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項目建設獎勵方案范文1
主要為已上報的2013年省百項千億重點項目和市重點技改項目,以后根據工作需要,將新增項目納入掛點范圍。
二、主要職責
(一)宣傳國家政策,鼓勵企業實施技改。深入企業,宣傳國家、省市有關技改獎勵政策,鼓勵企業開展技術改造,結合掛點企業實際,指導企業制定發展規劃和經營策略,幫助企業提高管理水平和開拓市場,鼓勵企業加大資金投入和產品創新,積極實施以提能、改善產品品質、提升企業市場競爭力的技術改造項目。
(二)強化技改項目儲備、申報工作。
指定業務骨干,積極對接省市相關部門,仔細研讀國家、省市產業政策和投資導向,深入企業調研,積極儲備項目,認真指導企業項目規范填報相關報表,及時將儲備項目上報,力爭10-15個項目列入省百項千億項目庫。把握項目申報時間、程序、要求等,分管領導、具體經辦骨干全力協助企業做好項目篩選、資料編寫、審核、上報等工作,爭取為企業實施技改爭取更多項目資金。
(三)幫助企業解決項目相關問題。深入現場,靠前指揮,及時聽取企業和項目建設單位的意見及要求,積極為企業和項目建設單位出點子、想辦法,調動一切資源,努力解決企業發展和項目建設中的困難及問題,重點保障企業和項目的用地、用水、用電、用工,協調銀行及有關部門為企業和項目融資。
(四)優化企業發展環境。積極協調企業和項目建設單位與單周邊單位、群眾的關系,妥善化解工農矛盾、勞資糾紛等不穩定因素,切實維護企業生產和項目建設的正常秩序;指導規范職能部門的辦證、檢查等行為,優化縣域經濟發展環境。
(五)推進項目建設進度。在帶著感情、帶著責任、帶著義務為企業和項目提供“保姆”式服務的同時,主動與企業負責人和客商溝通銜接,重點抓住時間節點,共同制定項目建設計劃,督促項目建設單位加大投入力度,加快建設進度,確保簽約項目按期開工、開工項目按期建成、建成項目按期投產。
三、保障措施
(一)強化組織領導。掛點領導要帶頭執行掛點制度,切實履行職責,明確工作目標。每月至少要親赴企業和項目建設現場兩次,全面準確地掌握項目建設進展情況,認真研究處理項目建設過程中的具體問題和實際困難,最大限度地協調各方面的關系,確保項目建設的進度和質量,促使項目早日建成并發揮效益。
項目建設獎勵方案范文2
關鍵詞:化學工業工程;項目管理;應對措施
中圖分類號:F407.7 文獻標識碼:A
一、化學工業工程項目管理的概述 化學工業工程項目建設管理的實質為在有限的資源條件下,采用系統的管理方法、管理技術及管理手段,對整個工程建設進行計劃、協調、管控和組織,從而可以有效的實現工程設定的基本目標。 化學工業工程建設管理的主要目標就是有效可控的完成工程建設任務,主要表現為:準時,保證工程建設任務能夠按時完成;在預算范圍內,保證項目投資的可控;實現性能指標的要求,保證實現工程建設的質量目標?;瘜W工業工程建設推行項目管理的意義可總結為“三個保證”:保證實現化學工業工程項目質量要求;保證實現化學工業工程項目建設的工期目標;保證化學工業工程項目建設投資處于受控狀態。
二、化學工業工程在項目管理方面的困境 (一)項目管理依據項目建設專業性針對性強的特點,要求承擔項目建設管理的項目經理部具有專指性和專一性,所以要求是專門組建的以完成本項目管理,以項目策劃得以有效實現為唯一目的的一次性專設機構。是一次性的,而不是固定的。 但是,由于國家建設的過于集中、又過于頻繁,好多本來是一次性的機構,又被喬組稱為固定模式。這樣長久的發展下去,很多專業性強針對性明確的一次性的專設機構又被迫回到了過去的固定建制模式,失去了管理的專業性和針對性,降低了項目管理水平。 (二)項目經理權責方面比較明確,可是項目利益方面卻比較含糊,甚至只獎不罰。由于在責權利不同步、不統一、不明確,造成這個工程虧損了多少,項目經理都不會受到處罰。 (三)對項目管理的理解還不夠全面使目前化學工業工程項目建設管理出現困境。對管理、標準國際化的實施疏忽,導致不必要的損失。化學工業工程建設是項目分類的一種,他具備項目的一般特點;項目一般是指某種特定的建設工程,項目一般都具有一次性的特征。
三、化學工業工程項目管理的應對措施
(一)明確職責、落實責任
要把項目建設管理工作作為一項系統工程來抓,首先是通過建立管理機構,明確各有關部門和單位職責,落實相關責任,分工負責,齊抓共管,按照“誰主管、誰負責”的原則對項目建設進行層層把關。在項目建設管理上實行管理與監督分開、雙線管理的管理模式。對具體項目實行項目經理負責制,由專人負責該項目的管理工作,安全環保部門明確專人實施協調、監督,其他有關部門和單位密切配合,共同抓好管理工作。
建立考核和激勵機制 項目建設管理,首要的是人的管理,因此只有建立一整套健全的激勵機制,各項相對健全的制度才能夠落到實處,才能有可能實現各項預定的策劃和目標。 1、強化績效考核機制。
在項目建設實施過程中,要本著教育為主,懲戒為輔,多獎少罰的原則。針對項目管理者執行的效果,建立完善的考核體系并明確考核標準,對執行情況良好的管理單位給予相應的激勵回報,對執行不力的承包商要進行嚴厲的處罰。考核要真正的發揮獎懲導向的作用,避免出現人為因素干擾而產生不公正的獎懲考核情況,而且處罰措施要嚴格公正的執行,不能姑息遷就。 2、完善項目建設激勵機制,有條件的可提取專項基金。
對簽訂項目建設目標管理責任狀的企業,實行階段性目標考核獎勵與總體目標考核獎勵相結合的激勵機制,同時設立工程質量創優和超額節資項目貢獻人員的專項基金獎勵機制.。根據完成產值的利潤提款,提取一定比例的獎勵專項基金,專門用于對有效完成項目建設管理目標有功人員的獎勵。
(三)優化計劃管理過程控制 計劃管理工作是工程建設高效有序地進行的一個非常重要的環節,工程建設要做好三個方面的工作,早介入、早準備、早開工,抓好過程控制.工程管理要向生產和設計這兩個方面延伸,做好整個過程的協調管理。 1、制定總體控制計劃,采取周、月計劃的動態管理,嚴格考核制度,確保較高的月計劃完成率才能確保關鍵控制點的完成。 2、對現場簽證和設計變更的審批程序加強管理,根據批復的施工方案審查現場簽證。設計變更采取限制限額的審批控制,即在限額內由項目單位對設計變更自己進行審批,限額外的由施行項目單位和業主專業部門共同審批,最大限度提高設計變更的合理性。 3、推行質量目標的計劃管理,定期對工程質量進行大檢查,設立各種考核指標,強化質量目標考核。
(四)認真審查,強化監督,嚴格驗收
要切實抓好建設項目管理工作,必須突出以預防為主和從源頭上杜絕隱患的管理思想,概括起來說就是嚴把“三關”,即立項、設計審查關,施工過程監督關,項目竣工驗收關;做到“四不放過”,即立項、設計審查不合格不放過,現場檢查不合格不放過,問題不按要求整改不放過,竣工驗收不合格不放過,這樣才能充分保證建設項目“三同時”管理工作見到實效。 1、立項和設計審查:在立項審查工作中,主要是突出從源頭上杜絕隱患的指導思想,重點做好安全與環境影響預評價工作,由具備相應資質的部門對影響勞動安全衛生、消防安全和環境保護的各種因素進行科學、充分的分析與評價,提出切實可行的監控和預防措施,使其達到國家相關法規的要求。 對項目的初設圖紙和方案,可以通過相關部門會審的方式,對初設計圖紙及方案中有關安全環保等方面內容進行審查,并報送安全監督管理、消防和環保部門進行審查,確保建設項目在設計過程中充分考慮有關勞動安全衛生設施、消防設施及環保設施的要求,達到規范要求。
2、施工監督:一是在項目建設施工前,首先要對施工隊伍的資質、工程合同、安全生產合同及HSE“兩書一表”等進行審核,審查不合格的堅決不許施工。二是對工程項目實行開工許可證制度,對建設項目藍圖、施工隊伍資質、“三廢”處理(處置)、對生態保護及植被恢復等措施預案等審核合格后方可簽訂開工許可證。三是施工過程中,要強化對施工現場的監督管理,按照施工項目HSE作業計劃指導書要求嚴格落實各項防范措施和應急預案,對不符合規定要求的現象堅決給予糾正、制止或停工整改,使管理措施真正得到落實。 3、竣工驗收:在項目竣工后,要由質量安全環保部門、項目主管部門、規劃設計部門等共同對建設工程項目進行檢查驗收,重點是設計中提出的勞動安全衛生、消防、環保設施是否達到設計要求,項目是否齊全,同時要保證這些設施與主體工程同時驗收、同時投產使用。
(五)管理過程中強化標準化管理,要善于“對標”敢于“對標”。 在項目管理過程中,管理專業部門要結合項目實際制定完善相對全面的管理制度,有效管理制度的適應性和可操作性,制定相關的管理標準及流程,把基礎工作標準化,復雜工作簡單化,管理工作清晰化。
把項目管理和人員管理以及技術管理互相結合,科學的借鑒國內外大型化學工業項目建設的管理經驗,提升項目管理的綜合水平。在項目管理過程中,管理人員要善于學習、肯于學習,通過不間斷的學習努力提高管理人員的專業素養,把理論和管理實際有效結合起來,用理論指導實際,實際檢驗理論。要自我加壓,要善于“對標”敢于“對標”,學習業界標桿單位先進的管理經驗,及時向業界標桿單位看齊,確保在業界跟得上,不掉隊!
結束語
制度的制定主要來源于基層,并且為基層服務。所以,完成管理制度的最有效的方法就是建立持久的強化后自行方案,企業的管理制度在經過一定階段的強化執行之后就會逐漸成為一種習慣,甚至能成為企業的傳統。而加強化學工業工程項目建設管理就必須要進行適合的選擇,尋找適合的方法,伴隨著工程本身的復雜性、困難性以及集約性的提升,管理的方法也需要不斷的突破創新,不斷地向前發展。
參考文獻
項目建設獎勵方案范文3
【報告描述】
政府投資項目中,采用投資補助和貼息方式的,不再審批項目建議書和可行性研究報告,而只審批資金申請報告。投資補助,是指政府部門對符合條件的企業投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助;貼息,是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。
項目資金申請報告是項目建設籌建單位或項目法人,根據國家和地方政府的中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想;是項目方為獲取政府專項資金支持而向政府相關部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸、貸款貼息等。
【報告目錄】
第一章心臟瓣膜項目建設必要性及條件
一、項目法人概況
1、項目單位基本情況
2、項目單位近幾年財務狀況
二、項目概況
1、項目建設背景及建設必要性
2、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據
3、項目建設內容
4、項目總投資及資金來源
5、項目目前進度
三、項目結論
第二章心臟瓣膜項目建設規模及產品方案
一、建設規模
二、產品方案
1、產品介紹
2、產品特點
3、產品技術參數及先進性
第三章心臟瓣膜項目市場分析
一、產品市場現狀分析
1、行業經濟運行情況
2、產品技術現狀及發展趨勢
3、產品市場供需情況
二、產品市場競爭情況
1、主要生產廠商和國力生產力布局
2、產品競爭趨勢
3、項目單位優勢及產品市場競爭力分析
三、產品市場前景預測
四、項目產品市場推廣策略
第四章心臟瓣膜項目建設條件和主要建設內容
一、項目建設條件分析
1、廠址選擇
2、自然條件及環境
3、工程地質條件
4、經濟發展及投資優惠
5、原材料及能源供應
二、項目主要建設內容
1、土建工程
2、公用工程及輔助設施
3、原輔材料及動力供應方案
第五章心臟瓣膜項目產品生產工藝技術
一、工藝技術來源及先進性
二、產品生產工藝介紹
三、主要設備選型及購置方案
第六章心臟瓣膜項目環境保護、節能措施、勞動安全
一、環境保護
二、節能措施
三、生產安全設施
四、消防
第七章心臟瓣膜項目組織結構與人力資源方案
一、項目單位組織機構
二、項目勞動定員和職工培訓
計劃
第八章心臟瓣膜項目建設期、進度安排和招投標
一、項目建設期
二、項目實施進度安排
三、項目招投標計劃
第九章心臟瓣膜投資估算和資金籌措方案
一、投資估算依據和說明
二、總投資估算
三、資金籌措方案及落實情況
第十章心臟瓣膜項目經濟、社會效益分析
一、生產成本和銷售收入估算
二、財務評價
三、不確定性分析
四、社會效益分析
第十一章心臟瓣膜項目風險分析及防范對策
一、政策法規風險
二、市場風險及防范對策
三、技術風險及防范對策
四、管理風險及防范對策
五、人員風險及防范對策
六、財務風險及防范對策
七、成本控制風險及防范對策
第十二章心臟瓣膜項目結論與建議
一、結論
二、建議
附件:
(1)政府投資項目的可行性研究報告批準文件;
(2)企業投資項目的核準或備案的批準文件;
(3)城市規劃部門出具的城市規劃選址意見;
(4)國土資源部門出具的項目用地預審意見;
(5)環保部門出具的環境影響評價的審批意見;
(6)申請貼息項目須出具項目單位與有關金融機構簽定的貸款協議;
項目建設獎勵方案范文4
抓重大項目建設。抓好自治區層面統籌推進的168項重大項目,年度計劃完成投資409億元。加快推進中石油欽州煉油廠一期、欽州金桂林漿紙等一批續建重大產業項目加快進度,盡快投產達產。加快防城港鋼鐵、鐵山港林漿紙一體化等一批重大產業項目開工建設。力爭中石油欽州煉油廠二期、防城港紅沙核電等一批重大項目獲得國家核準,實現開工。加快南廣鐵路、湘桂鐵路擴能改造工程、出海3條高速公路,以及鐵山港、欽州港4個10萬噸級泊位等一批重大基礎設施項目建設。力爭南寧至昆明鐵路新線、沿海鐵路擴能改造欽州至北海段、南寧外環高速公路等一批重大基礎設施項目年內開工建設。
抓規劃體系完善。以《*北部灣經濟區發展規劃》為統領,做好與自治區有關部門、各市的各類規劃銜接工作,形成統一協調的規劃體系。加快城鎮群規劃綱要、“三基地一中心”等一批規劃的修改完善和報批。啟動欽(防)組團、東興(憑祥)組團等一批規劃的研究和編制工作。
抓保稅物流體系建設。加快推進欽州保稅港區建設,加快工程施工,加快招商引資,加快人員培訓,加快建章立制,加快管理機構的組建,確保一期工程12月底通過驗收,實現封關運作;加快推進憑祥綜合保稅區和南寧保稅物流中心規劃建設,加快園區總體規劃及一期規劃建設方案編制報批;統籌研究憑祥綜合保稅區管理體制并督促設機構、拿方案、訂計劃。
抓重點產業園區建設。抓好“五區二園一基地”基礎設施建設,完成*年14個已開工的項目,抓好*年30個項目的開工,完成投資40億元;圍繞園區重大產業發展規劃,開展入園重大產業延伸產業鏈的研究和規劃編制,推進產業集群化發展;制定《*北部灣經濟區重點產業園區入園項目建設獎勵辦法》,對入園投資創業企業給予獎勵,鼓勵和推動園區經濟加快發展。
項目建設獎勵方案范文5
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想。認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,堅持以科學發展觀為統領,以推進社會主義新農村建設為目標,積極探索建立“政府資助、農民參與、社會支持”的村級公益事業建設新機制。
(二)基本原則。一是民主決策,籌補結合。實施一事一議財政獎補項目,必須嚴格執行《寶豐縣村民一事一議籌資籌勞實施意見》的有關規定,以村民民主政策、自愿籌資籌勞為前提,政府給予獎勵補助,政府投入和村民出資出勞相結合,共同推進村級公益事業建設。二是村民受益,注重實效。實施一事一議財政獎補,必須考慮村民、村級集體經濟組織的承受能力,重點支持村民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業項目,注重項目的實際效果,防止盲目攀比。三是全面推進,重點投入。各鄉鎮要因地制宜,搞好一事一議財政獎補項目總體規劃,選擇工作基礎較好、村民一事一議籌資籌勞積極性高的村給予重點支持。四是加強管理,陽光操作。建立健全各項制度,確保籌資籌勞項目的方案制定、議事和審批過程、財政獎補資金的審報、資金和勞務的使用管理公開透明,實現管理的精細化和科學化,自覺接受村民監督。
二、一事一議財政獎補的范圍和標準
(一)一事一議財政獎補范圍。一事一議財政獎補范圍主要包括以村民一事一議籌資籌勞為基礎、目前支農資金沒有覆蓋的村內水渠(灌溉區支渠以下的斗渠、農渠)、堰塘、橋涵、機電井、小型提灌或排灌站等小型水利設施,村內道路(行政村到自然村和居民點)和戶外村內安全飲水工程、村容村貌整治、植樹造林以及村民認為需要興辦的其他集體生產生活等村內公益事業項目。對整合各類資金投入農村公益事業和列入扶貧開發整村推進村、新農村建設示范村等涉農資金支持范圍的項目,優先列入一事一議財政獎補范圍。對不符合《河南省村民一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》規定的范圍和程序、舉債等興辦的村內公益事業項目,不予獎補。
(二)一事一議財政獎補標準。一事一議財政獎補實行補助與獎勵相結合的方式。一是補助。政府按當地村民一事一議籌資籌勞總額的50%給予補助,補助金額由各級財政按比例承擔,其中:中央財政40%,省財政30%,市、縣財政30%。二是獎勵。對開展村級公益事業建設一事一議籌資籌勞工作成效顯著、“兩委”班子公信力強的行政村和村民積極參與籌資籌勞、所議項目是村民急需的公益事業項目,實行獎勵;同時,倡導社會各界捐贈、贊助、投資村內公益事業。
三、一事一議財政獎補工作程序
一事一議財政獎補資金的申報實行自下而上、先批后建、先補后建、先建后補、獎補結合、分級負責的則。先補后建和先建后補是補助項目的兩種方式。先補后建項目是指行政村需要政府補助后才能建設的項目。先建后補項目是指建設前不需要政府支持即可自行建設的項目。
(一)項目審批。由擬開展一事一議籌資籌勞的行政村通過所在鄉鎮政府向縣農民負擔監督管理部門(以下簡稱農監辦)提出一事一議項目申請(對1次籌集2年資金的議事項目,報省農業、財政部門審核批準),項目申請應包括項目建設內容、民主決策過程、投資組成等,縣農監辦批準籌資籌勞方案后,対先建后補項目即可組織實施;對先補后建項目,應報上級部門批準補助資金后組織實施。
(二)設立資金專戶。縣財政部門設立一事一議財政獎補資金專戶,各鄉鎮財政所設立一事一議籌資專戶,分村核算,確保一事一議資金專款專用。
(三)資金監管。按照“村財鄉監”的原則,村民委員會根據縣農監辦批準的籌資籌勞方案,收繳籌資,組織籌勞等。村民委員會收繳村民的籌資要全額交存所在鄉鎮一事一議籌資專戶,由鄉鎮政府監督村使用管理。
(四)獎補資金申請
1.補助資金申請。先補后建項目的資金申請:以鄉鎮為單位向縣財政、農監辦提出補助申請,縣財政、農監辦按職責分工進行審核后逐級報省級財政、農業部門審批或備案。先建后補項目的資金申請:項目建成竣工并經縣財政、農監辦驗收合格后,可由縣財政、農監部門按上述程序申請補助資金。
2.獎勵資金申請。根據當地村內公益事業建設情況,由縣財政部門提出獎勵申請,經平頂山市財政部門審核匯總后報省級財政部門審批。省級財政部門將按每個縣(市、區)不超過3個行政村的范圍進行獎勵。
(五)資金撥付。各級財政部門按省級審定的一事一議獎補項目,將財政獎補資金按規定標準和程序逐級撥付到鄉鎮街道財政所。
(六)項目實施。對補助項目,村民委員會根據核定的數額,制定實施方案并進行公示;公示后的實施方案報鄉鎮政府。鄉鎮政府根據村民籌資、村集體投入、社會捐贈資金到賬情況等進行審核,審核同意后下達書面開工通知。對獎勵項目,村民委員會根據省審批的獎勵資金數額,按照民主議事程序,明確資金用途,制定具體實施方案,經鄉鎮政府核準后組織實施。
(七)資金支付。獎補資金的支付一律實行報賬制。鄉鎮財政所按工程進度,由村民委員會提出申請后支付資金。鄉鎮財稅所可按照不超過項目投資總額的10%的比例預留質量保證金,待項目竣工驗收合格后支付余款。
四、一事一議財政獎補相關配套措施
(一)建立健全一事一議民主議事機制。各鄉鎮、街道開展一事一議籌資籌勞,要按照《寶豐縣村民一事一議籌資籌勞實施意見》的要求,嚴格議事程序,嚴格籌資籌勞范圍,嚴格限額管理,規范籌資籌勞行為,切實做到民主議事、民主決策、民主管理,不得以行政命令方式下達籌資籌勞任務,不得強行以資代勞,不得搭車收費,防止將一事一議籌資籌勞變成加重農民負擔的口子。
(二)實行一事一議財政獎補項目公示制。全面公開一事一議財政獎補政策、實施辦法、辦事程序和服務承諾,由村民代表對一事一議財政獎補項目進行全程監督和管理。已建成的一事一議財政獎補項目,村民委員會要將籌資籌勞的數量、項目資金(實物)的安排使用等情況進行公示,得到村民認可,提高財政獎補工作的透明度和有效性。
(三)建立一事一議財政獎
項目建設監管制度。進一步建立健全財務公開制度。一事一議財政獎補項目建設的內容、籌資籌勞的數量、獎補金額等應作為村級財務公開內容,及時向村民公布。建立檔案管理制度。村民一事一議籌資籌勞的會議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項目獎補資金申請、竣工驗收報告等相關原始材料要一式5份,縣財政、農監辦、鄉鎮政府辦事處、鄉鎮財政所和開展一事一議財政獎補項目建設的村各留存1份,實行檔案化管理。建立監督檢查制度??h財政、農監、糾風等部門要定期組織對一事一議獎補項目及資金使用的合規性、真實性和有效性進行檢查,對違規操作、截留挪用、騙取村民籌資和獎補資金的,要責令糾正,追回資金,并按有關規定追究相關當事人的責任。
(四)建立村級公益事業設施管理和養護制度。建設一事一議財政獎補項目形成的資產歸該村(村民小組)村民集體所有,按照“誰議事、誰受益、誰所有、誰養護”的原則,落實管護責任,完善養護機制。可以成立相應的農民專業合作組織,承擔項目的日常管理養護責任。鼓勵社會各界投資農村公益事業。對農村小型公益設施,可通過承包、租賃等形式實行市場化運作,提高項目的使用效率和養護水平,發揮資產的長期效用。
項目建設獎勵方案范文6
按照計劃安排,今年全市要實施重點項目435個,總投資5294億元,年度計劃投資580.9億元,比2007年增長21.3%,任務比較艱巨。各區(市)縣政府和市級相關部門,要繼續保持旺盛的工作激情,按照項目計劃,倒排工作進度,落實時間節點,只爭朝夕推進重大項目建設。對今年要投產達產的重大項目,比如城市垃圾焚燒發電廠等71個項目,要做好掃尾工作,確保按期竣工投產。對已開工建設的重大項目,比如地鐵1、2號線、沙河堡綜合客運樞紐等154個項目,要按照項目建設進度,確保按期完成年度投資計劃。對即將開工的重大項目,比如“三軌九路”、雙流機場二跑道及航站樓、牛津國際學校等133個項目,要加強協調指導,主動幫助完善開工條件,推動項目盡快開工建設。對謀劃實施的重大項目,比如1000萬噸煉油、環龍門山旅游道路建設等77個項目,要抓緊完善推進方案,落實責任主體,確保前期工作抓實抓好。
二、抓好項目,帶動發展
省委、省政府在全面分析省情的基礎上,站在新的起點對推進*的跨越發展作了全面部署,明確提出“加快發展、科學發展、又好又快發展”的工作總體取向,并要求我市在全省發揮示范作用,做到“兩個率先”、“兩個帶動”,把*建設成為*的首善之區。剛才,*省長、*副省長在全省重大項目的安排之中,涉及我市在建和新開工的省屬重大項目100個,年度計劃投資369億元,分別占全省的32.8%和24.3%。我們必須切實抓好這些項目的落實,確保超額完成投資計劃。應該講,我市近年來高度重視項目建設,始終堅持“抓項目就是抓發展,抓項目就是抓落實”,特別是去年年底前,市委專題召開了推進試驗區建設重大項目工作動員大會,進一步明確要把重大項目建設作為當前和今后一個時期的全局性、長期性和戰略性的核心任務。全市各級各部門要把思想和行動統一到省委、省政府和市委的工作部署上來,把工作的切入點和突破口放在重大項目的落實上,扎實抓好重大項目建設,打好攻堅戰,確保取得實效。
三、創新思路,積極融資
抓好重大項目建設,資金是關鍵。各區(市)縣政府和市級有關部門,要拓寬項目融資思路,創新項目融資方式,積極吸引更多社會資金參與重大項目建設,千方百計破解資金難題。要加強銀政和銀企合作,結合當前金融形勢和金融機構貸款政策,開動腦筋,組織推介更多好的重大項目,把工行、中行、建行、興業銀行等金融機構對我市重大項目提供的2000多億元授信資金落實到項目上,同時用好國家開發銀行的政策性貸款。要加強重大項目資金支持,全市工業、農業、旅游、信息化等產業發展專項扶持資金,要向重大項目傾斜,市財政、重點辦等部門對項目資金安排和使用情況要加強監管。要創新項目融資渠道,積極爭取國內外金融機構貸款的支持,拓寬利用市政債券、信托、委托貸款等融資渠道。比如,“三軌九路”重大交通項目融資就有創新,有關部門采取“項目法人招商”和“投融資及施工總承包”等方式,合法籌集項目建設資金,在有效緩解資金難題上邁出了重要一步。
四、強化協調,做好服務