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區域經濟發展報告范文1
一、考察的基本情況
考察組在外期間，先后拜訪了蘇黎世金融投資公司英國分公司、法國歐中貿易及文化交流協會，與當地投資公司基金經理及有關人員進行了座談交流，對市場經濟條件下欠發達地區的扶持、投資基金的運作、區域經濟的協調發展等有關問題進行了有益的探討。
英國和法國是當今世界的發達國家，也是較早實現工業化和現代化的國家，這兩個國家在市場經濟條件下對欠發達地區的扶持歷史較早、積累的經驗較多、政策的制定比較成功，區域政策的運作也比較規范，成效明顯。通過考察，我們對歐盟區域經濟的發展狀況、區域經濟合作形式以及對欠發達地區的扶持政策，有了一定了解，學習借鑒這些成功的經驗和做法，對于研究和制定我省區域經濟協調發展的政策措施，加快蘇北等欠發達地區經濟發展，有著重要的現實意義。
二、英國、法國加快區域經濟發展的主要做法
英國、法國一直把縮小地區經濟差距作為社會經濟發展的重要目標，制定了一系列促進不同地區發展的相關政策，取得了明顯的效果。據統計，從1987年到20__年，英國和法國通過參與歐盟地區發展基金、社會基金、農業指導保障基金等方式對歐洲欠發達地區進行了援助和幫扶，使生活在歐洲最不發達地區的10%的人口生活水平有了較大改善，國內生產總值從占歐盟平均水平的67%上升到79%，初步達到了發達地區的平均水平。他們的具體做法如下：
（一）合理劃定扶持地區，使各欠發達國家普遍受益。英國和法國作為歐盟經濟較發達國家，不是簡單地按照國家確定扶持對象，而是根據歐盟的統一規劃，積極參加歐盟區域經濟合作。歐盟按照社會發展水平和人均國內生產總值等有關指標分為250個地區，再根據各地區經濟、社會、自然、人文等條件分成經濟最具活力的地區、最不發達的地區、相對劣勢的地區、發展滯后地區、特別不利的地區等等，以此確定扶持對象和扶持的先后秩序。這樣就確保了對欠發達區扶持的科學性和合理性，使得欠發達地區能夠真正受益。
（二）建立專項經費，確保幫扶資金到位。歐盟每年拿出超過35%的預算，建立結構基金幫助欠發達地區發展經濟。20__-20__年結構基金的總額為1950億歐元，平均每年約280億歐元。結構基金對欠發達地區的幫助效果極為明顯，也得到了受惠國的普遍歡迎。
（三）明確目標，突出幫扶重點。英國和法國對本國及歐盟經濟欠發達地區的扶持目標和定位十分明確。主要是三個方向。一是基礎建設。重點扶持歐盟欠發達地區的道路、機場等基礎項目建設。二是重點扶持農業。他們每年要拔出專款幫助本國和處于經濟結構轉型期的國家發展農業，尤其是幫助他們克服農業生產中遇到的困難和問題。如英國20__/20__年度對農業的公共支出高達31.82億英鎊，主要是對農業和農場主的直接補貼，以20__年種植業為例，按播種面積計算，小麥和大麥的補貼金額均高達222英鎊/平方千米，油菜子和亞麻子分別高達337英鎊/平方千米和422英鎊/平方千米。另外就是重點幫助欠發達地區擴大就業。通過多種途徑，主要是勞務培訓和輸出，幫助欠發達地區提高勞動就業率，從而增加收入。
（四）加強培訓，提高受教育程度。英國和法國等國家始終堅持的區域經濟合作政策是一項以人為本的政策。他們的政府積極要求歐盟將更多的資金投向欠發達地區的教育、文化、高新技術等領域。通過提高欠發達地區人員的綜合素質，尤其是受教育程度，來提高他們的生產技能和創造力，從而為經濟的發展打下良好的基礎。如英國和法國普遍重視對農民的教育培訓，從基礎教育到職業教育、技術推廣、進修深造，都有一套完整的教育培訓體系。英國于1982年頒布了《農業培訓局法》，1989年改組了農業培訓局，在全國成立了16個地區培訓中心。目前，每年約有30%的農業勞動者參加各種不同類型的農業培訓活動，并有不少農學院畢業生加 入農業勞動者行列。法國也有900多所農業院校，在校學生17萬多人，此外，每年還有10多萬農民接受職業培訓。
（五）強化責任，完善對扶持資金的監督。英國和法國等國家把資金交給歐盟后并不是甩手不管，而是通過資金運作程序，強化監督，加強對扶持經費的管理，以對納稅人的資金負責。一是嚴格審查欠發達國家提供的扶持項目。在歐盟會議上，英國和法國等成員每年都要派專人，主要是經濟專家負責對援助國項目的分析、評估和審定。一旦認為所申請項目不符合援助計劃，就提出調整或否決。二是通過成立監督委員會對項目進行跟蹤。歐盟為了使區域發展計劃得以順利實施，成立了專門的“監督委員會”。這個委員會的任務就是確保扶持資金使用的質量與有效性。英國和法國以成員國的身份參加該委員會，并通過技術、財務和成果評估對扶持資金進行全過程、全方位監督。三是利用激勵機制，保障資金高效使用。英國和法國等國家為了鼓勵各成員國高效、成功地使用扶持基金，采取資金提留的辦法，即從分配給各成員國的扶持資金中提留4%，對效果優異的項目進行獎勵，從而大大提高了項目管理者的積極性，確保資金高效使用。
三、加快我省區域經濟協調發展的政策建議
我省雖然是經濟較發達的省份，但區域經濟發展不平衡仍然客觀存在，蘇北地區的經濟社會發展水平還不高，小康的基礎還不牢，以20__年為例，蘇北地區人均gdp為8480元，是全省平均水平的47%；人均地方財政收入419元，是全省平均水平的31%；人均本外幣居民儲蓄額4400元，是全省平均水平的39%；農村居民人均純收入3527元，是全省平均水平的80%?！笆濉睍r期，是我省全面建設寬裕的小康社會，為率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化奠定堅實基礎的關鍵時期。這一時期蘇北的發展在我省發展全局中具有特殊重要的地位，它直接關系到全省“十五”計劃的順利實施，直接關系到江蘇在新世紀的地位和形象，直接關系到我省富民強省和實現“兩個率先”的進程。因此，必須加快推進蘇北經濟和社會事業的發展。
學習和借鑒英、法等發達國家在區域經濟協調發展上的成功經驗和做法，以科學的發展觀為指導，努力實現蘇北地區跨越式發展。為此，提出以下對策建議：
（一）進一步解放思想，更新觀念，學習發達國家科學發展的理念，主動迎接蘇南等發達地區的輻射。從發展的角度看，越是基礎薄弱、經濟總量小的地區，越要增強加快發展的愿望和信心，只有這樣才能實現較快的發展，才能縮小與發達地區的差距。因此，蘇北地區要加快發展，就必須進一步解放思想，更新觀念，抓住機遇，確立跨越式發展的思想，主動學習發達國家和地區科學發展的理念，主動迎接蘇南等發達地區的輻射。一方面，蘇北地區的廣大干群必須要有一種自力更生、奮發向上的精神狀態，必須正確處理自力更生與爭取外援的關系，立足點必須首先要放在自力更生上，盡力把優勢發揮好、條件利用好，不要“等、靠、要”，把自己的事情辦好。另一方面，要積極爭取各方面的支持，抓住新一輪發展機遇，加強北南經濟合作，營造有利于對外開發的良好氛圍，樹立全方位對外開放的意識，重點向蘇南等發達地區全面開放，使得蘇南、蘇北在資金、技術、勞動力資源等諸多生產要素方面的優勢有機結合，形成一種優勢互補、共同發展的局面，加快蘇南、蘇北共同發展步伐。同時，進一步加大財政轉移支付和扶貧開發力度。
（二）利用資源優勢，發展骨干企業，加速工業化進程。加快蘇北經濟發展，關鍵是加快工業化進程，形成支柱產業。因此，蘇北地區必須堅持以市場為導向，以國家產業政策和區域經濟政策為指導，根據自己的地理位置、資源條件和現實基礎，充分利用后發優勢和區域資源優勢，大力發展資源加工工業、臨海工業和勞動密集型工業，積極扶持發展高新技術產業。一方面要加大技術改造力度，建立新的有競爭力的主導產業部門，退出和淘汰已喪失優勢和沒有市場的落后企業；另一方面，要通過兼并重組等形式進行股份制改造，組建能夠體現蘇北群體優勢和競爭力的大型企業集團和股份有限公司，大力發展骨干企業，全面振興支柱產業，積極推進產品結構、產業結構和企業組織結構的優化升級，形成比較合理和有利于發揮本地資源優勢的區域經濟結構，把區域資源優勢轉變為產業經濟優勢，加速實現工業經濟由粗放型經營向集約型經營轉變。
（三）以市場為導向，充分發揮農業優勢，大力推進農業產業化。蘇北地區具有一定的農業優勢，而工業化剛剛起步。因此，在構建產業結構時必須從區域實際出發，不能盲目追趕發達地區，更不能照搬蘇南的模式，而應以市場為導向，通過加大對農業基礎建設和農業科技投入，充分發揮農業優勢。一方面要以家庭經營承包為基礎，以社會服務為紐帶，以農產品生產基地為依托，通過相對集中開發某種農副產品的區域性規模方式，推進農業規模經營，發展區域化的特色生產；另一方面要以農產品加工工業為龍頭，實施“龍頭帶動戰略”，加大財政對蘇北農業龍頭企業扶持力度，發展“公司+農戶”和“貿工農”一體化經營，合理配置、利用和綜合開發農業資源，延伸農業產業鏈，大力推進農業產業化。利用農產品加工業的前后關聯的連鎖反應，可進一步帶動農業和農村的發展，形成以農促工、以工帶農、工農協調發展的良性循環，從而促進一、二、三產業結構協調和優化，推動區域經濟的快速發展。
（四）轉換經營機制，增強市場競爭力，大力發展非公有制經濟。根據現階段我省生產力發展水平和社會主義市場經濟的要求，蘇北地區必須大力發展非公有制經濟。一方面，要加快和完善國有和集體企業的改革和改制，積極轉換國有企業經營機制，加快建立現代企業制度，發揮國有企業對地方經濟的支撐作用；另一方面，要大力加強市場體系建設，盡快建立比較完善的市場組織體系和競爭有序的市場流通秩序，采取更加寬松的政策、更加靈活的方式、更加有效的措施，積極鼓勵非公有制經濟尤其是個體私營經濟的發展，形成以公有制為主體、多種經濟成分共同發展的格局。
（五）推進城鄉經濟聯合，建設小城鎮，加快城市化進程。城市化建設是促進農村經濟和社會發展的必然要求。提高城鎮化水平有利于轉移農村人口，優化城鄉結構，促進國民經濟良性循環和社會協調發展。蘇北地區正處在工業化起步階段，城市化也僅處在發展初期，因此，必須加快建設衛星城鎮，推進城市化進程。一方面，要加大投入，推進國家級和省級開發區建設步伐，擴大城市規模，重點培植中心城鎮，積極發展農村小城鎮，全面提高城鎮發展水平；另一方面，要以小城鎮為連接點，推進城鄉經濟聯合，促進城鄉一體化，壯大城鎮經濟實力，帶動區域經濟發展，逐步實現城鄉經濟一體化。
（六）加快發展科教事業，重視人才培養和使用，提高人口的整體素質。科技和人才是加快區域經濟發展的關鍵。要推進蘇北的發展，就必須依靠科技進步，培養和造就一大批高質量的人才和較高素質的勞動者。因此蘇北地區必須大力發展科教事業，重視人才的培養和使用。一方面要加大科技投入，改善辦學條件，調整高等教育的結構，優化教育資源的配置，抓好基礎教育，大力發展以崗位培訓和繼續教育為重點的成人教育，加強技術培訓，培養和造就科技人才；另一方面要深化科技體制改革，建立各級人才運作市場，在工作條件、生活待遇和 人事關系上制定更加優惠的政策吸引人才、留住人才，為蘇北地區經濟發展服務。
區域經濟發展報告范文2
一、充分認識__工業的發展基礎
（一）工業經濟的發展成就
__工業從上世紀20年代開始，歷經幾十年發展，形成了以儀器儀表、非金屬制品、汽摩配件、生物制藥等行業為代表的基本格局。過去四年，全區工業經濟取得了顯著的發展成就。
一是總量明顯增加。全區工業企業資產總量由70.57億元增加到149.06億元；工業總產值由46.22億元增加到148.28億元；工業增加值由13.47億元增加到47.46億元;出貨值由1.87億元增加到15.03億元;工業入庫稅金由2.43億元增加到6.1億元。工業企業經濟效益綜合指數由79.66%提高到161.4%，在主城九區的排名由第9位上升到第4位。
二是貢獻明顯增強。工業增加值占gdp比重由23.94％提升到49.3%；工業增加值對gdp增長的拉動由6.4個百分點提高到9.1個百分點;工業利潤總額由0.39億元提高到7.97億元；工業入庫稅金由2.43億元提高到6.1億元，占全區區域性稅收的61.3%。規模以上企業安置就業人數由4.59萬人增加到近7萬人，勞動者累計增加收入4.736億元，年均增加1.184億元。
三是優勢明顯突出。全區規模以上工業企業由106戶增加到166戶，其中年銷售收入1億元以上的企業由10戶增加到28戶，超過5000萬的由20戶增加到55戶。全區工業新產品產值占工業總產值的比重由22.09%提高到49.22%。高新技術企業已達50家，通過認定的高新技術產品有121個，其中擁有自主知識產權的產品45個。工業企業爭創省部級以上名牌產品由1個增加到20個。非公有制經濟比重從33%提高到54.4%，區屬國有企業改革任務基本完成，市屬國有企業改革進程加快。
（二）我區發展工業經濟面臨的關鍵問題
一是總量偏小，龍頭企業少。20__年，全區規模以上工業企業完成主營業務收入148.28億元，在主城九區中的排位僅在渝中區之前，居第8位，絕對值不及第一位九龍坡區的1/3；實現利潤總額7.97億元，居第7位，絕對值僅為第一位渝北區的1/3。同時具有產業帶動力的龍頭企業太少，在全區166家規模以上工業企業中，年收入超過20億元的只有四聯集團1家。在引進大企業特別是世界500強、中國500強企業方面成效不明顯，缺乏大項目的支撐和帶動。
二是發展規劃滯后，基礎設施不足。原規劃工業園區用地偏小，同興工業園區只有5平方公里的規模，目前已經基本用完。新開辟工業園區的城市規劃、土地利用規劃工作滯后，征地工作難度大，道路、管網、水電氣等基礎設施建設推進緩慢,影響對外招商引資工作。交通基礎設施沒有形成對內成網對外暢通的格局，影響招商引資效果。
三是工作落實不夠，發展后勁不足。區委、區政府一直把“工業強區”戰略放在“4＋2”發展戰略之首，做了大量工作，但一些部門和鎮街還存在時間精力不集中、工作勁頭不夠足等問題。近年來，工業投入年均不到10億元，工業投資在全社會固定資產投資中的比重不到40%。企業發展后勁不足，財政稅收新增因素不多。如果不進一步解放思想、開拓開放，心無旁騖、奮力追趕，幾年后我們與周邊區縣的差距會越來越大，區委、區政府提出的建設“一極兩區”的發展目標將難以實現。
二、增強發展__工業的信心和決心
（一）__工業的歷史使命
我區的戰略目標是建設“一極兩區”，全面推進我區現代化建設。當前和今后相當長一個時期，我區仍將處于工業化的發展階段，工業經濟在建設“一極兩區”、全面推進我區現代化建設中承擔著非常重大的歷史任命。不論是從歷史還是從現實來看，工業經濟都是__經濟的第一支柱和第一引擎。工業興則__興，工業強則__強。只有工業的大發展，才會帶來更大的物流、人流、資金流和信息流，推動一、三產業的發展；才能提供更多的就業崗位，推動城鄉統籌就業；才能推進城鎮化進程，實現城鄉統籌發展；才能加快提高城鄉人民收入和財政收入；才能保障各項社會事業全面協調可持續發展。因此，必須牢固樹立科學發展觀，圍繞“做大做強、翻番升位”的奮斗目標，緊扣又好又快這個主題，強化“存量優化、增量壯大”兩條主線，著力營造“金融、政策、稅收、審批、執法、治安”六大寬松環境，調動一切積極因素，舉全區之力推進__工業經濟的發展，實現“一極兩區”的奮斗目標，發揮在全市區縣發展中“領頭領跑”的作用。
（二）發展__工業的機遇條件
一是科學謀劃必將指引大發展。重慶市將以“大投資、大支柱、大基地、大企業、大項目”為抓手，壯大現有支柱產業規模、促進產業集群發展；培育新興產業，推動結構升級，增強“一小時經濟圈”的產業集聚和輻射帶動能力。區委、區政府結合我區實際，謀劃制定了依托聚集生產要素的“三大洼
地”，打造“三大走廊”的發展規劃，必將指引我區工業大發展。二是加大投入必將促進大發展?！笆晃濉逼陂g全市將有6500億元的投資直接用于工業發展，巨大的投入為工業經濟的加快發展提供了新的機遇。我區出臺了關于加快工業發展的一系列的政策措施，千方百計增加工業投入，增強發展后勁，必將推動我區工業經濟的大發展。
三是優勢產業必將帶動大發展。目前全市投資的重點將集中在30多個工業園區，其中電力能源、汽車摩托車、裝備工業、重化工、高科技電子等五大支柱產業將加速發展，形成規?；墓I集群。從__區目前儀器儀表、機械制造、生物制藥和資源加工四大支柱產業來看，都與全市主導產業關聯度較高，尤其是儀器儀表、機械制造等行業可以在全市產業鏈中發揮積極作用，形成更強的優勢，帶動我區工業經濟大發展。
四是工業園區必將領跑大發展。截至20__年底，同興特色工業園區已累計入駐企業48家，正式投產23家。其中規模以上企業21家，占全區規模以上企業的12.7%。20__年，同興工業園區實現工業總產值26.16億元，占全區工業總產值的17.6%;完成稅收1.256億元，占全區工業稅收的18.5%。實踐證明，工業園區在拉動全區工業經濟發展方面的作用已經越來越重要。今后全區要著重依托同興工業園、大學科技園、__-巫山（廣東）工業園、都市工業園及特色工業基地的發展。工業園區的發展必將推動工業經濟大發展。
（三）__工業的發展前景
一是規模效益將取得新突破。到20__年，規模以上企業總產值確保達到300億元，力爭達到500億元；工業增加值達到140億元以上，年均增長24.6%。工業經濟效益綜合指數年均遞增5個百分點。
二是產業集聚將取得新突破。到20__年，力爭形成銷售收入50億元以上的企業2戶，20億元以上的企業2戶；培育出5個以上年產值上10億元的龍頭企業，10個年產值上5億元的企業，40個收入上億元的企業。全區工業集中度達到80%，工業園區和產業集聚區工業增加值占全區工業增加值的比重達到66％以上。
三是核心競爭力將取得新突破。到20__年，名牌帶動和創新戰略進一步取得成效。新產品產值確保達到150億，力爭達到250億；培育20個以上在重慶具有顯著優勢、全國具有競爭力的名牌產品。初步形成具有地方特色和競爭優勢的核心產品、核心技術、核心市場。
四是區域排位將取得新突破。到20__年，再造一個__工業，在主城九區工業總量排位保六爭五，在全市工業十強區縣和民營經濟十強區縣的排位有所靠前。
三、落實加快__工業發展的工作措施
（一）突出抓好__工業的發展重點
進一步拓展發展空間。要強化規劃工作，尤其是城市規劃和土地利用規劃工作，加強征地工作，構建招商引資平臺，進一步拓展工業發展空間。按照重慶市都市區東西南北中五大片區的劃分，__區因中梁山分隔而分屬兩個片區，即東側屬于北部片區，西側屬于西部片區。因此拓展空間可以向兩個方向考慮：一是江東方向。利用水土、復興、靜觀幾十平方公里的空間，除了發展生態農業、旅游業外，還要盡量留出工業的發展空間，并與重慶市的中部片區和“三北”地區對接。二是歇馬方向。以__大學科技園區為載體，主要發展科技型產業，主動與重慶大學科技園區對接。兩者相加有近百平方公里的發展空間，可以有效地解決發展工業空間不足的問題。
進一步壯大支柱產業。要根據重慶市“1小時經濟圈”發展規劃中“一心四片”的總體產業定位，利用__優勢，突出__特色，打造有競爭力的現代工業。一是突出發展儀器儀表業。積極創造條件，吸引全市資源加快建設重慶機電儀研發生產基地。二是做大做強機械制造業。重點扶持和推進力帆微車工業園、重慶百吉汽摩配件生產基地、同興工業園工程機械制造基地等重點項目。三是加速發展生物制藥業。加快建設生物制藥研發生產基地，重點扶持和推進華立制藥西南總部及研發中心建設和重慶華立青蒿素示范工程、大新藥業研發技改擴能等重點項目。四是擇優發展資源加工業。依托現有玻璃、紡織、建材生產企業的存量資產和技術、人才等方面的聚集優勢，積極招商引資，加快建設包裝玻璃制品生產基地、綠色紡織品生產基地及交易中心。
進一步優化所有制結構。重慶市“一小時經濟圈”經濟社會發展規劃要求，要加快非公有制經濟發展，形成“一小時經濟圈”又好又快發展的重要支撐。__區20__年非公有制經濟占gdp的比重為55%，對全區經濟的支撐作用還遠遠不夠，因此要加強引導扶持，放手發展非公有制經濟，到20__年非公有制經濟增加值占gdp的比重達到67％以上。進一步放寬市場準入，進一步放寬經營范圍，進一步放寬從業人員條件，促進社會就業，活躍市場。在能源供給、土地供應、技術創新等方面進行重點扶持，發揮好__人才市場、中小企業信用擔?；鸬姆兆饔茫瑤椭駹I企業解決技術和管理人才缺乏、融資難、招工難等諸多難題。建立健全民營經濟服務機制，設立民營企業維權中心。
（二）不斷優化__工業的發展環境
優化生產要素配置。及時搞好宏觀調控監控預測，針對經濟運行中的問題，集中精力，突出重點，抓好經濟預防性調控，準確把握經濟發展的趨勢動態，力爭把問題解決在出現之前。加大與市級相關部門和單位的協調力度，確保煤、電、氣、油、運等重要生產資料的供給，確保工業快速發展的需要。
強化政策服務。要全面落實國家、重慶市以及__區出臺的支持企業發展的各項優惠政策。尤其是要全面落實企業特別是重點成長型企業的各項措施，努力增強企業的核心競爭力。綜合運用優價供應土地、稅收優惠、財政貼息等手段，鼓勵和支持現有重點企業做大做強，使這批企業能夠穩定、快速發展，凸顯對__工業經濟的現實支撐作用。
提高政府的行政水平。嚴格規范各類檢查活動，堅決制止重復交叉檢查，對重點和重點成長型企業的檢查實行檢查許可制，未經區紀委（監察局）許可，各部門不得擅自對企業進行檢查。財政、稅務等部門要認真落實國家、市、區各項企業稅收返還優惠政策，并在三年內原則上不到新辦企業查稅；嚴禁對企業亂收費、亂罰款、亂攤派，取消企業罰沒收入分成制度。區級各部門、駐碚各單位應牢固樹立“發展才是硬道理”的思想，鞏固“執政為民，服務發展”學習整改的成果，把不斷提高服務意識和服務效能作為永恒的主題。工作中既要堅持原則性，更要注重靈活性，千方百計幫助企業辦好事、辦實事，只要法律法規沒有明文禁止的，都要為企業積極爭取。
加快基礎設施建設。加快推進“521”（五條陸上快速通道、兩條鐵路、一條水上通道）交通網絡建設。加快核心區的道路交通建設，搞好出境通道建設，推進區內循環道路建設，形成縱橫交錯的快捷交通樞紐，加快園區基礎設施建設，為招商引資和工業企業的發展創造硬件環境。
（三）不斷創新__工業的發展機制
創新領導機制。經濟建設是黨在社會主義初級階段的中心任務，__目前的經濟發展水平決定了必須始終堅持以經濟建設為中心，高度重視經濟工作、一切服從于、服務于經濟工作。各級領導干部在思想上一定要心無旁騖、集中精力抓經濟建設；在方法上一定要處理好有所為與有所不為的關系，切忌平均用力、抓而不緊；在作風上一定要求真務實、少說多做；在效果上一定要以成敗論英雄，把經濟建設成就和人民群眾共享改革開放的成果作為衡量各級干部的一把尺子。
創新招商機制。要從目前較為單一的行政招商向以企業招商、社會招商為主轉變。各園區、鎮街要抓緊建立面向社會的招商指導目錄，公開項目招商用地和引資政策，建立招商公共網絡。要建立公眾招商獎勵機制，調動全社會招商的積極性。要組織企業參與招商活動，建立園區與企業互動招商獎勵機制，吸引產業鏈條上的相關企業進園共同發展。要加快區、鎮互動招商步伐，建立互動開發利益分配機制。要把環境整治作為日常性工作深入持久地抓下去，為全社會招商創造一個“近者悅、遠者來”的良好環境。
區域經濟發展報告范文3
無獨有偶，央行目前的《中國區域金融運行報告》，也就中國區域經濟發展趨勢做出研判：隨著長三角、珠三角和京津冀經濟圈的輻射作用日益增強，武漢城市圈、長株潭城市群、重慶市、成都市、深圳經濟特區綜合配套改革試點(試驗)推進，上海國際金融中心和國際航運中心建設加快推進，海峽西岸經濟區和廣西北部灣經濟區發展提速等，中國區域經濟發展將更趨協調、互補和可持續，區域經濟發展也將成為經濟增長的新亮點。
央行報告，可以視為中央近期密集公布的多項重大區域經濟發展規劃的注腳。有一點十分確定，各區域要實現以上目標，就必須直面兩項全新的挑戰：一是區域經濟的重新定位，二是實現區域經濟一體化。
區域再定位，是區域經濟經過一定時期發展后亟待轉型升級的必然要求。
傳統的沿海經濟相對發達地區，隨著土地、環境、勞動力等基本生產要素的比較優勢不斷下降，其區域經濟要想繼續保持競爭力，定位就必須向高端領域轉移，逐步走上高端、高效、高輻射的產業和人力資源發展之路。就其周邊區域而言，則可以相應承接沿海核心經濟區轉移出來的產業和人力資源，加速推進自身相關要素轉型升級。全球金融危機帶來的壓力，正強制加速區域經濟轉型升級的進程。
區域經濟一體化，是順應中央經濟發展思路調整的必然要求。
經歷了非均衡發展所導致的資源浪費。資源浪費與環境引發的矛盾之后，中國改革進程正從不平衡發展轉向協調和全面發展。區域協調發展成為重要內容。經濟發展思路的轉變，給出了明確信號：區域協調發展將成為中國經濟發展的重要任務，今后政策的作用對象將更多的為區域而非單個行政單位，《長江三角洲地區區域規劃綱要》、《武漢城市圈總體規劃》、《湖南省長株潭城市群區域規劃條例》、《東北振興規劃》、《京津冀地區城鄉空間發展規劃研究》，一份份區域規劃相關文件的出臺，充分地體現了中央的政策意圖。
區域經濟發展報告范文4
關鍵詞：高職教育 區域經濟 發展現狀 對接
隨著我國高等教育體制的不斷發展和經濟體制改革的不斷深化，高等職業教育與區域經濟發展之間的關聯性越來越高，二者相互促進又彼此制約，具有密不可分的聯系。一方面，區域經濟發展需要高職教育。高職教育的最終辦學目標是服務區域經濟發展，因此對區域經濟發展具有較大的助推作用，當高職教育培養輸出的人才符合當地區域經濟發展時，就會起到促進作用。反之，將會阻礙區域經濟發展。另一方面，高職教育發展離不開區域經濟。區域經濟是高職院校賴以生存和發展的基礎和動力，其發展速度、整體規模以及辦學質量在很大程度上取決于區域經濟實力。因此，應當協調好區域經濟和高職教育兩者之間的關系，達到雙贏的目的。
一、濰坊經濟發展現狀
濰坊地處黃河三角洲高效生態經濟區、山東半島藍色經濟區兩大國家戰略經濟區的重要交匯處，是中國最具投資潛力和發展活力的新興經濟強市。濰坊同時也是中國風箏文化的發祥地、國際風箏聯合會組織總部所在地，也是國際風箏會的固定舉辦地點，被稱為“世界風箏之都”。近年來，濰坊市經濟一直保持平穩健康發展，2015年全市地區生產總值（GDP）5170.5億元，按可比價格計算，增長8.3%。一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為4.1%、52.2%和43.7%，分別拉動GDP增長0.34、4.33和3.63個百分點。表1是濰坊近幾年經濟發展變化的統計數據。
根據《2016年濰坊市政府工作報告》，濰坊市將打造電子信息、生物醫藥、生物基材料三個新的千億級產業鏈，智能裝備、新能源及電動汽車兩個300億級產業鏈。實施新一輪服務業跨越發展計劃，集中突破總部經濟、金融、物流、電子商務、服務外包等生產業，加快發展健康、養老、文化、旅游、家政等生活業，拓展國際服務貿易和農村服務業，服務業增加值達到3700億元、占比超過50%。在傳統優勢產業基礎上，濰坊將進一步發展創意設計產業、制造服務業、現代物流、金融業等第三產業，并持續推動節能環保、智能裝備等第二產業，促進產業結構向“三、二、一”結構轉型。隨著濰坊產業結構的轉型，第二、三產業為高職院校畢業生提供了大量的就業機會，這也引導著高職院校對原有專業進行調整，體現了高職教育與區域經濟發展之間的動態平衡。
二、濰坊高職教育現狀
濰坊市政府始終把教育擺在優先發展的戰略地位，非常重視高職教育的發展。濰坊市職業教育規模較大、發展較快，山東省教育廳網站統計的山東省高職院校中，濰坊市共有10所，其中有7所設在濰坊市區，2所在青州，1所在諸城。此外，在壽光曾有一所職業院校（濰坊科技職業學院），2008年升格為本科院校。根據《2015年濰坊市國民經濟和社會發展統計公報》，2015年各縣市區、市屬開發區生產總值完成情況如下：濰城區243億元，寒亭區（含經濟開發區）197.9億元，坊子區138.1億元，奎文區239.6億元，高新技術產業開發區359.6億元，濱海經濟開發區290.4億元，青州市578.8億元，諸城市746.5億元，壽光市806.9億元，安丘市286.6億元，臨朐縣244億元。由此可見，濰坊市經濟發展與高職院校分布存在密切聯系。高職教育的發展在很大程度上促進了當地經濟的發展，與此同時，區域經濟的發展也帶動了當地高職教育的發展。
三、濰坊市高職教育與區域經濟的對接現狀
區域經濟的發展必須以產業發展為基礎，支柱產業和戰略性新興產業是區域經濟發展的基礎，高職院校發展過程中必須以產業結構和經發展對人才的需求為依據來設置專業，這是至關重要的。以下從濰坊市區域經濟發展的支柱產業以及戰略性新興產業與高職院校專業設置的對應性角度，說明目前濰坊市高職教育與區域經濟的對接現狀（見表2、表3）。
區域經濟發展報告范文5
關鍵詞：區域經濟差異；協調發展；因子分析；山東省
中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）24-6207-06
作為一個社會經濟大系統，區域之間的經濟發展差距長期以來是學者、政府關注的焦點之一，經濟發展的差距過大，不僅帶來經濟問題，還會帶來諸多社會問題。黨的十報告把實施區域發展總體戰略擺在了更加重要的位置，對新時期促進區域協調發展作了全面部署。把促進區域協調發展作為全面建成小康社會的戰略任務；把加強體制機制建設作為新時期促進區域協調發展的關鍵環節；把充分發揮各地區比較優勢作為實施區域發展總體戰略的主要抓手；把優化國土空間開發格局作為生態文明建設的基本任務。而山東省位于東部沿海地區，作為改革開放的前沿，經過30多年的發展，山東省總體經濟實力不斷增強，在全國名列前茅，但從綜合競爭力來看，排名稍有落后，一部分原因是因為區域的發展差距拉大，另一部分是可持續發展能力低下。因此，區域經濟差異問題不容小視[1]。最近幾年，山東省實施區域對接幫扶政策，順應了經濟全球化、區域經濟一體化、可持續發展潮流，對加快經濟發展方式轉變、促進經濟結構戰略性調整具有重大意義，目前已取得了實實在在的效果。但在實際執行過程中，還存在一些問題和差距，所以有必要對區域經濟差異進行深入分析與研究。
1 區域經濟差異理論
1.1 區域經濟差異的定義
區域經濟差異是指一定時期內各區域之間人均意義上的經濟發展總體水平非均等化現象[2]。區域經濟差異分析是區域之間利益格局變化的指示器，是制定區域經濟發展政策的重要依據。其作為一個普遍存在的客觀現象，不僅存在于發展中國家，也存在于發達國家。
1.2 區域經濟差異理論研究進展
西方學者在區域經濟及其差異研究上提出了許多理論，主要有區域均衡發展理論和區域非均衡發展理論。區域均衡發展理論不僅強調部門或產業間的平衡發展、同步發展，而且強調區域間或區域內部的平衡（同步）發展，即空間的均衡化[3]。隨著生產要素的區際流動，各區域的經濟發展水平將趨于收斂（平衡），因此主張在區域內均衡布局生產力，空間上均衡投資，各產業均衡發展，齊頭并進，最終實現區域經濟的均衡發展。區域非均衡發展理論則認為經濟增長是不均衡的，經濟增長總是在區域內條件最好的優勢地方開始，形成增長中心，從而帶動整個區域經濟的發展。在經濟發展的初期階段區域差異會逐漸擴大，只有經過長期的發展，區域經濟發展到較高的水平，區域差異才會縮小。
1.3 國內區域經濟差異理論
中國關于研究區域經濟差異問題的時間比較晚，主要在20世紀90年代之后，這是由中國的宏觀經濟政策所導致的，但是也形成了許多有借鑒意義的成果。魏后凱選取人均國民收入作為分析指標，中國東中西部之間的經濟差異大致經歷縮小到逐漸擴大直至迅速擴大的過程；林毅夫等對人均GDP按照產業進行分解，發現造成總體經濟發展差異擴大的主要原因是第二產業；郭金龍等認為造成區域經濟差異的主要原因是資本分布的不平衡，而在此起關鍵作用的是政府的財政和金融政策；王小魯等認為造成中國東部與中西部經濟發展差距擴大的原因有資本的流動、要素生產率、城市化率等因素；楊文舉運用數量分析方法分析認為區域產業結構差異是中國區域經濟發展差異的重要原因；范劍勇利用實證分析表明地區間的經濟增長擴大的原因是循環累積機制。以上學者都是對中國這一大區域進行研究的，而省域作為中國重要的經濟單元，在區域經濟中有著非常重要的意義。山東省作為中國龍頭省份之一，對其經濟差異的研究也很多。余清等人以人均GDP和三產業結構作為指標，采用基尼系數分解的數學模型對山東省區域經濟差異進行了分析；劉尚海選取一些經濟指標運用泰爾指數對山東省區域經濟差異進行分析；趙傳松等選取一些指標采用因子分析法對山東省經濟差異作了分析；還有不少學者對其做了研究分析，但是，指標選取的不同和時間的變化都會影響到分析結果，本研究在前人的基礎上選取了山東省最新數據對其差異進行分析，分析結果對當前經濟形勢有著真實的反映，有一定的實踐意義。
2 研究方法和指標體系
對區域經濟發展水平的界定和評價，比較常見的是采用單一統計指標體系和多統計指標體系[4]。采用單一指標體系，如通過GDP一項統計指標來分析區域經濟發展水平的方法比較方便直觀，但由于忽略了投資、儲蓄、經濟結構、居民生活質量等因素，無法全面反映區域經濟發展具體情況。采用多統計指標對山東省區域經濟發展水平差異進行測度，遵循內涵全面、簡明易取的指標體系選取原則，選取能客觀反映區域經濟發展的本質和復雜性的指標。指標之間應互為補充，上下層次分明，為保證各指標值的橫向可比性，盡量選取相對指標，如人均數據。為了克服多統計指標變量間信息交叉重疊和人為確定指標權重的主觀性，用因子分析方法，對所選指標進行數據分析。通過綜合得分和各因子得分，對區域經濟發展水平做綜合評價。因子分析作為一種降維方法，不僅可以把多個相關指標轉化為少數幾個互不相關的指標，避免信息量的重復，而且可以根據主因子的方差貢獻率客觀的確定指標權重，避免權重確定的人為性。因此，因子分析方法可以為科學確定權重以及應用加法合成模型奠定科學的基礎[5]。因子分析法首先需要建立指標體系和原始數據矩陣，通過對數據進行標準化處理，然后可以根據因子方差累計貢獻率超過85%的一般原則，確定因子數，計算因子得分，最后計算綜合評價值。
通過查找2011年山東統計年鑒，將人均地區生產總值、人均社會消費品零售總額、人均居民儲蓄存款余額、人均財政一般預算收入、農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入、非農產業比重、第三產業比重、人均規模以上企業工業總產值、經濟增長速度、海關出口總值、實際使用外資額等山東省17市2010年12項指標作為區域經濟發展水平衡量指標體系，并計算整理出表1、表2。
4 山東省區域經濟協調發展對策
4.1 堅持促進區域協調發展這條工作主線
按照黨的“十”精神，促進區域經濟協調發展是落實科學發展觀的必然要求。只有繼續堅持促進區域經濟協調發展的工作主線，地區經濟工作才能把握正確的方向，才能不斷提升工作層次和水平，更好地服務于經濟社會發展大局。下一步，要著力于縮小地區發展差距、發揮各地比較優勢、推進基本公共服務均等化、促進人與自然和諧相處、實現區際良性互動等重點工作領域，不斷豐富和深化區域經濟協調發展內涵，統籌安排和做好經濟社會發展、城鄉統籌、資源與環境保護、重點地區開發開放與老少邊窮地區加快發展、區域開放與合作、體制機制創新等各項工作，進一步增強區域經濟發展的協調性。山東省作為中國的強省之一，發展的好壞直接影響到其他地區，因此在其發展過程中，更應該注意各區域的平衡協調發展，特別是在一些基本民生問題上，應該盡量保持一致，例如在基礎教育、基本醫療等方面，做到人人平等，人人有份。
4.2 堅持實施區域發展總體戰略和主體功能區戰略
這兩大戰略是國家“十二五”規劃綱要和十報告對區域經濟發展提出的總體要求，是推進地區經濟各項工作的行動綱領。要大力推動實施兩大戰略，并把二者有機結合起來，根據不同地區資源環境承載能力、現有開發力度和未來發展潛力，完善區域發展戰略舉措和配套政策，充分發揮各地區的比較優勢，形成區域間的合理分工，不斷優化區域經濟結構和國土空間布局，協同推進兩大戰略的順利實施。山東省各區域之間的自然稟賦差距很大，在判斷一個地區的發展狀況時，不能只是片面地運用單方面的指標去衡量，區域的協調發展不僅是經濟指標，還有其他方面的指標，因此要盡量體現出“主體功能區”的涵義，要能發揮出各個區域的最大潛力。例如：山東可以打造山東半島藍色經濟區，在黃河三角洲地帶加快建設黃河三角洲高效生態經濟區，在省會城市周圍加快建設省會城市群經濟圈，以魯南臨港產業集聚區為龍頭，充分發揮港口資源、自然資源、區位等優勢，加快日照鋼鐵精品基地建設，把魯南建成全國重要的能源和精細化工、優質建材、機械制造、商貿物流、文化旅游、優質農產品生產加工基地，增強區域可持續發展能力，形成山東經濟發展的重要增長極。
4.3 堅持分類指導的操作原則
分類指導是區域政策的實質和核心，只有繼續實施分類指導，才能針對不同地區的不同情況提出切實有效的發展戰略和區域政策，才能充分體現區域特色，真正發揮比較優勢，從而在全局范圍內優化資源配置，提高地區競爭力和整體經濟運行效率。應該繼續從地區資源稟賦各異、發展基礎不同這一實際出發，把實施分類指導作為研究制定區域規劃和區域政策的基本原則，進一步強化、細化規劃引導，增強區域政策的針對性和可操作性，將各地區發展的潛力轉化為現實生產力，有效推動各地區經濟又好又快發展。山東要因地制宜地調整產業結構，加速轉型升級，達到農業內部結構的提升，工業的優化，服務業的跨越式發展，體現出山東半島藍色經濟區海洋經濟的特色。
4.4 堅持“抓兩頭、帶中間”的工作路徑
鼓勵東部沿海地區轉型優化發展，提升企業的整體素質，提高高新技術產業的比例，更好地發揮其在區域經濟中的輻射帶動作用；促進魯西南欠發達地區跨越發展，不僅可以補齊區域經濟的短板，縮小地區發展差距，而且能夠充分體現社會主義制度的優越性，有助于全面建成小康社會目標的實現。我們要繼續鼓勵和支持條件較好地區加快開發開放步伐，著力解決老少邊窮特別是集中連片特困地區發展中面臨的困難和問題，通過“兩頭”并進、重點突破的方式，有效促進區域經濟協調發展，進而提高山東省整體發展水平。
4.5 堅持在重大改革和發展任務上先行先試
開展先行試點是中國改革開放取得成功的一條重要經驗，近幾年，國家設立了不同類型的試驗區和示范區，不僅為全國的改革發展探索了新經驗，而且也為地方發展提供了新載體和新平臺。在省域經濟發展過程中，更要加強試驗區、示范區的建設，適時設立新的承載重大改革和發展任務的試驗平臺，著力在加快轉變經濟發展方式、增強自主創新能力、促進區域合作和一體化、擴大對外開放、推進經濟發展與環境保護相協調等重點方面試點示范、先行先試，爭取在解決當前經濟社會發展和區域經濟發展中的一些深層矛盾和問題方面探索新路徑、積累新經驗。
4.6 堅持構建促進區域協調發展的長效機制
近年來，在構建促進區域經濟協調發展的長效機制方面進行了積極探索，并取得了一定成效，但其系統性、規范性和有效性仍待進一步完善。要繼續推動深化跨區域合作的協調機制和利益分享機制，著力推動產業承接轉移、區域一體化等工作；繼續探索建立規范統一的區域管理體制，提高區域政策的針對性和可操作性，規范區域規劃的編制和實施管理，形成有效的區域治理方式；繼續推動促進區域經濟協調發展立法進程，形成促進區域經濟協調發展的法律法規框架。
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區域經濟發展報告范文6
關鍵詞 區域經濟 環境保護 生態文明 資源整合
引言
隨著中國環境壓力越來越大，環境保護觀念越來越深入人心，以環境保護為切入點，借助環境保護新技術、新理念增強區域經濟競爭力實現彎道加速是一個很值得關注的方向。環境保護是區域經濟發展的內在要求，是經濟轉型的必然要求。
一、環境保護與區域經濟發展關系
從理論上看，環境保護與區域經濟發展是對立統一的辨證關系，它們之間不僅是相互制約的，而且是相互促進的。區域經濟發展是維護和改善生態環境的重要物質條件與保障，而良好的生態環境是區域經濟長期平穩較快發展的基礎。
（一）二者是對立關系
非科學的區域經濟發展會導致環境污染問題的產生與加劇，環境污染反過來又會制約區域經濟發展。一般來說，在經濟發展的起步階段，區域經濟發展與環境保護的矛盾要大一些。這是因為：一方面，由于人們認識的滯后性與利益的誘惑性，欠發達地區在經濟發展中急于求成，會采取“以環境換增長的模式”；另一方面，由于經濟發展水平的制約，欠發達地區用于治理環境的經費不足。目前，我國大部分地區處于工業化初期向中期過渡的加速發展階段，這個階段的特點是經濟總量小而增長速度快。因此區域經濟發展對生態環境的巨大壓力和環境問題對區域經濟發展的嚴重制約是我國大部分地區經濟發展中面臨的主要困難和突出矛盾。
（二）二者是統一關系
環境的改善有助于區域經濟的發展，而區域經濟的發展則能為環境保護提供強有力的資金、技術與基礎設施支持。一方面，良好的生態環境不但能降低區域經濟發展成本，為區域經濟可持續發展提供動力支持，而且越來越成為區域經濟發展的重要內容與組成部分，通過新的產業形態（如生態產業、生態旅游業、環保產業促進區域產業結構優化與區域經濟發展質量提高。另一方面，區域經濟發展不但是生態環境保護的物質基礎，而且是生態環境良性循環的重要源泉與內容。從物質基礎看，區域經濟實力的增強，為環境保護提供更多的資金和技術支持；從源泉與內容看，合理的區域產業結構可以促進生態環境的良性循環，改變氣候，培育新的質量更高的環境。
二、環境保護是區域經濟發展的內在要求
2008年金融危機以來，中國的外向型經濟受到了嚴重挑戰，勞動密集型產業承受到國內外強大壓力，利潤變薄甚至變成了負增長。政府進行自主創新，擴大內需，尋找新挑戰帶來的新機遇成為區域經濟發展的主旋律。如何進行自主創新，創新具體的前進方向在哪里成了現在比較熱門的話題。中國仍舊是一個發展中國家，生產力還不夠發達，技術水平與發達國家還有明顯差距，在經濟全球化日益深入的今天，如何在轉型中尋找先機就是一個很現實的問題。綜合來看，選擇環境友好型、資源節約型的新興產業是一個比較可行的方向。
（一）新的技術標準、技術規范越來越多的考慮到環保因素
一方面，經過數百年的工業化發展、人類自身的繁衍和日益頻繁的經濟活動，地球資源已經不足以支撐人類按照傳統生產方式進行大規模生產了，能源、生產資料等不可避免地都會面臨價格上漲和來源短缺的問題，加上人工上漲等因素綜合在一起，會對區域經濟的發展造成極大威脅。以環境保護為前提的新興產業順應了歷史潮流，可以有效地抵消成本上漲帶來的壓力。
（二）以環境保護為前提的新興產業是技術轉型的前進方向
節能減排已經成了工業調整的主要驅動力。隨著那些對資源消耗大、環境污染大的企業越來越會受到市場和排放等多方面的嚴格控制和限制并更多地承擔起社會補償責任，傳統工業企業的利潤率會進一步攤薄。同時，具有資源節約型、環境友好型特征的綠色產業依靠自身的特點會在受限和社會補償成本上擁有顯著優勢，加上可能會享受的補貼，利潤空間會進一步增長。以環境保護為重要參照的產業轉型，順應了世界發展的潮流，可以有效地保護投資，并在未來得到可持
續的發展。
（三）環境保護是區域經濟成本控制的需要
隨著中國經濟的發展、人口的增加和資源的消耗，環境的治理成本和對污染的監控成本越來越大。近幾年來，中國環境保護形式呈局部改善、總體惡化的趨勢，未來對環境污染的懲罰力度必然會更加嚴厲。同時，中國污染物治理和補償成本也越來越高，例如，近幾年出現的沿海污染事故和重金屬污染事故給人民生活和國民經濟帶來了極大損失，經濟補償成本高昂。隨著國家對污染物控制的越來越嚴格，對環境污染的監控越來越嚴格，監管成本也會越來越高。如果繼續發展傳統產業，必然要建立與之相配套的監控設施和監控隊伍，這些成本會讓區域經濟背上沉重的包袱，吞噬掉經濟發展帶來的成果。只有進行嚴格的環境保護，從源頭上入手，在發展前充分考慮環境保護問題，才能控制未來可能產生的高昂監控成本和治理成本，保護經濟發展所帶來的成果。
（四）環境保護是市場發展的必然要求
在全球經濟化越來越緊密的今天，競爭越來越激烈。2008 年金融危機以來，以美國為首的西方發達國家為了自身的經濟發展開始大范圍使用貿易保護措施，眾多發展中國家為了保護本國經濟也開始使用貿易保護措施。環境保護方面的指標作為間接貿易壁壘，因為更容易受到本國民眾的理解和支持從而開始被普遍采用，例如，碳排放和碳足跡為代表的環境指標已經在發達國家開始普及。因此，環境保護是市場發展的需求。只有在建設規劃前充分考慮環境保護和相關環境標準、乃至未來市場對環境標準的需求，才能夠在經濟發展中做到有備無患，保護投資并增強競爭力。三、現階段區域經濟提倡環境保護可以更容易獲得外力支持
（一）提倡和重視環境保護可以在經濟發展中獲得足夠的外力
隨著中國經濟的發展，環境的污染加重及人民對生活品質要求的提高，對環境保護越來越重視。區域經濟的發展在規劃前充分考慮環境保護，可以讓區域經濟的發展獲得道義上的支持，從而減少發展建設中的阻力。國家和民眾對環境保護越來越重視，對充分考慮環境保護的產業和事業的關注度也越來越高，充分考慮環境保護，可以更容易地吸引社會和民眾的關注從而更容易地獲得投資并打開市場。
（二）環境保護符合中央精神
隨著中國經濟的發展、人口增加、國內、外環境壓力加大，中央對環境保護事業越來越支持。2008年原國家環?？偩稚癯蔀橹腥A人民共和國環境保護部，國家“十二五”規劃將環境保護和節能減排進行重點解釋，這些都充分說明，環境保護已經升級成為國家意志?？梢灶A見，隨著國家對環境保護的要求越來越高，對環境保護的支持力度會越來越大。區域經濟發展在規劃時充分考慮環境保護和節能減排，可以更容易地從政治、經濟等方面獲得上級的支持。
（三）環境保護、節能減排是自主創新的方向
在傳統產業上，特別是制造業，發達國家已經非常成熟，他們具有明顯的技術、人才和資本優勢，像中國這樣的發展中國家很難進行超越。而在環境友好型、資源節約型的新興產業上，中國的技術與世界先進水平之間的差距有限，有的甚至處于領先地位。利用國際產業調整這難得的機遇期，從環境保護、可再生能源利用以及綠色供應鏈等新興產業入手，可以有效地抵消發達國家的優勢從而讓自身脫穎而出。
（四）環境保護是民心所向，可以獲得區域內人民群眾的理解和支持
近些年來發生的污染事故無一例外地都會觸及民眾敏感的神經，考驗著民眾的忍耐力。經濟發展基礎是和諧穩定的環境，以政府投資為引導，積極鼓勵民間投資是經濟發展的可靠模式。在區域經濟發展中充分考慮環境因素，高舉環境保護和節能大旗可以比較容易地獲得理解和支持進而更容易調動民眾的積極性從而調動民間投資的積極性。同時，生態文明建設是中國現在最熱的焦點之一，高舉環境保護、節能減排大旗可以更容易受到關注從而更容易地在經濟競爭中脫穎而出。
四、結束語
環境保護是區域經濟發展的必然選擇，需要政府主動進行規劃和實施。隨著國內、外對環境保護的壓力越來越大，過去依靠消耗資源進行經濟發展的道路已經越走越窄。同時，各國為了自己的經濟大大強化了貿易保護措施，以環境保護名義對進口商品實施嚴格的貿易限制已經成為突出的熱點。隨著一系列新的國際公約談判逐漸進入尾聲，可以預見的未來，這些貿易措施會變得更加
格，對傳統產業的削弱作用會更加明顯。如果在經濟發展規劃時沒有充分考慮對環境進行保護，必然會造成投資的浪費和市場機遇的喪失。近些年來，中國的環境事件發生頻率越來越高，造成的損失越來越高昂，造成的社會影響越來越大，而人民群眾對環境的要求越來越高。環境友好型、資源節約型社會和生態文明等概念的提出都說明，不進行環境保護的地區經濟發展是逆歷史潮流而動，實施者必然會自食其果。區域經濟發展，政府在規劃前要充分考慮本區域環境的特殊性，在保護的基礎上去主動選擇技術，這樣就可以在發展中獲得先機。中國經濟發展還處在歷史機遇期，中國目前的金融情況還比較良好，世界上可以用來支持環境保護的資金比較充沛，可以說，這一段是國內發展的黃金時期。如何利用好這段黃金時期，實現彎道加速，是各地政府要充分考慮的事情環境保護、節能減排涉及的范圍非常廣闊，經濟發展機會非常多，特別是有些產業地域性強并具有不可復制性，更容易形成區域經濟優勢，從而實現區域經濟在轉型中的彎道加速。
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