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對安全生產管理工作的建議范文1
1.1機構不健全人員配備不足
全省除六盤水、畢節2個地區(州、市)有獨立的煤炭管理局外，其它6個地區(州、市)、縣(區、市)、鄉(鎮)大多數均無專門的煤炭管理部門，地、縣兩級煤礦管理部門均由鄉鎮企業局兼管，多數只有煤炭管理科，沒有安全監察科，全省產煤鄉(鎮)在機構改革中，大多數鄉(鎮)煤管站已撤銷，由鄉(鎮)社會事務管理站兼管。在三級煤炭管理部門人員中，大多數為聘請臨時的管理人員，少數為事業編制人員，煤炭管理人員一般1～3人。
1.2專業技術管理人員缺乏
地(州、市)，縣(區、市)、鄉(鎮)三級煤炭行政管理部門大多數沒有專業技術人員，在聘請的管理人員中，雖有專業技術管理人員和近年分配來的大、中專畢業生，僅有書本知識，沒有煤礦安全生產技術管理經驗。因此，專業技術人員缺乏是全省鄉鎮煤礦安全生產管理工作的最大隱患，也是管理嚴不起來和安全事故隱患整改落實不到位的主要原因。在聘請的管理人員中，以前的工作均從煤礦管理費中開資(含事業編制人員)，現今上級部門已不允許收取煤炭管理費。由于有的煤炭管理部門財政緊張，工資待遇低，工資發放不能按時到位，煤礦安全技術管理人員不安心、缺乏積極性，缺乏創新熱情，不能主動地發現問題和解決問題，煤礦安全檢查責任心不強，有的安全檢查人員不懂，查不出問題。有的未盡心、未盡責，煤礦
安全檢查工作存在死角。
1.3對如何搞好煤礦安全生產管理工作心中無數
全省地、縣、鄉三級煤炭管理部門的領導大多數均不是專業技術人員，可以說他們也想把煤礦安全生產管理工作搞好，管理的力度也比較大，但沒有人知道怎樣才能把煤礦安全生產管理工作搞好，沒有長期打算和遠期目標，對如何搞好煤礦安全生產管理工作心中無數。有的煤炭管理部門的領導對煤礦的安全生產管理工作重視不夠，管理混亂，流于形式，對煤礦安全生產管理工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識，安全生產管理工作責任意識從上至下呈現層層衰減，逐級弱化趨勢。
1.4領導調動頻繁
1998年“關井壓產”以來，全省地、縣、鄉三級煤炭管理部門主要領導和分管領導調動頻繁，至今，大多數均全部更換。由于煤礦是地下作業，技術性強，危險性大，工作環境差，煤礦井下作業點受水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運輸、有害氣體等災害的危害，新領導又不是專業技術人員，難以勝任煤礦安全管理工作。對鄉鎮煤礦安全生產技術管理工作只停留在一般工作布置上，管理、監督和責任制也只停留在口頭上，紙面上，會議上。以會議貫徹會議，以文件貫徹文件的問題仍然相當突出。
1.5煤礦安全檢查和安全隱患整改落實不到位
有的煤炭管理部門未按照目標責任書要求對煤礦檢查到位，有的只有檢查，沒有落實，有的未建立安全隱患檢查和安全隱患整改跟蹤落實檔案。沒有按照國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)頒發的《煤礦安全生產基本條件》要求找差距，抓整改。煤礦安全意識淡薄，存在著“僥幸的心理”等。
2對策及建議
2.1從人的因素上消滅安全隱患
從全省鄉鎮煤礦發生的安全事故和存在的安全隱患來看，可以說都是安全生產管理工作不到位和人為造成的。這就充分說明了決定煤礦安全生產管理工作的好壞因素是人。所以，要搞好煤礦的安全生產，首先要從人的安全因素上消滅安全隱患。根據全省各級(地、縣、鄉)煤炭管理部門安全技術管理人員較少和無安全技術管理人員的實際，建議各級煤炭管理部門配備1名主管煤礦開采技術和安全技術管理的工程師，負責指揮和指導本轄區內的煤礦開采技術和安全技術管理工作，對目前所有不是安全技術管理的人員全部組織培訓，經考試合格取得煤礦安全執法證書者方可從事煤礦安全技術管理工作。因此，只有消除人的安全隱患，才能消除煤礦安全事故隱患，才能有效地遏制煤礦重特大事故的發生。
2.2建立健全煤炭管理機構
建議地、縣級設立煤炭管理機構和煤炭監察機構，重點產煤鄉(鎮)設立煤炭管理站。根據本轄區內鄉鎮煤礦的實際，配備足夠煤礦開采技術和安全生產技術管理人員，從事煤礦開采技術和安全生產管理工作，并完善安全生產責任制和規章制度，層層分解，處處落實和把關，變領導負責為全員負責，變領導關心為大家關心，真正的形成一級向一級負責的良好局面。地、縣級煤礦管理部門和重點產煤鄉(鎮)配備一名主管煤礦安全生產技術管理的總工程師，負責指揮和指導本轄區內的煤礦安全生產技術管理工作，煤礦安全生產才有保障。
2.3聘用合格的領導干部
作為煤炭安全生產管事部門的總工
程師或主要分管領導是各級煤礦安全生產技術管理的指揮者，必須具備豐富的采礦工程專業理論和獨立解決采礦工程專業技術領域重要技術問題的能力，以及采礦工程專業相關科學技術專業基礎知識的技能，有豐富的煤礦安全生產管理經驗。在煤礦安全生產技術管理方面能撰寫有重要價值的技術報告或提出重要價值的建議和意見。熟悉國家煤炭安全生產管理的有關規程、規范、法律、法規、以及方針政策，并應用到煤礦安全生產技術管理的實踐中去。要從指導方針上、措施對策上有“科學是第一生產力”的理念飛躍，要知道如何扭轉該轄區內煤炭工業的投資環境和提高對外開放的整體水平；要知道如何營造一個良好的國內外商家的投資環境和符合國際慣例的法制政策環境。要能夠為今后該轄區內煤炭工業的發展和推廣介紹引進國內外商家的煤礦建設項目、煤炭深加工利用項目、煤炭潔凈技術(選煤、型煤、水煤漿、煤炭高效燃燒、煤電、煤炭氣化、煤炭液化、煤炭脫硫等技術)項目，要能夠為將來煤炭工業的發展指明方向。
2.4提高安全管理人員素質
隨著國家對鄉鎮煤礦開采技術要求的提高，那些傳統的煤炭開采方法將被先進的符合現代化的開采技術所取代，先進的煤炭開采技術必須要有高素質的人來管理，因此煤炭安全生產技術管理部門的安全生產管理人員必須專業化。所以提高各級煤礦安全生產技術管理人員的素質是全省各級煤炭管理部門今后煤礦安全生產技術管理工作的一項重要任務。只有依靠科學的進步和提高管理人員的素質，才能促進煤炭工業的健康發展，才能把煤礦安全事故降下來。
對安全生產管理工作的建議范文2
根據縣委、縣政府2009年安全生產工作的部署，結合縣安全生產委員會辦公室《安全生產綜合目標管理考核辦法》的要求，本局高度重視全系統的安全生產管理工作，年初在總結考評20*年安全生產管理的基礎上，及時開大會動員部署09年的安全生產目標責任落實，現將上半場年安全生產管理工作有關情況總結如下：
一、加強領導，落實責任。
為了切實抓好全系統安全生產管理工作，進一步促進本系統安全生產工作穩定向好，縣局主要領導和分管安全管理工作的領導十分重視局安全領導小組的建設，認真評估領導小組組成人員的合理與否，作用發揮程度好差，及時作出了保持安全領導小組組成成員的穩定，并賦予相應的工作要求?？h糧食局安全管理領導小組組成人員為局領導、相關科室負責人，二大公司的總經理。堅持單位主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員共同抓的“一崗雙責”領導體系。
在明確局安全管理工作領導小組后，針對本系統安全單位管理層次的要求，確定了局管責任主體單位三家，即*縣糧食收儲有限責任公司，*縣糧食資產管理有限公司及*縣油脂有限責任公司。2009年1月14日，縣局召開了全系統安全生產管理責任簽約大會，縣局領導對20*年度較好完成安全管理工作，實現了全年安全無事故進行認真總結并給予表彰獎勵，同時按二個層次分別進行09年度安全目標責任落實的責任簽約?？h局與三個單位進行了安全責任狀簽約，二大公司與相應的區域分公司簽訂安全生產管理責任書。會上要求各單位各職能部門要齊心協力，層層簽訂好安全生產管理的目標和責任，各司其職，通過責任的落實和強化，把2009年的系統安全生產管理抓實抓出成效，為全縣安全生產穩定向好盡好責任。
二、明確目標，強化重點。
09年2月，縣局以鹽糧管[2009]2號文件“關于做好2009年安全生產工作的意見”下發各局管單位，要求結合實際，根據國家和省、市、縣有關安全生產工作的要求，強化安全生產主體責任，明確安全生產管理的目標，圍繞“儲糧、資產、生產、資金人員”五項重點內容，把安全目標和任務盡職履行好。
根據糧食流通體制改革的不斷深化，在確保儲糧安全一的大前提下，結合糧食資產的現狀，對日常資產質量安全和租賃生產的安全一管理，縣局十分重視并作為重點監管的經常性任務。年初，縣糧食資產管理公司分別與分布于全縣各地的100多戶資產租賃戶簽訂安全生產責任書，把目標對象、任務要求和責任明確落實。
三、加強監管，消除隱患。
縣局對安全生產管理工作的監督檢查高度重視，明確了全年四個季度，每個季度開展一次安全生產的系統大檢查，重大節日開展抽查。監督檢點是加強儲糧化學藥劑的管理，規范熏蒸作業行為。每次檢查對執行“雙人雙鎖藥劑管理規定”情況進行對照評判，確保約劑嚴格科學管好，嚴防藥劑丟失流失。對糧食熏蒸作業完成后要求按規定認真處理藥劑殘渣，不留隱患，防止意外事故發生。此外，對糧油裝卸作業的規范操作，裝卸作業責任主體的明確都做好以書面形式予以落實。在上半年春糧、油菜籽收購期間，各收儲的庫站完善崗位責任，加強防火、防盜值班管理，確保糧油物資人員的安全。
縣糧食資產管理公司認真按照《安全生產法》的要求，對承租單位（戶）的安全生產做到“不將不具備安全生產條件的房屋出租給生產經營單位，也不將房屋出租給不具備安全生產條件的生產經營單位”。每次局安全監督檢查，此要求均認真對照檢查，嚴防違法行為產生，從源頭上抓好監管。在監管中，除了開展安全知識的宣傳外，重點把握好五個關：“出租房屋質量關，租賃單位準入關、安全生產設施關、日常生產管理關、監督檢查整治關?！苯衲晟习肽辏看螜z查，縣局領導和分管領導親自參加安全生產的大檢查和抽查活動，對生產現場發現的有不安全隱患，局領導嚴肅認真面對面向業主進行批評教育，督促即時整改。檢查中，口頭教育，提出整改的租賃企業有5家。
今年3月份開展了一季度的安全生產監督大檢查，二天的時間，對全系統的相關單位做了一次較全面的檢查，檢查后，對于有安全隱患等三家單位，縣局發文予以通報，責令改正。
五月一日勞動節前夕，縣局開展了安全生產局部重點抽查，對個別單位存在的安全值班不健全老問題進行批評教育，責令有關公司認真落實。
從上半年安全管理通過責任目標、制度等落實，安全形勢比較平穩，但存在的壓力仍很大，如消防安全形勢較為嚴峻，仍需加強監管。
四、扎實開展“安全生產月”活動。
按照*監[2009]34號文件《關于開展2009年全國“安全生產月”活動的通知》，縣局及時將開展“安全生產月”活動精神以鹽糧管[2009]18號文件轉發給局管各單位，要求在安全生產月活動中扎扎實實抓好三方面的工作：一是嚴格責任落實；二是嚴格監督檢查；三是堅持科學理念，樹立安全發展觀。通過樹立科學的安全發展觀宣傳，提升干部、職工安全生產法制意識、責任意識、事故防范意識和自我保護意識，進而確保本系統全年目標責任的落實，圓滿實現全年安全無事故。
在安全活動月中，縣局及局管各單位懸掛橫幅2條，張貼安全宣傳標語45條。組織開展“建設杯”安全生產知識競賽試題解答，發放試卷140份，回收答卷140份，從局機關到企業干部職工均踴躍參加，較好地普及安全知識。
結合科學發展觀學習，縣局領導和職能科室的同志親自走訪企業，聽取安全管理工作的意見和建議，對安全生產管理薄弱的企業進行安全知識宣傳，日常管理措施改進的指導等。根據2009年5月1日新實施的《消防法》，對照本系統的消防重點單位，縣局及時組織訂購了180本《消防法》單行本，送發到相關企業和干部職工，供學習，努力實現依法治“火”。
對安全生產管理工作的建議范文3
賦權鄉鎮 夯實基石
鄉鎮人民政府和街道辦事處應該對本轄區內生產經營單位執行安全生產法律、規定、規章和國家標準、行業標準的情況實施監督管理，行使相應職權。
――《浙江省安全生產條例》第三十六條
2004年6月5日，浙江省慈溪市坎墩街道發生一起企業自備發電機爆炸事故，4人當場死亡；2004年 8月1日，瑞安市陶山鎮長虹工藝品有限公司職工在車間進行焊接作業時，不慎發生爆炸，并引發大火，當場造成4人死亡；2006年6月15日，龍泉市城郊的浙江龍鑫化工有限公司雙氧水生產車間發生嚴重爆炸事故，造成兩人失蹤，一人受傷……
近年來，全省各地安全生產事故頻頻發生。據有關部門統計，我省大量的中小企業分布在各鄉鎮和街道，安全生產事故的數量和傷亡人數80%以上均發生在基層。
據省安全生產監督管理局的同志介紹，鄉鎮人民政府、街道辦事處作為最基層的人民政府和政府派出機構，實際承擔了我省量大面廣的中小企業的安全生產監督管理工作，并構成了我省整個安全生產監督管理工作的基礎。但是，由于安全生產法將安全生產監督管理的權力賦予了縣級以上人民政府及其所屬的部門，因此，鄉鎮人民政府、街道辦事處在安全生產監督管理工作上存在著“有管理職責無管理權力”的問題，既增加了監督管理工作的難度，也影響了監督管理工作的效果。
老羅是溫嶺市某鎮主管安全生產的副鎮長，據他介紹，該鎮上規模企業就有幾百家，小企業則是遍地開花，光把該鎮生產經營場所跑一遍，就要花近一個月時間，安全監管任務相當繁重。上級政府和部門往往把安全生產監管責任落實到鄉鎮頭上，但鄉鎮人民政府由于缺乏相應的職權和手段，監管很難到位，如果發生事故，還是要追究鄉鎮干部的行政責任。老羅對省人大法制委員會的同志表示：“現在鄉鎮分管安全的同志整天提心吊膽，下次見到我時，可能我的烏紗帽就沒了。”
雖然在國務院關于重特大安全事故行政責任追究的相關規定中，都明確了鄉鎮主要領導對安全生產負領導責任，但鄉（鎮）政府和街道辦事處在安全生產監督上只有責任，卻沒有職權和手段。
在立法調研過程中，許多地方和企業建議，加強鄉鎮人民政府、街道辦事處在安全生產管理中的職責，對企業較多的鄉鎮和街道，應當設立專門的安全監察機構，配備專職的管理人員，并對安監所（站）的管理體制、執法問題等作出規定；有的單位提出，應當授權或者委托鄉鎮人民政府、街道辦事處一定的處罰權；也有人提出多配人員不利于精簡機構。
省人大常委會部分委員在審議時認為，根據憲法、地方組織法的有關規定，鄉鎮人民政府負有管理本行政區域內社會、經濟、文化等方面事務的行政職能，因此，賦予其一定的安全生產行政管理權是可行的；街道辦事處作為政府派出機構，賦予其一定的安全生產行政管理權也是可行的。并指出，強化鄉鎮政府的社會管理、公共服務職能符合中央、省委、省政府農村綜合改革精神。
為此，條例規定，鄉鎮人民政府、街道辦事處在實施安全生產監督管理時，可以行使安全生產檢查權、責令改正違法行為權、責令排除事故隱患權、重大事故隱患采取應急措施權、行政處罰建議權等。但是，根據行政處罰法的有關規定，在行政處罰的實施機關已經法定的情況下，未經國務院決定或者授權，行政處罰只能由法定的行政機關實施。鄉鎮人民政府、街道辦事處有建立負責安全生產監督管理的事業單位的，如安全生產監督管理中隊、安全生產監督管理所等，可以根據行政處罰法第十八條、第十九條規定，通過法規授權委托的方式，授權行政處罰實施機關，也可以委托符合法定條件的事業單位行使一定的行政處罰權。條例第五十七條規定：“縣級以上安全生產監督管理部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規定條件的安全生產監督管理機構實施行政處罰?！?/p>
“軟硬”兼備 加強監管
生產經營單位是安全生產責任主體，必須依法建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。生產經營單位主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，其他負責人對各自職責范圍內的安全生產工作負責。
――《浙江省安全生產條例》第四條
2002年6月16日凌晨，發生在北京海淀區“藍極速”網吧的那場火災，令24人葬生火海。而2006年3月1日發生在寧波海曙區的世貿中心大火竟無一人傷亡，2500人安全疏散，數碼廣場300余攤位財物未受損。人們不禁要問，為什么會有如此大區別？凡事預則立，不預則廢。據報道，寧波世貿中心十分注重安全工作，制定了緊急預案，加強消防演習，并建有一支訓練有素的保安隊伍。
“企業重視和加強平時的管理，對減少事故發生及降低事故損失至關重要?！笔“踩a監督管理局的同志坦言，以前許多企業是在事發后，通過協調和賠償，就息事寧人了，平時的監管缺乏制度的嚴格規范和約束。
省人大常委會上半年組織的安全生產執法檢查也表明，生產經營單位“硬件不硬”、“軟件不行”是兩個主要的原因。前者指安全基礎太薄弱，安全隱患整治欠賬太多；后者則是指安全生產意識淡薄。
此外，由于多數的企業主體責任沒有落實到位，安全管理出現了混亂局面，是事故頻發的一大頑癥。今年6月5日，慶元縣左溪一級電站黃秀坑引水洞內3名職工淹溺死亡事故，主要原因是未落實汛期值班制度，未對閘門啟閉實行嚴格管理，在下達關閉進水閘門指令后未落實相關人員及時關閉閘門，導致水庫內的水突然涌入引水洞。
為此，條例明確生產經營單位是本單位安全生產的責任主體，生產經營單位主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責，其他負責人對各自職責范圍內的安全生產工作負責。條例對癥下藥，從資金投入、高危行業安全費用的提取和風險抵押金的交納、人員配備、教育培訓等多方面提出具體措施，尤其是在安全生產制度建設方面作了較為詳細的規范。
在制度建設方面，規定生產經營單位要制定安全生產規章制度，落實安全生產責任制度、重大危險源監控制度、應急救援制度等。在行為規范方面，條例規定，生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用；生產經營單位應當加強對安全設施、設備的檢驗、檢測。
規范操作 保障權利
嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和安全技術操作規程，服從管理，正確佩帶和使用勞動防護用品；接受安全生產教育和培訓；及時報告事故隱患和不安全因素。
――《浙江省安全生產條例》第二十二條
今年，浙江龍鑫化工有限公司發生的“6?15”爆炸事故直接原因在于：“操作工楊某某在做工作液回收工作時，配制釜內的工作液中含有的雙氧水劇烈分解，在配制釜人孔蓋沒有打開的情況下(按操作規程應打開)，無法得到及時泄壓，引發爆炸起火，然后引燃引爆車間其他裝置中的工作液及有機原料，繼而引發大火，并蔓延到其他車間?！?/p>
據省安全生產監督管理局的同志介紹，違章現象的大量存在，讓一些原本看似不經意的操作，帶來的卻是一場災難，工人也為自己的“壞習慣”付出了慘重代價。
據統計，工礦企業事故中因違章作業導致人員傷亡的事故就占總量的近60%，44起重大道路交通事故中有42起是違章行為引發的，占95%。
針對一線從業人員由于操作不當引發事故的問題，條例規定了從業人員應當履行的義務。
毫無疑問，廣大從業人員處于生產一線，一旦發生安全事故，他們是最直接的受害者。為此，條例規定從業人員在生產經營活動中享有六項權利，包括要求依法辦理工傷保險等事項；參加安全生產教育培訓；了解工作環境存在的危險因素及防范和應急措施，獲得符合標準的勞動防護用品；對安全生產提出建議、批評和檢舉、控告權；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業，發現危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業；因生產安全事故受到損害后提出賠償要求，等等。
配齊人員 專管安全
“礦山、危險物品的生產、經營、儲存單位和使用數量構成重大危險源的單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員超過五十人的，應當配備不少于兩名的專職安全生產管理人員”；“前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員在五十人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員；從業人員超過五十人的，應當配備不少于一名的專職安全生產管理人員；從業人員超過三百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備不少于兩名的專職安全生產管理人員”。
――《浙江省安全生產條例》第十七條
對安全生產管理工作的建議范文4
關鍵詞：化工企業;安全生產;管理
1化工企業安全生產管理的重要意義
化工行業與其他工業行業對比來看，其危險性、職業性危害是十分顯著的，在化工企業的日常生產過程當中，很多物料是易燃易爆、較強的腐蝕性、毒性，為此，企業中火災、爆炸、中毒等重大危險事故頻繁發生，所以，只有不斷強化安全管理，才能夠將安全事故發生的可能性降到最低的程度。安全生產管理屬于一項復雜性的系統工程，體現在企業日常生產經營的全過程當中，其中有企業管理及先進技術方式的不斷滲透，二者是緊密聯系的統一整體，可是在企業日常安全生產管理工作當中這是非常關鍵的，安全管理工作質量對事故發生的概率有著很大程度的影響，會給企業與員工個人的生命財產帶來巨大的威脅。所以，若想避免化工生產作業中有惡性事故的出現，必須從根本上做好安全生產工作，促使安全生產管理系統的逐漸完善化。在企業管理工作當中，安全生產管理是非常重要的一方面內容，其中融入了企業的經營策略、管理策略等等，為此，企業要充分的認識到開展安全生產管理工作所具有的重要意義。企業的安全生產是實現企業最大化的社會經濟效益為基本前提的，若無安全生產作為基本保障，那么，企業的發展、企業的效益根本無從談起。尤其是像化工企業這種特殊的行業，日常生產過程中經常會有高溫高壓、有害有毒的情況，如果有安全事故的發生，勢必會造成意想不到的慘烈后果。
2安全生產管理中常有問題分析
2.1領導對安全生產工作不重視，責任不明確
目前不少化工企業的領導者只是盲目的追求生產進度，對于安全措施的采取上根本不重視，只是把“安全第一”停留在口頭上，在相關措施、制度等方面卻是將生產放在首位。尤其是在承包制實施以后，一些企業的領導者的短期行為十分嚴重，只是保證自己在任期間不會有事故發生，針對已經出現的安全事故視而不見，根本不愿意為企業的長期安全生產投入任何的財力物力，針對已經發生的事故會把相關責任推卸到自己員工身上，等等。造成這一現狀的根本原因在于企業領導者不重視安全生產管理所造成的，久而久之，使得企業的各項安全工作處在松散的一種狀態。固然，目前很多企業的領導開始抓安全生產，可是由于在對安全生產認識上的不足、欠缺必要的安全生產管理知識，各項安全工作未落到實處，致使很多安全生產管理水平一直處在較低的一種狀態。
2.2安全職責落實不到位
在一些化工企業當中，縱使已經制定了一系列的安全生產制度，明確了安全生產職責，可是，企業對安全生產責任的具體落實上非常不到位，僅僅是停留在口頭上。分管安全生產的分部門領導只是忙于工作事務，并未對各項工作的實施情況進行深入性的調查與系統性的探究，一般不會對企業的安全生產工作中存在的問題進行深入性的分析、未制定與之對應的整改方案；針對發生的一些事故未全面上報，未把握好安全事故發生的直接誘因、事故責任、需總結的教訓與工作經驗等等；某些企業把上級轉發的事故通報之后，不了了之，并未對已經發生的事故進行詳細的分析，未提出具體的防范落實措施。企業生產工作人員并未對化工安全生產做到心中有數，不了解相關安全生產工作規章制度，不能更好地對基層班組各方面工作進行科學化的指導。
2.3安全宣教培訓工作力度不夠，流于形式
大家都知道，企業做好安全宣傳教育與培訓是非常重要的一項工作?？墒窃诰唧w的工作過程當中卻與實際要求存在非常大的差異。第一，宣傳力度不夠，一般只是走走過場。很多企業都進行了安全生產教育與宣傳，可是只是流于外在的形式，壓根沒有在相關法律規章制度下開展相關安全生產管理知識的學習與考核。所以，最終所達到的效果也是相差很大；第二，覆蓋范圍小，企業對于安全管理工作人員的培訓是非常多的，對于安全生產人員的培訓非常少，在這種現狀下并不能促使企業工作人員的安全思想觀念、安全操作技能得到明顯的提高；第三，混亂的生產秩序。企業隨便發個通知就能夠實施安全培訓，但是，在安全生產管理培訓上的師資、教學質量根本不能得到強有力的基礎性保障，一些化工企業壓根就不會組織安全課程，安全生產管理工作更是無從談起。
2.4安全生產工作思想認識不到位，不統一
一些化工企業錯誤地認為，安全工作只屬于安管部門的事情，與生產單位沒有任何關系。而負責企業經營的一部分人員對我國當下實施的安全生產管理機制并不清楚，欠缺對安全生產的充分認識。企業生產部門僅看重工作進度與最終所能夠達到的經濟效益，對安全生產管理問題視而不見、意見并不統一，為此，便會有生產與安全“兩張皮”的現象發生，這對于化工企業的安全生產管理工作的順利進行造成了巨大的障礙。
3化工企業的安全生產管理對策與建議
3.1利用科學先進的安全理念指導推動安全生產工作
第一，樹立牢固的安全發展思想意識。明確安全發展即達到零事故的管理成效。可通過制定安全發展規劃、與之相配套的安全保障措施，保證各項安全生產管理工作的真正落實；第二，牢固樹立安全第一的思想理念。在企業全體工作人員心目中樹立起不安全不生產的堅定思想，作為企業領導，要堅持做到現場管理，狠抓安全生產的小細節與管理過程；第三，樹立牢固的預防為主、綜合治理的思想觀念。將智力隱患、事故防范工作作為重要工作任務，將影響化工企業安全生產的問題進行徹底性的解決，把握好企業安全生產的主動權；第四，樹立牢固的求實創新觀念。企業中的二級單位要尋找新的立足點，對于存在的安全生產問題進行深入化的分析，扎實改進，深化安全生產管理客觀規律的探究，不斷進行安全生產管理創新，不斷探索出一套長期有效地安全生產管理機制。
3.2認真落實各級安全生產責任制
第一，創建完善化的干部《安全管理行為規范》。明確各層次干部的安全生產管理職責，制定安全工作標準，促使各層級干部的安全生產管理工作加以明確化，使得各級干部在具體安排工作、分布任務、各項工作檢查的過程當中，能夠以自己的安全職責與行為規范對自身的管理行為進行嚴格制約，與此同時，組織企業員工認真學習，嚴格考核；第二，對企業員工的安全操作行為嚴格規范化，創建完善的《崗位操作標準與行為規范》。以促使每一位員工能夠在上班期間、上班前后與施工操作過程當中能夠養成正確的操作習慣，能夠使員工明白自己的工作范疇，從而促使員工的安全意識與操作技能得到進一步的提高，促使工程現場的每一道工序、每一個細小環節都可處在有效性管理的可掌控狀態，逐漸形成規范化的激勵制度與獎懲制度；第三，嚴格落實安全責任追究制度，促使各級行政正職作為本企業安全生產管理的第一責任人加以明確化，其他各分管副職對職責范圍內的安全生產工作進行管理。若有安全事故發生，那么要明確按照事故管理制度追究相關人的責任，不可包庇。針對安全事故責任追究規定要加以明確化、認真落實，爭取所發生的每一起安全事故都能查到相應的責任人來負責。
3.3黨、政、工、團齊抓共管
對于企業發展而言，安全生產是確保企業各方面穩定發展的根基，然而，安全生產是一項關系企業各生產部門的系統化工作，僅僅依賴于某人、某一部門是不可能完成的，為此，企業管理者要站在講政治、顧大局、保穩定的發展高度，不斷強化企業員工的安全責任意識、危機意識、隱患意識，認真履行企業安全職責，做好每一項安全生產工作。利用自身的獨特優勢，以企業的安全生產工作為中心，將“安全”作為思想主題，積極開展各種各樣的安全生產管理活動，筑造好第一條全方位的安全生產管理屏障，從而形成齊抓共管的巨大力量，爭取能夠實現零事故的最終目標。
4結語
我國現已相繼出臺了一系列的安全法律規章制度，由安全預防-安全事故發生后的應急處理等，一些新的草案與法律文件尚在進行不斷地補充。我們堅信，伴隨著社會經濟的進步與迅速發展，安全生產問題勢必會得到顯著性地改善，這對于我國化工企業的健康可持續發展及整個社會的穩定有著非常重大的現實意義。
作者:馬曉東 單位:青海省化工設計研究院有限公司
參考文獻：
對安全生產管理工作的建議范文5
現代安全生產管理是運用科學的方法，系統安全的觀點，預防為主的觀念，本質安全化的思維，量化的方法理性地去認識安全管理，并把其納入科學的系統工程，充分體現了思維方式、觀念、管理方法的創新［1］?，F代安全生產管理服從系統原理、人本原理、預防原理、強制原理等?，F代安全生產管理所采用的方法有很多，按照其側重點的不同，可以分為以下幾類。
1．1安全生產過程管理方法
根據安全生產管理工作側重的不同內容，對安全生產管理過程進行階段劃分，并對不同階段提出具體的要求，實現對企業安全生產管理橫向過程的全覆蓋。這類方法以“PDCA循環法”為典型代表，對安全生產管理的過程進行要求，采用“計劃(Plan)—實施(Do)—檢查(Check)—改進(Act)”的閉環過程，在計劃的基礎上實施，再根據實施結果的檢查改善計劃，使安全生產管理工作持續改進。
1．2安全生產對象管理方法
詳細列出安全生產管理的對象和內容，并對不同的對象和內容提出具體的要求。這類方法從企業的制度、人員、設備、物料、環境等各方面提出具體的要求，實現企業安全生產管理縱向內容的全覆蓋。常用的方法包括安全目標管理法［2］、全面安全管理［3］、無隱患管理法［2］、職業安全健康(OHSMS)管理體系［4］、安全評價［5］等。1．3安全生產關鍵點管理方法針對企業安全管理中的特定階段或特定內容作為安全管理的關鍵點，一般作為安全生產過程管理方法和安全生產內容管理方法的輔助方法。常用的方法包括事故預測與預防方法［6］、安全行為抽樣技術［7］、危險分析方法、風險分析方法、系統安全分析方法、故障樹分析方法、危險控制技術、本質安全技術、安全文化建設［8］等?，F代安全生產管理理論目標是實現安全生產管理橫向到邊、縱向到底，上述三類方法因其側重點不同，實際應用中通常將幾種方法綜合起來，以實現安全生產管理過程、內容的全覆蓋。
2安全生產標準化發展現狀安全生產標準化［1］
是一種經過多年發展逐步形成并完善的現代安全生產管理方法，內容涵蓋了安全生產的過程管理、對象管理和關鍵點管理，是目前我國政府對企業安全生產管理的統一要求。
2．1安全生產標準化理論和標準體系發展
我國安全生產標準化的概念來源于質量管理體系，重點突出對安全質量的要求，即要求生產環節和相關崗位的安全質量要符合相關標準的要求，稱為安全質量標準化，2004年國務院印發的《關于進一步加強安全生產工作的決定》對企業提出了實施安全質量標準化的要求，國家安全監管總局印發了《關于開展安全質量標準化活動的指導意見》，對重點行業、領域的安全質量標準化建設提出具體要求。隨著相關理論和方法的不斷完善，質量管理的內容逐漸弱化，形成安全生產標準化的概念。近年來，煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械、冶金等重點工礦行業、領域相繼開展相繼開展安全生產標準化建設達標活動，隨著安全生產標準化理論研究的進展，結合各行業、領域安全生產標準化建設經驗，形成了安全生產標準化規范體系(圖1)。國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發［2013］23號)和國務院安委會于《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委［2011］4號)的，全面推動了全國工礦企業開展安全生產標準化建設達標活動。
2．2企業安全生產標準化建設與管理現狀
根據國務院安委會和國家安全監管總局的要求，全國工礦商貿和交通運輸行業的安全生產標準化建設工作已于2011年全面開展，各行業和各地政府不斷完善企業安全生產標準化建設要求，各行業已形成一批安全生產標準化建設達標企業。在全國的企業安全生產標準化建設過程中，隨著工作的深入開展，顯現出一些普遍性問題。2．2．1安全生產標準化標準體系有待完善目前已經出臺了統一的企業安全生產標準化基本規范(AQ/T9006)，在危險化學品、礦山、石油、煙草、家具、造船、機械制造、電子信息等行業和領域形成了一批相關的行業標準，同時在危險化學品［9］、冶金、氧化鋁、電解鋁、水泥、紡織、造紙、食品安全、平板玻璃、建筑衛生陶瓷、白酒、啤酒、乳制品、商場、倉儲物流、石膏板、飲料、調味品、酒類(葡萄酒、露酒)、服裝生產、酒店業等行業和領域也出臺了相關的評定標準［10］。一方面，很多行業的評定標準以部門文件方式下發，需要進一步完善形成行業或國家標準;另一方面，現有標準中主要是針對企業安全生產標準化工作的效果和總體要求，對企業安全生產標準化工作本身的管理要求還有待細化，針對實施安全生產標準化管理的具體流程、相關崗位安全職責和安全工作要求、記錄/檔案/報表等格式化文檔等方面的內容，還需要進一步建立統一的標準。2．2．2企業安全生產管理沒有形成統一的模式各行業企業在長期的安全管理中，結合現代安全管理理論和方法，根據相關標準和要求，大多已經形成了一套自己的管理模式［11］，但目前相關的法律法規標準仍在不斷完善和更新，原有的管理模式不能完全與安全生產標準化建設與管理的要求契合，需要不斷充實管理要求、改進管理過程、完善文檔和記錄，改進和提升企業現有的安全生產管理模式;在此基礎上，通過統一管理要求、明確工作流程，逐步形成各行業/領域、不同規模企業的可復制的安全生產標準化管理模式。2．2．3缺乏有效的信息化工具安全生產標準化管理涉及企業的人員、設備、物料、環境以及生產管理等各項內容，除了安全生產管理部門外需要企業多個部門和全體從業人員共同參與配合，涉及企業內大量的數據信息。目前，我國一些大中型企業的安全生產管理，主要依托于企業的綜合辦公自動化系統或生產管理系統，安全生產標準化建設所需的各類資料檔案分散于系統各處，并不能直接提供標準化建設所需要的綜合技術支持;而一些中小企業的安全生產管理仍使用人工的手段，沒有實現管理信息化。沒有有效的信息化工具，導致很多企業在安全生產標準化建設過程中耗費大量人力，增加了很多不必要的重復性工作。
3企業安全生產標準化管理模式
3．1管理模式要求
鑒于我國安全生產管理理論的發展和企業安全生產標準化建設與管理的現狀，需要建立一套全面覆蓋、長期有效的安全生產標準化管理模式，以保證企業生產經營過程的安全和可持續，安全生產標準化管理模式應滿足如下要求:(1)安全生產管理要實現橫向到邊、縱向到底、持續有效。覆蓋企業安全生產的全過程、所有對象、并實現周期性動態管理。(2)管理模式符合安全生產標準化具體要求，還對具體的工作方式、文檔內容等做出統一的規定。(3)管理模式應具有自適應性，能夠隨時根據不斷完善更新的法律法規標準要求進行調整，而不是進行大量內容的重建。
3．2管理模式體系結構
安全生產標準化管理模式是以安全生產過程管理方法和安全生產對象管理為基礎，通過整合完善，對企業安全生產管理工作中的每個對象的每個管理階段作出統一和具體的要求，實現企業安全生產管理的過程和對象的立體全覆蓋。安全生產標準化管理模式由核心要素集、基礎信息庫、管理工具箱三部分(圖2)組成。3．2．1核心要素集管理模式的中心內容。由管理過程和管理對象兩個維度共同確定核心要素矩陣，方法中規定了該要素對應的對象在對應過程中的管理工作的內容和要求。3．2．2基礎信息庫管理模式的數據基礎。一方面包含管理對象的基本信息，另一方面包含相關法規標準中對應的要求。3．2．3管理工具箱管理模式具體實施所采取的手段。包含管理過程中需要的各類工具表格和報表，規定了對每類表格和報表的具體項目和要求。
3．3核心要素集
核心要素集由管理過程和管理對象共同確定。3．3．1管理過程依照PDCA循環法，安全生產管理以一個年度為一個工作周期，在每個周期內都可以劃分為“計劃、實施、總結”三個階段的管理過程，新一個周期實現對舊周期的改進，每個周期的具有不同的工作側重點:(1)計劃階段:按照相關法律法規標準文件的要求，針對管理對象，分別制定工作計劃，包括周期內的計劃(如周、月、季度、年度計劃等)和跨周期計劃(如設備定期檢驗、應急預案修訂計劃等)，其中跨周期計劃還應參考上一周期的相關信息。計劃的制定應包括對象、計劃內容、要求、預期完成時間或關鍵時間、責任部門、責任人、監督部門等內容。(2)實施階段:包括計劃的落實和落實情況的檢查。計劃的落實應詳細記錄落實情況、完成人、完成時間等內容。落實情況的檢查應除記錄檢查情況、檢查人、檢查時間等信息外，還應對未完全落實的內容提出建議整改并督促落實。(3)總結階段:對照計劃階段制定的計劃，按照實施階段的落實和檢查結果，定期總結安全管理工作，包括分對象的總結和全面總結。3．3．2管理對象管理對象的分類既要保證覆蓋企業安全生產管理的所有內容，又要避免不同對象之間涉及內容的重疊導致工作的重復。安全生產標準化從安全生產目標、組織機構和職責、安全投入、法律法規和安全管理制度、隱患排查和治理、培訓教育、生產設備設施、作業安全、職業健康、應急救援、事故報告調查和處理、績效評估和持續改進等13個要素［1］比較全面地覆蓋了企業安全生產管理對象及其要求。但是在實際工作中，有些對象的管理工作有重疊和交叉的內容，為了便于日常管理、減少重復工作，按照安全生產管理的基本要素“人、機、物、環、法”，將安全生產標準化要素進一步分組，包括人員、設備設施、物料、環境、管理五類，明確每類對象管理的重點內容，安全生產標準化要素與管理對象對應關系見表1。
3．4基礎信息庫
企業開展安全生產管理工作需要對安全管理對象進行信息統計，形成企業的安全生產基礎信息庫，作為日常管理的信息來源和基礎，同時對應各項法律法規標準生成管理要求。人員、設備設施、物料、環境信息庫包含各自對應對象的具體信息，管理信息庫除包含管理檔案信息外，還包括前四類對象的關聯信息。3．4．1人員信息庫包括人員基本信息表、培訓要求信息表、職業健康體檢要求表等，信息表中涵蓋人員姓名、性別、身份證號、部門(車間、班組)、崗位、人員類別、證書(類別、編號、有效期)、入廠時間、從事本崗時間、最后一次培訓時間等。3．4．2設備設施信息庫主要為設備設施信息表，涵蓋設備名稱、類別、生產廠家、出廠日期、投用日期、有效期、技術參數、日常使用要求、檢測校準要求(含檢測校準周期)、最后一次檢測校準時間、維修保養要求等。3．4．3物料信息庫涵蓋物料名稱、危險品屬性(劇、易制毒化學品、易制爆化學品、危險化學品、化學品)、用途(原料、中間產品、產品、檢測試劑)、年均用/產量、年最大用/產量等。3．4．4環境信息庫涵蓋場所環境名稱、類別、位置、面積、層數、層高、封閉狀態、門、窗、緊急通道、周邊環境、其他信息。3．4．5管理信息庫由組織機構表、機構安全職責表、文件資料分類清單、安全檢查表、隱患排查表、應急預案、人員部門崗位關聯表、設備設施責任人信息庫、物料流向責任人信息庫、場所責任人信息庫、設備物料信息庫、場所設備信息庫、場所物料信息庫等組成。
3．5管理工具箱
目前企業安全生產管理所涉及的表格和報表通常根據經驗或結合相關文件的要求由企業自行設計，沒有統一的格式，導致企業安全生產管理表格復雜，難以適應不斷完善的標準要求，難以實現信息化管理。為了簡化安全生產管理工作，提高工作效率，同時便于企業的安全生產信息化建設和持續改進，本模式的管理工具箱針對管理過程的不同階段，給出臺帳、報表中至少應包含項目的統一要求，見表2。由于安全生產管理過程中的具體工作的各類信息單，如物料出入庫單、設備維修單等是由各崗位人員根據實際情況進行填寫，本方法中不對這類信息單進行格式規定，只要求信息單需覆蓋相關法規標準文件中要求的內容。
4安全生產標準化管理模式信息化應用
應用安全生產標準化管理模式，核心要素集覆蓋了企業安全生產管理的全部對象和全部過程，各要素之間沒有重疊，管理工具集按管理過程的不同階段給出統一的工具表格項目要求，這種特點使該管理模式適合信息化建模，信息化模型不需要大量的表格，而是通過各種分類和要素的關聯實現動態的安全管理。安全生產標準化管理模式信息化系統的建立包括以下內容。
4．1基礎表格建立
基礎表格包括企業基礎信息表、過程管理工具表、分類信息表三類。(1)企業基礎信息表對應本管理模式的基礎信息庫，包括企業各類管理對象的基礎信息，包括人員信息表、機構信息表、設備設施信息表、物料信息表、場所信息表、安全管理依據表、應急預案表、安全檢查表、隱患排查表等。(2)過程管理工具表對應本管理模式的管理工具箱，一方面包括統一格式的計劃表、落實臺帳、檢查臺帳、總結報表，另一方面包裹具有特定格式的各類工作記錄單，此外還包括用于動態管理的動態提醒工具表。(3)分類信息表將管理對象及其細化的內容進行分類，包括要素分類表和管理內容表。要素分類表中存儲管理對象按照類別細化的具體要素，管理內容標中存儲管理對象按具體內容細化的各個要素，這兩類表可以各自建立一個表格，也可以各自建立一組表格。
4．2關聯關系和用戶表單的建立
基礎表格建立后需要根據管理的要求建立各表格之間的關聯管理，形成綜合管理模型，以人員培訓管理為例，關聯關系的建立如圖3所示。關聯關系建立之后，信息系統的后臺數據庫框架已經形成，就可以按照本管理模式的管理工具箱建立信息系統各類安全生產管理用戶表單。
4．3工作流程建立
按照本管理模式所確定的“計劃－落實－總結”三個階段，結合具體工作需要，并應用信息系統智能化特點，以一個自然年度為一個周期，每個周期內按照“計劃、提醒、落實、檢查、總結”的順序建立信息系統工作流程。工作流程的建立主要是將相關表格按照不同的階段和因果關系進行關聯，如按照計劃表生成提醒信息、按照提醒信息對照落實記錄生成檢查輔助信息、對照落實記錄和檢查記錄生成統計報表等。
4．4基礎數據導入
表格、關聯關系、用戶表單、工作流程建立后，就形成了安全生產信息化系統框架，還需要收集企業的基礎數據導入系統，才能應用于實際工作，并且需要在工作過程中隨時添加相關數據。建立企業安全生產標準化管理信息系統，可以為企業安全生產標準化建設與管理提供有效技術支持，實現企業的安全生產相關信息的統一管理、計劃的制定指導、相關工作的提醒、工作落實情況的統計分析等功能，靈活的根據需要建立相關管理體系文件系統，有效避免重復性工作。
5結論
對安全生產管理工作的建議范文6
關鍵詞：建筑工程；安全生產；管理
Abstract: construction engineering safety production management must insist on safety and prevention first policy. Positive research of the construction engineering safety production management, perfect the construction engineering safety production management, so as to actually reduce production safety accidents, and promote the healthy development of the construction industry in our country.
Keywords: building engineering; Safety production; management
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
一、建筑工程安全生產存在的問題
（一）參建主體的安全責任意識不強
建設單位作為建設項目的投資方，只重視工程進度而忽視了生產過程的合理性和安全性；承包方為了拿到項目低價競標，拿到項目后又層層分包，收取管理費，一味地降低成本，擴大利潤空間，加之安全意識淡薄，存在僥幸心理。以上種種，致使用到現場的安全生產費用大大縮水，施工管理、操作人員安全思想松懈，從而給安全生產帶來隱患。
（二）建筑工人素質不高，安全教育嚴重滯后
隨著建筑企業用工制度的變革，建筑工人隊伍發生了根本性的變化。建筑工人不是出自專門的技工學校，而是大多數來自農村。這些農民工中絕大多數人都對建筑工程的高風險認識不足，缺乏安全知識，不懂在勞動中合理地保護自己；除此之外，他們的維權意識差，一旦出現了安全事故，也不懂得拿起法律的武器來維護自己的合法權益。農民工從農村進入城市，直接進入施工工地現場，沒有參加過任何的安全教育培訓，甚至在施工現場沒有參加過任何的安全技術交底就上崗作業的情況比比皆是，如此松懈、滯后的教育、培訓制度和行為令施工現場的安全形勢堪憂。
二、建筑工程安全生產管理的現狀
(一)對于建筑工程安全生產管理的重要性認識不足
安全生產管理工作直接關系到社會穩定與經濟發展。然而，目前一部分政府部門以及建筑業中的管理者未能以對人民生命財產負責的高度來認識安全生產的重要意義，對安全生產管理抓得不緊、不實，尤其是個別部門的工作人員被動地應付安全生產工作任務，導致其所管轄的安全生產工作遠遠滯后于質量管理。同時，一部分建筑企業的管理人員未能將安全生產管理工作切實擺到應有的位置上，安全生產管理規章制度不夠健全完善，落實力度不夠，甚至形同虛設。少數建筑企業負責人對安全生產知識不夠了解，直到出現了重大的傷亡事故，或等到上級領導來檢查企業工作時，才會抓一抓安全生產管理，但在事后又置若周聞。
(二)安全生產管理制度建設滯后
當前建筑企業的安全生產管理管理制度建設偏向于經驗型管理，過于強調以往的經驗，沒有建立起完善的安全管理體系，從而導致安全生產管理無法預防各類事故之發生。安全檢查只是抓好安全管理工作的手段之一，并非是治本之策，因而未能在根本上降低事故發生的風險，因此，一定要建立更加科學規范的安全監管機制。
(三)教育培訓力度不大
當前，我國建筑業的教育培訓普遍不夠到位，導致實際操作人員極度缺乏自我保護的意識與安全意識，安全技術能力普遍比較低，而且以農民工群體最為顯著。應當說，絕大部分農民工都缺乏最基本的安全生產常識，而且也不具備相應的安全意識。從近年來建筑業的傷亡事故統計狀況來觀察，傷亡者中農民工的比例十分高。
二、完善建筑工程安全生產管理的策略
(一)提高對建筑工程安全生產管理重要性的認識
要加強對于各級管理部門主管領導以及協調部門人員、建筑企業負責人及安全生產工作主管人員的安全生產管理培訓，使其能夠深人地了解與認識到安全生產管理的路線、方針、政策以及法律規范等，在思想上充分意識到加強安全生產管理的重要意義以及迫切性，并且積極落實于行動之中。要認真履行好安全生產管理領域中的一票否決權，將安全生產管理和企業資質、建筑工程招投標、建筑企業效益、主管部門領導政績相掛鉤。要不斷提高處罰的力度，使政府部門的領導與建筑企業的管理者將安全生產管理工作放在重要位置上來抓，真正建立起安全第一的思想認識，而且做到在行動上時時刻刻重視安全生產管理工作。
(二)健全完善科學規范的安全監管制度
建筑施工企業一定要建立健全安全管理機構與制度，配置專職安全生產監管人員。建筑工地上的施工隊應當建立起以項目負責人為第一安全責任人、以工程現場管理人員為主要成員的安全生產監管工作領導小組，負責抓好施工過程之中的安全生產管理工作。企業應當制定出嚴格的崗位安全生產責任制，將責任切實落實到每一位員工，全員簽訂安全生產責任書，并對其實施定期考核與不定期檢查，制定落實本企業的安全操作規范，確保建筑工程施工安全的有序開展。施工主管部門要建立健全安全生產管理制度，在尚未辦理建筑意外傷害保險前，企業不得進行施工，從而切實保障全體施工人員的安全，在最大限度上減少施工所造成的安全隱患，推動建筑工程施工的開展。
(三)積極控制施工人員的不安全行為
在已經發生的建筑工程安全生產事故之中，有相當多是在施工現場作業當中所發生的。在施工現場作業中，人起到了主導性作用，而人的行為既是可控的，但又是難控的，可見，對施工人員的安全管理必然是安全生產管理之的難點所在。有鑒于此，一定要積極控制施工人員的不安全行為。一是實施安全心理調適。要立足點心理指導、職業實踐、體育活動、文化休閑活動等方式落實好員工心理狀態的調整工作，使其能夠放松心情，約束自己的行為。二是實施獎懲控制。精神激勵一直以來都是一種重要的激勵方式，主要是通過滿足全體員工精神上的需求，從而積極調動全體員工進行安全生產的積極性與主動性，讓箕能夠參與到各類安全生產活動之中，讓其能夠在不同層次與深度上參與到企業的決策中來，并且吸收其所提出的合理化建議。同時，要運用紀律上的約束力，要求施工人員嚴格依據企業規章制度來實施作業，并且杜絕違反勞動紀律、安全生產規范等現象的發生。對于在安全生產中表現積極的員工應加以獎勵，并且樹立典型榜樣等。對于在安全生產中違反相關規定的員工，應予以懲處。但是，無論是獎勵還是懲罰，都應當依據公平、公正、公開之原則加以處理。三是實施管理控制。要充分利用好命令、規定以及指示等行政管理手段，對于施工人員進行控制管理。為此，應當建立起較為完善的安全管理機制，明確各層次安全管理人員的具體權力與責任。在配置安全生產管理者之時，應當充分考慮到每一個人的情況，保證每一位管理者均能有充分的時間與精力對施工過程加以監控。
(四)加強教育培訓機制建設
不斷提升建筑業從業人員的安全生產素質，是做好工程安全生產管理之基礎。唯有通過開展安全教育培訓，才能切實提高全體建筑工程從業者的安全意識，使其能夠更好地掌握安全生產方面的理論知識，提升安全生產實際技能，增強自我防護意識，進而減少安全生產傷亡事故的發生。為此，建筑企業要嚴格依據建設部門的規定，對員工開展全員安全生產教育培訓。對于進人本單位工作的員工尤其是外協農民工群體，應當開展必要的安全生產技術培訓，在經過企業內部的嚴格考核之后，對合格者發給內部安全生產培訓證書，才能持證上崗工作，從而有效消除這一重要的事故隱患。
結束語
建筑工程安全生產管理事關社會穩定大局，政府部門一定要監督企業建立健全各項安全生產管理制度，不斷提高建筑施工安全生產管理水平，注重于員工教育培訓等。在政府部門、建筑施工企業及其員工的共同不懈努力下，建筑工程施工安全必將向更加規范的方向發展。
參考文獻：
[1]喬宇峰,靳學君. 淺談建筑工程安全生產管理[J]. 山西建筑,2010,(23).
