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秋冬種生產指導意見范文1
為了全面深入推進我市測土配方施肥工作，讓廣大農民真正享受到測土配方施肥技術服務，根據農業部辦公廳《關于印發2010年全國測土配方施肥普及行動工作方案的通知》（農辦農〔2010〕18號）文件精神，結合我市五年來測土配方施肥補貼項目實施情況，特制定本實施方案。
一、指導思想
以推進測土配方施肥技術進村入戶、配方肥施用到田為目標，以增強農民科學施肥意識、應用測土配方施肥技術為核心，以服務糧油高產創建、果菜茶標準園創建、農村專業合作組織和種植大戶為切入點，以培訓宣傳、示范展示為抓手，堅持“因地制宜、分類指導、規范管理、強化服務”的原則，采取以點帶面、整村推進方式，進一步加大測土配方施肥技術指導服務力度，著力提高測土配方施肥技術入戶率、覆蓋率、到位率，全面推進測土配方施肥工作深入開展。
二、目標任務
2010年，在35個實施測土配方施肥補貼項目的區縣，組織1000名專家和技術人員，采取面對面培訓、建立“一村一站、一戶一卡”、設立配方信息公示牌、創建示范區、配肥站、配方肥連鎖經營配送等有效推廣模式，深入農戶與田間，廣泛開展測土配方施肥技術指導，免費為400萬農戶提供技術服務。全市推廣測土配方施肥技術面積達到3000萬畝以上，施用配方肥面積達1000萬畝以上。
（一）繼續擴大測土配方施肥覆蓋面。在繼續抓好水稻、玉米、小麥和油菜等主要農作物測土配方施肥的基礎上，著力推進蔬菜、果樹、煙草等經濟作物的測土配方施肥技術。2005年、2006年、2007年啟動的項目縣測土配方施肥技術應用面積要分別達到全縣域農作物播種面積的90%、80%和70%以上，2008年、2009年啟動的項目縣分別達到50%以上和30%以上。同時，為科技示范戶、種植大戶和農民專業合作組織提供個性化服務,服務到位率達到80%以上。
（二）增加配方肥施用量。配方肥用量占化肥總用量比例比上年提高5個百分點，主要糧食作物示范片和萬畝高產創建示范區測土配方施肥面積達到100%。果樹、蔬菜、蔬菜和煙草等經濟作物示范園配方肥面積不低于60%。
（三）著力抓好示范帶動。測土配方施肥實行整村推進，示范村、示范片、示范園和示范戶建設仍是今年全面推進測土配方施肥的工作重點。項目村示范面積不少于50畝，2005-2007年啟動的項目縣60%以上村建成示范片，2008年啟動的項目縣30%以上村建成示范片，2009年項目縣10%以上村建成示范片。在100個糧食、50個油料及特色作物高產創建鎮鄉、10個蔬菜重點區縣的蔬菜基地、標準果園創建示范區，全面推廣應用測土配方施肥技術，施用配方肥數量占化肥施用總量的比例達到50%以上。在全市選擇3350個種植大戶推廣測土配方施肥技術，其中，鞏固續建項目區縣各100戶、新建項目區縣各50戶。
（四）提高技術普及率。各項目區縣要按照“一村一專欄、一戶一卡”的要求，上墻展示測土信息和施肥建議方案。在春耕和秋冬種等關鍵農時季節，農業技術人員要深入田間地頭，向村民講解和培訓測土配方施肥技術。
（五）提升服務能力。*市測土辦將在年內組織開展2-3次區縣技術干部培訓。每個項目區縣要積極參加國家高級肥料配方師培訓，每年至少舉辦2期以上基層農技人員和肥料經銷商技術培訓班。
（六）鞏固完善測土配方施肥技術成果。各地要繼續開展對種植大戶和科技示范戶采集化驗土樣的服務工作。繼續做好10個以上的測土配方施肥田間“3414試驗”和同田對比試驗，建立土壤肥力定位監測點3個，調查農戶施肥情況100戶，確定國家級農戶施肥情況長期觀測點5個，每個項目鎮鄉建立3個農戶施肥情況長期觀測點。繼續完善測土配方施肥數據匯總系統錄入和數據庫建設，建立作物施肥指標體系和配方施肥推薦方案查詢庫。繼續開展測土配方施肥地力評價工作。
三、重點工作
測土配方施肥工作涉及面廣、技術性強，各地要嚴格按照農業部《測土配方施肥技術規范》和*市《測土配方施肥實施細則》及項目方案要求，切實做好基礎性工作，搞好測土配方施肥技術服務。
（一）強化“示范片”到村。要結合測土配方施肥補貼項目組織實施，以區縣為單元，確定示范村建設個數，制定村級示范片建設規劃，確定示范區建設地點及范圍，合理布局示范地點，細化示范片建設內容。建成的村級示范片要有包片指導專家、有科技示范戶、有示范對比田、有醒目標示牌，其中，標牌要明確標明施肥結構、施肥數量、施肥時期和施肥方式和責任人員。
（二）狠抓“配方肥”下地。市農委將在春耕和秋冬種備肥期間，針對當季作物，分別制定大春和小春作物科學施肥指導方案，并通過市農技總站信息網、信息簡報等載體及時*市測土施肥配方信息。市測土配方施肥辦公室要按照優勢農作物區域布局，組織專家對各地制定的肥料配方進行綜合匯總，科學確定全市主要農作物的“大配方”，為肥料生產企業生產供應提供參考。
（三）實施“培訓”進田。根據農民需求，通過“田間課堂”和田間巡回指導，突出實際操作技能和肥水管理技術培訓，增強農民實際操作能力。
（四）實行“建議卡”上墻。積極推行測土信息、配方上墻制度，方便、簡捷、有效地推廣科學施肥知識，使廣大農民能夠直接“按方”購肥、施肥。
（五）加強“輿論宣傳”引導。利用廣播、電視、報刊、科技趕場、現場會、墻體廣告、互聯網等廣泛進行宣傳普及，形成上下聯動、橫向互動的宣傳態勢。
（六）開展“示范縣”創建。2010年，市農委確定江津、銅梁、開縣、梁平和南川為首批范區縣，開展全國測土配方施肥示創建工作。各示范區縣要根據測土配方施肥技術規范，編制創建方案，把拓展測土配方施肥技術覆蓋面、配方肥施用比例、示范區建設、服務糧油高產創建、果菜茶標準園創建示范戶和農民專業合作組織等作為重要建設內容，探索有效推廣模式和工作機制。
四、工作分工
按照“市級創機制，區縣級抓落實”的總體要求，明確分工，落實責任。
市農委：統籌協調各方力量，健全和完善規章制度，探索有效工作機制，創新推廣方式。根據國家工作方案，確定工作重點、工作思路、目標任務和工作措施，制定制定*市測土配方施肥普及行動實施方案，組織開展市級活動，監督檢查各地組織實施情況。
區縣農業部門：細化落實“普及行動”實施方案，組織各方面力量，突出工作重點，分解目標任務，落實責任，千方百計推進技術進村入戶和配方肥下地。
五、市級活動安排
（一）召開春耕現場會。市農委將于2月下旬召開春耕生產現場會，組織與會人員參觀冬季作物油菜、蔬菜配方施肥、秸稈還田現場及配方肥連鎖經營點，同時舉辦測土配方施肥“普及行動”啟動儀式，安排2010年測土配方施肥工作。各區縣要結合當地實際，深入開展“普及行動”，切實做好宣傳發動和安排部署。
（二）組織專家現場指導。在春耕、秋播季節，市農委將組織市測土配方施肥技術專家組深入基層、深入農戶、深入田間，會同區縣及鎮鄉技術人員廣泛開展針對農民施肥的技術培訓和指導。
（三）2010年大春配方施肥指導意見。根據各區縣近年來測土配方施肥數據成果，組織市級專家制定并*市主要作物配方信息、配方施肥指導方案和配方施肥分區建議簡表，引導各區縣制定適宜本地區的分區配方施肥技術模式，指導農民“科學、經濟、環保”施肥。
（四）開展效果評價活動。市農委將于10-11月，組織技術力量，開展糧油果菜等農作物應用測土配方施肥的效果調查與評價工作，分析測土配方施肥技術取得的成效、技術模式、存在的主要問題，提出相應對策措施。
（五）召開工作會議。市測土辦將在年內召開專題會議，總結交流各地測土配方施肥工作經驗，組織觀摩考察測土配方施肥示范現場。同時，宣傳展示五年來測土配方施肥取得的成效。
（六）舉辦技術培訓。按照國家測土辦的統一要求，舉辦市級土配方施肥技術與數據管理培訓班，重點解決數據處理、應用和管理問題，加快全市測土配方施肥形成的大量數據和技術成果分析匯總進程，為全面深入推進工作做好技術支撐。
（七）交流配方肥生產供應經驗。根據全國測土辦的統一要求，*市主要農作物施肥配方信息，組織企業和區縣參加十二屆肥料雙交會，積極引導企業參與配方肥生產供應和連鎖經營，交流企業與技術部門合作的典型經驗，加強農技推廣部門與企業的對接，促進配方肥生產與應用。
（八）檢查驗收項目執行情況。加強對測土配方施肥工作監督檢查，督促項目規范實施。對2008年啟動的項目縣（場）進行化驗室檢測質量抽查考核和年度檢查驗收，對2005-2006年啟動的項目區縣進行三年結題驗收，對2007年啟動的區縣進行地力評價檢查驗收，接受農業部對2006-2007年項目縣進行抽查驗收。
（九）組織開展專題宣傳活動。根據農業部的統一部署，在春、秋兩個關鍵時節，組織開展以“大地之春”和“金色之秋”為主題的測土配方施肥集中宣傳活動，努力擴大社會影響。
六、保障措施
（一）加強組織領導。區縣農業部門要切實加強組織領導，強化職責分工，確保各項措施落實到位；要充分利用多方資源，調動教學、科研、推廣、企業等部門的力量，形成強大合力，全面扎實開展推廣服務工作。
秋冬種生產指導意見范文2
一、深入開展農產品質量安全專項整治
（一）強化種植業產品專項整治。以蔬菜生產違規使用高毒農藥問題為重點，強化農藥登記審批和市場執法監管，加強農藥使用技術指導，嚴防超范圍、超劑量使用。要大力推行高毒農藥定點經營，推廣專業化統防統治。加快推進《農藥管理條例》及相關配套規范的修訂實施。要聯合有關監管部門依法查處農藥生產經營中的違法添加行為，堅決取締無證無照生產農藥的“黑窩點”。
（二）堅持不懈抓好畜牧業產品專項整治。繼續以“瘦肉精”等非法添加為重點，會同公安、工信、食藥等部門，從禁用物質的研制、生產、流通、銷售、使用等環節入手，各個擊破，實施全鏈條查禁和監管，嚴防向牛、羊等養殖領域擴散和蔓延。啟動獸用抗菌藥和飼料安全隱患的摸底排查和專項整治，強化獸藥安全性評價，加大獸藥和飼料生產經營環節的執法監管力度。繼續深入開展奶站整治，嚴厲打擊在生鮮乳中添加違禁物質的各類違法行為，堅決取締非法收購站點。
（三）進一步深化漁業產品專項整治。繼續以硝基呋喃等違禁藥物使用和孔雀石綠等非法添加為重點，采取強有力的監管措施，從水產育苗環節監管入手，督促水產養殖企業嚴格標準化生產和健康養殖，依法、科學使用水產用獸藥及加藥飼料，建立規范的養殖銷售檔案。集中強化用藥執法檢查，認真清繳禁用藥物，嚴厲打擊違法違規行為，建立嚴格的產地檢查和準出制度。加快改進養殖技術，調整養殖密度，完善漁用藥物飼料使用管理規范，探索推廣魚病統防統治。
（四）深入推進農資監管和打假。在春耕、“三夏”、秋冬種等關鍵農時季節，集中力量開展種子、農藥、肥料、飼料、獸藥等重要農資專項打假和執法監管活動。重點加強對農資批發市場、專業市場、集散地和經營門店的執法監管和農資物流配送的監控，從源頭消除監管盲區和死角。抓緊建立假劣農資涉案線索移送和區域聯查、跨區協查機制，強化大案要案查處曝光力度，以高壓嚴打態勢震懾違法犯罪分子。
二、全面強化農產品質量安全執法監督
（五）啟動監管示范縣創建活動。抓緊制定全國農產品質量安全監管示范縣創建指導意見和實施方案，積極爭取相關扶持政策，從“菜籃子”產品主產縣入手，通過試點示范，不斷擴大規模和范圍，以此推動監管責任的落實和監管能力的提升，從生產源頭確保農產品質量安全。各地可結合本地區、本行業實際，先行試點，分批創建，通過自查和考核評定，切實推進農產品質量安全管理，依法落實監管職責，確保監管制度和措施的持續貫徹執行。
（六）探索推行產地準出管理。加快制定《食用農產品質量安全合格證明管理辦法》和《農產品質量安全追溯管理規范》，統一農產品產地質量安全合格證明和追溯模式，依托鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構，積極推行農產品質量安全產地準出管理。要充分利用現代信息技術和信息平臺，探索開展農產品質量安全產地追溯管理試點，逐步實現農產品“生產有記錄、流向可追蹤、質量可追溯、責任可界定”。
（七）不斷強化檢驗監測。進一步明確和細化部省兩級例行監測的重點范圍。部級例行監測要以保障大中城市消費安全為目標，穩定基本的參數和品種，將大中城市消費的主要食用農產品全部納入監測范圍。省級例行監測主要以“菜籃子”產品生產基地為重點，確?！安嘶@子”主產縣和主要食用農產品生產基地全部納入省級監測范圍。要抓緊制定《農產品質量安全監測管理辦法》和《農產品質量安全速測技術認定管理辦法》，依法規范農產品質量安全監測行為。
（八）積極推動“檢打聯動”。縣級以上農業部門要依法加強對農產品質量安全的執法監督檢查，充分發揮農業綜合執法隊伍和質檢機構在農產品質量安全監管工作中的重要作用，對農業投入品和農產品進行監督抽查。進一步健全“檢打聯動”機制，農產品質量安全檢測機構要按照規定程序和要求及時將檢測結果告知農業綜合執法機構；發現涉嫌違法行為的，農業綜合執法機構要及時收集證據，依法查處。對執法查處過程中涉及其他監管部門職責的，要及時通報和移交，形成齊抓共管的監管格局。
三、大力推進農業標準化
（九）加快標準制修訂進程。依法加快農獸藥殘留標準清理步伐，盡快轉化一批國際食品法典標準，加快制定一批農產品生產管理和執法監督急需的質量安全標準和規范。省級農業部門要配套制定一批確保農產品生產規范和產品質量安全的技術規程。地縣兩級農業部門要及時將相關標準和技術規范集成轉化為符合當地生產實際的簡明操作手冊和明白紙，要讓農民看得懂、好使用。積極推動國際食品法典和技術法規的官方評議工作，加強農產品質量安全國際交流合作，不斷提升我國在國際標準規則制定方面的話語權。
