府政策的科學引導和專業指導。在“科學發展觀”指導思想的影響下,我國各級政府機構都在向年輕化、知識化、專業化轉變,工業和信息化部也不例外,《“十二五”規劃》在內容的專業性上,業界給予了充分地肯定。
但客觀上說,《“十二五”規劃》中確立的發展目標實現起來難度不小。比如,在培育龍頭企業的發展目標上,首次提出培育3~5家千億級軟件和信息技術服務企業的目標,而目前我國達到百億規模的企業數量都是個位數,因此如何培育挑戰巨大。
從發展速度上看,未來五年,我國軟件和信息技術服務產業毫無疑問仍然是發展最快的行業領域,我國的GDP增長速度已調整至現今的7%,而“十二五”期間,軟件和信息技術服務產業年均增長速度預估是24.5%。這意味著,在這一產業中的所有企業如每年的增長速度低于24.5%,將落后于整個行業的發展。
另外,《“十二五”規劃》中,政府對主要應用領域、技術創新突破、專業人才培養、區域市場發展等都有明確的發展方向指導,這些內容如果相關企業能夠正確地理解和消化,對制定企業發展戰略和市場方向選擇將會產生積極的影響。
健康產業的發展方向范文6
休閑產業是指為人們提供娛樂、消遣及旅游觀光等相關產品和服務的部門集合。東勝區發展休閑產業具有明顯的經濟基礎、投資環境、生活環境、就業環境、氣候環境、交通環境等突出優勢,圍繞避暑發展休閑產業,是東勝經濟社會發展的必要舉措。
【關鍵詞】
休閑產業發展;東勝;發展優勢;實施建議
休閑產業是指為人們提供娛樂、消遣及旅游觀光等相關產品和服務的部門集合,它已發展成為國民經濟發展的支柱產業。東勝區發展休閑產業優勢突出,按照自治區“8337”的發展思路,東勝區圍繞避暑,發展休閑產業,創建資源型城市發展轉型升級示范區,著力打造“避暑休閑之都”。
1 東勝發展休閑產業的特色優勢
近年來,東勝區經濟社會快速發展,居民幸福指數普遍提高,經濟結構正在轉型升級,發展休閑產業優勢明顯。
1.1是經濟發展優勢。東勝區所在的鄂爾多斯市的綜合經濟實力已進入中西部地區經濟強市前列。東勝區早在2012年地區生產總值就達850.3億元。地區生產總值的極大提升為發展休閑產業的過程中提供了優良的經濟環境。居民可支配收入的進一步增加也為休閑產品的消費培養了大量的消費群體。
1.2是投資環境優勢。鄂爾多斯著力推進改革開放,創新體制機制,夯實經濟轉型發展的基礎,先后榮膺全國文明城市、優秀旅游城市、國家園林城市、中國投資環境百佳城市、金融生態城市。鄂爾多斯依托資源優勢,聚集科技、人才等高級生產要素,建成了全國科技創新試點城市和國家羊絨標準化基地、煤液化基地、國家新材料成果轉化基地,這些運用成果的實現客觀的說明東勝地區在全國投資環境上的競爭優勢,這是發展休閑產業的良好基礎環境。
1.3是生活環境優勢。近年來東勝區在全國各項創建活動中不斷加強城市生活環境、生態環境的改善,加大對城區基礎設施的投入力度,新區建設與舊城區改造統籌推進,中心城區面積不斷拓展擴大,同時城市建設從做大體量正向精品優質轉變,城市文化內涵不斷提升。比在創建全國精神文明城市的過程中廣大市民的文化素質和精神面貌發生了巨大的改變,文明在鄂爾多斯大地已蔚然成風。2011年奪取了全國文明城市桂冠。這些都為東勝區在發展休閑產業的過程中創造了良好的生活環境。
1.4是就業環境優勢。鄂爾多斯是近年來全國縣域經濟發展最強勁的地區之一擁有廣闊的就業平臺,隨著鄂爾多斯幾大工業園區的建設,裝備制造、電子信息、陶瓷化工的發展,各企業勢必對各類人才有極大的需求,另外鄂爾多斯正在逐步從粗放型產業向密集型產業轉變,高端知識性人才將有巨大的崗位需求。就業環境的提升將在發展休閑產業的過程中聚集人氣,培養巨大的消費群體。
1.5是氣候環境優勢。鄂爾多斯地處鄂爾多斯高原平均海拔1300-1500米,屬溫帶大陸性候,日照豐富,四季分明。冬暖夏涼的氣候特點更是我們發展休閑產業的天然條件,由于近年來,東勝區實施“藍天工程”,現已超過了創建國家環保模范城市空氣質量標準要求,所以東勝區在發展休閑產業上有其獨特的良好氣候環境。
六是交通環境優勢突出。隨著鄂爾多斯市經濟社會的快速發展,交通狀況得到了極大的提升,鐵路、公路網不斷完善,直達航班不斷增加,幾乎與沿海經濟發達城市實現了2小時經濟圈。這在打造休閑產業的過程中為更多的商務人士、旅游群體提供了便利的交通保障。
2 東勝區發展休閑產業的問題
2.1是品種單一,供給不足。目前東勝休閑產品主要集中在吃、住、游、購四個方面,文化藝術休閑、健康休閑、娛樂休閑等產品還處于原生狀態。而且傳統休閑項目特色不足、品位較低、內涵缺乏,滿足不了消費者獲得愉悅、放松身心的要求。尤其在休閑項目開發中鄂爾斯傳統的蒙元文化、草原游牧文化特色在城市建設過程中都沒有鮮明的體現。
2.2是吸引力弱,輻射帶動作用不明顯。鄂爾多斯是中國優秀旅游城市、國家園林城市,旅游資源豐富,但多年來東勝區的旅游產品形式單一,淡旺季明顯,休閑旅游產品及綜合開發的旅游項目少之甚少。
2.3是政策支持力度不強。我區休閑產業已經提出多年,但產業政策一直未能跟進,旅游、文化、娛樂、健康等產業的發展方向不明確,企業投資興趣不濃,導致產業缺乏大項目、好項目 支撐,發展緩慢。比如,文化產業企業普遍存在運營資金短缺、各類審批手續不完善等問題。文化產業集群化發展步伐緩慢,缺乏具有較強競爭力的高科技企業、核心技術和知名品牌。
2.4是產業整合度不高。休閑產業的發展必須依賴于相關產業的支持,只有形成良好的上下游產業鏈,才能具備競爭力,東勝區的產業的基礎都較為扎實,然而缺乏產業整合推進和統一宣傳,整體競爭力弱。加之相關經營、管理等人才普遍短缺,特別是高尖端科技人才匱乏,市民在休閑文化產業領域的消費比率不高,消費習慣有待進一步改善,一定程度上影響文化產業的發展壯大 。
3 東勝發展休閑產業的幾點建議
3.1是打造休閑旅游城市中心區。以九成宮、植物園、動物園等一批新型的休閑綜合體為觀光主線,打造東勝區的旅游觀光帶;另外逐步規劃在東勝區周邊建立休閑農業采摘、農耕體驗等參與性強的休閑旅游項目。
3.2是科學規劃,選點突破。按照大休閑、大產業、大市場的理念,充分分析我區休閑產業現狀、存在的問題及市場前景,進而確定休閑產業重點發展方向,深度挖掘產業內涵,開發休閑資源、 設計休閑產品,形成獨具特色的休閑品牌 。
3.3是加強宣傳推介,增強吸引力。通過形式多樣的宣傳活動,形成正確的輿論導向,培養本地市民良好的休閑心態和休閑心理;整合本地休閑資源,集中力量對外宣傳,讓避暑休閑深入人心 。
3.4是加強資源整合,建設西部旅游集散地。整合餐飲、 住宿、文化、娛樂、交通、信息等資源,與周邊城市、旅游景區和旅行社緊密協作,以休閑娛樂業為主要吸引力,以高質量的休閑服務為主要保障,吸引游客到東勝休閑、休憩或中轉、集散。加大文化藝術收藏品市場(古玩市場) 扶持力度,引導民間字畫、文物等投資收藏。鼓勵民間資本投資發展茶館、特色酒吧、量販式 KTV 等休閑娛樂產業,培育大眾性的文化消費市場。鼓勵民間力量創辦特色鮮明的專題類民辦博物館、展覽館。