村級集體經濟發展報告范例6篇

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村級集體經濟發展報告

村級集體經濟發展報告范文1

按照《關于做好20xx年發展農村集體經濟工作成效考核的通知》要求,鎮高度重視,庚即對我鎮20xx年農村集體經濟工作開展全面自查,現將自查情況報告如下。

一、20xx年發展思路

以科學發展觀為指導,以培育發展村級集體經濟為目的,切實轉變觀念,創新機制,充分調動村“兩委”發展壯大村級集體經濟的積極性,以災后重建和脫貧攻堅為契機,通過大力發展特色種養殖業和鄉村休閑旅游業,培育發展村集體經濟,通過一年的努力,3個貧困村集體經濟收入明顯增加。

二、工作開展情況

20xx年,我鎮以“服務產業、土地流轉、盤活‘三資’、能人帶動、興辦實體、開源節支”為重點,積極探索實踐“以資源轉資本、以服務促創收”的多元化發展村級集體經濟的有效途徑,宜工則工、宜農則農、宜牧則牧、宜商則商,找準了符合發展實際、各具特色的強村富民增收之路。

1.盤活農村土地資源。大力推進農村土地承包經營權流轉,集合長期外出創業人員的承包土地集中流轉,鼓勵村集體統一經營農戶自愿轉讓的土地,實現土地規模化、集約化經營。并結合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治,增加有效耕地面積。對新增的有效耕地由村集體所有和經營,以增加集體資產收益。在紫云村可對村集體所有而接近荒廢的200畝茶園及土地進行流轉,增加村集體經濟收入;在xxx村對災后重建回購的宅基地進行整合利用。

2.培植農業主導產業。村級組織結合各村實際,利用我鎮突出的生態優勢,領辦和創辦蔬菜、水果等高效農業和特色種養殖業作為示范項目,帶動農民發展優勢明顯和特色鮮明的主導產業,形成“一村一品”把農民增收和集體增利結合起來,壯大村集體經濟實力。在xxx村整合有限的土地資源,發展山藥、佛手瓜及本土蔬菜;在紫云村利用山場多、空氣好的優勢,大力發展特色養殖業。

3.興辦經濟實體。發揮資源優勢和區位優勢,探索興辦經濟實體,增加村級集體經濟收入。在大溝村利用野生竹筍、鹿耳韭、蕨類植物豐富的自然資源和空石林景區開發帶動的區位優勢,爭取扶貧專項資金興辦特色蔬菜加工企業,增加蔬菜附加值,壯大集體經濟收入的同時,帶動群眾增收;xxx村依場鎮人口密集的特點,利用集體經濟發展基金,在毓秀新區成立xxx村農特產品供銷中心,解決“空殼村”的問題。

4.盤活“三資”,壯大村級集體經濟。進一步核實資金、資產、資源存量,充分挖掘潛力,實現集體“三資”保本增值。對村級集體所有的長期閑置的房屋、資金、土地等集體資產資源,以獨立經營、聯合經營、股份合作或租賃承包等形式,不斷壯大集體經濟。

5.挖掘自然資源潛力。堅持開發利用資源與保護生態環境相統一,在符合國家產業政策和法律法規的前提下,充分挖掘村域內的自然資源特別是“四荒”(農村集體經濟組織所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘,包括荒地、荒坡、荒沙、荒草、荒水等)資源潛力,充分利用轄區內的獨特的氣候和旅游資源創辦集體經濟實體,增加村級集體經濟收入。

三、工作成效

xxx村全村人口1345人,為解決村集體經濟收入問題,于20xx年10月在xxx社區租房開設《xxx村農副產品供銷中心》,截止20xx年9月30日,村集體經濟銷售中心純收入3000元;另將xxx村產業扶持基金同xx縣文旅集團簽訂投資合作協議,投資40萬元,按合作協議已收入利息1萬元整;20xx年xxx村集體經濟收入共計1.3萬元整,人均9.7元,穩定達標。

大溝村全村1032人,20xx年集體經濟有兩項:

一是店面出租,其中20xx年10月至12月收入2750元;

村級集體經濟發展報告范文2

⒈農業基礎設施薄弱,農業綜合生產能力不高。一是水利設施抗災能力弱。近些年,我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業綜合開發項目資金,改造了部分水利基礎設施,大江大河的治理基本完成,大型泵站水庫有所改善,但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足,年久失修抗旱、排澇設施老化,渠道淤塞,病險水庫面大,農業抗災能力弱。二是標準化農田比例不高?!疤锍蓧K、路成網、渠相通、溝相連”的標準化農業比例低,綜合生產效益低,全市標準農田不到,難以形成農業規模經營。三是農村生產生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農生產生活條件太差。大多數村沒有像樣的公路,只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”,農村的資源優勢很難轉變為經濟優勢;農村供水網絡、醫療網絡和信息網絡的建設才剛剛起步,農民生產生活仍然十分困難,農業基礎薄弱嚴重制約了農村經濟發展。

⒉農村基層運轉困難,基層組織戰斗力不強。一方面農村集體經濟組織發展十分緩慢村級公益事業長期投入不足生產和生活條件難以得到改善;農村稅費改革完成后,相應的配套改革還沒有跟上,村組機構仍然比較龐大,而用于支撐村級運轉的農業稅附加和轉移支付還不能滿足村級的正常運轉,部分村干部待遇過低,基層干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰斗力不強,造成農村基層運轉困難;另一方面多年來形成的沉重鎮村債務像是一個巨大的包袱壓在鎮村頭上,就赤壁市而言鎮村債務仍然很重,通過去年的多法化債,債務仍高達萬元,其中債務最多的村達到多萬元,鎮村債務不能妥善解決,農村經濟發展將長期受到制約。

⒊農村土地糾紛不斷,二輪土地延包完善工作較困難。由于好政策給農業帶來了很多實惠,農村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過去年,二輪延包也過去七八年,農村土地結構、人員結構和經營關系都發生了巨大的變化,由于土地多年來不值錢,土地和承包者之間的經營關系沒有理順和規范,而造成當前大量的土地糾紛問題,再加上由于過去的二輪延包極不規范,許多土地一時難以確權、確地到戶,所以二輪土地延包的完善工作在實際操作中有一定困難。

⒋農民組織化程度低,農業產業化經營水平不高。全市農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體,仍停留在小而全的小農經濟狀態,農業的產業化經營水平不高,農民的市場組織化程度不高,應對和抗御市場能力弱,這些都制約著農業經濟的快速發展。

⒌農業科技投入不足,農業服務體系不健全。就我市而言,農業科技投入增長比嚴重滯后于經濟增長速度,在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約,造成農業服務體系不健全,再加之服務機構機制不活、體制不新等問題,使服務體系很難發揮自身作用,有一些地方和部門甚至呈現出“網破、線斷、人散”的局面;科技人員素質不高,科技隊伍人心不穩,多數人知識老化,農村普遍存在新技術、新品種推廣不開,農業信息獲取缺乏有效渠道等問題。

⒍城鄉統籌程度低,農民增收長效機制尚未建立。國家城鄉統籌發展的政策到位需要一個過程,縣鄉統籌發展尚未起步,農村各項事業發展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。

⒎春耕備耕中存的問題。一是高產高效種苗推廣適用效果不好,對不熟悉的良種農民不是很接受;種子市場管理不到位,農民的自我保護意識不強,在購種中存在一定的盲目性,不少農戶購種時上當受騙。二是農資管理有待加強,一方面農資市場價格不穩定,農民擔心農資漲價;另一方面農資品質不高,以次充優、以假亂真的象現依然存,農民防不勝防。三是農金相對短缺,由信用社按農戶的信用等級予以放貸,而我市農民的信用意識不強,評上信用等級的農戶不多,所以造成一方面農民貸不到款,另一方面信用社的錢放不出去。

針對存在的問題,今年我市將采取以下五項措施。

⒈解決“四難”,建設“四網”。一是加大農村公路建設力度,在抓好通鄉油路建設的同時,利用國家實施“村村通”工程,徹底消滅斷頭路、泥巴路,實行橋涵閘配套,逐步形成市、鎮、村三級道路硬化網絡。二是加大“三建三改”工程建設力度,進一步實施好“人畜飲水”工程,今年初步完成全市以上村的供水管網建設,通過—年的努力,逐步建起農村自來水供水網絡,讓農民用上衛生安全的飲用水。三是建立農村合作醫療制度,每年選擇至個鄉鎮辦合作試點,健全規范村級醫療機構,解決農民小病不就醫,大病難就醫的問題。四是進一步擴大廣播、電視網的覆蓋面,開設農業信息專欄,延伸互聯網信息到農村,設立村組信息中心戶,采用高科技手段為農民搞好農業信息服務。在“四網”的在建設中,實行科學規劃,統籌安排,綜合建設。把農村小康建設、扶貧開發、農業綜合開發、農業項目等資金捆綁在一起使用,提高投入效益?!八木W”建設分層次推進,每年選擇幾個有基礎的鄉鎮,實施好一兩個項目,花—年的時間建設農村“四網”。同時,抓好農村投資體制改革,逐步改革農村基礎設施建設投資體制,大力推行“民主謀水利, 民營興水利,民眾干水利”,把水利經營推向市場,利用民間資本改造農村水利設施。

⒉落實黨的農村政策,不斷深化農村改革。一是繼續落實好農村稅費改革政策,把農業稅免征政策落實到千家萬戶;二是進一步深化鄉鎮綜合配套改革。去年我市開展了合村并組工作,全市個行政村已合并為個,減少村干部人,今年重點抓好組的合并,力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上,把減人、減事、減支落到實處;村組合并完成后,將村干部納入財政供養,每村財政供養三人,按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資至元,并實行嚴格的責任考核,增強村干部的工作積極性,確保村組的正常運轉。三是加強農村財務管理。繼續落實好“雙代管”的有關政策;努力化解村債務,要采多法化債,今年再化債;繼續加強涉農收費的監督管理,定期開展專項整治,防止農民負擔反彈,切實維護好、保護好、發揮好廣大農民的生產積極性。

⒊狠抓農業產業化經營,提升農業綜合經營能力。從今年開始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產等“四大產業”重新進行部署,從基地建設到龍頭興建到市場開發,高起點規劃,加速度發展,使我市農業綜合經營能力有一個全面提升。一是強化對產業化經營的領導。按“一個產業,一名市級領導,一個工作專班,一套激勵政策,一抓到底”的方案抓好產業化經營,二是培植壯大產業龍頭。加快發展壯大以農產品加工為重點的龍頭企業,逐步擴大赤壁晨鳴集團生產規模,達到年產萬噸的產量;重新運作好林紙公司,使其在竹木產業化經營中發揮更大的作用;在糧油產業和茶葉產業的龍頭企業發展上,按小規模大群體的發展模式,培植加工大戶,引導加工企業向標準化、規?;a轉變,以企業群組建聯合體形成大龍頭、大產業。三是大力發展專業協會。按照“民建、民管、民受益”和“多元創辦、政府支持、部門指導、逐步規范”的原則,積極發展以專業協會為重點的農村專業合作組織,通過協會延伸產業鏈,扭緊農戶與企業和市場的利益關系,網絡更多的農戶,逐步形成真正意義的產業化經營。四是建立激勵機制。市政府從財政列支萬元建立一個產業化發展基金,用于產業化經營績效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優申報、產品宣傳、辦公經費等,對推動產業化經營發展貢獻較大的單位和個人給予獎勵。

⒋實施科技興農戰略,推進農業科技進步。按照省里提出的“農業實用技術落實年”活動的總體要求,組建農業科技網絡,開展“科技承包”,培育村組“科技明白人”,健全農業技術推廣體系和教育培訓體系。組織農業技術服務團,農機、水利維修服務團下鄉巡回服務。力爭全年培訓農民萬人次以上,通過實施“陽光工程”培訓農民工人以上;加快推廣優質高產良種應用、高產高效模式、輕型簡化栽培、稻鵝共育、秸桿綜合利用、測土配方施肥、生態農業、無公害農產品標準化生產、養殖業高產優質配套養殖、動植物疫病防治及避災減災等十大增產增效適用技術;積極開展農業技術承包,實行“五包一賠”,要在辦好試點的基礎上在全市推廣;建立農機、農資、農技、農金一體化的綜合農業服務體系,做到市有配送中心,鎮服務公司,村有分支機構的覆蓋全市的服務網絡。

村級集體經濟發展報告范文3

一、基本情況

xx鎮位于xx市北郊,總面積109平方公里,人口6萬,下轄14個行政村和4個社區。就從xx片區來看,2014年村級集體總資產19745萬元,負債3870萬元,村級集體經濟總收入為2214萬元。

二、發展村級經濟主要做法及成效

1、依托自身優勢,拓寬村級經濟發展渠道。從xx片情況來看,發展村級經濟的手段主要是依托自身資源優勢和區位優勢,積極壯大實體經濟,實現多項經營創收。如xx村牢牢抓住歷史機遇,早在改革開放初期就開辦村集體企業,為后續資本經營和積累打下堅實基礎。從上世紀80年代創辦xx鎮第一家村級企業——凈水設備廠,凈水廠當年投產當年見效,實現集體經濟零突破,為xx村繼續發展村辦企業堅定了信心,經過十多年的平波和經營,xx村的企業如雨后春筍,從無到有,由小變大,由弱變強,至1991年已發展到25個,還創辦了3個民辦環??蒲兴瑸槠髽I技術研發、科學轉型、產品提檔升級提供了強有力的支撐。xx村成為全市響當當的億元村。同時,xx村還積極將工業利潤反哺農村,引進各種農業機械,建立專業植保隊、機耕隊,形成了為農服務體系,由村為農民提供機械化服務,根據產值向企業征費,用以代繳農民農業稅,推進村級實事工程建設。xx村一手促農民增收,一手改善村民福利,對全村農戶實行家庭財產保險,成為發展成果由村民共享的真實寫照。

2、大力盤活土地,激發村級經濟發展動力。針對近年來農村青壯年勞動力大量流失,土地使用效率有所降低的問題,各村積極開展農村土地流轉,用以引資建廠、集約種植、整合開發等,既直接提高了農戶的經濟收入,改善了農戶的生活狀況,也使得村集體經濟條件得到優化。胥井村自07年大規模拆遷、征地,8年來全村土地征用、流轉面積已達1500畝,占村域面積的近20%。主要用于鎮工業集中區的發展用地,以及園區道路建設、綠化建設用地。當地農戶中愿種地、會種地、能種地的越來越少,而年齡多集中在55-75歲。為保證糧食產量安全,也為保護農民利益。在尊重農戶意愿的前提下,胥井村積極引進優質種田大戶,以具有市場競爭力的租賃價格,促成農戶的土地出租給種田大戶耕種。目前全村可耕地的出租面積已占總面積的45%,并以較快的速度逐年提升。未來3-5年,土地出租面積有望達到80%以上。以土地出租的方式交由種田大戶耕種,不僅使土地沒有拋荒,依靠種田大戶以集約化、專業化的生產方式提升土地使用效率,實現更大產能;還使農民得到土地租金,增長收入;更使村委降低對農業生產投入,管理也更加便捷,成為真正的有財可理,進而在市場發展和改革的紅利中分一杯羹。

3、發展特色產業,培育村級經濟發展增長點。農村產業結構的調整和人們對生活需求的日益提高,使農村一、三產業的發展逐漸成為農村集體經濟增收的另一有效途徑。以xx葡萄為名的xx村地處西氿河畔,水質清晰,土壤肥沃,周邊無有害物質污染,具備良好的生態條件;依托現代農業發展的大好機遇,圍繞科學發展觀,在村集體的帶領與努力之下,成立以“公司+合作+基地+農戶”服務模式,集生產、科研、推廣、銷售、運輸、加工、儲藏、服務與一體化的農村專業合作組織。在總達1045畝的土地之上,帶領周邊村民共同致富,使xx葡萄成為人們口中的佳品。依托先進科技,大力發展特色產業、利用生態產品資源優勢,引進企業發展生態農業,以產業發展帶動農民發家致富,顯著提高村級集體收入。

三、村級經濟發展過程中存在的主要問題和困難

1、村級經濟發展空間越來越小。當前,國家采取嚴格的土地使用政策,村級爭取不到非農建設用地指標,加上新一輪城鎮化和工業園區的規劃建設,村級集體土地被大面積征用,導致許多村出現土地存量萎縮和增量趨減的情況。同時,在經濟“新常態”大背景下,原來過分依賴土地來發展經濟的固有模式已不再適應,“土地財政”將成為過去,這對新時期村級經濟發展提出了新難題。

2、集體資產轉化為資本效益不高。由于歷史原因,許多村房屋、場所等固定資產無合法手續,難以向金融機構融資、無法以固定資產和企業入股合作發展,無法發揮固定資產的經濟效力。

3、村級集體經濟收入渠道單一。目前,各村村級集體經濟主要以發包土地、魚塘、企業土地租金等租賃性收入和土地征用后的補償性收入為主,村集體經濟收入穩定性已基本定格。

4、村級運營成本越來越高。人工工資、辦公經費、管理費用等剛性支出越來越多、村民福利等軟性支出也逐年加劇。農民群眾的期盼也不斷提高,特別是在農村環衛保潔、村莊環境整治、河道清淤、治安聯防、農田基礎設施建設等方面的支出呈現逐年上揚態勢。

四、發展村級經濟的幾點建議

面對村級經濟發展的現實困難,分析發展的制約因素,我們必須通過又好又快的發展來化解制約,尋求突破,以發展壯大村級經濟硬實力,為推進現代化新農村建設提供有力支撐和重要保障。對此,我調研小組深入xx片各村開展實地專題調研,走訪相關農村企業和涉農部門,獲取了第一手基礎資料。經過調研組集體討論研究,我們的思考和建議主要有以下幾個方面:

1、科學謀劃上層設計

一是科學制定村級集體經濟發展規劃。鎮黨委政府、各村(社區)要因地制宜地制定村集體經濟發展中長期規劃,明確發展目標、主要任務和具體措施,選準選好發展路子,充分發揮各村的資源、產業和區位優勢,加快發展村級集體經濟。

二是發展工業同時提升農業增收水平。要加快傳統農業向現代農業邁進的步伐,大力發展特色種、養殖業,著力提升農業現代化、專業化、規?;褪袌龌剑ㄟ^發展現代高效農業增加農業收入。同時加強專業合作社的建設,擴大xx等農業品牌的知名度和影響力,并通過品牌示范效應,帶動周邊農民增收。

三是利用資源優勢積極發展第三產業。對于生活節奏加快的現代人,農家樂、農村休閑觀光有著很大的吸引力,可以利用農村等農村獨有的環境優勢發展集餐飲、休閑、參觀等為一體的新型項目。在資源開發中要注重引入市場競爭機制,采用公開招標等形式,把資源整合發包、流轉信息多渠道對外公布,組織公開招標,吸引有實力的內外部市場主體參與開發,實現資源價格和開發價值的最大化。

2、充分用好資金資產

面對當前宏觀經濟形勢嚴峻和金融趨緊的狀況,我們必須認識到資金資產是村級經濟發展得命脈,是促進村級經濟發展的重要方面。

一是要積極拓寬融資渠道。有資金實力的村,可以在符合相關管理要求的前提下,把富裕資金按照規范的手續,投資到有實力、信譽好、風險低的市、鎮資金經營公司,在對外經營平臺上贏取穩定收益。

二是要高效運用存量資產。最大限度的盤活存量資產,經營集體資產,是促進村級經濟發展的一個好辦法。根據我鎮整體建設規劃要求,有計劃、分步驟地對村范圍閑置土地等資產進行回購,再通過科學謀劃和專業設計,使“舊水池”變成“活泉眼”。通過對現有村級固定資產或閑置資產的整合利用,以自主開發、招標出租、入股合作、使用權有償轉讓等多種方式來提高集體資產的盈利能力和產出效益。

3、嚴格抓好“三資”管理

一是要繼續落實“村賬鎮管”機制。要建立健全村級財務預決算、現金管理、開支審批、經濟合同管理、固定資產管理和使用、專項資金管理、收益分配等制度,確保支出科學合理,收入不折不扣。

二是要加強民主監督。要落實村級財務公開制度,提高村財務公開質量和效果。同時完善“三資”監管平臺的建設,重點抓好農村財務管理、合同管理、工程發包、多種經營發包、土地流轉等管理工作的監督指導,確保了集體資產的保值增值。

三是要做好村級集體“三資”審計工作。建立產權明晰的資產管理制度,防止集體資產流失。通過嚴格執行定村定企、村級財務管理、定期屆中審計、公開述職民主直評和考核激勵等制度機制,真正做到用制度辦好事、管好人。

4、切實增強扶持力度

村級經濟處在城鄉統籌發展的弱勢地位,是經濟社會發展中的“短板”項目,更需要我們從多方面加大扶持力度,營造更加有利于村級經濟發展的良好環境,促進健康持續發展。

一是要加大金融政策的支撐。對村級經濟組織發展項目要優先提供金融服務,暢通綠色融資渠道,對涉農項目、農產品基地、村旅游項目等優先給予金融支持。

村級集體經濟發展報告范文4

個人雙聯調研報告范文(一) 根據機關的工作安排,通過和村民、村干部的訪談,實地觀察等方法,對雙聯村高平鎮塬邊村的現狀有了初步的了解,地雙聯村存在的問題與困難有了一定的認識,并對今后的工作方向有些簡單的設想。

一、塬邊村概況

雙聯村地處高平鎮南面,東與東坡村相鄰,南與黑河毗鄰,西與高平城南村接壤,北與北莊村交界,交通不太方便。雙聯村占地面積420多畝,耕地面積為320多畝,共有人口數915人,村級各類組織較為健全,村部硬件設施一流,群眾文化娛樂方式較少,人均年收入為5000元左右,村級集體經濟則相對較弱,目前村民福利保障方面僅對村民農醫保,使村民享受到一定的集體經濟的福利優惠。

二、存在問題

(一)村容村貌距新農村要求甚遠,村道硬化、綠化、亮化工作尚待加強。村里目前有硬化路面400多米,今年計劃硬化工業園區道理1200多米,村民房屋座落散亂,缺少規劃。村里環境污染嚴重,無垃圾回收場地,無固定垃圾箱,無專職衛生清掃、搬運人員,環境狀況基本呈現臟、亂、差。

(二)群眾生活用水、吃水存在隱患。原有自來水管路由于建筑時間長將近二十年,質量及流量俱不能滿足村民要求,村民要求的呼聲羅高,急需供水管路的改造與升級。

(三)村級集體經濟發展較弱,目前村里固定的年收入較低,缺少支撐持續長期發展的經濟來源,目前村里發展蘋果和種植產業,面臨著技術及資金缺乏問題,急需上級部門的政策扶助。

(四)部分村民觀念落后、陳舊,缺乏大局意識,本位主義、宗族意識嚴重,干擾了村里的一些重點工作。

三、解決問題的措施、途徑

針對解決村容村貌中生活環境整治的相關問題,則應立足于發展壯大村級集體經濟中尋找對策,立足于建設新農村的發展道路加強規劃,一方面作為上級政府機關要大力支持、扶助村級集體發展經濟,在招標引資、土地政策等方面給予傾斜,在農村小區建設用地指標等方面給予支持。另一方面作為村級機構,應立足于自身條件謀發展,想方設法找門路,抓住發展機遇,使集體經濟不斷壯大,只有使村里的集體經濟發展了,其他問題就能迎刃而解,村容村貌整治、新農村建設、村民的福利就有強大的后勤保障。黨員干部的凝聚力、向心力就能得到加強,村民的思想覺悟也就能得到提高,目前由于雙聯村的集體經濟較強,除了解決村民的農醫保外,沒有更多的經濟能力去解決一些村容村貌、環保等一些急需的項目。對低保、殘疾、困難人員也無法進行補助,這也會導致村民只顧眼前私利、缺乏大局意識,反過來干擾村里的工作,制約村里的發展。

四、雙聯今后發展前景

高平鎮開發進程不斷深入,雙聯村的發展前景是美好的。周邊村子養殖、蘋果產業也日趨成熟,在村兩班子成員的帶領和努力下,能夠抓住發展的機遇,使個體經濟和集體經濟都得到進一步的發展和提高。

個人雙聯調研報告范文(二) 縣委開展聯村聯戶、為民富民行動工作動員會后,xx鎮高度重視,廣泛動員,迅速行動。xx村塬邊組張開銀是我聯系的貧困戶之一,通過深入全面的入戶走訪交流,和本人共同研究制定了發展計劃和目標,提出了脫貧致富的具體措施。

(一)、發展現狀及貧困原因分析

1、家庭基本情況及成員受教育程度:該戶6口人,戶主張開銀多年外出打工,從事以建筑、搬運為主的體力勞動。妻子梁會琴縣城務零工,兒子張翔、張明分別在xx二中和xx中小就讀,父親張長俊、母親劉秀珍已年邁。張x和妻子都是初中文化程度,家庭主要勞力為張x和妻子梁x。

2、產業發展現狀:家庭共有耕地 畝,主要種植以小麥、玉米為主的糧食作物,糧食作物經濟貢獻率低,僅能滿足正常的生活需求和家庭零星開支,有果園7畝,其中豐產園x畝,但果品質量不高,商品率不高,其余xx畝幼園標準化管理措施落實的不到位。

3、家庭年總收入x萬元,夫妻外出務工收入為主要收入來源,占總收入的x%,果園收入占x%,糧食收入占x%,只能維持基本生活,沒有積蓄。

家庭主要貧困原因有:一是缺少生產發展資金;二是產業發展缺少技術,精深務作不夠;三是夫妻長年外出打工,缺少勞力;四是自身素質不高,缺乏擴寬致富門路的意識和理念;五是子女上學負擔重。

(二)、幫扶思路和工作目標

認真分析該戶貧困現狀,既要明確當前幫扶解困的具體目標,落實措施,抓實見效,又要科學制定致富小康規劃,依靠產業,持續推進??傮w思路是:堅持以科學發展觀為指導,以聯村聯戶、為民富民行動為載體,緊扣脫貧致富、全面實現小康這一目標,結合戶情實際,緊緊依靠產業富民,幫助其進一步解放思想、開闊視野,增強產業致富意識。不斷加強標準化果園管理技術培訓,管好現有7畝果園,全面落實各項標準化管理措施,力爭豐產園提質增效,幼園早果見效。幫助發展養殖業,建成林下養雞場1處,使其走上果沼畜循環一體發展的新路子。堅持不懈地抓、持之以恒地幫,不斷增強其自我發展能力,實現收入穩步增長。

圍繞上述發展思路,按照一次規劃、分年實施的原則,統籌推進,協調發展。

到20xx年底,現有7畝果園各項標準化管理措施全面落實,豐產園果品質量全面提高,商品化率提高30%,幼園實現零星掛果;養殖業初具規模,家庭純收入較上年增長15%。到20xx年,7畝果園全部實現豐產,果品質量顯著提高,商品化率達到x%以上,實現養殖、蘋果產業互支互促、協調發展,產業發展的規模和檔次明顯提升;家庭成員果園務作技術和養殖技術掌握全面深入,綜合素質明顯提高。

到2020年,原有果園實現持續增收,新植果園 畝,全面落實標準化管理措施;養殖業發展取得實質性突破,產業規模進一步擴大,形成精深加工、儲藏、營銷一體化的產業發展模式;家庭人口素質逐步提高,幸福指數不斷提升,全面實現小康目標。

(三)、保障措施

在具體工作中,重點落實以下幾個關鍵措施:

一、注重素質提高,增強發展意識。幫助其進一步轉變觀念、解放思想,擺脫僅靠簡單重復體力勞動務工來取得收入的單一發展思路,增強產業致富意識,把思想和精力集中到依靠果產業和養殖業增收致富上來。

二、注重發展產業,拓寬增收渠道。幫助其做好產業規劃,選準果產業和林下養雞兩個致富項目,形成果、沼、畜互支互促,循環一體的發展模式。一是要加強現有果園規范化管理,強化技術培訓,加大投資力度,及時落實各項標準化管理措施,促其豐產收益。二是要持續擴大果產業和養殖業規模,積極提供資金、信息和技術服務,不斷提升產業發展水平。三是要引導組建專業合作社1個,延伸產業鏈條,使果產業和養殖業成為其增收致富的重要渠道。

村級集體經濟發展報告范文5

尊敬的各位領導:

    大家好!本人擔任饒埠鎮村戶外駐村扶貧工作隊隊長兼村第一書記。2017年以來,在饒埠鎮黨委政府、戶外村村兩委班子和廣大村民密切支持和配合下,本人及駐村工作隊緊密圍繞全村當前發展規劃,認真履行駐村工作職責,始終堅持求真務實的工作態度開展駐村扶貧等各項工作。現將一年來我的駐村工作情況匯報如下:

    一、主要工作開展情況

   (一)登門入戶,了解村情民意

駐村后,在村兩委的大力支持密切配合下,克服種種困難,認真細致地開展調查研究。根據農時安排,參與村兩委干部座談會,參與村兩委工作會議,研究扶貧開發、民政救濟、人畜飲水等工作。深入田間地頭,走村串戶傾心交談,與村干部、村民拉家長、謀發展。走訪所在村老干部、老黨員、經濟能人、退休教師等,基本掌握了我們村的自然資源、社會資源、人力資源、教育資源,對群眾的疾苦,老百姓的要求一一記在心頭,也從中了解分析本村致貧、致困、制約經濟發展的原因,做到邊調查研究,邊宣傳黨的支農惠農政策,邊思考探索幫扶方案和措施。按照組織部和鄉黨委政府的安排部署,圍繞今年的工作主題,確定了駐村工作的目標:一是幫助發展村集體經濟;二是幫助村民解決熱點難點實際問題;三是走家串戶訪疾苦,提高群眾滿意率;四是本合村黨支部開展組織建設和精神文明建設。 

   (二)全心全意服務群眾,提升村民生活質量

    駐村以來,本人和駐村工作隊緊緊圍繞全心全意為村民服務的宗旨,積極想方設法幫助村民解決生活中遇到的問題;積極籌戶外道路亮化工程,方便村民出行,豐富了村民群眾的娛樂文化生活;社會治安綜合治理成績較突出,駐村以來無惡性刑事案件和群體上訪事件。通過為村民辦實事、解真難,樹立了村兩委形象和威信,增強村民發展的信心,也贏得了村民的一致好評。

   (三)加強村級組織建設,提高村支兩委戰斗力

    駐村工作期間,本人和駐村工作隊成員緊緊圍繞黨建中心工作目標,把進一步提高村黨支部的凝聚力和戰斗力當作首要任務來抓。一是努力提高村兩委辦事效率,規范村兩委工作程序,幫助村委完善了各項管理制度、會議制度、學習制度及有關監督機制,建立健全了村務公開制度,村級管理基本實現了規范化、制度化、公開化。二是加強理論知識學習,著力提高村干部素質,努力提高他們的政治素質和理論水平,大力強化他們宗旨觀念和責任,使他們牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨,村兩委班子團結務實,群眾滿意度高。

   二、駐村工作中存在的問題

    一是基層工作經驗還不足,扶貧工作相關業務還需進一步加強學習。由于一直在郵政系統工作,基層工作經驗較少,很多工作都是按照上級安排開展,對扶貧工作相關業務需要加強學習,為今后開展精準扶貧工作打下扎實的基礎。

    二是發展村級集體經濟情況不理想。當前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發展壯大村級集體經濟,由于我村地處丘陵,可用土地資源較少,這也限制了我村集體經濟的發展。駐村扶貧工作隊需要加強村級集體經濟的發展,利用好相關的扶貧政策,努力提升村級集體經濟收入水平。

    三是扶貧工作創新力度不夠。當前開展扶貧工作主要是按照上級扶貧辦的部署安排,按部就班,工作中缺乏自主創新。扶貧工作隊需要加強工作創新力度,積極帶動村民發展經濟,提高家庭經濟收入。

村級集體經濟發展報告范文6

[關鍵詞] 農村 財務管理 委托 對策建議

[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)01-0017-01

農業、農村、農民(“三農”)問題關系黨和國家事業發展全局。近年來,隨著農村集體財務管理規范化建設的推進,各地立足實際,積極探索,不斷創新,扎實工作,使農村集體財務管理工作取得了明顯成效。但是,一些地方村級財務管理不規范、制度不健全、核算不準確、公開不完善、監管不到位等問題仍不同程度存在。

1 農村財務管理的涵義

農村財務管理是對直接歸農村集體經濟組織所有、支配、管理的各種資產所發生的一切收入及其使用、分配等財務活動的核算、計劃、監督與控制。農村財務管理的核心是要維護集體經濟組織及其成員的合法權益。加強農村財務管理,是服務社會主義新農村建設的客觀需要,也是規范村級財務管理的現實需要,還是加強村級干部隊伍建設的制度需要。

2 農村財務管理的有效模式--村級會計委托

村級會計委托形象地說就是“會計在鄉(鎮)里,出納在村里”。 2009年云南省在全省范圍內全面推行村級會計委托服務,鄉鎮成立村級會計委托服務中心,免費為村集體經濟組織記賬,實行村級財務和資金委托的管理方式,服務的內容主要包括:會計核算、資金管理、財務收支、會計檔案和提供會計信息。以筆者所在的縣為例,全縣統一模式,鄉鎮掛牌設立“村級會計委托服務中心”,按照“統一管理、集中核算”的管理方式開展委托工作。村級財務在堅持所有權、使用權、審批權、收益權不變的前提下,按照民主自愿、因地制宜的原則,在對村級進行全面清產核資的基礎上,由村集體和鄉鎮中心簽訂委托協議,將會計核算、資金管理委托鄉鎮村級會計委托服務中心代管,中心以村為主體分設賬套、獨立會計核算,取消村會計和出納,設立村報賬員。制定了縣級村集體經濟組織財務管理制度,具體規定了現金和銀行存款、票據管理、集體資產臺賬管理、債權債務管理、財務審批、財務結報、民主理財及財務公開、“一事一議”籌資籌勞、財務審計、會計檔案管理等“十制度”、 明確規定中心主任、會計、出納、審核、微機檔案員和村報賬員崗位職責等“六職責”,明晰賬務處理流程和報賬流程“兩流程”。做到全縣統一模式制度上墻,統一配備財務軟件及相關設備,全面實行會計電算化,為加強村級財務管理提了基礎保障,截止2015年末全縣代管村集體資產4660萬余元,其中貨幣資金1883萬余元、固定資產及林木資產2688萬元,2015年度代管村級收入3419萬余元,支出2081萬余元。

推行村級會計委托服務8年來,農村集體財務管理從根本上得到了改善。特別是長期以來村級缺乏專業會計人員,會計基礎工作薄弱,債權、債務不清等問題基本得到了解決,有效解決了村集體賬務不健全的問題,結束了過去那種農村財務“白條抵賬、回憶賬、多頭賬、包包賬”的歷史,使村級賬務由糊涂賬變成明白賬。

3 當前農村財務管理存在的主要問題及原因

3.1 村級會計委托機構存在的主要問題

3.1.1 機構不健全

鄉鎮村級會計委托服務中心是在整合鄉鎮農經站現有人員基礎上設立的,但鄉鎮機構改革撤消了鄉鎮農經站,中心不再單獨掛牌,致使村級會計委托服務中心在管理體制上存在著主管部門、單位性質不明確的問題,導致工作中經常出現扯皮推諉現象,直接影響著村級會計服務工作的正常開展。

3.1.2 人員素質不高

村級會計委托服務中心工作人員整體素質不高,直接影響農村財務管理的質量和效果。鄉鎮會計委托服務中心沒有專門的人員編制,工作人員基本是農經員兼職且部分人員未取得會計從業資格證書,造成工作人員不穩定,且難以適應村級財務工作質和量上的要求,如一個有33個村包含5個社區的鎮,村級會計服務中心只有3名兼職工作人員,持會計從業資格證書的只有2人,目前全縣中心工作人員33人,持會計從業資格證書只有17人,僅占51.51%。

3.2 村級資金管理存在的主要問題

3.2.1 賬外賬和私設小金庫。村集體雖然簽訂了委托記賬協議,但沒有將全部財務收支交服務中心核算和管理,由村直接收取的資金如房屋租金、山林承包款、捐贈收入等未進入服務中心統一開設的銀行存款賬戶,以村干部個人名義儲存。資金收支管理、使用混亂,形成賬外掛賬,村級資金安全完整得不到保障。

3.2.2 資金收支缺乏有效監管。實行委托加強了核算職能,但對各村的經濟活動內容不掌握,只能以賬論賬。村開支隨意性大,村干部人人收錢,人人管錢,形成“誰收錢,誰花錢”,再加上審批手續不健全,個別村干部管錢、花錢、批錢自己一人負責,會計核算成了記賬員,失去了應有的監督,報賬不及時,白條列支現象普遍存在。

3.3 村級財務公開不規范

3.3.1 公開存在走過場,搞形式的問題。村級財務公開流于形式,在公開內容上輕描淡寫,沒有涉及實質性的問題,甚至出現內容與形式不一致的情況。部分村的財務公開就是直接復印幾張賬頁粘貼在公示欄,財務公開數據不真實、不準確、不完整。

3.3.2 o監督,不透明。有些村賬務一年或幾年不與群眾見面,使民主理財、財務公開等管理制度成為一紙空文,使村級財務管理失去了應有的監督和約束力。

3.4 村級財務管理制度不完善

3.4.1 制度不健全,無章可行。有的村在財務管理方面沒有制度,財務管理無章可循。

3.4.2 執行不嚴,有章不循。雖然制定了相關制度,財務人員卻聽之任之,財務手續混亂,內部制約失控。村報賬員未按結報制度及時報賬,報賬手續不全,部分村大量列支會議費,但無相關會議記錄材料;部分工程建設未進行公開競價或招標,未簽訂施工合同,工程完工沒有結算,支付款項未按規定取得合規的票據等。

3.4.3 集體資產產權登記管理缺乏統一完善的操作程序。清產核資工作滯后,臺賬不清,資產處置不報告、對外發包不向群眾公布。

3.4.4 村級“一事一議”籌資捐資管理制度不完善,籌資捐資管理工作難于規范。在“一事一議” 公益事業項目建設籌資捐資管理中,村、組對“一事一議” 籌資捐資交會計委托中心管理有顧慮,給資金管理及工作帶來了困難。

3.5 各方監督不到位

3.5.1 重核算、輕監管。村級會計委托工作中只注重核算,缺乏行使村級財務監督職能的積極性。

3.5.2 村級報賬員缺乏財務知識,對村財務監督不夠,管理不嚴。

3.5.3 村財務公開制度形同虛設。村集體對財務公開隨意性很大,什么時間公開,公開什么內容,怎樣公開很大程度取決于村干部對財務工作和民主監督的認識,村民難以監督。

3.5.4 村務監督委員監督不到位、不完全。從監督內容來看,主要是對村支出的監督,對支出是否合理合法進行審核,但是對收入是否入賬并不能加以有效監督,另外由于村務監督委員缺乏財務知識,要想監督到位是很難的。

3.5.5 審計監督缺失。會計委托中心工作人員基本上由鄉鎮農經員兼職,農經人員對村集體進行審計形成既是運動員又是裁判員,縣、鄉農經管理部門審計監督弱化。

4 加強農村財務管理的對策建議

4.1 強化委托中心機構建設,完善工作機制

村級會計委托是實現村級資金、資產、資源規范管理,促進農村穩定和諧發展的有效措施,其作用的發揮,需要各級黨委政府的高度重視。首先要從明確村級會計委托中心管理體制入手,明確縣級管理機構、細化責任、強化措施,規范對鄉鎮村級會計委托中心的監督與管理工作,適當增加人員編制,相對穩定工作人員,從體制和管理上提高中心工作人員的積極性,建立健全農村財務管理長效機制。其次是在工作人員調配上引入競爭機制,對現有人員難以滿足工作需求的適當考慮政府購買服務,財政部門要加強對農村財會人員的培訓,切實提高中心工作人員的業務素質。再次是村集體經濟組織的積極配合,廣大群眾的監督認可。形成思想認識統一、機構人員到位、工作措施具體有力、責任明確的村級財務管理體系,為農村財務健康運行提供強大的機制保證。

4.2 建立健全制度,規范財務行為

4.2.1 完善農村財務管理制度。各級部門特別是縣級財政、農業部門對所制定的相關村集體經濟組織財務管理制度和報賬流程等規定中,已不適應當前農村財務管理工作的規定、條款,進行全面梳理完善,鄉鎮要結合實際對各項具體實施辦法和工作流程進行梳理完善,推進財務管理工作制度化、規范化。

4.2.2 完善村級資金管理制度。明晰村級資金撥付流程,強化資金支出審批,從源頭上治理賬外賬和小金庫問題,對不按資金管理程序撥付資金,造成村集體經濟組織資金管理混亂和流失的,明確追究其責任相關規定,確保村集體經濟組織資金全部納入鄉鎮會計委托服務中心統一管理、統一核算。

4.2.3 完善村級“一事一議” 籌資捐資制度。建立完善“一事一議”管理制度,規范議事、籌資、建設等程序,財政、農業部門做好事前引導、事中指導、事后審計,保證“一事一議”制度執行中的公開透明,保護農民的合法權益。

4.2.4 完善村級資產登記管理制度。規范資產資源承包、租賃、出讓、拍賣行為,使集體資源得到合理利用和有效保護。完善村級資產臺賬,所有資產上報委托中心登記管理,三年一屆的“村兩委”換屆工作中,要認真開展清產核資工作,進行資產產權登記規范管理。

4.3 健全財務監督管理C制

4.3.1 健全村務監督委員會機構,規范村務監督委員的職責、工作制度和議事規則。充分發揮村務監督委員的作用,貫徹落實農民群眾依法行使的民利,保證農民的知情權、參與權、監督權。

4.3.2 完善村級會計委托中心監督機制。建立中心工作考核責任制,對農村財務管理工作業績突出的,按《會計法》規定給予一定獎勵。提高中心工作人員的綜合業務水平,充分發揮委托中心的監督職能,加強對村集體經濟業務和財務收支的監督。

4.3.3 主管部門和鄉鎮配備專職或兼職財務審計人員或審計小組,切實履行財務審計監督職責,對農村財務進行常規性審計和村干部離任審計,必要時由縣審計部門直接進行審計。

4.3.4 堅持村級財務一年一審,村干部任期屆滿或離任時按規定進行審計。審計工作結束,形成書面審計報告,由審計負責人簽名后,報縣、鄉經管部門備案,審計結論在財務公開欄和村民代表會議上進行公開。

4.4 規范村級財務公開

嚴肅財務公開各項規定,明確公開時間、公開程序、公開內容等,正常的財務收支活動做到定期公布,對涉及收入分配等事項一般在年末進行公開。鄉鎮委托服務中心要及時編制、提供村財務收支情況報告、并指導村報賬員編制財務公開表,村委會審議通過后,及時在村財務公開欄公開,接受群眾監督。對村集體經濟組織重大的財務事項和涉及農民利益的重大、敏感及熱點問題,做到隨時公布。

參考文獻

[1]財政部《關于開展村級會計委托服務工作的指導意見》.財會[2008]8號

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