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計劃生育三胎政策范文1
根據政策，如果丈夫參加生育保險滿一年，失業的配偶只要符合國家計劃生育政策，就可以享受生育保險的生育醫療費。丈夫需在妻子分娩后次月1日起一年內向社會保障局提供相關資料申報。
有一點需要特別注意。丈夫必須連續參加一年的生育保險。不滿一年的，生育醫療費用由個人先行支付。累計滿12個月后，在妻子分娩后一年內，也可向相關部門申請報銷。
因此，男性繳納生育保險并非一文不值。特殊時期老婆可以用，也能省不少錢。
計劃生育三胎政策范文2
關鍵詞：二胎政策；logistic回歸；二次曲線模型；人口預測
基金項目：華北理工大學大學生創新創業訓練計劃項目，全面放開二胎政策對人口出生率的影響研究──以唐山市為例，編號：X2015228。
一、背景
自20世紀80年代嚴格執行計劃生育政策以來，我國人口出生率長期處于低水平狀態，自1991年至今基本都低于1.3%。生育率低已經造成我國勞動人口比例下滑、老齡化問題加劇，子女養老負擔過重。計劃生育的實施雖然控制了我國人口規模，但由此產生的問題不可小視。2013年11月，我國提出“啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”，旨在緩解人口老齡化問題，減輕子女養老負擔，同時在一定程度上能夠緩解男女比例失調的現象。然而單獨二孩政策實施后，效果并不盡如人意。截至2014年12月，全國僅有不足100萬對單獨夫婦提出再生育申請，與官方預計的每年增加200萬人相去甚遠。2015年10月十八屆五中全會決定全面開放二胎，全面二孩政策于2016年1月1日起正式實施。在整個社會對全面二胎政策的激烈討論的背景下，本項目聚焦于全面放開二胎后人口結構的預測及對影響生育行為因素的探究。
二、調研方案設計
本次調查采取多階段抽樣方式進行，第一階段為唐山市六區（路北區、路南區、古冶區、開平區、豐潤區、豐南區）已育居民，第二階段為根據各區的人口分布分別選取若干街道，第三階段為街道小區的居民。樣本量的確定是利用公式為n=Nu？琢/22S2（Nd2+u？琢/22S2），其中總體N為唐山市總人口（數據來源：唐山統計年鑒），d=0.095，？琢=0.05。由抽樣調查方法原理和預調查的結果，S2=0.64，確定了樣本量應為476，共發放問卷500份，有效收回443份。
三、調查數據分析
1、生育意愿調查分析
調查結果顯示，生育一胎的有306人，已生育二胎的有128人，已生育三胎及三胎以上的有9人，現有二胎生育率為30.93%；二胎政策全面開放后，生育一胎的其中計劃生育二胎的有135人，沒有計劃生育二胎的有171人，二胎生育率將達到44.12%。
在計劃生育二胎的人中，有18.6%的人表示會在一年內生育二胎，有53.2%的人表示會在2-3年內，有25.9%表示會在4-5年內，有2.3%的人表示會在6年及其以上，也就是說，將近有98%的人會在五年內生育二胎。
2、生育意愿的影響因素
（1）對于問題“決定您不生育二胎的原因”。根據調查數據顯示，20.5%的人認為生育二胎會影響婦女的工作和事業，13.2%的人是因為高齡產婦生育二胎危險性太大，41.8%的人是因為家庭負擔太重，9.6%的人認為優生優育，10.3%的人是因為頭胎孩子不支持，4.2%的人是因為身體不好。
（2）對于問題“決定您生育二胎的原因”。根據調查數據顯示，34.9%的人是希望兒女雙全，12.3%的人覺得一個孩子有風險，21.5%的人是因為迫于父母長輩的壓力之下，15.1%的人是為了減輕孩子將來的養老負擔，16.2%的人認為一個孩子不利于其成長。
（3）對于問題“撫養孩子在哪方面壓力最大”。根據調查數據顯示，有19.3%的人表示是在孩子的日常生活費用上，有46.5%的人表示是在教育費用上，有8.8%的人表示是在醫療費用上，有22.7%的人表示在無人照看孩子問題上，僅有2.7%的人表示撫養孩子沒有壓力。
（4）為了充分了解在二胎政策全面開放下影響二胎生育意愿的各種因素，本文基于logistic回歸，對被調查者的年齡（x1，連續變量）、戶口所在地（x2）、頭胎子女性別（x3）、及家庭月收入（x4）與他們的二胎生育意愿（y）進行分析。對原始數據進行擬合，共進行了三步。第一步，Nagelkerke R^2為0.374，比較接近于0，說明擬合優度較低，且頭胎子女性別的Sig為0.105（大于0.05），不顯著，故將其剔除；第二步，Nagelkerke R^2為0.618，且年齡的Sig為0.748，不顯著，將其剔除；第三步，Nagelkerke R^2為0.87，較為接近1，說明擬合優度較好，且各變量均通過檢驗，結果見表1。
戶口為農村1與城鎮0是否會生育二胎的優勢比為3.083，說明農村戶口較城市戶口而言，二胎生育意愿更強；家庭月收入的優勢比為1.138，說明收入越高二胎生育意愿越強。
3、人們對全面開放二胎政策的態度
對于問題“是否支持全面開放二胎政策”，有73.7%的人表示支持，有6.5%的人表示無所謂，僅有9.8%的人表示反對；在對開放性問題“請談談你對我國生育政策的看法”中，有6.3%的人認為我國在近幾十年的飛速發展中，國民素質有所提升，人們的觀念已經發生了質的改變，我國已經不需要約束人們的生育行為，甚至在若干年后，可能要制定鼓勵人們生育的政策。
4、人口預測模型的建立
（1）構建二次多項式曲線模型。自上世紀70年代我國開始實施計劃生育政策以來，我國人口出生率長期處于低水平狀態，由此造成的人口老齡化、低生育率等社會問題亟待解決。2014年，我國各省市陸續開始實施單獨二胎政策。由此，我國實行了30多年的計劃生育國策迎來了新一輪的改革。并且于2015年10月在十八屆五中全會上決定全面開放二胎。為了避免2014年由于單獨二胎政策的實施對調查結果的影響，本文采用了1991―2013年唐山市總人口數據（數據來源：唐山統計年鑒），并假設2014年實施全面開放二胎政策。
根據1991―2013唐山市總人口的趨勢特征，構建二次多項式曲線模型，得決定系數r^2的值為0.996，F檢驗的Sig值為0.000，說明此曲線回歸方程擬合優度較好，得到二次曲線方程：y=65.642x2+35667.874x+6610190.858。
（2）二胎政策開放后總人口的預測。問卷顯示，在443份問卷中，已生育多胎的有137人，生育一胎的有306人，其中會生育二胎的有135人，98%的人表示在五年內生育二胎，本文在考慮構建模型的合理性以及實際性的前提下，認為第一批次中愿意生育二胎的家庭將會在未來五年內全部生育二胎，2013年唐山市總人口為7474038人，育有一孩的婦女共有815052人，估計全面二胎政策開放后平均每年出生率增加值為：
？琢=■=0.0066
根據二次曲線擬合方程可計算出2014―2034年唐山市的總人口（y14，y15，…，y34）。因為死亡率較為穩定，假設開放二胎政策后2014―2034年每年的死亡率不變，開放二胎政策后的人口增長率為現有人口增長率與出生率增加值的和。因此，二胎政策開放2014―2034年的唐山市總人口為Yij'=Yij'-1（1+Yij/Yj-1+？琢），其中ij∈[14，34]，y13為2013年唐山市總人口。
得開放二胎政策后總人口與未開放二胎政策的總人口比較如圖1所示。
由上圖可以看出，全面開放二胎政策后，唐山市總人口將會逐漸緩慢增加，沒有出現人口激增情況，并于2034年達到9530636人，與未開放二胎政策的數據相比，多了123萬人，增加了勞動力，緩解了人口老齡化、性別比例失衡等問題。
四、結論
通過本次調研，得到以下結論：
第一，人們普遍支持全面放開二胎政策的實施，且在開放二胎政策下，人們生育意愿低于50%，不會造成人口激增或人口大爆炸，人口呈緩慢增長趨勢，且有助于緩解人口老齡化、勞動力短缺、男女比例失衡等問題。
第二，二胎生育意愿與頭胎子女性別無關，渴望生育一兒一女，說明人們的觀念已發生變化，生男生女都一樣的觀念已深入人心。城鎮戶口與農村戶口對人們的生育意愿有顯著影響，農村戶口的二胎生育意愿明顯高于城鎮戶口。
第三，被調查者中家庭收入越高二胎生育意愿率越大，且沒有計劃生育二胎居民的主要原因是家庭負擔太重，無法承擔撫育二胎的費用，其中在孩子教育方面上承擔的經濟壓力最大；另一方面，生育二胎的婦女需投入更多的時間和精力去照顧孩子，會嚴重影響到她們的工作和事業。若要切實提高民眾的生育意愿并將其轉換為生育行為，政府部門應加強對婦女工作上的保障，加大對教育事業的資助。
參考文獻
計劃生育三胎政策范文3
一、工作目標
實行“先備案、后征收、全立案、足征收”的原則
1、對違反計劃生育的人和事90%得到查處。社會撫養費自年1月1日起農業戶口首征14000元以上，非農業戶口首征28000元以上。違約金的收取到位率30%以上（即1個季度未參加環孕檢標準為200元以上）。
2、依法征收社會撫養費，計劃生育違約金。按《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村民自治公約》收取違約金。社會撫養費村片（含、真君堂、上南、樟坑）完成1120000元；大坪村片（含大坪、中江、魚青、水樅）完成1176000元；大嶺背村（含大嶺背、青樹、法沙、新圩）片完成1078000元；旱腦村片（含旱腦、黃崗、山車、新安、陶器廠）完成1078000元；果子園村片（含果子園、賴坊、栗山、樟樹、居委會154000元）完成1040000元；。其中每個片續征10萬元；違約金10萬元（每個工作組2萬元）（若已做到應收盡收除外）。
二、首次征收標準
（一）社會撫養費
對政策外生育的：農業戶口政策外生育第一胎首征標準不得低于14000元，政策外生育第二胎首征標準不得低于16000元，政策外生育第三胎首征標準不得低于18000元。非農業戶口政策外生育第一首征標準不得低于28000元，非農業戶口政策外生育第二胎首征標準不得低于40000元，非農業戶口政策外生育第三胎首征標準不得低于50000元。并且按應征收標準填好分期繳納保證書，最長時間不得超過3年；并全部進行立案。
對非婚生育一胎、搶生、已結婚未辦證生育、達到生育間隔期未辦證生育，應征標準低于14000元的按應征標準足額征收。
計外生育多胎的分別按以上標準累加。
三、征收任務及工作進度
依據前3年（即2008、、年）的計劃外生育(不含瞞漏報及未處理對象)的平均數為任務指導數核定年度各村征收任務數。按各村應完成的指導任務數，原則上按村支部書記、村主任、村專干、其它干部按3：3：2：1的比例將任務分解到每個村干部（各工作組的任務數為包干村總和）。（附表一、鎮社會撫養費征收進度、非訴執行任務。附表二：鎮各組及各村干部應完成社會撫養費征收任務分配表）
四、經費返還比例、結算方式及考勤原則
（一）社會撫養費
1、經費返還比例
①完成基本任務數返還比例。
A、各工作組經費按：按15%返還各工作組作工作經費。（含租車費、燃油費、誤餐費、加班費）
B、村集體（含村干部）完成全年任務50%按征收金額的按10%提取工作經費；完成全年工作任務的另外50%按提取15%工作經費。流動人口（夫婦雙方戶籍均在本鎮外）按征收金額的10%提取工作經費，未參與的不提取工作經費。
②村未完成基本任務數的返還比例：如完成總任務的80%以上則按按完成任務的比例（即：征收金額/基本任務數×10%）計算返還比例。但未完成總任務的50%，不返還工作經費。
③全年超額完成任務，超額部分工作組按20%結算工作經費。
④對于個案續征部分的在以上基礎上提高5%的工作經費。
2、結算方式
工作組經費按季結算，由下季度第一個月的30日前結算上季工作經費的50%，未完成任務的不予結算；待完成前面任務總和后進行結算；超額完成的超額部分可計算到下季任務數，其余部分待年終完成任務后全額結算。超額部分年終結算。
3、考勤原則：以半個工作日為考勤單位，由各工作組長負責，以參與工作人員簽字為準，工作經費按先除去計劃生育按最高考勤30%（含30%）以下30元/天，31-60%（含60%）的40元/天；61%-100%的60元/天及搞計劃生育誤餐費、然料費等后實行平均分配。
（二）違約金
違約金按工作組40%，村委會（含村干部）40%，鎮計生辦20%的分配辦法進行結算。每次村全部清理完畢后的村單位可當天結算。
五、查處原則及考核辦法
（一）查處原則
1、嚴格依法行政，不得違反“七不準”，每查處1例對象必須手續齊全（詢問筆錄、社會撫養費征收告知書、社會撫養費征收決定書、送達回證），對通過做工作仍拒不履行繳納義務，將依法申請法院強制執行，每村非訴執行任務以1000人口為基數為1例。
2、全面梳理年1月1日以來，未處理或處理不到位對象，未按當年鎮規定處理的標準，按法定程序重新追繳。
3、嚴禁使用非規范性票據，扣押單及白條收費，誰使用誰負責。
4、嚴禁以罰代生、以罰代術、以罰代檢。否則誰表態，誰負責，造成后果的將追究誰的責任。
（二）考核辦法
1、嚴格按標準征收，若隨意降低標準，誰表態誰按標準補足。
2、票據由出納一個人掌握，出納開具票據時嚴格按征收標準核定，未按標準征收的出納可拒絕開出票據，若出納自行開票據，則由出納按征收標準補足。
3、返還工作經費時由工作組長列出清單，經計生辦負責人和分管領導審核后報主要領導審批后開支。
4、村干部嚴禁跨越到包干村外的其它村收取。①夫婦雙方在本鎮范圍內的嚴格按男方戶籍所在地為準，則計算男方戶籍所在地村委會任務。②夫婦雙方有一方在本鎮范圍內，則以其中一方戶籍所在地村為準。③夫婦雙方均為口袋戶的，以原戶籍準遷證戶籍所在地村為準。④夫婦雙方或一方為非農戶籍以隸屬該村管理的對象則計算該村為準。如屬居委會或陶器廠管理的對象則計算管理對象所在地為準。⑤戶籍屬本鎮外的流動人口的村干部積極參與的可計算所在村的任務數，村干部沒有參與的則只計算包片工作組任務。鎮工作組在本組包干村以外村征收的與所駐村工作組按5：5比例分成。
5、建立考核評比通報制度：實行工作組、村集體及包干責任人為單位按社會撫養費征收總額300分、時點內（時點內政策外出生數按全縣各醫院政策外出生數進行統計計算比例）征收100分、非訴執行100分加權平均得分實行三線考核。由鎮長親自把關審核票據（對搶生和非婚生育一胎按標準收取的可合并折算），嚴禁未達到標準收取，未到標準誰收取誰墊付直到達到標準為止。如果出納開票據則由出納墊付。（本月超額完成的部分累計至下月計算征收比例）
對工作組的考核：
社會撫養費征收總額、時點內征收和非訴執行，對工作組實行每個星期進行排名，并在每星期一機關干部例會予以通報。對連續3次倒數第一名的組其帶組領導在班子會上作檢查。鎮干部每人完成1例社會撫養費征收任務，工作組經費中的30%用于考核完成任務干部的獎勵。
非訴執行每完成1例工作組獎勵1000元，其中工作組片長500元、其它成員合計500元，未完成任務每少1例工作組扣500元。
對村集體的考核（對村每月進行一次排名）
（1）社會撫養費征收和非訴執行由村支部書記對全村的任務負總責，實行“一票否決”；村每完成非訴執行1例獎勵1000元，其中村書記獎勵500元、其它村委委員合計500元，未完成任務每少1例村書記扣300元。其他村干部各扣100元。
對未完成社會撫養費征收任務的取消年終評先資格。并在轉移支付中按30%的比例進行處罰。
（2）社會撫養費征收、時點內征收和非訴執行三項工作對未完成任務且2次排名倒數后2、3名的村分別扣年終計劃生育考評分20、10、分，倒數第1名的村書記主任由鎮長誡勉談話，并扣除年終計劃生育考評分30分。對倒數第2、3名的村書記主任由分管領導誡勉談話。連續3次倒數第一名的扣年終計劃生育考評分60分，村書記、主任降為副職主持工作，村專干停職整改。連續3次倒數第2、3名的村分別扣年終計劃生育考評分40、20分，由鎮長誡勉談話。連續4次倒數第1名的村扣年終計劃生育考評分120分，村書記、主任、專干免職。連續4次倒數第2、3名的村分別扣年終計劃生育考評分80、60分，村書記、主任降為副職主持工作，村專干停職整改。連續5次倒數第2、3名的村分別扣年終計劃生育考評分160分，村書記、主任、專干免職。
對村干部個人的考核（對村干部個人每月進行一次排名）
（1）、社會撫養費征收任務每人至少2例（只有一例工作任務的除外）。村干部個人用1500元工資掛鉤，在年6月30日前至少完成1例14000元以上征收任務，未完成的扣工資500元；在年9月30日前至少完成2例14000元以上征收任務，未完成的扣工資1000元，在年12月31日前至少完成2例14000元以上征收任務，未完成的扣工資1500元；全年任務未完成的按未完成的比例進行處罰。
計劃生育三胎政策范文4
關鍵詞：重男輕女 孝道 父系制
一、《蛙》中“重男輕女”現象的體現
這個故事中主要人物就是鄉村醫生“姑姑”-萬心。在不同的時代，她扮演著不同的人生角色：在50年代的中國，由于國家勞動力不足，鼓勵多生，迎來了中國生育高峰。這時“姑姑”是人們口中的“活菩薩”、“送子娘娘”；在1965年底，由于前十年人口急劇增長，讓國家感到壓力，于是第一個計劃生育的掀了起來。姑姑也投入到了計劃生育的浪潮之中，成了公社計劃生育的領導者、組織者、實施者。這時“姑姑”害了上千名嬰兒的性命，成了人們口中的“魔鬼”。從角色的轉變，我們可以看出，“姑姑”萬心是一個絕對擁護黨和國家政策的人。那么，有個問題值得思考，到底是什么原因導致了在計劃生育中“姑姑”成了萬人唾棄的“魔鬼”。為什么那么多人愿意冒著生命危險也要生第二胎、第三胎至到生個兒子出來才甘心呢？文中提到，為了生個兒子，張拳妻子黃秋雅、“我”的妻子王仁美、陳鼻妻子王膽紛紛丟了性命。因為在這些人的意識里，他們沒有兒子便是絕了后。譬如：陳鼻得知是個女兒便痛苦萬分地說“天絕我也～天絕我也～老陳家五世單傳，沒想到絕在我的手里”[1]。再到40年后，小獅子期滿“我”，將“我”的植于陳眉腹中的目的也是為了傳承香火。小獅子冷笑道：“你有女兒，沒有兒子。沒有兒子，就是絕戶給你代孕，為你生兒子繼承你的血統，延續你的家族?！盵2]。以及那個所謂的牛蛙公司即代孕公司的服務宗旨也是幫別人生兒子。我們可以從這些例子中看出中國人根深蒂固的“重男輕女”生育觀。
二、“重男輕女”的原因
（一）經濟條件
在50、60年代，中國廣大農村仍然以封閉的小農生產方式為主。這種生存方式是個體的，一家一戶的，生產工具落后，幾乎都靠手工操作，生產力水平很低。這也決定了一個家庭要想多生產東西，就得增加人手即增加勞動力。這種全靠體力的勞動，男性自然比女性強，所以就表現為多生男孩子。在文中“我”的娘說“跑兒啊，咋不當那個黨員啦，也不當那個干部啦，回家種地，不也挺好的嗎？現在是化時期了，現在分田干了，糧食多得吃不完，人也自由了，我看你就回來吧”[3]；“往壞里想，袁腮道，讓王仁美把這個兒子生出來，你削職為民，回家種地，又有什么大不了的？”，這些地方都可以看出，當時的中國農村，小農意識根深蒂固。在他們的眼里，只要生了兒子，有了勞動力，一切生計問題都可以解決。農村的養老也是一個很重要的問題。養老是人們年老時的生存需求。農民年老后喪失勞動力，沒有退休金也沒有社會保障，靠什么繼續生活呢？只有靠下一代，其中女孩子成年后嫁出去便沒有養老義務，也是俗話說的：嫁出去的女兒，潑出去的水。那么養老義務就只有兒子來承擔。這也是農村“養兒防老“觀念形成的根本原因。正如文中袁腮說“二十年后，你兒子鳳凰騰達，你當老太爺，享清福，不是一樣嗎？”也如路遇（2002）所言“傳統社會這種經濟的生存性需求是多生育、重生男觀念的經濟根源”。
（二）文化和制度條件
“儒家‘孝’文化對‘早、多、男’生育文化產生著潛移默化的影響。數千年來，作為中國傳統生育文化表現形式的‘重男輕女’、‘多子多?！汀畟髯诮哟男纬?，與‘孝’文化的影響有直接關系”（路遇2002）。那么在生育觀上的核心便是一定要生了兒子才算盡了“孝”。例如文中“扁頭”的兒子說“大叔，像您這樣的杰出人物，沒有兒子實在是太不應該了。知道不？您這是在犯罪，孔夫子說：不孝有三，無后為大”。這也印證了在“父系制”的社會里認兒子傳宗接代。劉坤亮（1992）說“‘傳宗接代’表現為一種理性觀念，經濟政策對它無能為力?！痹谖闹?，為了讓陳鼻能主動把王膽帶去做掉孩子，罰款陳鼻的財產全部歸還。這算是，一項“經濟誘降”政策了。但是，毫無作用。也體現了“傳宗接代”的生育觀是沒有經濟措施可以對付的即它具有獨立性（劉坤亮1992）。同時，文中“姑姑”萬心，為了讓超生的那些婦女能配合計劃生育政策，幾乎是用盡全身解數與形形的人斗智斗勇。以及40年以后，計劃生育政策算是名存實亡。如“扁頭”的兒子說“‘有錢的罰著生’、‘當官的讓二奶生’、‘隨便生，想生幾個生幾個’、‘只有那些無錢又膽小的公務員不敢生’”。這些例子既說明“重男輕女”觀念的頑固性，又說明了“重男輕女”的生育觀是父系制的產物（劉坤亮1992）。
綜上所述，重男輕女思想觀念的形成有其經濟、文化和制度的根源，并且在形成后有著巨大的社會影響力，以至當代社會。我們可以清楚的書中分析出，“重男輕女”的危害：殘害許多無辜的生命；對家庭和社會形成沖擊，性犯罪增多。以及它帶來的一系列社會問題，譬如：給人口再生產帶來嚴重障礙，造成人口萎縮；男性勞動力過剩，女性就業壓力加大等。因此本文的旨意在于給與仍有“重男輕女”觀念的人們一個警醒，讓他們認識到“男女平等”、“生男生女都一樣”的重要性以及樹立正確的生育觀。
參考文獻：
[1]莫言.《蛙》北京出版社，2013.
[2]劉坤亮.《“重男輕女”生育觀之我見》[J].南方人口，1992，01：46-47.
[3]路遇.《論中國傳統生育文化》[J]. 東岳論叢，2002，02：5-12.
計劃生育三胎政策范文5
【關鍵詞】人囗問題 性別比例 家庭發展模式
【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-9646(2008)08(b)-0182-01
我從一些報刊及網絡上看到,關于我國男女性別比例失調的報告,吃驚不小。如新華網上說:中國男性比女性多出了3700萬,專家稱:光棍越來越多。前段出爐的:當代中國青年人囗發展狀況報告,顯示了我國當代青年的未婚比例越來越高,其數據顯示,1995年,我國15-29歲未婚人囗比例為51.54%;15-35歲青年未比例為38.23%。
2005年的相應數則分別上升為65.89%、41.71%,青年未婚比例越來越高。中國人民大學法律社會研究所所長在接受記者采訪時指出:性別比例的連續失調超出正常,未婚青年增多己經構成了威脅國家可持續發展及社會和諧的一個弊病。
2007年我國男性己經比女性多出了3700萬,其中0-15歲的男性比女性多出了1800萬。專家認為上世紀90年代出生的人囗在達到婚齡時,將會有10%的男性被擠出婚姻市場,不能成婚。從以上資料及數據看到2010年時,上世紀90年代出生的男性將有幾千萬人找不到配偶,而成為一個龐大的光棍大軍！是誰剝奪了這幾千萬小伙子找老婆的權利！如果按照男、女嬰兒出生的自然規律,男孩出生率比女孩高點,再高也不能多到如此地步吧！造成上述情況的原因是什么？如何去解決？這不得不引起我們的思考與探討。
若按自然出生規律看,每對育齡夫婦生男生女是隨機的,故從一個國家、一個省或地區來講,出生的男、女嬰兒性別比例應是平衡的,這與生育幾胎無關。若規定第一胎是男孩,則停生第二胎,否則可生第二胎,若第二胎還是女嬰,則可生第三胎,至到生了男孩為止。若按上述假設,是生的男孩多,還是生的女孩多？似乎是女孩多,但其實不然,請看如下計算。
自然規律是生男生女的概率都為0.5,如果有N對夫婦(以下稱家庭)開始生育,那么大約有個家庭生男孩,個家庭生女孩。按前面假設的生育政策,這后一半的家庭可以再生第二胎。第二胎同樣有一半為男孩,一半為女孩,故有個家庭生了男孩,不再生了,還有個家庭可以再生第三胎......僅就頭胎嬰兒而言,男女性別比例不會失調,只就第二胎而言,情況也是一樣,……即無論哪一胎的孩子,性別比例都不會失調。下面具體計算一下,這N個家庭所生孩子數。
第一胎 第二胎第三胎 ……
令X表示N個家庭共有男孩數;Y表示N個家庭共有女孩數。將上表中,男孩、女孩數分別相加可得:
從而可知這N個家庭共有2N個孩子,且男女性別比為1:1。
若規定第一胎生了男孩,則不許再生第二胎,否則可生第二胎后停止生育。在此生育規定下,我們來看一下,男孩、女孩的人數:
即男孩、女孩人數一樣多,所以性別比例仍為1:1。在這種規定下,N個家庭共有1.5N個孩子。
若規定只生一胎,顯然男孩與女孩數相同,且性別比例仍為1:1,N個家庭共有N個孩子。
由上探討可見,在自然生育規律下,有政策制約與無政策制約,出生的男嬰、女嬰,性別比例是平衡的,不會出現嚴重的性別比例失調的現象。 可現實中沒有嫁不出的閨女,卻有許多娶不上媳婦的帥男。這就不得不引起全社會的關注了。
男女性別比例失調,除了人囗自然增長比例歷史性長久失調外,社會及人為是其重要因素。重男輕女的傳統觀念是造成如此比例失調的禍根。男尊女卑、重男輕女,不孝有三,無后為大等封建思想,現在仍在人們頭腦中作怪。如生男稱之為:大喜;生女稱為:小喜等等。特別是在一些經濟欠發達的農村,這種舊觀念更是根深蒂固。許多家庭采取種種手段,躲避計劃生育檢查,不生男孩誓不罷休,更有甚者,第一胎是女嬰或者打胎(做B超測出后),或者出生后溺棄。如今大大小小的醫院,甚至個體診所,都有用B 超等醫療儀器可以檢查胎兒性別,從而使該出生的女嬰中途消失掉。這種錯誤運用現代科技技術也是造成胎兒性別比例失調的一個不可忽視的原因。因性別比例失調,使許多家庭現在的′大喜′,經過二十年后將成為′大難′。故全社會應對這一情況引起重視,有關部門應制定相應措施,嚴格執行,杜絕溺棄女嬰及胎兒的現象的發生,禁止醫院及個體診所給孕婦做B超簽定胎兒性別,一經發現要嚴懲。讓全社會的人們為人囗的性別比例平衡發展,從而為社會的安定和諧發展做出自己的貢獻。
最后,我們來看一下家庭發展模式構想。
首先是一個家庭一個孩子,它的發展模式為:
N個家庭N個孩子,接下來是個家庭個孩子,接下來是個家庭個孩子……即通常講的421家庭發展模式。第一代有4人,第二代有2人,第三代有1人。這種模式要求社會福利跟上,因第二代的兩個人需要贍養4個老人,照料一個孩子,兩個人每人平均負坦2.5人,加上本人,每人需要負坦3.5人的費用。
若按一個家庭第一胎生男孩后,則停止生第二胎;否則可生第二胎,以后將停止生育,下面看它的象家庭成員發展狀況。
N個家庭有1.5N個孩子,接下來是個家庭有個孩子,再接下來是個家庭有個孩子。例如若N=16,則第二代有24個孩子,接下來是12個家庭有18個孩子,再接下來是9個家庭約有14個孩子?？傊疄?6129家庭發展模式,亦即為432家庭發展模式。第二代6個人贍養8個老人,照料4個孩子,平均每人負坦2人,加上本人,共負坦3個人的費用。對社會福利事業發展較慢的廣大農村,這一模式是可以接受的。
計劃生育三胎政策范文6
【關鍵詞】妊娠；早孕；計劃生育；人工流產；人性化；護理
人工流產術是目前常用避孕失敗后的主要補救措施之一?；颊哂幸鸦榈囊灿形椿榈?。我們面臨的對象多數是農村婦女。一般來說，人工流產是在患者完全清醒，未實施麻醉的情況下進行的操作，并且目前還沒有非常有效的止痛方法（有一些無痛流產需要專職的麻醉師，在條件較差的醫療機構和計劃生育服務機構尚未開展）。手術可能給機體造成一定程度的創傷、出血、疼痛及風險，95%以上行人工流產術者有恐懼心理，有的還伴有羞恥感，特別是未婚先孕者。為消除患者的顧慮，配合醫生對患者實施人性化護理，減輕其緊張恐懼心理，提高她們心理應激技巧和心理承受能力，盡可能減少手術的各種并發癥。
1一般資料
2012年1月――12月，我站行人工流產手術568例，均對其實施人性化護理。年齡16-45歲，其中第一胎146例，第二胎376例，第三胎46例。
2護理措施
2.1穩定情緒，消除恐懼心理創造人性化的環境，消除緊張和陌生感，保持手術室安靜、溫濕度適宜、空氣新鮮、手術床清潔、無污染。安全是人工流產者最基本的需要，她們懷著忐忑不安的心情來到人工流產室，會擔心操作者技術如何、疼痛與否、術中出血情況、會不會影響今后的生育等。醫護人員應主動和其交流，態度誠懇熱情，應使用人性化的語言，從受術者的利益出發，向其傳授人工流產的常規知識，介紹醫生有多年工作經驗，操作嫻熟，手術時間短、疼痛輕，消除其恐懼心理，使患者自我放松，感到安全、親切、放心、有所寄托，以便主動配合手術。
2.2做好術前心理咨詢，消除抗拒恐懼心理部分患者是受封建思想的影響重男輕女很嚴重。不能生男孩是自己無能，對不起丈夫，是一件可悲的事，所以她們違背國家的計劃生育政策，在嚴重超生的情況下強行再孕，對此類患者是采取強制手段執行的，她們主要表現為抗拒、憤怒感，對醫務人員百般挑剔，橫加指責，辱罵，拒絕手術等。由于手術不能取得病人配合，人為的增加手術難度。與患者接觸時，應該以穩重的儀表、熱情的態度、輕巧的動作、親切的笑容給病人留下良好的印象，用通俗易懂的語言多與病人溝通，向其宣傳計劃生育及性道德方面的知識，說明醫護人員會遵守職業道德，尊重她們的隱私，應同情、關心并安慰她們，使她們從心理上得到溫暖，卸掉思想包袱，以最佳心理狀態配合手術。尤其對于抗拒、憤怒型患者切不可冷落、責備，更不能與其相爭，態度要和藹，多安慰病人。手術器械要掩蔽，盡量減少、減輕手術器械的碰擊聲，避免給病人的一切刺激。
2.3進行心理疏導，減輕手術中疼痛，消除痛苦心理未婚先孕者，沒有心理準備，不能得到社會的認可，覺得是丟人現眼的丑事，會受到家人和社會的指責。往往覺得無臉見人，存在不同程度的痛苦和羞恥感，會給自己的婚姻、家庭帶來影響。她們在尋找醫院接受手術時，怕見到熟人，怕暴露自己的真實身份。有的會到異地他鄉或者是不具備手術條件的醫療單位和個人診所求得手術。甚至采取一些錯誤的治療措施。因此這種心理壓力將直接影響其康復，還可能導致一些更壞的后果。手術疼痛是難免的，我們可以通過減輕患者的心理負擔來減輕手術疼痛。因為心理狀態可以影響大腦皮層對疼痛的反應，在手術進行前，先告訴她們手術是會出現疼痛的，短時間就會過去，使其有思想準備，避免對手術產生高呼，驚叫的強烈反應。給她們講一些成功的例子，分散她們的注意力，告訴她們手術很快結束。對她們的喊叫，哭泣不可指責，同時配合醫生做好協助工作，保證手術順利進行。在與患者交流時要注意自己的面部表情，“微笑”是最美好的“語言”。醫務人員的微笑是美的象征，是愛的體現。在和患者溝通過程中利用語言技巧固然重要，但偶爾的沉默也不可忽視。當患者痛得不能忍受大叫時，輕輕握住她的手或以沉默的態度表示同情與關心，這時能起到無聲勝有聲的效果。有的人在劇烈疼痛時，往往會下意識地去抓一些實物，或別人的手，或床沿，醫護人員應主動協助配合。服務態度和藹對護患關系起到至關重要的作用。
2.4宣傳計劃生育政策，知指導優生優育針對那些違犯計劃生育政策而拒絕接受手術者，一定要配合有關部門做好思想工作，宣傳計劃生育的優越性，講清超生對國家、對家庭、對子女的危害，讓她們在心情愉快的前提下自愿接受手術。
2.5搞好衛生宣教，提供避孕節育措施向患者講解人工流產后的注意事項、飲食、個人衛生知識、性生活知識等，詢問避孕失敗的原因，提供各種避孕措施，使其能夠安全有效的避孕，避免再次受孕的發生。特別是一些未婚者并不因為妊娠終止而心理負擔減輕，疼痛和負罪感使她們的情緒非常低落，醫護人員應給予安慰，講解性文明的知識和未婚同居的危害性，主動告訴患者，醫護人員會為她們保守秘密，會尊重她們的名譽，使患者消除顧慮，促進身心健康，有利于家庭幸福和社會安定。
3體會
