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淺談安全生產工作的認識范文1
關鍵詞： 安全生產；安全意識；安全事故
引言：安全生產是永恒的主題，是一切工作的基礎。在當今社會主義市場經濟快速發展期間，安全生產是現代各行業中的一項重要工作內容，更是企業管理的一項重要原則，做好安全生產工作，是各行業生存發展的基本要求，是事關大局穩定的大事，是我國社會經濟持續、穩定、快速、健康發展的根本保證，下面就加強安全生產工作淺談一點筆者的認識。
一、安全生產形勢
（一）黨和國家高度重視安全生產工作。把安全生產這件關系到廣大人民根本利益的工作作為“三個代表”的實踐過程，堅持安全生產管理工作“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，作出了一系列重大決策部署，深入推進安全生產領域改革發展，為安全生產提供了強大政策支持，從而使安全生產工作的地位得到了進一步鞏固。
（二）企、事業單位逐步重視安全生產工作。由于國家各項經濟改革政策的不斷深化，使安全生產管理工作逐步納入了法制化的軌道。另外由于安全事故造成的巨大的損失，甚至是災難性的危害，使企、事業單位的管理者受到了警示，使各單位明白了安全與生產的辯證統一促進了經濟工作的發展，必須加強對安全生產工作的重視 。
（三）安全生產事故。國家安監總局局長楊煥寧在2016年全國安全生產工作會議上指出，全國發生各類生產安全事故的事故總量、較大事故、重特大事故都呈繼續下降趨勢，這樣的成績來之不易。在充分肯定成績的同時，我們也應該看到，安全生產形勢依然存在嚴峻復雜的一面。各類事故的發生都反映出當前我國安全生產狀況仍未跨過問題多、危害重的階段，也暴露出我們工作中的問題和不足。加強安全生產工作，有效防范安全事故的發生，提高對安全事故的預防和解決安全問題的能力，是擺在我們安全工作者面前的一項艱巨任務。
二、安全生產工作的弊端
下面筆者從三個最根本的方面談這一問題。
（一）安全生產意識不到位
所謂安全生產意識，說白了，就是看是否真正把安全工作放在了第一的位置上。現今社會中重經濟效益、輕安全生產的現象還在較大范圍內存在，他們安全責任觀念、意識較淡薄，常常抱著僥幸心里，對安全生產工作消極的對待或被動的應付。而安全意識淡薄、思想上麻痹大意是當前生產事故多發的主要原因之一。
（二）安全生產管理不規范
安全生產工作是一項極其廣泛而復雜的工作。它涉及整個社會的各個方面、各個層次，作業條件多種多樣，安全生產管理工作存在著諸多不規范的方面。如安全生產責任制落實不到位，日常安全生產管理工作松懈，安全生產檢查不及時等，這些隱患時刻威脅著作業人員的安全和企業的財產安全。另外，近年來，我們確實不斷加大了對生產安全的管理力度，各項政策、措施的制定日趨完善，但仍缺乏好的良性循環和長效管理機制。監管力量弱化、體制存在缺陷。因此，安全生產工作中的一些基礎性、結構性、體制性、機制性的矛盾表現的比較突出和集中，安全生產形勢容易出現不穩定性和反復性。
（三）安全培訓培訓不嚴格
一是臨時工人的出現，滿足了企業對勞動力的需求，但其文化水平低，安全技能差，流動性強，造成了企業往往忽略對其進行安全教育培訓，這就造成了這部分勞動者成為了安全工作的薄弱環節。二是特種作業人員，持證上崗率不能達到100%，有證的操作者其技術水平含金量也有折扣，有些企業甚至愿意花少錢雇傭沒證的特種作業人員。三是企業主要負責人和安全管理人員及新員工上崗前的培訓工作，有些企業不能認真對待這項工作，應付差事走形式。
三、加強安全生產工作的有利手段。
黨的十以來，和總理作出了一系列重要指示批示，為我國安全生產工作提供了新的理論指導和行動指南。安全生產工作的目標就是實現企業的本質安全，解決安全生產工作中存在的問題，針對以上情況，筆者認為加強安全生產工作應重點做好以下幾個方面工作。
（一）加強基礎建設
加大安全生產費用的投入。各級安全監管監察部門補充配備執法裝備、執法車輛以及制式服裝；生產經營單位應當投入用于安全防護設施、安全培訓等所必需的資金，完善硬件基礎工作條件。加速安全專業人才的培養。通過鼓勵工作人員考取注冊安全工程師和安全評價師等手段，提高工作人員安全知識水平，完善軟件基礎工作條件。使我們安全工作的被動局面得到改善。
（二）規范安全管理
1、構建更加嚴密的責任體系。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”，強化地方各級黨委、政府對安全生產工作的領導，把安全生產列入重要議事日程，納入本地區經濟社會發展總體規劃，推動安全生產與經濟社會協調發展。落實企業主要負責人對本單位安全生產和職業健康工作的全面責任，進一步完善安全生產責任制。
2、加大監管執法力度。完善安全監管監察執法的制度規范，_定執法的主體、方式、程序、頻次和覆蓋面。加大企業安全生產的獎勵與處罰力度，切實增強抓好企業安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感，進一步提高對安全生產工作重要性和當前安全形勢的認識。
3、加強安全教育。安全教育同樣是安全管理工作中的一項重要內容，是保證安全生產的一個重要手段，通過廣泛深入的開展安全教育培訓，不僅能夠提高各級管理人員和廣大員工的安全生產責任感，增強對安全法律法規和安全規章制度執行的自覺性，而且也能使我們的廣大員工盡快的掌握安全生產方面知識，提高安全操作技能。安全教育中，我們可針對不同層次、從事不同崗位的人員選擇適當的培訓內容和方式，以增強提高安全培訓效果。如對本行業部門的生產管理人員加強安全意識的培訓提高，對專業技術人員注重加強基本安全技術方面的培訓，而對一般員工則需加強安全作業操作規程和個人防護的培訓。對監管執法人員需要加強法律法規及執法程序的培訓。
（三）安全文化活動
通過開展安全知識競賽、安全生產競賽、安全標準化班組建設等活動來促進員工提高安全意識、樹立正確的安全價值觀念，從而選擇規范的安全行為方式從事勞動生產參與安全管理。另一方面還要重視加強對全社會安全方面的宣傳教育，通過采取多種形式和內容，來開展全民性的安全方面的宣傳教育，加快提高社會全員整體安全素質，形成全社會人人重視安全、人人遵守安全的良好社會氛圍。
結束語
隨著我國社會經濟快速發展，我們面臨的安全生產形勢仍是十分嚴峻的，只有加強安全生產，減少安全事故，才能最大限度的保障在職人員的安全！只有加強安全生產，才能為企業帶來最大的經濟效益！只有加強安全生產，才能令我們的社會更加穩定，更加和諧！為此，我們必須時刻堅持以人為本的工作方針，將安全生產當作頭等大事來抓，通過研究探索揭示科學的、規律性的東西，創造安全工作的美好未來?！?/p>
參考文獻
[1]《國務院辦公廳關于印發安全生產“十三五”規劃的通知》 〔2017〕3號， 中國政府網， 2017年02月03日.
淺談安全生產工作的認識范文2
Abstract： Subgrade is the main body of highway， which runs through the highway across the board and connects with bridge， tunnel and culvert. Subgrade is the foundation of the road and supports the road. There is not good pavement without solid subgrade. So how to make high quality subgrade is the key of high quality highway. With China's rapid development， highway construction is rapidly changing， and the overall requirements highway is increasingly high. Controlling subgrade construction quality has become the top priority of the highway construction.
關鍵詞： 公路生產；安全；原則
Key words： highway production；safety；principle
中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）02-0107-02
1 安全生產管理體制
我國現階段的安全生產管理體制主要體現在“企業責任、行業管理，國家監察，群眾監督，勞動者遵章守紀”等方面。這一制度體現了企業在安全工作中的主體地位，符合國家在社會主義市場經濟條件下加強企業安全生產工作的要求。
1.1 企業責任
企業責任這條原則，最先是由國務院領導提出實行的，并通過國務院（1993）50號文件正式的。這條原則的確立，進一步完善了管理體制。
自1985年，我國實行了“國家監察，行政管理，群眾監督”的管理體制，明確企業需要貫徹執行的國家安全生產的規章制度，并對企業的勞動進行保護，明確規定安全生產的工作責任。從而改變以往由政府包辦的安全生產工作，實施新形勢的社會主義市場經濟條件的安全生產管理體制。
1.2 行業管理
行政主管部門根據生產安全的原則進行安全生產工作，建立健全生產管理機構，配備安全技術干部，針對本行業組織實施國家安全生產方針，然后對本行業的安全生產管理工作進行監督檢查和考核。
1.3 國家監察
安全生產行政主管部門要按照國家的要求進行勞動安全監察。國家監察主要是對國家法律法規的執行情況進行監察，對于違反法規、政策的企業易于糾正。但是它不能干涉事業單位內部操作的具體步驟、事務，也不能替代行業管理部門日常管理和安全檢查。
1.4 群眾監督
保護員工的安全健康是工會的主要責任之一，工會對于危害職工安全健康的現象有權進行控告，這也是一種自下而上的群眾監督權力。這種監督與國家安全監察是相輔相成的，需要密切配合，這樣才能共同完成安全生產工作。
1.5 勞動者遵章守紀
許多事故的發生都與職工的違章行為有直接的關系。因此，勞動者在生產過程中要自覺遵守安全生產規章制度和勞動紀律，在安全技術操作過程中，要嚴格按照標準執行，不得違章操作。勞動者遵章守紀也是減少事故、實現安全生產的重要保證。
2 安全生產的原則
2.1 管生產必須管安全
“管生產必須管安全”的原則是指項目各級領導和全體員工在生產過程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作，要抓好生產與安全的“五同時”，即是計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結評比安全工作。
“管生產必須管安全”的原則是施工項目必須堅持的基本原則。首先國家和企業有責任保護勞動者的安全與健康，保證國家財產和人民生命財產的安全，盡一切努力在生產和其他活動中避免一切的事故；其次，項目的最優化目標是高產、低耗、優質、安全，片面追求產量、產值，是無法達到最優化目標的。傷亡事故的突然發生，不僅會給企業，還可能給環境、社會、乃至國際上造成惡劣影響，造成無法彌補的損失。
“管生產必須管安全”的原則體現了安全和生產的統一，安全和生產是一個有機的整體，兩者不能分割，更不能對立起來，應當將安全寓于生產之中，生產組織者在生產技術實施過程中，應當承擔安全生產的責任，把“管生產必須管安全”的原則落實到每個員工的崗位責任制上去，從組織上、制度上固定下來，以保證這一原則的實施。
2.2 安全生產具有否決權
“安全生產具有否決權”的原則是安全工作時衡量項目管理的一項重要內容，主要是對項目的各項指標進行考核和評優，但是必須是在安全的指標下進行完成的。安全指標沒有實現，其他指標順利完成，仍無法實現項目最優化，安全具有一票否決的作用。
2.3 職業、安全、衛生“三同時”原則
“三同時”原則是指一切生產性的基本建設和技術改造工程項目，必須遵守國家的職業安全衛生方面的法律法規進行評價。職業安全衛生技術的主體工程設計，也要同時進行施工。為了確保項目投資后符合國家衛生標準的藥企，就要嚴格保證勞動者在生產過程中的安全與健康。
編制或審定工程項目設計任務書時，必須編制或審定勞動安全衛生技術要求和采取相應的措施方案。竣工驗收時，必須由勞動安全衛生設施完成情況及其質量評價報告，并經安全生產主管部門、衛生部門和工會組織參加驗收簽字后，方能投產使用。
2.4 事故處理的“四不放過”
國家法律法規要求，企業一旦發生事故，在處理時實施：“四不放過”的原則，”四不放過”原則是指在因工傷亡事故的調查處理中必須堅持事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒受到教育不放過，沒有整改預防措施不放過，事故責任者和領導不處理不放過。
①“四不放過”原則要求在調查處理工傷事故時，首先要把事故、原因分析清楚，找出導致事故發生的真正原因，不能敷衍了事，不能尚未找到事故主要原因就輕易下結論，也不能把次要原因當成主要原因，搞清楚各因素的因果關系才算達到分析的目的。
②“四不放過”原則要求在調查處理工傷事故時，不能認為原因分析清楚了，有關責任人員也處理了就算完成了任務，還必須使事故責任者和企業員工了解事故發生的原因及所造成的危害并時刻認識到搞好安全生產的重要性，大家從事故中吸取教訓，在今后工作中更加重視安全工作。
③“四不放過”原則要求在對工傷事故進行調查事故處理時，必須針對事故發生的原因制定防止類似事故重復發生的預防措施，并督促事故發生單位組織實施，只有這樣，才算達到事故調查和處理的最終目的。
④“四不放過”原則在對工傷事故進行處理時對于事故責任者要依據法律法規有關規定和事故原因的分析進行處理，承擔相應的行政責任和刑事責任，達到懲前毖后，吸取教訓，采取措施，防止事故再發生的目的。
3 結束語
總之，在我們工作之中，只有領導重視加大安全生產的投入，將預防工作做好，然后避免潛在隱患的出現，這樣才能夠有效杜絕各種安全問題的發生，能夠在一定程度上預防安全事故的發生，避免再做事后分析和善后處理。
參考文獻：
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淺談安全生產工作的認識范文3
關鍵詞：建筑施工；安全生產法；存在問題；對策建議
中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：
一、安全生產法
《中華人民共和國安全生產法》自2002年11月1日起施行?！栋踩a法》包含了：生產經營單位的安全生產保障；從業人員的權利和義務；安全生產的監督管理；生產安全事故的應急救援與調查處理；法律責任?！栋踩a法》的立法宗旨是：規范生產經營單位的安全生產行為，明確生產經營單位主要負責人的安全生產責任，建立安全生產管理制度；明確從業人員在安全生產方面的權利和義務，規范從業人員安全作業行為，保障人民群眾的人身安全和健康；明確各級人民政府的安全生產責任，加強安全生產監管，防止和減少生產安全事故；建立生產安全事故應急救援體系，強化責任追究。貫徹實施《安全生產法》的意義是：有利于各級政府加強對安全生產工作的領導；有利于安監部門和有關部門加強監督管理，依法行政；有利于依法規范生產經營單位的安全生產工作；有利于提高從業人員的安全素質；有利于制裁各種安全違法行為
二、建筑業界實施《安全生產法》所存在的主要問題
《安全生產法》實施以來，我國的安全生產狀況逐步有所好轉，各類傷亡事故呈下降趨勢，對安全生產起到了極大的保障作用。但《安全生產法》在實施中所暴露出的問題也不容忽視。
（一）普法教育存在死角
自《安全生產法》實施以來，政府及企業采取了各種形式進行普法教育，取得了一些進展，國民的安全素質也有一定的提高，但與發達國家相比，國民的安全素質還有相當的差距。主要表現在目前全社會安全生產的法制意識不強，以人為本、依法治安的概念尚未普遍形成。這就要求我們必須從普法教育入手，以貫徹實施《安全生產法》為主線，采取多種形式，加強安全生產法律知識的宣傳教育，使廣大人民群眾了解自身的權利、義務和法律責任，提高遵章守法的自覺性，增強全民的安全意識，形成“人人重視、人人參與”的社會氛圍。
（二）安全意識淡薄
由于企業領導長期對建筑安全的重要性認識不到位，抓安全生產的形式主義十分嚴重，為了利益最大化而漠視對生產工人合法勞動權益的保障，不配備必須的勞動保護用品，肆意延長工人的勞動時間，工人長期處于超負荷、高強度的工作狀態，必然會導致事故的發生。另外，領導對安全工作的重視不夠，員工相應的安全意識淡薄很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律而造成的安全事故。
（三）安全管理基礎薄弱
安全管理基礎薄弱主要是由于部分從業人員的安全意識淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩定的關系所造成的。安全管理基礎薄弱主要表現在：一是建筑安全技術研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產關鍵性技術問題的工作相對滯后．安全科技成果的廣泛應用缺少市場化的政策導向和經濟激勵措施。施工新工藝、新產品、新技術應用與安全防護措施的研究不同步等；二是與發達國家相比，我國安全防護技術、防護用具和機械設備還相當落后．標準化、定型化和工業化的程度很低；三是建筑施工企業安全管理人員和施工隊伍素質普遍偏低，安全人員文化素質偏低對安全管理知識、安全技術規范、安全操作規程、安全防范措施等一知半解，無法對施工隊進行有效管理。
（四）建筑安全法律法規體系還不完善
落實其安全責任有一定的局限性；對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強；法律法規還不完善，存在著重復和交叉管理的問題；安全規章制度職責不清，管理目標不明確，導致安全生產責任制落實不到位等。
（五）建筑安全生產監管體制機制還不健全
目前，我國有效的建筑安全生產監督管理的機制還未形成，與國際先進的安全生產管理模式相比存在較大差距。安全監督方式和管理手段無法適應日益增大的建設規模，難以深入地開展建筑安全監督工作。
（六）工會權力落不到實處，職工安全權益得不到保證
工會有依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理、進行民主監督，維護職工在安全生產方面合法權益的權力。而在實際工作中，由于各方面的原因，工會組織失去了對安全生產的監督。主要表現在：工會對勞動合同安全內容缺少監管；勞動者拒絕違章指揮和強令冒險作業權、緊急撤離避險權等防范事故的權利難以實現；企業不依法參加工傷保險，勞動者的工傷待遇沒有保障；工會履行“群眾監督”的職責得不到貫徹等。因此，必須加大工會對勞動者的保護監督檢查力度，對企業是否建立健全勞動安全衛生制度、是否嚴格執行國家勞動安全衛生法進行檢查指導，切實履行工會職責，保障職工的合法權益。
三、結合安全生產法對安全事故防范措施
（一）規范建筑市場，提供公平、合理、平等的競爭環境
要嚴格執行法定建設程序，違反建設法定程序和沒有辦理施工許可證者，建設單位一律不得開工建設。根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，對建設各方主體的安全責任進行落實，建立嚴格的責任制度，用制度來規范、約束建設行為。凡安全管理工作不到位、發生安全事故、對安全問題整改不力，或是有其他違法違規行為的企業，要依法給予通報批評、責令限期整改正、限期不準承包工程或停產整頓、降低企業資質等級直至吊銷資質證書的處罰和相應的經濟處罰，決不姑息遷就。
（二）創新安全管理方法
夯實企業基礎工作，強化企業主體責任。按照《安全生產法》等法律、法規的規定，建筑企業必須建立安全生產責任制，簽訂安全生產責任書，明確各自的責任。建筑企業在工程開工前應制定出總的安全管理目標，包括傷亡事故指標，安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。企業要建立施工現場工傷事故定期報告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報表，發生傷亡事故必須按規定進行報告，并認真按“四不放過”（事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的防范措施不放過，事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過）的原則進行調查處理，將安全工作的違章情況、評估評價與招投標掛鉤；對于“三類人員”（建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員）不到位、無安全生產許可證的施工企業，不予辦理招投標手續；發生安全事故的企業，在參加工程投標時按相應規定扣減商務標書分；發生重大傷亡事故的企業，酌情給予暫停投標或降低資質等級處分。項目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標責任書，并將安全管理目標按照各自職責逐級分解。
項目部制定安全目標責任考核規定，責任到人、定期考核。不僅要全面貫徹執行有關安全生產的法律法規，而且要創新管理方式。在安全管理工作中，實施建筑施工安全生產自查月報和安全誠信月通報以及質量監督和安全監督聯動三項制度。通過報表，建設主管部門能夠及時掌握在建工程的數量、進度、存在的問題以及采取的措施；安全誠信行為的月通報制度的實施，各建筑企業增強了做好安全生產工作的緊迫感和壓力感，減少了各類違規、違法操作行為，確保了建筑施工安全。
（三）提高施工企業對安全生產的認識
企業領導對安全工作的認識對搞好安全工作至關重要，要加強宣傳，不斷增強施工單位的安全管理意識，促使施工單位不斷建立健全安全管理體系，認真落實安全生產制度，特別是安全教育、培訓制度，普及安全生產法律法規、安全操作規程。將安全管理單純靠政府強制的被動行為轉變為企業自愿參與的主動行為，從根本上實現安全管理模式，從“事后查處”向“事前預防”轉變，從“外部要企業安全”向“企業自己要安全，企業會安全”轉變。建議各級主管部門進一步重視建設安全生產工作，協調有關部門，解決安全生產管理機構的“機構、人員、職能、經費”問題。
（四）確保安全設施的投入，保障施工安全
施工企業應嚴格按照規定設置安全設施經費，做到?？顚Ｓ?，使安全投入這一重要前提得到有力保障。隨著安全防護和文明施工標準要求的不斷提高，工程造價管理部門也應適當提高取費標準，增加安全文明施工措施定額費用，使定額費用與安全投入相匹配。加大建設工程施工機械管理力度，把好入場關。特別是對塔吊等進行垂直運輸作業的起重機械必須作為特種設備采取備案、準入制度，強化市場管理和現場管理，淘汰不符合要求的起重機械，對起重機械的產權單位、租賃單位實行登記、驗收、檢測制度，使起重機械的管理逐步規范化。
（五）加強從業人員的安全教育
員工的安全教育在施工企業中應該是必修課，而且應該具有系統性和長期性，其目的在于通過教育和培訓提高員工的安全意識，增強安全生產知識，有效地防止不安全行為，減少人為失誤，使“三不傷害原則”（不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害）落到實處。安全教育培訓要形成制度，適時適地，內容豐富，方式多樣，講求實效。施工企業應建立施工現場安全培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內容，安全教育內容必須具體而有針對性。
四、結束語
建筑工程的施工管理是項復雜工程，關乎國家和人民的生命、財產安全。《安全生產法》的出臺，只是預防事故、提高生產安全所走出的第一步，如何保證在工作實際中較好的貫徹落實將任重道遠。因此需要政府、企業以及每個國民做出自己相應的努力，為創建安全和諧社會做出貢獻。
參考文獻：
[1] 雷斌. 如何加強城市安全生產監管[J]. 中華建設. 2012(05)
淺談安全生產工作的認識范文4
關鍵詞:煤礦;安全管理;均衡;瓦斯治理
中圖分類號:X9
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)19-0364-02
安全工作是煤礦企業的命脈,沒有安全,就沒有生產、沒有效益、沒有礦區的穩定發展和職工個人的家庭幸福。因此,只有穩抓、狠抓安全生產工作,才能全面提升企業的安全管理水平,才能確保企業安全生產,才能實現企業經濟效益最大化,才能更好地保持煤礦企業強勁的發展勢頭。在煤礦安全管理過程中,我們不難發現在煤炭市場供求關系緊張,生產超負荷的背景下,煤礦安全問題就凸顯的比較尖銳。
1 煤礦安全生產的現實意義
煤礦安全生產在宏觀上來講首先它是加強黨的執政能力的重要體現,同時也關系到煤礦企業的生產水平和管理水平;其次,有利于體現安全與效益是辯證統一的關系,安全確保效益,安全促進效益,安全是第一位的;再有就是有利于推動全國安全生產狀況穩定好轉。煤礦安全直接影響和決定著全國安全工作的大局。煤礦的工作搞好了,全國的工作就取得了主動。實現我國煤礦安全狀況的穩定好轉,保障煤炭工業的協調健康發展不僅是歷史賦予我們的使命,更是科學發展觀的落實;還有就是有利于提高廣大人民的生活水平。煤炭工業的興旺為我國農村富余勞動力提供了創業、就業的機會。因此,煤炭企業的安全生產直接關系著人民生活水平的提高;最后,煤礦安全生產利于促進社會主義和諧社會的建設,對于區域經濟發展與煤炭產業的綜合發展具有廣泛的價值和現實的意義。
2 我國煤礦安全生產存在的具體問題
2.1 發展不均衡,安全保障設施不強
我國目前既有達到或接近世界先進水平的現代化大煤礦,也有各方面條件比較差的中小型礦井。一些轉型中的小煤礦,開采方式落后,設施設備簡陋,從業人員素質較低,安全沒有保證。經過這幾年的整頓,小煤礦的技術面貌雖然有所改善,但差距仍然很大。其主要原因在于小煤礦的安全生產意識不強,科技力量薄弱,安全保障水平普遍偏低。
2.2 安全管理基礎薄弱
隨著煤礦企業的不斷發展,一些傳統企業的安全管理意識不強,特別是安全管理的基礎比較薄弱。目前全國約有三分之一的國有煤礦存在程度不同的采掘失調和水平接續緊張問題;主要生產設備老化、超期服役的約占三分之一,隱患相當嚴重。直至目前,包括部分國有大礦在內的多數煤礦,安全生產的基礎仍相當薄弱,在防范傷亡事故特別是重特大事故方面,仍然是缺乏把握的。
2.3 高瓦斯礦井多,瓦斯災害嚴重
與各主要產煤國家相比,我國的煤炭賦存條件較差。主要依靠井工開采,高瓦斯礦井多。隨著開采深度的延伸,煤層瓦斯含量逐漸增加,防治難度越來越大。專家分析,采深每增加10米,溫度升高1度,而且煤層壓力增大,煤與瓦斯突出的危險性增高。近兩年,通過貫徹“十二字方針”,瓦斯防治工作有了很大進展,但差距仍然較大。特別是在煤與瓦斯突出的機理、預測、監控等方面,都有許多問題需要深入研究和探索。對瓦斯突出礦井的界定,也存在一些認識和技術上的問題。
2.4 從業人員文化水平低,整體素質較差
過去大家普遍認為煤礦安全技術落后,重體力勞動較多,招收從業人員時,只從體能方面考慮,忽視了對文化程度的要求,造成從業人員文化素質普遍較低,特別是近幾年隨著用工制度改革,煤礦職工隊伍的構成發生了很大變化。大量使用農民工、農民輪換工、協議工、臨時工,并且已經成為井下一線工作的主力軍。據調查某礦的職工文化程度,全礦4100人中,初中以下文化程度約占78%,高中及以上學歷的約占22%,其中大、中專畢業生只占7%。對生產一線的職工而言,他們的文化程度則更低,有的甚至根本就沒念過書,這些人是直接從農民中招進來的協議工、臨時工、農民輪換工,這一代礦工在主人翁責任意識、敬業精神、紀律觀念、技術水平、嚴細作風等方面,都需要加強培養和鍛煉。
3 煤礦安全生產創新思考
3.1 提高認識,明確指導思想
煤礦企業的業主和從業人員要充分認識安全生產工作的重要性。搞好安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,維護廣大人民群眾的根本利益。做好煤礦的安全生產工作是我國全面建設小康社會,統籌經濟社會全面發展的重要內容,是企業生存發展的基本條件。各企業、各部門要把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,從全面貫徹落實“科學發展觀”的重要思想的高度,充分認識加強安全生產工作的重要意義和現實緊迫性,動員全社會力量齊抓共管,全力推進。
明確指導思想。煤礦企業要認真貫徹“以人為本,科學發展”的重要思想,適應全面建設小康社會的要求和完善社會主義市場經濟體制的新形勢,堅持“安全第一、預防為主”的基本方針。各級、各部門要按《安全生產法》辦事,加大執法力度,配足執法人員,做到依法辦礦、依法治礦。同時還要大力實施科技興安戰略,積極采用先進的安全管理方法和安全生產技術,努力實現煤礦企業安全生產狀況的根本好轉。
3.2 綜合治理瓦斯,嚴防事故發生
針對瓦斯礦井多、事故災害嚴重這一問題,在工作實踐中要堅持以瓦斯防治為重點,加強礦井“一通三防”,狠抓“先抽后采、監測監控、以風定產”十二字方針的貫徹落實。瓦斯事故是有規律的,這種規律是可以認識和把握的。煤礦瓦斯的產生、聚集和爆炸,需要一定的前提和條件。只要防治工作到位,事故是可以避免的。治理瓦斯的十二字方針,反映了對瓦斯防治客觀規律的認識,概括了瓦斯治理的三個最基本環節。我們要以“一通三防”和瓦斯治理為重點,開展安全專項集中整治。當前,在經濟持續增長的形勢下,煤炭工業要當機立斷,從講政治、保穩定的高度,采取行之有效的措施綜合治理瓦斯,嚴防事故的發生,確保安全生產。同時,要重視加強煤礦安全應急救援基地和隊伍建設,建立瓦斯事故和各類事故的預警機制和應急預案。
3.3 狠抓“三違”,從源頭上杜絕事故
在安全理論中把傷亡事故的致因歸之為人的不安全行為和物的不安全狀態,但是筆者認為最根本的原因是人的不安全行為導致事故的發生,因為安全系統的三大要素是人、機、環境,而人是第一位的。人的因素在事故的發生過程中起著至關重要的作用,也就說,事故的發生已經走入了一種“人為化”趨勢。其中傷亡事故原因模式主要表現在如下:
從以上模式中可以知道:機器是人操作的,安全裝置是人維護的,只有當人的操作、維護出現失誤或差錯時,機器、安全裝置才會出現故障。因此,各類因為人和物相互作用而出現的事故,主要還是人的因素造成的事故,在某種意義上可以說,大多事故的發生都是人為的結果,之所以人們說“車禍、車禍,都是人禍”也證明了這個道理。在煤礦事故中,由于其工作環境的特殊,人為因素引起的事故是舉不勝舉,據統計無論是國有煤礦,還是鄉鎮小煤礦,人為因素所引起的事故高達88.3%。對煤礦事故而言,人為事故主要表現在“三違”現象方面,職工存在僥幸心理,省能心理,利益欲望,所以要杜絕事故的發生,必須要狠反“三違”,在對人的管理上下大功夫,從源頭上杜絕事故。
3.4 貫徹“科技治安”戰略,不斷提高煤礦安全科技水平
科學技術是第一生產力,也是推動煤礦安全工作的巨大動力。建立煤礦安全長效機制,必須依靠科技進步,實現安全科技基礎研究、科研成果推廣應用和安全管理水平的同步提高。
煤礦企業應重視抓好煤礦安全科學技術基礎研究。最近發生的一些事故,暴露出我們在煤礦安全科學技術基礎研究上的薄弱環節,主要表現在對煤與瓦斯突出、沖擊地壓、瓦斯煤塵爆炸,以及華北地區奧陶紀灰巖突水等災害的形成與發展機理,還缺乏科學的認識,現有理論及其技術措施,還不能有效地防范瓦斯災害等事故的重復發生。為此,要結合安全生產技術保障體系建設,整合和壯大安全科技資源,充分發揮科研機構、大專院校及其專家學者的作用,圍繞制約煤礦安全的重大基礎研究課題,特別是礦井突發動力的災害機理等,組織開展科研攻關,提高我國煤礦安全科技理論水平。
參考文獻
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淺談安全生產工作的認識范文5
抓安全生產并非只是口頭上說說，大會小會上強調一下，發發文件提提要求，寫在紙上掛在墻上，而是要切實把安全發展理念貫穿到項目管理的整個過程中，僅憑良好的愿望、樸素的感情，沒有強有力的工作措施、安全投入和切實可行的管理思路，做好安全生產工作就只能是一句空話。下面我根據參加工作以來現場施工管理經驗，淺談一下我對施工現場安全生產管理的認識。
1. 安全生產管理的內容
安全生產管理的主要內容是為貫徹執行國家的安全生產方針、政策、法律和法規，確保生產過程中的安全而采取的一系列組織措施、技術措施。例如：建立健全安全組織機構；制定和完善安全生產管理制度；編制和實施安全技術措施計劃；進行安全宣傳教育培訓；組織安全檢查；開展安全勞動競賽以及總結評比、獎勵處罰等。其任務是發現、分析和消除生產過程中的各種危險，防止發生事故，避免各種損失和職業病的發生，保障員工的安全健康，從而推動企業生產的順利發展，為提高經濟效益和社會效益服務。
從施工現場來講，安全生產管理就是在施工管理的同時，通過采用計劃、組織、技術等行為，依據并通過施工中人、物、環境因素的運動規律，使其在積極方面充分發揮，從而有利于控制事故不致發生的一切管理活動。
2. 我國建筑工程施工現場安全生產管理存在的不足
2.1 重生產輕安全的思想還較為普遍存在
盡管規定企業法定代表人是安全生產的第一責任人，但是由于受到市場經濟的強烈沖擊，有的企業領導或者是為了追求個人政績、片面追求生產規模，甚至回避對施工現場的安全監管，或者安全意識淡薄，對安全生產認識不到位，重生產、輕安全，忽略施工現場的安全管理，在施工現場只下達生產指標，不提供安全保障。
2.2 企業安全管理水平參差不齊，市場競爭機制不規范
目前，我國建筑市場上高資質企業和低資質企業之間、總承包和專業分包企業之間、國有、股份、個體等不同所有制形式企業之間的市場競爭很不規范。不同形式、規模的企業間的安全生產意識、管理模式、安全投入、員工素質等方面的差距也很大。由于不同等級的企業的發展目標定位不同，因而直接影響著企業安全保證體系、安全制度創新、安全教育方法、安全管理適應并轉變市場機制等一系列深層次管理問題的解決方法、力度和深度，也直接影響、制約著企業安全生產管理水平的提高。特別是一些非公有制中小企業的安全生產意識淡漠、安全投入嚴重不足，基礎管理十分薄弱，職工素質普遍較低，安全狀況令人擔憂。
3. 安全生產管理的應對措施
3.1 健全法制，完善安全生產監督管理機制
嚴格執行建筑安全生產法規，有關安全生產的法律、法令、規章制度是根據我們黨的方針政策，在總結實際工作經驗教訓的基礎上，按照生產發展的要求和客觀的科學規律制定的人人必須遵循的行為準則。要用法律法規來加強保護職工在生產過程中的安全和健康，約束不重視安全生產的行為，懲辦忽視安全生產、導致危害職工安全和健康的失職人員。建設行政主管部門、安全生產監督管理部門應該加強安全監察，有力地督促施工企業排除生產過程中的安全隱患。
3.2 提高對安全生產管理工作的認識
人是生產力中最活躍、最寶貴的因素，是發展產品品種、提高產品質量、創造經濟效益最積極的力量。因此，要把保護職工的安全和健康提到黨性的高度來認識，堅持“以人為本，關愛生命，構建和諧社會”的理念，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產方針，將安全工作列入重要議事日程，視責任重于泰山，把職工的安危時刻銘記在心。領導干部要自覺學習和熟悉國家安全生產方針、政策、法規以及本行業的有關安全生產標準，不斷增強安全意識和提高安全工作管理水平，帶頭遵守國家和上級部門的安全生產規章制度和操作規程，不違規指揮和命令。只有這樣，安全生產工作才有良好的成效。
3.3 規范建筑市場，加強安全培訓與考核
有意識、有計劃地培育勞務施工隊伍。凡參與工程分包的隊伍，要加強其資質審查和從業人員的考核。杜絕出現高資質企業中標以后，低資質企業就可以全額分包的現象。建設行政主管部門應盡快地建立健全其建設系統人員培訓機制，并建立農民工準入制度。凡進入施工工地的所有農民工必須先接受安全培訓教育，一律持證上崗。此項工作應成為主管部門對施工企業考核、資質年檢和升級的重要指標，并強制執行，讓每一位工程建設參與人員都能接受培訓與教育。有計劃有步驟地建立起建筑業從業人員學習的網絡，從而提高建筑業從業人員的整體素質。
4. 結語
總之，安全管理是施工企業管理的重要組成部分，管理水平的高低與成敗直接關系到企業的社會信譽和經濟效益，關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。認真研究，積極探索，加強管理，不斷創新，最終實現企業安全管理的宏偉目標。
參考文獻
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淺談安全生產工作的認識范文6
關鍵詞：二級；公路；養護；安全；控制
中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：
我國的公路里程增迅速，為了搞好配套服務，公路養護工作就越來越重要。雙車道二級公路為開放式公路，車輛類型混雜，人畜出沒不定，是道路安全暢通的重大隱患，為了保證道路安全暢通，不光要公路管理部門加大養護管理力度和交通警察檢查處罰力度，還需要沿線和社會各界人士的支持和配合，養好公路、保障暢通，按照《公路養護安全作業操作規程》的要求認真設立各種安全作業標志，確保不出安全生產責任事故。
一、認真學習公路養護安全作業的有關要求和注意事項
要有效避免交通事故的發生，必須養護好公路，才能保障安全暢通，為了做到這一點，首先必須及時清除路面的雜物和路障，保證路面整潔、順暢；其次，要及時處理路面的各類病害，尤其要及時修理路面坑槽；再次，及時維護道路的安全標志和標線，確保標志標線完整清晰。當然，養好公路只是保障道路安全的一部分，為了全面搞好道路安全工作還必須注重養護作業過程中的安全控制，具體措施如下：
認真學習養護技術規范，了解公路養護安全作業的有關要求和注意事項。為了搞好安全養護工作，必須熟悉和了解二級公路養護安全作業的有關注意事項，根據《公路養護安全作業操作規程》的要求，不同的養護作業性質和養護作業范圍所要求擺放的施工作業標志牌不一樣。公路養護維修作業所設置的交通
管理區域,分為警告、上游過渡、緩沖、工作、下游過渡和終止等六個區域。警告區最小長度 S=1000m，上游過渡區最小長度Ls=10m，緩沖區最小長度 H=50m，下游過渡區最小長度Lx=30m，終止區最小長度Z=30m，工作區長度G根據需要來確定，路段雙車道一個車道封閉的養護維修作業擺放形式詳見圖1。由于道路養護作業戰線長，為了保證各類養護作業的全面開展，每種類型的養護施工作業標志牌必須要備足5 套，另外，還要設立安全生產專項資金以備足錐形交通路標、警示燈、指揮旗和安全作業巡查車等安全設施。
圖1路段雙車道一個車道封閉的養護維修作業圖
二、努力實現公路養護施工規范化
由于日常性養護需要時不時經常性進行，而有些作業突發性強的。所以，科學而規范地做到公路日常養護與維修作業也是公路養護安全管理當中的重要內容之一。要想實現科學而規范的公路日常養護，必須做到以下幾點：一是要依據公路養護中各工種的作業性質，以此來確定合理的安全作業機制，從而運用制度來約束作業。二是要建立起長效的檢查體制。應當進行細致地檢查，從而能夠及時地糾正養護作業當中所存在著的各種不規范行為，并且及時地補充與完善公路養護的安全操作規程。三是要建立起一個長期的安全教育機制，定期地對各個工種的作業人員實施必要的安全教育，從而讓其能夠充分地認識到安全養護所具有的重要意義， 從而切實提高員工群體的安全意識。要通過用制度來規范養護作業，用檢查來促進養護作業，用教育來保障養護作業機制，從而實現減少以至于杜絕安全事故發 生之目的。
三、建立安全生產檢查領導小組，實行安全責任制
安全生產大于天，要想把生產安全層層落實下去，必須建立安全生產檢查領導小組，必須安排專職安全員負責施工現場的安全，在作業點指揮作業車輛的停放和進出，監督施工人員不要亂放、亂扔雜物，負責指揮施工作業標志牌的擺放和維護，加強在無人施工的情況下對施工標志牌的看管，尤其要注重夜晚的工地值班和巡查，對沒有反光的或缺損的標志要及時補上，正確引導過往車輛按照規定的路線行駛，確保在占道施工的情況下不影響道路正常通行。各級領導要定期和不定期地組織安全生產檢查和考評，發現問題及時處理和整改，對因管理不力而造成安全事故的相關責任人要采取嚴格的處罰措施，做到安全責任與經濟利益直接掛鉤。
四、全力推廣先進的安全生產養護技術
隨著我國公路里程數的大幅增加，實施先進的快速養護法已是大勢所趨。這一養護方法的主要宗旨是應用高效率與較高技術含量的機械化養護設備來提升公路養護過程中的施工效率以及質量，并能提高公路的使用年限。在此基礎上，應當盡量減少在公路上進行施工的員工，并且壓縮養護生產的時間長度，從而盡量控制發生事故之概率。在公路進行大修養護之時，大型瀝青路面熱再生機械以及稀漿封層車等先進設備的施工效率十分高，一部分熱再生設備的工作寬度能夠達到 3—4．8m，工作的速度則能達到每分鐘2．5—9m，而施工人員只要8～10人，十分適合于公路路面結構強度大的路面大修，不僅具有顯著的工作效率以及經濟效益，而且非常有利于維護交通安全。目前，應當著重加強現有公路養護設備的維護與保養，讓設備自始至終均能處于良性運行狀態之下，并能利用好目前的各項設備資源，從而提升公路路面的維修效率以及工程的質量，確保公路交通的安全。
五、搞好安全生產的宣傳和教育, 實行社會綜合治理和監督
首先，要對施工一線人員進行思想教育和指導， 要求每一位施工人員必須了解和掌握施工作業標志牌的擺放，作業現場必須穿戴安全標志服和標志帽，養護作業車輛必須有明顯的標識與過往車輛區分開來，要求施工人員和機械必須按照規定作業，不得將作業機具和材料亂扔亂放以免干擾過往的車輛和行人。其次，公路養護施工單位應當全面建立起一支較為穩定的專職與兼職相結合的安全員隊伍，并讓這支隊伍在具體的安全生產工作當中發揮出更加重要的作用。因為公路養護施工具有點多、線長，而且流動、分散等特點，環境顯得十分特殊。
為了能夠滿足公路養護施工現場安全生產工作之所需，一定要及時地糾正施工現場所出現違章與違規現象。公路養護單位不僅要認真實施對養護施工現場所的安全流動檢查，還應當在公路養護施工現場安排多名兼職的安全管理人員，進行全程性的跟蹤安全管理與監督。一般來說，養護班組負責人以及養護施工車輛駕駛員均為兼職安全監督管理員。這樣一來，他們不但是公路養護生產工作的具體操作者，而且又是公路養護安全生產工作人員，同時還是公路養護工作中的安全生產監督者。為此，公路養護班組長以及施工車輛駕駛員應當對全體當班工作的員工面對面實施技術交底與安全交底，從而確保在特殊環境之下的安全管理問題能夠得到妥善處理，這樣就能為公路養護過程之中的安全生產提供更加有力的監督。
六、注重公路養護施工車輛管理
公路養護中的施工車輛一定要符合有關主管部門的規定：車輛必須是農用車以上，而且是正常駕駛速度在70km／h 以上的自卸車，所拉運的材料應當做到相對固定；要禁止那些無牌與無證車輛上路，所有施工車輛均應年檢合格，而且車況保持良好，做到燈光齊全；施工車輛的駕駛人員必須具備較強的責任心，過硬的駕駛技術，優良的思想素質。在具備了以上三大條件的基礎上，施工車輛還必須要有養護施工車輛許可證，并且將相應的標志牌懸掛于本車的明顯部位，從而確保能夠通過相關管理部門隨時進行的檢查。同時，養護施工車輛在公路行駛過程中一定要做到勻速，不占道，在倒車時不得強行超車，不得逆行，不得緊急停 車，不得隨意地調頭或者橫向裝卸相關材料。歸納起來，就是一定要服從于養護現場管理人員的指揮，并且遵守各項規定，按照程序進行操作，從而保證能夠進行養護安全生產，并且避免出現交通事故。
七、定期組織安全生產培訓和演練，制定安全生產管理制度和救援預案
每年養護工程正式施工前，業主要組織相關人員進行安全生產的培訓，并針對不同的養護形式和路段在公路上進行現場演練，使其能真正掌握安全作業標志牌的擺放和安全注意事項。為了使安全生產能真正落實和執行，必須制定安全生產管理制度，使其按照制度來正常開展工作。為了能對突發事故進行及時救援和處理， 必須制定安全生產救援預案，讓人們在遇到特發事故時能按照預先制定的救援方案有條不紊地組織實施。
總而言之，公路養護安全生產工作始終是公路養護中的重中之重，要成為一名合格的養護技術人員，必須高度重視安全管理工作，不斷提升安全養護技術知識以及個人素質，繼續健全完善各項養護安全生產制度，通過各個工作細節的完善來確保安全生產工作的實施，真正保障公路運行的暢通。
參考文獻:
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