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對計劃生育的看法范文1
一、機遇與挑戰
隨著農村計劃生育工作的深入開展，給計劃生育工作帶來了前所未有的發展機遇和新的挑戰。建設新農村是一場破舊立新的農村革命。全鎮要實現“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的新農村建設目標，要靠大家齊心協力，共同完成。計劃生育工作作為新農村建設的一部分，成為農牧民群眾所關注。只要把農村計劃生育工作抓好了，新農村建設的步伐就加快了，農村經濟發展和社會穩定也就有了基礎。在我看來，就機遇來講，主要是以下幾個方面：一是黨和國家的新農村政策為農村計劃生育工作的開展，創造了良好的發展環境。農村稅費改革、義務教育的實施、農、林、牧直補政策的出臺，全面減輕了農牧民的負擔，解除了農牧民群眾少生快富奔小康的后顧之憂。二是各種獎勵扶助政策在計劃生育法律法規中的出現，為我們逐步建立和完善計劃生育激勵機制、落實計劃生育家庭各項優先優惠政策提供了法律依據。三是計劃生育民心工程的實施，為計劃生育工作贏得了民心，促進了文明幸福家庭建設。
面對機遇，更應清楚地看到潛在的困難與挑戰。一是中央“兩免一補”政策的實施，許多農村群眾在得到實惠的同時，又萌生了生育二胎的想法。二是農村計生家庭的各項優先優惠政策，不能完全起到利益導向的作用。每月每人20元錢的吸引力不大，其它各項優先優惠政策，也不落實到位或落實不全面。還有一個獎勵扶助政策，是到年滿60周歲時，才能享受到，一些群眾對這個政策不抱希望。三是有些政策沒有形成合力，不利于計劃生育工作的開展。比如農村合作醫療報銷范圍就不包括計劃生育手術后遺癥的人。四是農村少數黨員干部及其親屬不履行計劃生育政策，起不到帶頭作用。尤其是少數村支部書記、村委會主任，利用職權謀取私利。五是農村流動人口管理難、出生人口性別歧視、社會撫養費征收難這三大難題，始終困擾并制約著農村計生工作的向前發展。
二、建議和對策
計劃生育工作在新農村建設初期所遇到的這些問題，需要我們進一步去解決。一是領導要重視計劃生育工作。政府要將人口計生工作作為經濟社會發展的重點，保證其人員、任務、指標、措施、經費全部到位，全面促進經濟、社會、資源、環境相互協調，和諧發展。制定社會撫養費征收管理辦法，嚴格社會撫養費收支“兩條線”，避免滋生腐敗。二是要立足實際、從長遠著想。計生部門要創新工作思路和方法，配強隊伍，以培訓、參觀考察、經驗交流、崗位練兵、表彰鼓勵等形式，樹立典型，充分發揮帶動作用。三是從村“兩委”班子入手，實行支部書記為“第一責任人”，堅決落實計劃生育“一票否決”制，并追究政府包村領導的責任。定期對計生辦財務進行審計，規范計劃生育財務開支。四是建立農村計劃生育信息反饋和案件查處機制。農牧民群眾反映的計劃生育案件基本上是他們身邊發生的?？h鎮計生部門必須成立專門組織，加大對計劃生育案件的查處力度。凡是牽涉到案件的直接責任人，要嚴肅處理，對違法的要追究法律責任。五是法院在受理計生部門委托的案件時，必須依據人口和計劃生育法律法規的內容進行處理，不得隨意降低社會撫養費的征收標準。六是執法必須與宣傳教育結合起來，增強出生人口性別比的治理力度。七是改變群眾過去的生育理念，用新型生育文化來教育他們，用科學、文明、進步的婚育觀念，來武裝他們的頭腦。教育群眾要向懂計劃生育法律法規和少生快富的人看齊。八是要發揮鎮村計生人員的宣傳作用，抓好計劃生育基礎性工作，形成合力。這項工作不是哪一個部門能完成的，是全社會的責任，只有大家都行動起來，全鎮人口計生工作不盡如人意的狀況才能得到改變。九是盡量減少檢查、評估。上級主管部門要杜絕沒有實際意義的檢查、評估，多深入各村加強指導和服務，使基礎更牢固。十是經常性工作要常抓不懈。落實各項節育措施，加大專項治理，提高服務質量，全面鞏固、提高計劃生育成績。把管理貫穿于服務和經常性之中，以“獎勵少生、處罰多生”為重點，按照計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性，制定計劃和目標。
對計劃生育的看法范文2
由此，“中國式”的養老辦法也眾多起來——特別是中國的退休養老金制度尤為眾多：中國退休人員眾多，國家怎能養得了，不行，延遲退休！延遲退休不行，延長繳納養老金年限！如此循環，方可養老！真有辦法！
養老乃人之養老，非錢之養老——無錢怎么養老？中國老年人好養！幾十年的中國老年人是怎么過來的？
中國老齡化率高，來得快，是計劃生育的副作用。
計劃生育是基本國策，對中國的發展功不可沒，尤其是中國的經濟發展，一個火燒，給一個孩子和兩個孩子吃是不一樣的，但是，生育是自然規律，違背生育規律，是會給社會帶來麻煩的：過多的老齡化，男女比例可能失調，人的競爭力減弱（富窩里的人競爭力怎樣呢？）等等。
所以養老還需要計劃生育負責！
過早老齡化，是相對青年人來說的，青年人的數量，即可解決老齡化的問題——將計劃生育在三至五年內（有待考察）放開二胎，迅速增加青年人的數量（2014年~2040年26周歲人口生力軍）來中和老齡化，同時中國人口總量也增加，然后再回歸正常的計劃生育——凡是都有一個調節！
其作用：一、增加青年人的數量，中和老年人的數量，有利于養老。二、增加中國人口的有生力量，穩定中國的經濟發展。三、調節人口結構，調節男女失衡。四、適時放開二胎是社會公平的象征，不能有錢人多生，無錢者嘆息，更何況社會撫養費，對社會危害極大！再說普通老百姓也未必愿生——養不起！五、生二胎也是減輕下一代養老的壓力，同時防止出現更多的“孤獨老人”。
……
對計劃生育的看法范文3
大家好！
很榮幸今天有機會參加鎮計劃生育生殖保健服務中心喬遷座談會。首先，我代表九資河鎮全體村級計生專干對在百忙中前來參加喬遷儀式的各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!對九資河鎮計劃生育生殖保健服務中心成功改建表示熱烈的祝賀。
鎮計劃生育服務中心此次改建，對于我們山區廣大育齡婦女是件大好事。以前服務中心位置偏僻，設施落后，辦公環境差，既不方便群眾，也不方便服務中心工作人員。這次在縣領導、縣計生局以及鎮黨委政府的重視和關懷下，服務中心的條件大為改善，面貌煥然一新。給九資河廣大育齡婦女和我們這些專干帶來了實實在在的好處，在這里再次對各位領導表示感謝！同時我們也希望服務中心要借此機會，轉變服務觀念，提高優質服務水平，把服務中心建設好、發展好，真正成為山區婦女生殖保健的服務“窗口”。
另外，借這個機會，我也想對如何做好村級計劃生育工作提出幾點建議：
一是希望進一步健全村級計生組織，特別是要完善協會組織，充分發揮村級協會人多、面廣，貼近群眾，靈活多樣的優勢，真正起到宣傳、帶動和“橋梁”、“紐帶”作用，使村級網絡能夠真正發揮應有的作用。
二是希望進一步規范村規民約，完善合同化管理機制，強化計劃生育民主管理。使每一個村民在參與管理的同時，也無形中管理自己。
三是希望上級要加強指導。去年村級換屆，選出了一批新計生專干，由于我們都是在家務農的農村婦女，文化水平比較低，再加上以前又沒有搞過計劃生育工作，導致工作上跟不去，這希望上面多組織學習培訓，多深入到村到戶，經常面對面，手把手的教我們，及時給予指導，幫助我們提高工作能力。
四是希望加大計生工作重心下移力度，（來自）加大村級計生經費投入，穩定計生專干隊伍，及時解決村級管理中出現的違約糾紛，加大行政執法力度，為村級工作排憂解難，保駕護航。切實從方方面面創造條件，優化村這一級工作環境，調動計生專干工作積極性。
以上是我個人一點看法，如有不妥的地方，敬請各位領導批評指正。
對計劃生育的看法范文4
計生演變為意識形態
CCN：您怎么看待計劃生育政策?其中你最不能接受的是什么?
楊支柱：“計劃生育”這個概念經過幾十年的宣傳，已經形成一個意識形態了。長期以來，相關部門宣傳的就兩件事情，一個要愛國，另外一個就是少生孩子。
2002年《計劃生育法》頒布實施，那時候我對計劃生育的看法就已經形成了，但對于中國的人口形勢還沒有正確估計。
在我眼里，生多生少、生育或不生育是絕對不能強制的。而此法卻具有強制性。上世紀八九十年代強制婦女墮胎，現在比較少了，并不是說中國政府反對這樣做，而是人們生育意識下降；再者人們比過去富裕，能夠交得起罰款了。也正是因為這樣，計劃生育又變味了，實際上成了，鎮政府和計生委撈錢的工具。
“砧板”上的超生者
CCN：你是法律系的副教授，為何這次要選擇以身試法?如果不采用這種方式，是否有更好的辦法?
楊支柱：媒體報道了很多因計生引發的惡性事件，全世界沒有別的國家如此做計生工作的。沒有什么更好的方法，“反計生人士”從人權、社會可持續發展等各種不同的角度批判這個政策很多年，關于計劃生育方面的文章我也寫了幾十篇。
一個叫易富賢的人，寫了一本書寄給國家計生委、國家統計局、一些高層官員和各個大學的圖書館，我從他那拿了一百本送給北京的一些公共知識分子。易可謂不惜血本，但是有效果嗎?他們批了這么多年，還不如我生個孩子有效果。
CCN：對于學校的解聘處罰，你在接受媒體采訪時說，“我沒有什么不滿，也可以理解(學校的決定)”，但博客里卻表達了你對處罰決定的質疑。你內心的真實想法是什么?
楊支柱：被解聘是意料之中的，盡管沒開除我?！队媱澤ā飞弦幎梢孕姓幏?，但是怎么處分卻沒有規定，這就意味著各單位可以自己裁量。比如溫州鹿城區計生局戴副局長說，今天86萬元超生罰款不交，明天就是160萬元……北京的計生罰款彈性更大，我成了他們“砧板”上的肉了!
我覺得學校本身不想處理我，就是想逼我去交罰款。而到底交多少錢，計生委卻一直沒出現，也沒找過我。學校的好多部門包括法律系的人、管計生的副院長都跟我談過，讓我不要再激怒計生委了，最好把網上東西都刪了，爭取少罰一點。
但我沒打算求他們，即使不能自由生育，但我認為放開二胎指日可待。
質疑“1.8生育率”
CCN：你認為兩到三年就會開放二胎，這么說的依據是什么?
楊支柱：這是現在面臨的客觀形勢所決定的。
一是人口已經低慣性增長近20年，不久的將來必定大量減少。有人說現在社會還有大量的大學生找不到工作，但這是教育的產物。
也有人說當前中國四五十歲的勞動力仍很豐富，但那些人都是非計劃生育時代出生的，而年輕的勞動力，尤其50歲以下的已經嚴重短缺了。
另外，現在很多小學的老師面臨失業問題――沒有那么多孩子來上學了。政府能做的就是將很多小學進行合并。有一個鄉原本20多個小學，但現在已經變成4個，其中還包括一所只有8個人的小學。這是否很可怕?
再者，2007年國家計生委主任曾說未來十年“一胎政策”不變，現在又改口說“五年不變”。還有今年年底全國將進行第六次人口普查，其結果應該在一年后公布，我對普查結果來證明“開放二胎”的說法很有信心。
CCN：有人質疑人口普查中有些數據不準確，你怎么看?
楊支柱：現在看過去的人口普查是有問題，但相對十幾年來計生委一張嘴就說“1.8的生育率”還是可信的。
國家統計局是副部級單位，計生委是正部級單位，計生委總認為統計局的統計數據不準。堅持說全國平均1.8的生育率，多年來，這個數據怎么隨著農村城鎮化而不下降，這可能嗎?
2000年人口普查生育率還是1.22，計生委說是1.8，怎么會有如此大的差距?計生委說計劃生育率這些年基本上是94％，超生只占8％左右，那么數據怎么就由1.2變成1.8了?
對計劃生育的看法范文5
關鍵詞：基層 計生工作 發展
一、計生工作發展方向
首先：依法管理與優質服務相結合。既要堅持嚴格執法，又要講人性化操作，實現向依法管理、優質服務和綜合治理的轉變；其次：穩定低生育水平與提高人口素質相結合。把穩定低生育水平作為新時期人口計生工作的首要任務，把提高人口素質作為根本目標，嚴格執行現行生育政策，增強優生優育意識，提高優生優育水平；再次，將流動人口管理與長效機制相結合，隨著外出人口的增加，外出流動人口的生育管理問題成為了計生工作的重中之重。
二、計生工作存在問題的分析
1、低生育水彈
近幾年來，由于各項惠農政策的落實，農民生活水平的提高，小孩撫養成本的降低，長效節育措施知情選擇政策的實施，導致原本只要一個小孩的，現在又想生育第二個，出現二孩生育積壓，二孩出生人數占出生總人數的近40%，這是導致低生育水彈的重要因素；另外一個重要因素就是現在正處于又一輪生育高峰期，上世紀70－80年代出生的人，現在正是生育期。
2、政府計生政策宣傳執行的困境
首先，國家對農村計劃生育工作法制化進程的加快和計生政策的規范，基層工作人員以前采用的許多強制性手段受到了限制，甚至禁止使用，現有手段只有孕檢、談話、征收社會撫養費等。這樣的制約機制難以形成實效，因為孕檢與談話需要群眾主動配合才有效，征收社會撫養費也需要法院配合才能實現。其次，群眾對計生政策不理解，存在較大偏差。政府宣傳計劃生育利國利民，生男生女都一樣，一些人會說傳宗接待很重要，一個孩子太少了；政府宣傳計劃生育造福千秋萬代，一些人又會說政府做的是斷子絕孫的壞事。
3、基層干部計生壓力大
首先，計生干部在執行計生政策時嚴守紀律，對待群眾態度平和，在群眾出現過激行為時也是克制忍讓，一而再、再而三地做群眾思想工作，仍然收效甚微。其次，在難以較好完成計劃生育工作各項任務的同時，還要面對上級的考核和檢查，“一票否決”的巨大壓力讓很多基層干部產生了要調離計生工作崗位的念頭，使原本應有的工作熱情減弱。
三、對我市計生工作的建議
1、繼續加大計劃生育政策的宣傳力度
搞好宣傳是做好一切工作的先導，營造良好的輿論氛圍有利于工作的推進。當前,《人口與計劃生育法》和相關人口與計生法規的實施，新的計生政策不斷出現，群眾對這些新的政策、法規不是很了解，斷章取義，從而導致我們的計劃生育工作進展不順，出現許多新的難題。因此，我們要根據不同情況，采取群眾喜聞樂見的形式，開展多種活動，廣泛宣傳相關計生政策和法律法規，讓廣大群眾了解把握政策，自覺遵守政策
2、執行計生政策使用更多的手段和方法
沒有強有力的計生措施，計生工作就無法正常進行。因此，要有更多的措施來保證計生政策的落實。如制定征收社會撫養費的具體操作辦法，對拒不繳納的要在其上戶口時注明未征社會撫養費，通過其他途徑來解決征收難的問題，以表明政府對違反國家計生政策的態度是嚴厲的。還可以在法院設立一個新的計劃生育執行庭，要把全市的難征收對象采取全方位的調查、取證、直至征收結束。
3、加強計生隊伍建設
根據當前計生隊伍老化、待遇低、思想不穩定的現狀，切實加以解決。一是對當前計生隊伍特別是村級專干隊伍進行調整，充實一批素質高，責任心強的年輕計生專干隊伍；二是減輕計生專干工作壓力，將計生專干兼職的其他工作盡量減少，使其有時間、有精力從事計生工作；三是提高待遇，從事計生工作的干部相對其他同志來說，工作量大、責任重，在通常的待遇基礎上增加一定的補貼，讓其勞有所獲，穩定軍心；四是盡量減少政治壓力，讓其放心大膽工作，而不是提心掉膽工作。按各級要求，我們的計生干部是計生政策的執行者，計生工作業務指導者和操作者，計生工作是大家的事，但在現實工作中，我們的計生干部卻成了所有計生工作的承包人，所有計生責任的承擔者，真正的責任人是工作可以不管，責任可以不擔。
4、提高農村計生干部的積極性
農村干部是農村工作的先鋒，只有他們最了解群眾的心理，也只有他們是最讓群眾放心的計生工作者，農村干部的積極性有了，計生工作將事半功倍。一是加強農村干部計生工作能力的培訓和新的計生法律法規的學習，提高其宣傳計生政策的水平。二是提高農村干部的待遇，特別時要提高主要干部，支部書記和村委會主任的待遇，并與計生工作結合起來。三是賦予農村計生干部更廣闊的處理計生問題的空間。
5、加強部門配合，形成齊抓共管
計劃生育工作不是哪一人哪一個部門能夠單獨完成的，需要各部門齊抓共管，共同努力。一是公安部門在小孩在戶時，要求在出具醫學出生證明的同時出具結婚證、生育證或計生部門出具的相關合法有效證明，再給予上戶；二是加大對醫療機構的檢查，對擅自為育齡婦女實施解除節育措施手術的，堅決予以打擊；三是醫療機構嚴格堅持憑證檢查和憑證生育制度，并及時通報同級計生主管部門，否則，追究醫療機構及當事醫生的責任。
6、進一步完善流動人口計劃生育“一盤棋”服務管理體系
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現將半年來工作總結如下:
一、領導重視，組織健全，保證了計劃生育工作的順利開展
按照區計生局的要求，以創建優質服務區為目標，結合我轄區實際情況，辦事處提出了“健全組織、落實經費、加大宣傳、強化服務”的工作思路，不斷推進計劃生育工作居民自治，在全社會倡導科學文明進步的婚育新風尚。黨委政府高度重視，成立了領導機構，黨政領導親自抓，負總責把計劃生育工作同其它各項業務工作一同布置，一同考核，強調在完成各項經濟指標的同時，要同步完成計生工作的各項指標，對計生工作年終考核行使“一票否決權”。
二、加強基層隊伍建設 保持基層工作人員創新的工作方法
每月召開一次計生員例會，在例會上學習計生政策及業務知識，探討工作中的成績和存在的問題，在檔案管理上十個社區一盤棋。使我計生隊伍素質有了極大的提高 增強了計生人員的工作能力。
三、以“五到家”活動為主線，廣泛開展形式多樣宣傳教育
深化宣傳教育工作，加強人口與計劃生育法律法規的學習宣傳，并開展了“五到家”活動，即婚育新風到家、優質服務到家、獎勵扶助到家、人文關懷到家、科技致富到家?，F在有很多群眾都對其中的一些條例存在一定誤解與偏見，總是認為只要有錢就可以超生小孩，為了讓群眾能正確認識這些條例，計生干部不厭其煩地對群眾宣傳國家計生政策并做好解釋工作。通過春節文藝宣傳、5.29計生協會成立30周年等大型宣傳活動的開展，按《條例》、《計生法》、《計生管理辦法》的有關規定，發放宣傳手冊、利用黑板報、墻報等形式廣泛宣傳，使廣大居民群眾認識到計劃生育工作與我們每個人息息相關，提高了居民群眾貫徹執行計劃生育的自覺性，讓他們了解國家的政策，深知計劃生育的好處，做少生優生的模范。
四、提供生殖健康優質服務，為育齡婦女創造方便條件
為滿足育齡婦女的要求，推進計劃生育生殖健康事業發展，保障廣大育齡婦女獲得適宜生殖健康技術服務的權利，我計生辦堅持以人為本，以群眾滿意為標準，以關愛健康，關注家庭幸福為切入點，對轄區內的育齡婦女進行一次全面的“三查兩補一治療”普查普治活動，使群眾感到此項工作是件大好事，不跑冤枉腿，不花冤枉錢，增強了廣大婦女自我保健意識，維護了群眾的切身利益。
五、加強信息化建設，落實統計信息的工作制度，提高信息庫的準確性，定期對各社區反饋信息及時核查，并把每月反饋信息及時在全員信息數據中更新，不斷完善基層基礎工作。
六、加強流動人口管理工作
流動人口是城市計劃生育管理的難點。而我轄區面臨城市東擴發展的需要拆遷面積大，流動人口多，流動性比較大，針對這一實際，加強流動人口的管理，將計生工作和綜治工作結合起來。通過宣傳流動人口計生管理辦法，幫助流動人口了解國情，知曉有關政策、法規，提高他們的守法意識，了解他們對計生工作的看法，使流動人口同常住人口一樣同宣傳、同管理、同服務。
七、積極做好 計劃生育的基礎工作
1、健全全員人口信息系統的建設
抓好全員人口信息采集是計生工作的基石，采集工作的進度、質量將直接關系到我轄區人口計生工作的良好開展。
落實全員人口信息的結果如下：
我轄區對口單位xx個，社區居委會 個，總人口 個。
育齡婦女 人，其中已婚育齡婦女 人。
一孩婦女 人，一孩婦女上環 人， 結扎 人。
二孩婦女 人 二孩婦女上環 人 結扎 人
多孩婦女 人 上環 人 結扎 人
雙女戶 人 結扎 人。
2、加強流動人口信息的管理和服務
以居住地管理為主做到流入一人 登記一人 管理一人 服務一人 建檔一人 。
2011上半年登記了流動人口： 1815 人。 其中流入1652 人，已婚育齡婦女 501 人，流出人口 163 人，已婚育齡婦女 60人，并建立了檔案。辦理流動人口婚育證明 70多人。
3、征收社會撫養費 2萬 元。
4、辦理生育服務證222人，注冊證219人 ，獨生子女證145人，核查外調 17人。
5、出生人口 118 人 死亡人數61人。
0 ----10歲 學校核查 共核查21個學校 2790人
村級反饋 26321條信息
數據審核 5213人 身份證匹配4371人
八、措施有力，落實效果好
通過對轄區進行計劃生育法規宣傳、違法懷孕及生育排查，取得了一定效果。
一是加強對出生人口的清理。通過宣傳教育，違法懷孕的對象自覺去落實了補救措施，違法生育對象70%自覺接受了處理，并上繳了社會撫養費。
二是對公民知情選擇避孕節育措施落實了及時告知制度，并堅持開展了環、孕、病情普查，落實了免費施術，綜合節育率達87%。
三是生育政策執行中，無違反法定條件、程序、時限審批再生育、混淆生育政策類別和違法生育行為不及時立案，不按規定標準、程序處理等人和事。
