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村級后備干部培養計劃范文1
一、村級人才隊伍的現狀與存在的問題
撈刀河鎮地處長沙市北部城郊,總面積93平方公里,總人口約5萬人,轄24個行政村、3個社區居委會,目前的村級人才隊伍在一些方面已經不能適應社會主義市場經濟條件下的新形勢,在一定程度上制約著基層工作的順利開展,主要表現如下:
(一)村干部各方面素質有待進一步提高。由于多方面的原因,不少村級班子中不同程度存在“三偏現象”,即:年齡偏大,**年圓滿完成支村兩委換屆選舉試點工作后,撈刀河鎮27個村(居)中有22個實現了支部書記、主任“一肩挑”,平均年齡48.6歲,新選書記年紀最輕的為25歲,但是50歲以上的仍有15個;文化程度偏低,換屆后,在新的村(居)支部書記中大專學歷的才3人,高中學歷的12人,整體文化程度偏低;能力偏弱,有部份村干部對發展集體經濟辦法不多,對建設社會主義新農村認識模糊,對落實科學發展觀,統籌經濟社會發展、人與自然協調發展的意識不強,不能成為群眾致富的領頭雁。
(二)村干部精神狀態有待進一步加強。一是奉獻、進取精神有待進一步加強。由于村級經濟基礎薄弱,絕大多數村都沒有固定的村級收入,村干部待遇普遍偏低,最多的如高嶺村每年補助8000元左右,而絕大多數村還不到4000元,個別村甚至拿不到分文報酬,加上由于村工作環境的復雜性,不少村干部理想信念動搖,忙自己的事情多,忙公家的事情少,辦理民事村務少,顧自家發財致富多。少數村干部以條件差為由,在職期間不求有功,但求無過,工作主動性不強,應付了事,“等、靠、要”思想較嚴重。二是民主作風有待進一步形成。有的村班子領導搞一言堂、家長制,重大事情不經集體商量,沒有很好地推行重大村務公決制度。
(三)社會存有偏見、環境不優。目前,社會上少數人始終認為“農民就是農民,即使成為人才也還是農民,就算成為黨員也不一定能當人才用”,在他們眼里,能致富的就是人才,而沒有認識到人才才能更好地致富。
(四)村干部隊伍青黃不接,后繼乏人。村級人才隊伍出現青黃不接、后繼無人的局面,有的村推來推去就那么三五個人,黨員人數占總人數比重普遍偏低,如高嶺村,全村1930多人,其正式黨員63人,預備黨員2人,正式黨員年齡普遍偏大。造成這樣的局面主要有兩個方面的原因:一是地理及認識原因。由于撈刀河鎮正處于城鄉結合的地區,進城方便,青年新生力量處于分散、流動狀態,村級組織難于對他們開展有效的教育和培養。有的年輕人由于受社會上一些不良思想的影響,不愿入黨,不想當村干部,認為有本事不如自己掙錢,加之個別村干部怕自己“位子”坐不穩,怕被后來者“奪權”,導致私心雜念嚴重,盡量不發展年輕黨員。二是管理措施不健全。部分村對村級人才隊伍的培養、選拔缺乏硬性措施,對本村人才隊伍的建設既無領導分管,又無具體人抓;既無臺帳,又無名冊;既沒有規范的規章制度,又很少組織開展業務學習、參觀交流、科技攻關和輔導農民等活動。
二、加強村級人才隊伍建設的對策思考
(一)夯實基礎,健全機構。加強村級人才隊伍建設,鎮、村應成立實用人才、入黨積極分子、后備干部人才工作領導小組,完善村級人才隊伍建設機制,以政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬為基本標準,嚴格按照“兩推一選”、“公推直選”的辦法,培養選拔那些政治素質高、群眾威信高的“雙高型”人才和帶頭致富能力強、帶領群眾共同富裕能力強的“雙強型”人才,加快農村經濟社會的發展。
(二)加強管理,提高認識。一是加強對現有村(居)干部特別是黨支部書記的教育和管理,使其在思想意識上切實認識到村級人才隊伍建設的重要性。村支“兩委”班子換屆后,撈刀河鎮各村級班子的戰斗力、凝聚力得到了提高。鎮充分利用鎮現代遠程教育陣地,加大了對村干部的培訓力度,積極鼓勵村黨支部書記上學深造,提高其先富領富能力、民主集中能力、駕馭全局能力和建設隊伍能力。在村級人才隊伍的建設過程中各村大都采取了一定的有力措施,在海選過程中就有高嶺、大明等幾個村新當選的村干部為當地實用人才。二是加強對農村黨員和預備黨員的教育和管理。農村黨員是貫徹黨在農村各項政策的骨干力量,是建設社會主義新農村的“領頭雁”,他們在加強村級人才隊伍建設過程中起著不可忽視的作用。撈刀河鎮將農村黨員和后備干部的培訓納入了年度計劃,充分利用時間進行集中培訓,提高他們的認識能力。三是要大力實施農民素質工程,加強農民的思想道德、科技文化知識和專業技術培訓。加強對群眾的教育和管理。1999年以來,撈刀河鎮以貫徹實施“村民自治”為契機,注重發揚民主,讓群眾選好帶頭人,管好領頭羊,在積極參與村級事務中理解、配合和支持村委會工作,通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等措施,不但改善了黨群、干群關系,而且村干部的責任意識、服務意識、發展意識明顯增強,促進了村級人才隊伍建設。
(三)優化環境、創造條件。一要優化輿論環境。要通過各種宣傳媒體造就尊重實用人才、尊重有真才實干人才以及農村黨員干部的輿論氛圍。二要優化選撥任用環境。要將農村實用人才和農村后備黨員干部切實納入人事部門職稱管理范圍,每年組織對其中優秀者評定職稱,對成績突出者破格晉升選用。三要優化人才獎勵環境。要進一步加大對農村實用人才和有貢獻的人才的激勵措施,進一步提高他們的政治地位。
村級后備干部培養計劃范文2
1、加強組織建設
以強核心、強素質為目標,以創先爭優活動為契機,大力推行“168”農村基層黨建工作模式。始終堅持把握正確的政治方向,不折不扣地貫徹黨的路線、方針、政策,努力實踐“xxxx”重要思想,加強黨員隊伍建設,堅持把政治素質好、辦事公道、作風正派、廉潔自律作為村班子成員的基本準則。注重黨員干部的管理和培養,選準選好村級后備干部,培養好村級后備干部,重視新黨員的培養與發展。加強對村級組織的領導,積極發揮村民小組長的作用,全面推行民主聽證會制度,戶代表議事制度,切實加強黨風廉政建設,杜絕違法亂紀的事情發生,充分發揮黨員的先鋒模范作用。
2、立足為民,搞好增收
帶領群眾增收致富,為農民群眾集體經濟增收下功夫,進一步擴大優質枇杷、茶葉等特色農產品優勢,推廣應用新品種、新技術,提高農產品的產量和質量,增加農民的收入;利用本村的自然環境優勢,積極招商引資,引進有實力的投資商共同開發的本村生態休閑觀光旅游。
3、強化服務職能,發展社會事業
多渠道籌集資金,加快水利設施、村組道路等基礎設施建設,不斷改善群眾生產、生活條件。做到新型合作醫療全覆蓋,計劃生育達標率,同時進一步拓寬勞務輸出,對困難戶、低保戶、五保戶、老弱病殘盡最大努力照顧。經常性聯系群眾,了解群眾所思,聽取群眾建議,做好思想政治工作,公開惠農政策,加強村級財務管理,接受黨員群眾監督。
4、加強文明建設,維護穩定工作
村級后備干部培養計劃范文3
全縣現有村干部2420人,其中:女村干部810人,占33.4%;35歲以下的436人,占18%,36歲至45歲的605人,占25%,46歲至55歲的847人,占35%,56歲以上的532人,占22%;小學文化程度的654人,占27%,初中文化程度的1113人,占46%,高中、中專文化程度的605人,占25%,大專及以上的48人,占2%。
近年來,隨著農村改革開放和現代化建設的不斷深化,特別是農村基層組織“三級聯創”活動的深入開展,廣大農村基層干部的綜合素質和“雙帶”能力不斷提高,為發展農村經濟、夯實黨的執政基礎作出了重大貢獻。
1、結構日趨合理。在農村積極推行的黨支部換屆“兩推一選”和村委會換屆依法“海選”,使一大批農村優秀人才脫穎而出。從年齡結構看,班子成員年輕化的程度越來越大,45歲以下的村干部占了將近半數,60歲以上的占很少比例,還涌現了一批20來歲的年輕“村官”。從文化程度看,初中以上文化的村干部達到73%;大專以上文化程度的也開始逐步增加。從性別結構看,我們提出了“一村一名女干部”的配備要求,全縣70%以上的村有女性進入支部、村委會班子,100%的村配備了女性計劃生育專干。結構的不斷優化,提高了班子的整體合力,基層組織的發展意識、發展能力不斷增強。
2、素質日趨提高。通過大力實施“亮創奔”活動,著力把經濟能人培養成黨員、把黨員培養成經濟能人、把黨員中的經濟能人培養成村干部,農村基層干部中懂技術、會經營的干部所占比例越來越高,具有“雙帶”能力的村干部越來越多,隊伍的整體素質有了較大的提升。為提高在職村干部素質和加強村級后備干部培養,我們積極實施“一村培養一名大學生”的計劃,三年來招收人數已達到500余名。同時,通過大力發展農村現代遠程教育,扎實開展農村實用技術培訓,全縣很多黨員干部掌握了農村實用致富技術,帶頭致富和帶領群眾致富的能力明顯增強,在群眾中享有較高威望。
3、管理日趨規范。近年來,我縣逐步開展了村干部規范化管理,我們制訂下發了《關于建立激發農村黨支部書記干事創業工作機制的實施意見》,建立了選拔任用、教育管理、干事創業、待遇保障、考評獎懲五個機制,進一步激發村干部的創業熱情,形成了良好的聯創態勢。這一作法得到省委組織部的肯定,并在《湖南日報》頭版頭條進行了推介。激勵機制的出臺,如招聘優秀村干部為公務員、逐步提高村干部待遇、對離職村干部按標準實行補貼、重視并探索為村干部解決社保問題等,較好地調動了村干部的工作積極性,全面促進了村級工作“村為主”的落實。
各鄉鎮建立了各自的村干部管理1000分制考核辦法和細則,使得村干部工作考核進一步細化和量化,并最終分解到村各項工作中去??己私Y果也直接和村干部的報酬相掛鉤,通過獎優罰劣,拉大差距,進一步調動和提高了村干部在開展工作中的主動性和積極性。
4、隊伍日趨穩定。村干部待遇、報酬有所提高,并基本得到保障。全縣村干部工資主要分三種情況:一是主職村干部(支部書記、村主任)約為2000元至2800元,其中“支部書記村主任一肩挑”的村干部要適當高點;二是非主職村干部工資約為1600元至2000元;三是聘用制村干部(如一部分村的會計、出納等)工資按實際出勤時間計算工資,日工資約15元。各鄉鎮各村因經濟條件不同,村干部工資標準不盡相同,但差別懸殊不是太大,浮動范圍在1000元以內。村干部待遇、報酬除工資以外,主要是鄉鎮對村的目標管理考核及工作獎勵,每年總數在2000元以內,發放到村,由各村根據村干部工作情況發放到人,平均每名村干部可獲500元左右。由此可見,我縣村干部工作一年所得經濟報酬,主職村干部約2500至3000元左右,非主職村干部約1800至2300元左右。我們建立了離職村干部生活待遇保障制度,縣財政每年拔付20萬元專項資金,對離職村干部進行補助,同時建立了正常增長機制,逐年按比例增加撥付數額。
5、作用日趨強化。我縣實施的黨員民主評議、村干部目標管理考核工作,充分調動村干部的主觀能動性。特別是開展先進性教育活動以來,農村黨員干部找準了工作差距,帶領群眾解決了一大批影響及改革、發展、穩定的重點、熱點、難點問題,在推進發展農村經濟、加強基礎設施建設、維護社會治安、倡導文明風尚等方面發揮積極作為,為確保農村的穩定、基層政權的穩固起到了中堅的作用。
從總體上,我縣的村干部隊伍建設取得了長足的進步。但隨著農村改革的深化以及新農村建設的推進,村干部隊伍建設還不能完全適應新形勢新任務的要求。主要表現在:
1、村干部的結構還需要進一步優化。盡管這幾年拓寬了用人范圍,但由于村內優秀人才多數外出從事二、三產業,加上回鄉高中生、復退軍人等能任職者寥寥無幾,導致村干部選擇余地較少,少數村的村干部換來換去還是老面孔,干部缺少活力和戰斗力。長期以來村干部的選拔面偏窄,后備干部不足,造成了目前村干部結構不盡合理,呈現出年齡結構偏老,文化程度偏低,男性多、女性少,懂種植會養殖的多、懂管理會經營的少,等等。
2、村干部能力還不適應形勢的需要。村干部存在缺少學習,忙于事務、家務的現象,缺乏崗位所需的政策法規等基本知識,分析問題、剖析問題缺乏科學性和前瞻性,在困難和問題面前常常是束手無策,也不善于做群眾思想政治工作;從發展上看,一些村級班子缺乏駕馭市場經濟的能力,在帶領群眾調整產業結構、發展農村經濟、增加收入方面顯得辦法不多、能力不強。發展經濟的思路不清、路子不明、步子不快。村干部的培訓還需要進一步系統化。村干部的實用技術和科技致富培訓很多,但是存在著不夠系統、扎實的現象。一方面,培訓的針對性不強,村干部不感興趣;另一方面,村干部的認識不足,缺乏主動性。
3、市場經濟大潮的沖擊使村干部心難穩、人難留。一些村特別是一些特困村,存在沒有人想當村干部的現象,即使是在任的村干部,也是經鄉鎮黨委反復做工作才勉強留任。究其原因,主要是:農村工作任務繁重。當前,農村各項工作實行“村為主”,不少鄉鎮還把各項工作分解指標落實到村級,村干部的工作壓力和責任越來越大;村干部事多利少。村級集體經濟普通較為薄弱,不少地方還是經濟“空殼”村,開展工作基本上“無米下鍋”或靠“墊米下鍋”。而村干部普遍待遇較低,一些村干部不但多年領不到誤工補貼,還要自己墊錢為村里辦事。他們覺得經濟上沒有甜頭,政治上也沒有奔頭,生活上沒有想頭,工作的積極性勢必受到影響;工作保障堪憂。農村社會保障不健全,村干部為黨和群眾工作多年,老了只有標準不高的微薄補助,有的甚至沒有。此外,村干部在工作中難免得罪人,打擊報復村干部的事也有發生,合法權益得不到很好的保障。隨著改革開放的深入和經濟的進一步發展,村干部無法面對任務重、工作難、報酬低的現實,村干部心難穩的現象較為突出,致使一些村的村干部任職“曇花一現”,一有門路,就丟下沙帽走人,給村級管理及工作的落實帶來很大的影響。
二、進一步加強村干部隊伍建設的對策和建議
1、提高待遇,增強村干部崗位吸引力。去年向省黨代會建言獻策時,毛紹武部長提出了關于加強村干部隊伍建設的建議,得到省委重視。該建議包括:政治上給奔頭。建立擇優錄用村干部為國家公務員制度,每年拿出一定指標,在政治素質好、工作作風過硬、工作業績突出的優秀年輕村干部中,通過組織推薦、公開考試的辦法優先錄用為公務員。經濟上給想頭。實行村干部固定待遇補貼制度,采取財政撥??畲胧U洗甯刹看鲅a貼標準每月不低于300元;采取村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”和撤組并村等措施,大力精減村組干部職數;采取上級支持一點、有集體經濟來源的村級補助一點、本人出一點的措施,大力完善村主職干部養老保險制度。保障上給靠頭。實行離職村干部固定生活補貼制度,省、市出臺相應政策,對累計任職10年以上、15年以上、20年以上的離職村干部,分別按每年不少于200元、300元、500元的標準給予補貼。省委10號文件的出臺,已經解決了很多政策性問題,但市縣配套實施還要加大力度,落到實處。通過建立村干部定額補貼規范化管理、村干部正常進入養老保險和農村大病統籌醫療保險等制度,調動村干部的工作積極性,使他們覺得工作生活都有盼頭,因而倍加珍惜現有的工作崗位。同時,使得村干部崗位吸引更多有志青年的目光,從而使村干部選拔范圍進一步拓寬,為吸引高層次的人才到農村工作提供良好的氛圍與條件。
2、創新制度,優化村干部選任機制。一是推進村干部選拔制度改革。一方面要進一步擴大基層民主在村干部選拔過程中的作用。在村黨支部中全面推行“兩推一選”,在村委會成員中全面推行“公推直選”,真正將懂市場會管理善經營、素質過硬,群眾信任的優秀人才選拔到村干部隊伍中來;另一方面要進一步擴大村干部選拔范圍。積極采取招考大學生“村官”、選派機關年輕干部掛職鍛煉等多種形式,改善村干部隊伍結構,提高村干部隊伍整體素質。二是加強村干部后備隊伍建設。要切實加大從致富能手、大中專畢業生、科技示范戶、務工經商人員、復退軍人中選拔后備人才的力度,建立村干部后備人才庫;要以黨員發展來帶動村干部后備人才培養,將優秀的青年通過政治培養的方式來加快成長;要健全完善村干部后備人才培養的責任機制,將村級后備干部培養列入村黨支部年終考核內容;要加大工青婦等群團組織的推優力度,注重從優秀青年、工人和婦女中培養村級后備干部。三是建立村干部資格準入制度。從村干部的年齡、學歷和培訓入手,根據農村工作的實際,科學合理地確定村干部資格標準體系,建立資格準入制度,從源頭上把好村干部的質量關,切實提高村干部隊伍的整體素質。
村級后備干部培養計劃范文4
一、落實待遇,確保鄉、村干部安心工作
一是落實鄉、村干部必要的生活待遇。由縣政府制定具體標準,對經濟較落后、工作條件艱苦的鄉干部工資實行區域補貼,確保其實際收入達到干部收入的平均水平,建立財政支持保障機制,在物質利益分配上適當向鄉鎮傾斜,把鄉干部的住房補貼、通信費用、下村補助等福利待遇落到實處。對村級轉移支付嚴格撥付到位,嚴禁截留、挪用,村干部工資由縣財政實行定期打卡發放;根據各地的經濟狀況,建立退職村干部保障機制,對長期擔任村干部的退職人員,給予一定的經濟補償,解決他們的后顧之憂。二是提高鄉、村干部的政治待遇。建立了縣直機關與鄉鎮、條件好的鄉鎮與條件差的鄉鎮的干部定期交流制度,形成良性互動。對政治素質高,工作能力強,長期熱心基層工作的村干部,在招聘招考時給他們提供機會,讓其通過公平競爭進入公務員隊伍,使他們工作上有盼頭。三是改善鄉、村干部的工作環境。將條件差的鄉鎮辦公宿舍樓的改建擴建納入縣級財政預算,落實中央有關村級組織活動場所建設的政策,將無房、危房和面積不足90㎡的村納入建設規劃;為鄉、村干部減負減壓,增強他們的職業榮譽感與安全感,對兢兢業業、扎根基層、實績突出的鄉、村干部典型進行大力宣傳、推介和表彰,給予公正的評價,為鄉干部營造在艱苦條件下順心工作的環境。
二、加強培訓,提高鄉、村干部隊伍素質
一是加強思想教育。以適應農村經濟發展的新要求為導向,通過正面教育、領導帶頭、先進示范、反面對照等多種方式,加強黨風廉政教育,社會主義榮辱觀教育和“兩個務必”教育,增強鄉、村干部的道德意識、公仆意識和責任意識。二是加強崗位培訓。采取專題講座、集中輔導、座談交流等形式,有計劃地對村黨支部書記、村主任和鄉村后備干部和黨員進行集中強化培訓。大力開展鄉鎮領導干部的執政能力建設和科學發展觀教育,讓廣大鄉村干部根據農村工作實際,多接觸困難群眾,多了解發展中的困難和問題,進一步明確自身的薄弱環節、忠實履行自身職責,增強服務群眾意識和實際工作水平。三是加強技能培訓。集中開展鄉鎮干部的學歷教育,電子政務培訓,從縣直各個職能部門抽調精干技術力量組成科技宣講組,圍繞水果、楠竹栽培、畜禽養殖、農產品深加工等重點項目,深入基層向鄉村干部傳授農村實用新技術,著力提高鄉村干部學用科技的能力和幫帶致富能力,使他們更好的擔當起組織和領導農民發展經濟、共同致富、建設社會主義新農村的重任。
三、健全機制,轉變鄉、村干部工作作風
一是健全監督約束機制,規范鄉、村干部行為。認真落實村務公開、財務管理、干部離任審計、民主評議干部等規章制度,使鄉村干部時刻置于群眾的監督之下,進一步促進基層民主建設。二是構建激勵機制,為鄉、村干部樹立正確導向。把從一線選拔干部作為選人用人的重要導向,提拔使用干部首先考慮長期扎根基層工作的同志,使基層干部有更多機會脫穎而出。在鄉鎮機關積極推行民主推薦、競爭上崗、定期輪崗、民主測評等做法,形成健康的競爭格局,增強基層干部干事創業的壓力與動力。對做出突出貢獻的村干部,實行破格重用,起到一枝動而百葉搖的效果。三是完善考核機制,促進鄉、村干部作風的改進。全面、客觀、科學的設置鄉鎮考核指標,使之與鄉村干部的法定職責相配套,與當地的發展實際相適應,與當地群眾對干部的根本要求相協調,引導鄉、村干部增強群眾觀念,樹立科學發展觀和正確政績觀。健全政績考核評價結果運用制度,將干部考核結果在適當的范圍內向群眾公示,并有效運用于干部選拔任用、升降去留的全過程。
村級后備干部培養計劃范文5
2018年以來,按照脫貧攻堅工作要求,認真履行建強基層組織、推動精準扶貧、辦好為民實事和提升治理水平四項基本職責,主要做好以下工作。
一、建強村級班子。一是順利完成村“兩委”換屆選舉,1名大學生充實到村委中,實現了村級領導班子配齊配強;著力從優秀青年、致富能手中培養黨員,今年新發展入黨積極分子2名,村組后備干部1名。二是認真執行“四議兩公開”工作法,凡是村級重大事務和群眾切身利益相關的工作,均按照“四議兩公開”工作法進行決策實施,定期研究確定村級重大事項。三是將黨員積分管理作為加強黨員管理的重要抓手,在每月“黨員活動日”和“集中幫扶日”,推動黨員在脫貧攻堅中走在前列、干在實處。四是引導黨員干部發揮模范作用帶領群眾脫貧致富,新一屆村“兩委”干部帶頭發展藥材種植,帶動貧困戶46戶種植藥材板藍根,帶動群眾增收。
二、完善基礎設施。道路硬化情況,完成東洼、石嶺、劉家溝三個組道路1.66公里擴寬硬化,完成唐洼、劉家溝田間道路1.1公里擴寬硬化。衛生室建設,與衛計委協調,重新補充位家溝村醫1名。安全飲水,共涉及劉家溝組、石嶺組、東洼組、位家溝組、唐洼組5個村民組,覆蓋群眾246戶914人。村室建設,新建黨群服務中心1個,配備電腦、電視、打印機等設備。文化廣場及戲臺,對原有廣場進行擴建提升,并對戲臺周邊環境進行綠化亮化。
三、認真謀劃產業。一是集體流轉土地40畝,帶動吸納貧困戶46戶,種植板藍根100畝,預計每畝收益1000元。二是謀劃申報野兔養殖基地項目1個。
四、落實行業政策。一是教育扶貧方面,主要開展“雨露計劃”和圓夢助學活動。其中,“雨露計劃”共幫助貧困群眾家庭20名子女(中等職業教育),圓夢助學幫助貧困學生4名,有效地解決了貧困家庭學生上學費用的難題。二是技能培訓方面,8月份,組織貧困群眾參加汽車駕駛、電焊工、廚師和家政服務等技能培訓活動,培訓貧困勞動力100余人。三是健康扶貧方面,協調鄉衛生院,為全村群眾免費體檢2次。
五、開展環境治理。組織村“三委”干部、駐村工作隊、幫扶單位等100余人次對村道兩側、衛生死角、貧困戶庭院進行大掃除,積極向群眾宣傳環境衛生整治的意義,營造人人參與、自覺維護村容村貌、共創美好家園的良好氛圍。同時,在村內設置10個垃圾箱,3名保潔員定期對村內衛生打掃,保持村內環境干凈整潔。
村級后備干部培養計劃范文6
專職幫扶人員的工作職責。辦幫扶工作組圍繞“增加農民收入,壯大村級集體經濟,改善群眾生產生活條件,加強基層組織建設,促進農村和諧穩定”這五個重點,不斷強化工作措施,“百村幫扶整治”工作取得了明顯成效。
一是立足當地實際,確保增加農民收入。幫扶組結合幫扶村實際,研究制定出了幫扶工作計劃。**鎮**村是個400多人的窮山村,人均耕地不足半畝,水利設施不配套,基本靠天吃飯,農民增收緩慢,這是制約該村發展的難點之一。由于該村荒山面積大,人均耕地占有8畝多,這又是該村的優勢。俗話說“靠海吃海,靠山吃山”,要想增加農民收入,突破口就在這里,幫扶組協調購買柿樹苗、櫻桃苗、核桃苗各1萬棵,投入資金5萬多元,達到全村人均100棵果樹,年人均增收2000元的目的。投資近一百萬元建成十多處標準化養雞大棚,僅此一項年增加收入60多萬元。投資2萬元建成荒山引水池并修建了村南引水渠,使該村僅有的100多畝耕地成為水澆田,改變了靠天吃飯的局面。
二是立足長遠發展,切實增加村集體收入。幫扶組立足長遠發展的目標,幫助村委研究制定出了增加村集體經濟收入的計劃。引導發揮好民主理財小組的作用,使村集體經濟管理工作邁向制度化、規范化,并通過各種途徑,依法收回了集體應占有的份額,建立起了集體增收的長效機制。村內兩座早已到承包期的小塘壩,因種種原因始終沒有收回,群眾不滿,集體欠收,在幫扶組的協調下,依法收回并重新承包出去,年增加集體收入1萬元;把現有的1000多畝荒山以公開招標的形式承包出去,增加集體收入2萬元;把機動地和邊遠的插花地重新承包,增加集體收入2萬元;對集體擁有的山林、路邊、溝沿等資源,明晰了產權,依法實行有償使用。通過以上措施,充分利用和盤活了村集體現有資產,引導村集體資產合理流動和優化組合,促進了村集體的經濟增長,實現了節支增收的目的。