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對農村發展的認識范文1
【關鍵詞】城市發展;農村人口;流動
近年來我國流動人口規模不斷擴大已是不爭的事實。流動人口由改革開放之初的幾百萬,增加到2011年接近2.3億。而在中國總的人口流動數額中,由農村流入城市的人口數所占比重最大。在農村人口向城市流動的過程中出現了許多問題值得我們探討。
一、農村流動人口對城市發展的不良影響
1.城市貧民數量增多。我國農村進城務工人員和他們的家庭成員已超過1億人,其中大約有1/4即2500多萬人收入僅夠維持生活,如考慮其實際生活環境及抵御疾病和災害的需要,他們屬于城市貧困人口。今后我國有兩類人群容易陷入貧困,其中之一便是進城農民工,并且他們的貧困呈代際傳播態勢。隨著農村人口的大量進城,城市貧民的規模自然會隨之增長。
2.城市住房愈加短缺。一方面,大批農村工人突然被吸引到發展為工業中心的大城市里來;另一方面這些舊城市的布局已經不適合新的大工業的條件和與此相應的交通;街道在加寬,新的街道在開辟,鐵路鋪到市里。正當工人成群涌入城市的時候,工人住宅卻在大批拆除。于是就突然出現了工人以及以工人為主顧的小商人和小手工業者的住宅缺乏現象。農村人口進城大致通過兩種途徑解決住房問題:購買或者租賃。對第一類來說,農村人口在流入城市購買房產,在一定程度上抬高了流入城市的房價,自身連同當地部分居民一起成了高房價的“受害者”;對第二類來說,由于城市住房較為緊張,不少流動人口所租賃的房屋要么是設施簡陋的閑置房或待拆遷房要么是違章建筑。
3.城市環境污染加重。人口的高度集中給城市環境帶來了不小的壓力,從而產生了一系列環境問題。改革開放30 多年來,深圳和整個珠三角以超常規的工業化和城鎮化速度成長為世界級的制造業基地,成為中國經濟發展最重要的引擎之一。但在創造經濟奇跡的同時,也付出了較為沉重的資源環境代價。2007年,廣東的GDP占全國的10%以上,同期化學需氧量和二氧化硫也分別占全國的10%和5%,在全國省級行政區中名列前茅。國家環保部副部長潘岳在出席第十四屆綠色中國論壇時指出:“珠三角的大氣、水、土壤污染相當嚴重”,“珠三角環境問題到了一個極為關鍵的十字路口”,“如果繼續下去,就會嚴重制約經濟社會的可持續發展”。目前中國出現了嚴重的環境污染問題,污水的亂排、廢棄的亂放、廢渣的亂堆給當地的生態環境和人民健康帶來嚴重的危害, 成為迫待解決的問題。
4.對城市治安管理的挑戰。據報道,北京市70%的犯罪是外來人口,違法犯罪被侵害人中有70%是外地人口。上海有72%以上的犯罪為非本地戶籍人口所為,杭州已經突破了90%,而深圳近10年來抓獲的犯罪嫌疑人和被犯罪侵害的對象中,非深圳戶籍的分別占到98%、95%以上,作案人員和受害對象“兩頭在外”的特點非常突出。
5.加重了城市計劃生育管理的難度。農村流動人口對計劃生育的影響是多方面的。人口流動一方面有利于生育觀念的轉變,有益于計劃生育的實施,另一方面也加重了計劃生育管理難度。據統計,目前上海常住流動人口中已婚育齡婦女達82.37萬人,流動人口計劃外出生占全市計劃外出生數的88% 。農村人口流動的無序性加重了城市計劃生育管理的難度,其主要表現有:一是農村人口流動頻繁,經常變換工作地點和居住場所,客觀上給流出地和流入地計劃生育管理工作增大了難度;二是農村流動人口中育齡婦女規模大,有相當部分處于生育旺盛期,存在著巨大的生育潛力,明顯增加了計劃生育管理工作量;三是對逃避計劃生育管理而流動的人口常常是無能為力。對于流動到城市中躲生、超生、搶生的“超生游擊隊”,由于處于管理“真空”,計劃生育管理較為被動;四是農村流動人口中多孩生育、未婚非法同居、非法生育現象比較突出,勢必給城市居民執行計劃生育政策帶來負面影響。
6.對城市教育資源的沖擊。第五次全國人口普查結果顯示,6―14歲義務教育階段流動兒童占全部流動兒童的43.8%,15―18歲流動兒童占全部流動兒童的28.8%。農村流動人口增多,受教育的人口隨之增多,自然對城市原有教育資源產生一定的沖擊面對外來人口子女就讀問題,教育部門常常陷入兩難境地:一是不斷增多的外來人口適齡子女入學,對流入地公共教學資源釀就了緊缺狀態;一是怕估計過頭,盲目投入可能因未來生源不足而閑置造成浪費,而人口流動的規律性并非容易把握。
二、農村流動人口對城市發展的有利影響
1.給城市勞動力市場注入了充足的活力。城市建設和發展離不開大量勞動力,其中勞動密集型行業和生產第一線勞動力缺口最大。而農村流動人口恰好可以滿足其需求。為城市中勞動強度大、工作環境差、福利待遇低的部門提供大量勞動力資源,緩解了這些行業用工難的問題,促進了城市建設事業的發展。
2.為產業結構調整提供推動力。流動到城鎮中的農村人口至少有一半以上從事第二、三產業。使他們在由農村到城市的轉移過程中,實現了從第一產業進入第二、三產業的轉變。這在一定程度上縮減了第一產業人口比重,將產業結構重心調整到第二、三產業。同時,隨著我國農村剩余人口素質的提高,也側面推動了第二、三產業的發展。
3.擴大城市消費需求。轉移到城市的農村流動人口作為消費者,對促進城市商業、服務業、交通等行業的發展起了一定的作用。這個龐大的消費群體,勢必會刺激城市消費市場,有利于擴大內需、推動商品經濟的發展。
4.改變城鄉二元結構,加快城鄉一體化進程。改革開放以來,大量流入城市的農村剩余人口,成為城鄉經濟、文化、技術、信息交流的中介,有效地促進城鄉融合。城鄉之間人口的往復流動,促進了地區之間和城鄉之間的經濟技術交流,使城市的高新技術成果、先進管理方法和現代時尚逐步深入并影響農村地區,為農村城鎮化創造了條件。[2]
結 語
農村人口向城市流動是我國當代農村人口轉移的一個重大現象,這種現象對城市產生了深遠的影響,并且深刻地影響著當代中國的發展。加強對這一重大現象的研究,了解其積極影響和存在的問題,制定和完善相關措施促使其健康發展,將對于加強城鄉之間各方面交流,縮小城鎮之間的差異,促進我國城市化的發展有這重大的積極意義。
【參考文獻】
[1]歐陽椿陶.我國快速城市化過程中的農村剩余人口轉移問題[J].特區經濟,2010(06).
[2]吳春娜.對農民工流動問題的思考[J].科技與經濟,2006(07).
對農村發展的認識范文2
關鍵詞:農村教師 能動性 實踐能動性 認識能動性
主體性是人類發展的基本前提,人的主體性最明顯地體現了人類生命活動的深度和廣度,生命是一種能動性、對象性的存在,如康德所言,“生命是一個存在者按照欲求能力的法則去行動的能力。欲求能力是存在者通過其表象而是這些表象的對象之現實性的原因的能力”。生命的欲求能力,即人類主體按照個體的需要去行動,這種行動有思維意識層面的,有物質實踐層面的,都體現了主體的能動性。人的主體性發揮是能動性和受動性的辯證統一,在歷史發展進程中,人類不斷地認識自然界,挑戰各種自然條件,形成了人類的基本生存環境,實現了人類由受制于自然界到能動地改造自然界的轉變。
一、教師能動性發展的內涵
教師的能動性是指教師為了實現發展需求,積極主動地改變自身的發展環境以及對自己所處的環境作出選擇,并朝著選擇的方向施加個人影響和作用力。這體現在教師職業發展的各個方面,如對教學目標的探索、教學方式的更新、科研的拓展、師生關系的協調以及教育過程中的自我調節、自我反思。農村教師作為個體存在,是主體能動性和客觀規律性的辯證統一。主體能動性體現了農村教師的主體性、積極性,是主客體關系的主導??陀^規律性體現為農村教師的受動性。
二、農村教師能動性的范疇與作用機制
農村教師在教育過程中的認識活動、實踐活動和對教育發展規律以及自我觀念的反思,都以其具體實踐為基礎。農村教師的能動性是人類能動性的子部分,有2個范疇,即實踐能動性、認識能動性。它的作用機制具體表現在認知、情感、意識、行動四個過程。
人類認識的能動性來自于勞動、語言和思維。哲學認為人的認識有2個階段,感性認識、理性認識最終能動地向實踐飛躍。理性認識指導實踐,由理性認識向實踐的飛躍過程,也是理性認識物化的過程,這是能動性的最重要體現。農村教師在教育過程中發揮認識的能動性,需要對客觀對象“去偽存真”、“去粗存精”,通過事物的外部表象,深刻的分析和剖解其內在的運行規律和矛盾關系。這樣,教師才能很好地把握教育規律、處理好社會關系以及自身發展等問題。
能動性是實踐的特點,實踐是人類感性的、客觀的活動。農村教師的實踐活動包括精神生產實踐以及教育和管理活動,發展的需求是他們實踐的直接動力,也是實踐能動性的內在根源。教師有物質、精神和社會生活需求,這些需求促使他們將所想付諸實踐。教師的實踐不僅改造了自己的思維領域,還對學生產生影響,這些結果是教師實踐能動性的體現。
農村教師實踐、認識的能動性包括知、情、意、行四個過程。知、情、意是人建立在以對象為目的的精神活動,體現了主體能動性的計劃性?!爸笔歉兄?、認知,是對對象的知,是以客體為目的的意識活動過程及結果,是人的經驗認識的總結和升華,有著理性化的趨向?!扒椤焙汀耙狻笔侵盖榫w、意志、情感等,是主體對客體的情感態度?!皬囊欢ǔ潭壬峡梢哉f,主體是在情感因素的促使下去積極主動地認識事物的”。情感因素會影響到主體選擇的自發性、積極性和創造性,有了人的情感,才會對客觀事物產生興趣,才會去追求價值和真理;農村教師在發展過程中,有著行動的能動性,具體表現為自我控制和自我調節,對個人發展的計劃、組織、管理、評價和調控。
三、對農村教師能動性發展的呼吁
我國農村教育歷史起點低、配套支持系統不完備,一定程度上制約了教師能動性發展。在風險和機遇并存的當代社會,“當環境發生突變時,對教師的要求突破了既有實踐行為范式的界限,教師面臨‘脫域’的危機。在新秩序建立之前,為了維持系統運作,消除風險帶來的恐慌,發展實踐意識成為必要之舉”。發展實踐意識是在主體對客觀環境的感知、領悟下作出的能動性反映,是主體對客觀對象的主動性活動。發展實踐意識和活動是主體不斷戰勝有限能動性的法寶,是認識活動的質的飛躍。農村教師的能動性發展,應該呼吁他們的自發性、積極性、計劃性、創造性發揮。
自發性是能動性的初始形態,是感性認識的表征。“自發性是物質自身運動時所表現出來的一種本質屬性和特征。它是指客觀物質沒有或者不受外來精神因素的支配,由于它自身內部的矛盾斗爭所決定的自生運動、自我運動”,自覺性是一種理性認識,“人的自覺性表現于人有自我意識、人的活動受理性思維及其成果的支配和指導”。教師的自發性是指教師對教育過程的感性認識,教師對教育現象、教育參與者、教育內容等飽含著無意識的、沖動性地表達。
積極性來源于人的需求。人的需求是多元的,最基本的是對物質生活資料的需求,即對衣食住行條件的期待,還有安全需求、社會交往需求、精神需求和自我實現的需求等。人的積極性表現為人的實踐、認識活動中的、興趣、意志等。教師的積極性受理性經驗的支配,表現了主體對客體以及自身的情感表達,是教師進行教育實踐活動的基本前提。教師的積極性體現在對課堂教學的激情,對科研探索的鐘情,對處理師生關系的熱情。教師對教育事業有著濃厚的情感、堅強的意志,才能更好地把握教育發展規律,更好為教育事業奉獻。
對農村發展的認識范文3
關鍵詞:農村旅游資源;再認識;開發對策;新疆
一、引言
農村旅游是農村經濟發展的新動力,也是現代旅游業發展的一個新命題。農村地區旅游的發展將在農村產業結構調整、經濟社會的協調發展及新農村建設等方面發揮重要作用。全國各地農村旅游的發展如火如荼,勢頭強勁,新疆地區也不例外,各種類型的主要由農民經營參與的農業觀光及休閑旅游也迅速發展起來,鄉村旅游作為新疆新的經濟增長點,在發展地方經濟和提高農民收入方面成效斐然。然而,任何事物的發展都有其兩面性,農村旅游作為農村經濟發展過程中的新生類型,在農村旅游產品開發,旅游產品開發的投資規模,經營者水平及農村旅游市場開拓等方面都存在問題和不足,特別是農村旅游開發兼顧農民利益不夠,市場營銷缺乏等都影響了農村旅游的快速發展。究其原因,本文認為是對農村旅游資源及其開發存在認識上的誤區,主要體現在:第一,農村旅游開發就是農民、農村集體或企業的“農家樂”或“農業園區”;第二,認為農村旅游資源都是可再生資源,而且廣闊的農村地區有超強的環境自凈能力;第三,對農村旅游的效用認識比較片面,即發展農村旅游就是讓農民致富,與農村地區整體發展的關系不大,忽視其在農村經濟中的地位。因此,有必要重新審視農村旅游資源及其開發,使農村旅游成為農村地區持續發展的重要組成部分。
二、對新疆農村旅游資源的再認識
農村旅游資源,從地域范圍看應該是位于農村范圍內的旅游資源,即分布在農村的環境范圍中,包括已經被開發、待開發的及原生的、再生的各類自然和人文旅游資源。根據國家旅游局2003年的《旅游資源分類、調查與評價》的國家標準,農村旅游資源既包括地文景觀類、水域風光類、生物景觀類和天象與氣候景觀類,還包括遺址遺跡類、建筑與設施類、旅游商品和人文活動類,也就是說包括了農村范圍內的所有的旅游資源,是由自然環境、物質要素和非物質要素共同組成的和諧的鄉村地域復合體。據此,新疆農村旅游資源就包含了“標準”中旅游資源8大類中的所有類型,并擁有除島礁和河口與海面亞類的29個亞類,占全部亞類的93.5%,農村旅游資源種類齊全,賦存豐富,遍布全疆各地(見表1)。
由此看出,新疆農村旅游資源豐富,可以說幾乎包含了旅游資源的所有類型,而且在新疆旅游資源總量中占絕大比重,其范疇不能僅限于農作景觀和民俗。
三、新疆農村旅游資源開發存在問題
正是因為對農村旅游資源的片面認識,導致農村旅游在發展中出現一系列問題,使農村旅游與農村經濟的互動發展弱化,而其負面影響卻日益突出。
(一)農村旅游資源開發的最大直接受益者不是農村地區
從農村旅游資源開發角度來看,真正以農民個人、農民集體及農民企業為主體開發的僅占較少數;而同時,具備較高價值旅游資源的農村區域,包括省級以上風景名勝區、文物保護區、自然保護區、林場等區域,一般為國家所有,已經成為由國家直接控制的成型的景區。目前,新疆農村旅游產品開發經營的主體主要包括三部分:第一類是國家政府及其相關部門,主要經營管理如風景名勝區、文物保護區、自然保護區、森林公園等資源價值高的高級別景區;第二類是實力比較雄厚的城市企業,如中昆集團、宏景集團等,這些企業憑借其強大的資金及市場開發能力,取得了疆內許多有較好資源潛力的景區的開發經營權;第三類是經濟基礎比較好的農民個人、農民集體及農民企業,一般進行小規模的旅游景區開發或是有組織的農業旅游片區開發,從農村旅游經濟產業發展的角度來看,這類旅游產品數量比較有限,而且地域分布不均衡,比較依賴于經濟較發展的大中城市或高級別景區,市場開拓能力薄弱;就全疆而言,北疆的農村旅游發展優于南疆,而南疆地區也多集中于如吐魯番,喀什等地,其它地區如哈密等地的農村旅游也是比較有特色的。這種開發經營格局直接影響了農村地區在旅游開發中的直接受益水平。
(二)發展農村旅游對農民利益兼顧不夠
由于人們對農村旅游資源的范疇認識不清,把開發農村旅游資源認為是與農民不相干的事,農民往往處于被動接受和安排的境地,目前比較突出的表現有,部分地區農民對旅游開發占用公共或私人土地由于補償不利很不滿意;在山區開發旅游對當地牧民的生活安置和就業指導與安排缺失也導致一些沖突的發生;另外,在旅游開發過程中農民獲得的工作機會和收入也不理想,目前主要還是以從事個體攤點和被企業聘為底層員工為主,收入比較低。發展旅游對農民來講畢竟還是新事物,他們在市場把握和投資實力上都處于劣勢,又由于自身素質較低缺乏經營管理經驗,所以如果不在政策和資金扶持上予以傾斜,農民往往不能通過發展農村旅游獲得受益,故而與發展農村旅游經濟的目的相背。
(三)農村旅游產品層次低,經營管理水平低
中國社會的二元結構造成城市和農村經濟的二元發展,農村地區經濟落后是不爭的事實,發展農村旅游的物質基礎相當薄弱,這在新疆地區尤為突出。由于資金投入不足,難以進行實質性開發,行、游、住、食、娛、購等硬件基礎薄弱,一些農村旅游景點瀏覽環境較差,接待設施規模小、檔次低;由于投資經營者素質較低,旅游開發存在盲目性,結果因低層次開發,產品品位不高,配套設施和環境較差,逐漸衰落而停業。在大多數地區,由于提供的服務項目大同小異、經營模式幾無區別,加之周邊地區鄉村旅游的蓬勃開展導致競爭加劇,造成農業旅游景點彼此間激烈的競爭,甚至有詆毀同行等不正當競爭行為,增大了市場風險,導致一些地區開發效益下降;從行業管理上看,立法管理尚不健全,許多開發和經營行為得不到應有的規范,無證經營的現象普遍存在,不重視衛生、環保的現象較為突出,欺客、宰客的現象時有發生。
(四)旅游開發引致的環境問題
對農村地區的環境監管往往是缺失的,而絕大多數農村旅游的開發經營者(包括農民)通常也“高估”了農村環境的自凈能力,對環境保護和資源的持續利用認識不清,以為環境問題就是衛生問題,往往是重開發輕保護,或者只開發不保護,造成了一系列環境問題和環境隱患。如旅游農業活動污染、生活垃圾和旅游活動污染等,開展農業旅游的地區一般都屬于生態環境脆弱帶,一旦環境遭到破壞,恢復起來就會非常困難,尤其是土壤、水體等的污染,生態恢復需要較長時期;而且更為嚴峻的是,這些地區能夠保證環境恢復的經濟、技術力量非常薄弱,環境破壞之后會直接影響到該地區人們的生產生活,形成惡性循環,從而影響到地區整體社會經濟的發展,以旅游帶動農村經濟發展的初衷最終演變成適得其反的結果,造成難以挽回的損失。
四、新視野下的新疆農村旅游資源開發對策
(一)轉變觀念,提高農村地區的直接受益水平
由上所述,農村旅游資源的開發主體主要有三類,而無論由誰開發,都應明確一點,即農村旅游資源的開發理應使農村地區成為最大受益者,但現實并非如此。因此要重新認識農村旅游資源的范疇,完善產權制度,明確責權關系,提高旅游收入的直接回饋比例,地區應通過一系列投資政策、就業政策、勞動力培訓政策等政策措施保證農村地區的受益水平和持續發展能力。
(二)構建具有新疆特色的農村旅游產品體系
農村旅游資源的開發最終體現于具有濃郁的地方特色、農村特色和民族特色的旅游產品。一方面,農村旅游就其本質而言是一種高層次的文化旅游,新疆特色的農村旅游實際上基于三大文化背景,即與新疆干旱區相適應的綠洲農業文化,豐富多彩的少數民族民俗文化以及開荒戍邊的軍墾文化,結合農村旅游強烈依托城市客源的特征,直接依托農業生產、農村生活及農村事項的旅游產品應主要發展城市依托型、景區帶動型和民俗特色觀光及參與型。另一方面,農村旅游產品進入市場要有整體營銷的理念和方案,那些較低級別或知名度的旅游景區(點)應與高級別及高知名度景區“捆綁”銷售,以此豐富游客旅游內容并提高農村旅游的整體收益水平。
(三)加速農業旅游的規范化發展
農業旅游的規范化發展是目前農村旅游發展中的一個較普遍的問題,本文的觀點主要包括以下方面:第一,制訂農業旅游發展規劃。政府應本著積極科學的態度,加以引導,加強管理,科學規劃并制定相關的管理辦法,規范鄉村旅游??梢圆扇↑c面結合的開發模式,在以縣為單位的區域內形成“農家樂”和其它形式農業旅游點的點面式布局,互為補充,互相襯托。第二,制定行業規范。如成立基層農業旅游管理委員會、建立準入制度、制定行業服務標準等。
(四)對農業旅游的發展進行準確定位
新疆農業旅游的健康持續發展還需在目標、產品和文化三個方面進行重新定位。第一,目標定位。農業旅游的發展要在目的地形成良性發展的農業旅游產業鏈、維護生態環境并為游客提供名副其實的多方位的快樂體驗。第二,產品定位。要從農業旅游資源特點和目標市場的需求出發進行產品定位,要有“綠色產品”的經營理念,還需要找準目標市場,項目開發應當以當地中等收入消費者的消費水平為參照系。第三,文化定位。新疆農村旅游開發應體現“綠洲農業”文化和民俗文化,只有這樣,農業旅游才能向成熟的方向發展。
參考文獻:
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2、龍良碧,鄒盛貴.重慶市農村旅游發展對策探討[J].重慶教育學院學報,2006(6).
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對農村發展的認識范文4
關鍵詞:文化建設;文化;農村;農民
中圖分類號:G12文獻標識碼:A
文章編號:1009-0118(2012)04-0182-01
當今時代,文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉。文化是一個民族的根和魂。沒有文化的發展就沒有靈魂的發展。同時,文化是社會主義新農村建設的軟實力,具有其他社會要素無法取代的作用。要完成社會主義新農村建設的各項目標任務,就必須加強農村文化建設,認真貫徹落實科學發展觀,扎實推進農村文化建設。在新農村建設過程中,加強農村文化建設,滿足農民群眾日益增長文化需求,也是推進社會主義新農村建設的必然要求,是推進文化大發展大繁榮的重要內容。
一、新農村文化建設中存在的問題
(一)新農村建設中的方向定位問題
當前在農村文化建設中,人們對農村文化建設主體的認識還不夠明確。農民自身缺乏農村文化建設的參與意識和主動性,大多數農民都感覺農村文化無關自己。新農村文化建設的首要問題應是方向定位問題。主體地位的確立,決定著新農村文化建設是為誰服務。文化農村就是以農民為主要參與者、以文化資源為主要生產對象,以文化產業為先進生產力代表的新農村形態,其突出特征是農村的文化資源與精神生產成為推動農村自身發展的主要力量與核心機制。
(二)農村文化資源匱乏
“早上聽雞叫、白天聽鳥叫、晚上聽狗叫”,這是落后地區農村文化生活的真實寫照。農村文化設施落后,文體活動貧乏單調,文化產品、文化服務供給不足,為基層提供的公共文化資源總量偏少、質量不高。部分文藝作品脫離農村生活實際,不能較好地反映當代農村的精神風貌。
(三)對文化建設的認識不足
實現文化農村、提升文化“軟實力”往往不能給農民帶來直接的經濟效益,從而使得他們忽視文化建設,也對農村文化建設的重要性缺乏足夠的認識。農村文化的繁榮是民族文化的繁榮,民族文化的繁榮是國家文化的繁榮和綜合國力的強大。建設農村文化,實現文化農村,是落實科學發展觀,構建和諧社會,實現社會主義新農村科學發展的戰略選擇。
二、新農村建設中加強文化建設的必要性
(一)文化建設有利于促進農村經濟發展和農民生活水平的提高
文化建設是農村經濟發展和農民生活水平提高的重要保障。建設新農村,把發展農業和農村經濟、提高農民收入放在首位是必要的,但文化建設與經濟建設二者之間的關系也是緊密相連的。加強農村文化建設,農民可以學習到投身于新農村建設的各種技能和本領,增強建設社會主義新農村的思想認識和自覺性,為社會主義新農村建設提供強大精神動力和智力支持。
(二)文化建設是實現文化農村的重要途徑
社會主義新農村建設的一個重要目標就是“鄉風文明”?!班l風文明”是農村文化建設的范疇,主要是指農民群眾的思想文化、道德水平不斷提高,崇尚文明,運用科學,社會風氣健康向上。農村文化建設不僅為新農村建設營造良好的社會文化氛圍,而且推動農民生活方式和價值觀念的轉變,努力培育文明向上的社會主義新風尚。
三、加強新農村文化建設的對策
(一)發揮農民在新農村文化建設中的主體作用
在新農村文化建設中,要清醒地認識到農民創造文化的主體作用。農民群眾既是文化農村的建設者和創造者,更是文化農村的受益者。農村文化建設的活力源泉正是廣大農村群眾,農村文化活動的主體還是廣大農村群眾。沒有廣大農村群眾的參與,農村文化建設就會失去活力。
.(二)加強城市文化與農村文化之間的交流
新農村文化建設中,農村鄉土文化與現代的城市文化交流,有助于建立農民所需要的現代鄉村文化。城市文化也只有在與農村文化的碰撞中,吸收農村文化濃厚的民族特色,才能引領時代潮流。
(三)挖掘培育民間傳統文化,推動文化農村建設
優秀的民間文化凝聚著中華傳統文化的精華,正確認識民間傳統文化的價值和作用,充分挖掘蘊藏在農村傳統民間文化的精髓,激發農村文化活力,有利于推動農村文化建設。我國改革開放已進入了一個新的歷史階段,社會政治、經濟、文化狀況發生了很大變化。但是,我國的基本國情并沒有變,農民在我國人口中所占的主體地位并沒有變,發展農村文化建設、提高農民思想道德素質和科學文化素質對農村社會乃至國家現代化建設的決定性作用沒有變。因此,加強農村文化建設仍然是我國社會主義建設過程中的一項具有重要戰略意義的任務。農村社會要進步,中華民族要振興,我們自當認清形勢,振奮精神,開拓創新,勵精圖治,共同來努力實現社會主義新農村建設目標。
參考文獻:
對農村發展的認識范文5
1.農村土地流轉工作基本情況
二道甸子鎮位于樺甸市東部山區,幅員面積841.43平方公里,二輪延包面積7279公頃,其中水田面積587公頃,旱田面積6692公頃。共有12個村,90個村民小組;農業戶數5972戶,農業人口21305人,農村勞動力10735個,人均耕地面積0.694公頃,戶均2.47公頃土地。
截至2012年5月,鎮農村土地流轉服務中心共為636戶農戶辦理相關手續,土地流轉面積達到527公頃,占二輪延包面積的7.2%。
承包經營權流轉具體情況是:轉包38戶,流轉土地41公頃,占流轉面積的7.8%;轉讓585戶,流轉土地479公頃,占流轉面積的90.9%;出租13戶,流轉土地7公頃,占流轉面積的1.3%。
2.農村土地流轉的主要成效
2.1促進了土地的規模經營 隨著新時期農村經濟發展的特點,多數土地流轉農戶的土地向種糧大戶、合作社集中,形成適度規模經濟的同時,轉移出一批農村剩余勞動力,既取得了規模效益,又有利于二、三產業的發展。據了解,全鎮通過土地流轉,改善了生產條件,提高了生產能力,進一步加大了土地流轉的速度。通過土地流轉促進了農業勞動力的轉移,2011年底統計,全鎮共轉移農村勞動力達2600人,其中常年外出務工勞動力1980人。
2.2增加了農民的經濟收入 全鎮經營100畝以上的流轉大戶26家,超過50畝的流轉大戶有78家,達到100畝以上的流轉大戶有4家,涉及3個村。主要流轉到食用菌、優質稻、瓜菜種植等優勢行業,此舉為農村經濟發展注入了活力,提高了土地產出率。如樺甸市家利瓜菜合作社采取集中連片搞瓜菜種植,合作社成員人均增收4500余元,受益農戶 60余戶。
2.3推進了專業化生產 通過大力推進農村土地流轉,農村經濟形勢有了較大轉變,土地集中流轉到優勢產業,專業生產相對集中,有利于進一步優化農業生產區域布局,形成一鄉一品、一村一品的格局。如暖木村食用菌協會,流轉土地72畝,種植袋裝木耳,發展特色產業,進行專業化生產,年種植木耳180萬袋,實現銷售收入700萬元,協會成員戶年收入10萬元以上,效益十分可觀。
2.4優化了農業產業結構 土地流轉為鎮域的農民專業合作組織建設搭建了很好的經濟平臺。不少種養大戶和生產能手紛紛依托土地流轉,組建新型農民專業合作組織,統一產前、產中、產后和技術指導服務,大力發展訂單農業,有效降低了農業生產經營風險,農民組織化程度得到較快提高,實現了合作社與農民利益雙贏。帽山村通過土地流轉,種植優質水稻集中連片達100余公頃,進行集中經營,規模開發,標準化生產,實行統一播種、統一機插機收、統一技術指導、統一防治病蟲害、統一加工銷售的產業化管理模式,每畝節省資金100元左右,實現了農村土地經營的規?;C械化和產業化,年產稻谷600噸。實施訂單220戶,降低生產成本增效約10萬元,合作社增加收入100多萬元,成員增收5000元。
3.存在的問題
3.1對土地流轉認識不高 全鎮人均耕地面積0.694公頃,依靠耕種土地可以滿足溫飽,并有一定結余。針對自己的承包地,部分農民自行處置,進行私租、亂包承包土地。打工雖然可以賺錢,但是城市不能為農民工提供住房、醫療和教育等社會保障。因此,農民始終惦戀土地,依靠土地養老。
3.2對農業結構調整認識不足 個別村社干部對土地承包經營權流轉的政策法規、方式方法、矛盾問題等認識不深,宣傳不夠,引導不力,服務措施跟不上,基層干部群眾對土地流轉問題的認識還比較模糊,沒有把它作為當前農業生產條件下需要解決的重要課題,放在應有的高度認識。還有部分村社干部對土地流轉工作有畏難發愁情緒,盡管能夠認識到土地流轉的重要意義,但是這項工作工作量大,涉及面廣,政策性強,難度大,因此操作起來存在著怕麻煩,怕出事的思想傾向。這說明,“三化統籌”中的農業現代化理念對于鎮村干部群眾來講,仍然處在思想認識的層面,還不能很好地用于實踐,農業產業化、農業規模化、農業集約化、農業現代化依然任重道遠。
3.3土地流轉機制不完善 土地流轉的隨意性和不穩定性比較明顯。2009年以前,全鎮農戶之間的土地流轉行為多為自發行為,流轉程序、方式很不規范,土地流轉的自發性、隨意性、盲目性比較大,已經轉讓的土地都沒有經發包方批準,沒有履行簽約和登記手續。鎮政府于2009年成立了農村土地流轉服務中心,對農戶之間的流轉行為指導簽訂流轉合同,并予以鑒證,取得了良好成效。但是,對以前年度個別流轉行為存在的矛盾問題,則因情況復雜,一時難以化解;市場中介組織匱乏。當前,土地流轉的市場中介組織相當匱乏,具有一定規模的種植大戶為數甚少,農村合作經濟組織村、委會的服務功能也發揮得不夠,這種情況已經嚴重影響了土地流轉的速度、規模和效益,不利于土地資源的優化配置。
4.做好農村土地流轉工作的建議
對農村發展的認識范文6
[關鍵詞]農村 文化工作 基礎設施 新問題
中圖分類號:G249.2 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)24-0161-01
引言
在新常態下,農村文化工作還存在較多不足之處,無法有效提高農村的文化建設效率,難以增強農村文化建設強度,抑制著農村的發展,基于此,農村文化工作人員必須要制定完善的制度,優化農村文化工作途徑,使其向著更好的方向發展。
1 新常態下農村文化工作概述
在新常態下,農村文化就是根據中央文化建設要求以及政府的意見,對農村進行文化建設,確保農村的文化發展可以適應新形勢,保證能夠根據鄉鎮與城鄉共建文化的資金要求,滿足農民日益發展的文化需求,根據當地人文歷史資源,創辦特色文化村,樹立更好的農村文化品牌。同時,地方基層政府還要出臺一些新的政策,吸引農民參與到文化建設中,在加大投入力度的基礎上,提高農村文化工作效率。另外,農村文化工作人員還要從思想上重視農村文化工作,確??梢葬槍π鲁B的特點,不斷提高農村文化建設質量,確保農村文化工作向著更好的方向發展。
2 農村文化工作的問題分析
當前,在農村文化工作中還存在較多不足之處,影響著農村文化建設效果,難以提升農村文化建設質量,使得農村文化工作不能順利進行。雖然很多鄉村在文化基礎設施建設方面得到了改善,但是,在新農村建設期間,農村文化工作從總體上并不是很樂觀,與經濟建設相比較,農村文化建設發展較慢。主要因為部分基層政府對農村文化工作認識不足,忽視農村文化工作,難以全面認識到農村文化建設工作中的不足之處,不能采取有效措施控制農村文化工作的平衡發展。
一是存在對農村文化建設重要性認識不到位問題。改革開放以來,社會相對經濟、精神相對物質一直處于次發展地位。一些基層干部思想上文化意識弱化,存在“經濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念,對文化建設在農村經濟、社會和人的全面和諧發展中的重要地位和作用認識不足,工作擺不上位置,農村文化工作發展緩慢、不平衡的重要原因是文化生活貧乏,難以滿足群眾之需。隨著農村溫飽線的跨越,以及科技對農業勞作的減輕,農民越來越不滿足“日出而作、日落而息”的傳統生活方式,渴望豐富多彩的精神文化生活,以滿足娛樂、交流的需求。
二是文化活動形式單一。多數農村的文化生活仍以看電視、廣場舞為主,不僅貧乏單調,還造成賭博、迷信等不良風氣漫延,影響了農村社會穩定和精神文明建設。
三是基礎設施薄弱,資金、人力投入太少。一方面資金投入十分有限,處于“隨意”狀態。一方面人力不足,盡管設有專兼職文化干部,但多數被統一調配做其它工作,并未專事文化。
四是文化人才匱乏。隊伍老化、學歷偏低、專業技能差是目前鄉鎮文化專干亟待改變的現狀。文學藝術創作、群眾文化編導等人才緊缺,加之人員年齡偏大,缺乏進行系統的繼續教育培訓,現有隊伍已不能很好的發揮管理轄區內文化市場和指導群眾文化活動的作用。文化事業單位缺乏擔綱專才,對文化不能很好發揮引領作用,對農村文化發展也關注較少。鄉鎮文化干部經常變動,或長期“挪用”,業務難熟悉,能力難提高,工作應付的多。民間文化人才又相對集中城區,農村百難挑一。人才匱乏是制約農村文化發展的重要因素。另外,部分農村文化工作人員還沒有制定完善的工作機制,無法正常開展文化工作。
3 新常態下農村文化工作新途徑
3.1 在科學引領下,走全面發展道路
根據相關發展的要求,農村文化工作人員在執行工作的過程中,必須要全面分析農村文化建設與政治建設需求,使得農村可以走向生活富裕、生態文明的道路。首先,農村文化工作人員必須要樹立正確的思想觀念,將文化建設工作放在首要位置,并且不斷創新自身工作方式,使得經濟、政治、和諧社會的建設與文化工作有效融合在一起,進而達到良好的工作效果。其次,新農村全面發展思路。黨政工作人員要全面分析農村文化工作思想問題,提高農村文化工作的地位,確??梢允崂砜茖W發展觀念與全面發展觀念,在提高農村文化工作人員思想素養的基礎上,引導其充分認識到新農村文化建設的重要性。
3.2 重視建設過程,加快農村文化建設步伐
在農村文化工作過程中,相關工作人員必須要重點關注文化建設過程,加大文化建設的投入,保證能夠提高農村文化建設效率。首先,要豐富文化內容,提高農村文化服務能力,促進農村社會主義新文化的發展,進而滿足農民日益變化的文化需求。其次,政府部門要制定完善的法律法規與建設政策,并且不斷完善農村文化的經濟體系,將農村文化收入作為文化工作經費,推動農村文化工作的進步。最后,農村文化工作人員必須要創新農村文化內容,保證能夠適應農民群眾要求,使得文化能夠走進每一位農戶家中。
3.3 與時俱進,創新農村文化活動
在農村文化工作人員實際工作過程中,必須要樹立先進的工作意識,從農民文化視覺考慮自身工作,進而提升農村文化工作效率與質量。同時,還要增強與農民之間的互動,充分利用農閑、節日等時間組織農民參加文化活動,例如:歌舞比賽、特色文藝演出等,此時,必須凸顯出農民的主置,達到良好的文化工作效果。另外,農村文化工作人員還要創辦一些特色活動,邀請機關、學校與企業也參與到農村文化工作中,進而提升其工作效率,達到創新農村文化活動的目的。
3.4 健全與完善農村文化工作機制
農村文化工作人員必須要建立完善的工作機制,確??梢再N近農村實際生活,在務實中創新農村文化工作體系,進而達到良好的工作效果。具體方式包括以下幾點:首先,要建立統籌協調的農村文化工作機制,保證各個部門協調發展,促進農村文化工作質量的提升。其次,要制定完善的激勵機制,對農村文化工作效率較高的工作人員進行獎勵,對于松懈怠慢的工作人員,必須要嚴格懲處,這樣,才能有效激發其工作興趣,提高其工作效率,增強農村文化工作的實施效果,為農村文化工作又快又好持續發展奠定堅實基礎。