企業稅務管理的重點范例6篇

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企業稅務管理的重點

企業稅務管理的重點范文1

關鍵詞 供電企業 稅務管理 問題 措施

中圖分類號:F230 文獻標志碼:A

隨著我國社會經濟的不斷發展以及世界一體化經濟的逐步深入,稅務以及相關立法機構組織對供電企業在稅務責任方面的標準和要求也越來越完善、嚴格。目前,稅務風險問題已經成為各個供電企業在現代化建設管理過程當中的一項非常重要的關鍵性問題。

一、供電企業稅務管理中存在的問題

目前,我國的供電企業在稅務管理工作中主要存在以下幾個方面的問題,具體體現在:

(一)缺乏正確的稅務管理觀念。

當前,我國的部分供電企業對國家頒布的有關企業稅務管理工作的相關法律法規和政策制度的理解不全面、不到位,對稅務管理工作的落實缺乏正確的工作觀念,從而造成供電企業的一些不必要的經濟損失。

(二)缺乏完善的稅務風險意識。

稅務風險是供電企業在經營發展過程中所面臨的眾多財務風險中的一種較為重要的風險,它是隨著供電企業進行財務活動而客觀存在的一種風險類型。因此,必須予以重視。然而,在實際的管理工作過程中,許多供電企業的管理人員缺乏必要、完善的稅務風險意識,認為只要掌管好相關資金的流通、使用情況就可以了,正是這種錯誤的觀點使得不少供電企業遭受了稅務風險的危害。

(三)稅務管理缺乏完善的法律體系。

在我國當前的稅務法律體系中,針對企業稅務管理工作的法律法規雖然有不少,但是大多是獨立存在,缺乏完整的系統性和條理性,企業稅務管理的相關管理部分的權威性不足,在監督執行上缺乏有效、可行的操作性。法律法規的不完善使得企業在開展相關稅務管理工作時缺乏必要的法律保障,從而給企業稅務管理工作的改革和創新帶來了新的困難和挑戰。

(四)缺乏專業的稅務管理人員。

目前,我國有些供電企業的稅務人員對當下企業的稅務處理的內容、法律及相關方法的認識不足,缺乏專業性的素質能力,在工作中不能滿足當前供電企業的信息化發展要求,從而使得企業的稅務管理工作達不到預期的效果。

二、加強供電企業稅務管理的措施

(一)國家要建立健全企業稅務管理法律體系。

相關政府部門要針對當前我國供電企業的實際發展建設情況,建立和完善其稅務管理工作的相關法律法規和政策制度,加強對企業稅務管理工作的法制化建設。要根據當前社會大環境的變化以及經濟發展的需求,對當前現行的相關稅務管理制度和法律條文進行修訂和完善,并就企業稅務管理工作中存在的一些基本問題和行為進行法律規范,并建立和完善相關的配套政策和法規,從而構建起一套完整的企業稅務管理法律制度體系。

(二)加強對稅務風險的控制。

目前,我國正進一步的改革社會經濟體制,這也造成我國對當前企業的稅務管理政策一直處于調整、優化和完善的改革狀態當中,因此,供電企業在強化稅務管理工作的同時,必須要客觀的看待當前企業面臨的稅務風險,并采取積極的措施加以管理和控制。供電企業要積極的學習和解讀現行的新會計制度,比較傳統財務會計要求同當前新會計準則及稅法要求之間的不同,從而使企業的財稅管理人員更加全面、客觀、準確的了解和認識當前供電企業稅務管理工作的目標、內容和要求等等,從而盡可能的減少企業因不確定的客觀環境條件造成的稅務風險,加強對稅務風險的認識和防范意識,從而確保供電企業的持續經營。

(三)加強稅務管理同業務活動的結合。

供電企業要完善稅務管理機制,將發票開具和購買、稅款繳納、納稅申報等稅務管理工作同企業進行的業務活動密切的聯系起來,使財務部門同相關的業務部門能夠進行充分的信息交流和溝通,加強彼此之間的資源共享,使財務人員能夠及時的通過多種渠道和方法提高對稅務風險的控制和規避,從而盡可能的在根本上解決企業經營中所遇到的稅務風險,并逐步的提高供電企業在稅務管理方面的有效性和科學性,進而確保供電企業的經營壯大和發展。

(四)加強稅務管理的人才培養。

供電企業要積極的引進專業的、高素質的稅務管理人才,壯大和提高當前企業的稅務管理人才隊伍。同時,還要加強對當前在職財稅人員業務素質的培訓和提高,增強他們在工作當中的使命感和責任感,提升他們在稅務管理工作上的專業化水平,從而為供電企業的稅務管理工作提供強有力的基礎人才保障。

三、結語

稅務管理是一項復雜多變、系統性高、涉及范圍廣、專業程度強的企業內部管理工作,它對供電企業的內部經營和發展有著極其重要的意義和作用,因此,供電企業必須在工作實踐中不斷加強和改進當前的稅務管理工作目標、內容和形式,積極地對其進行改革和優化,從而使其能夠滿足當前企業外部環境的發展需要,盡量減少企業稅務風險帶來的損失,從而為企業的財務管理提供有力的保障。

(作者單位:廣東電網云浮新興供電局)

參考文獻:

[1]房海梅.關于供電企業稅務管理問題的幾點思考.財金論壇,2011(15)

[2]張媛.淺析供電企業防范管理稅務風險.經濟研究,2012(04)

[3]廖敏.企業如何加強稅務管理.財務與管理,2011(09)

企業稅務管理的重點范文2

關鍵詞:稅務風險;內部控制;措施

引言:

2009年5月,國家稅務總局了《大企業稅務風險管理指引(試行)》,就大企業風險管理的制度與目標、稅務風險管理組織、稅務風險識別和評估、稅務風險應對策略和內部控制、信息與溝通、監督和改進等問題進行了明確。2010年,2011年國家稅務總局先后明確提出“信息管稅:就是樹立稅務風險管理理念。”“實施稅務風險管理。將風險管理理念貫穿于稅收征管全過程?!?015年中辦、國辦印發《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,改革直指“痛點”。其中,加強納稅服務、促進誠信納稅是方案的一大重點;在“轉變征收管理方式”中明確提出了“深化稅務稽查改革”“增強稽查的精準性、震懾力?!彪S著國家稅制改革的深入與征管力度的不斷加強,如何有效防范稅務風險,建立誠信納稅機制已成為企業風險管理的重點。

一、企業稅務風險理論

狹義的稅務風險是指企業的涉稅行為因未正確遵守稅法的規定而導致的未來經濟利益的流失;其主要表現在少繳稅款而導致稅務機關的罰款等。廣義上的稅務風險還包括企業經濟行為適用稅法不準確而導致未足夠享受的稅收優惠政策而導致多繳稅款。

二、企業稅務風險產生的主要原因

(一)管理者的經營理念以及企業從業人員的素質有待提高

首先管理者的經營理念、風險意識,對稅務管理的重視程度對企業稅務風險管理起到重要的作用。中國企業管理者的納稅意識往往存在這樣的誤區:在遇到棘手的稅務問題,往往是通過托關系、找路子解決問題,通過關系與稅務機關領導協調,達成減免部分稅收的意向。但是隨著稅務局交叉稽核、納稅評估、定期輪崗等措施,通過關系來解決稅務問題,必會給企業帶來更大的稅務成本和風險。其次“營改增”以來,增值稅貫穿了企業每個經營環節,合同的簽訂、票據的接收與企業生產管理人員密不可分;票據報銷、發票的管理、會計檔案、稅務申報與企業財務管理人員密切相關。企業人員的專業技能、工作態度、法律意識都影響著企業的稅收成本。浩瀚繁雜的稅收條款,企業人員如果沒有相應的業務素質與能力,也是稅務風險產生的原因之一。

(二)企業稅務風險內控管理制度薄弱

部分企業內控管理制度形同虛設,建立制度只是為了應付檢查,并沒把內控制度要求傳達到每個員工;加之制度本身的不完善,操作性欠缺,執行力差。制度的不完善導致稅務風險控制不力,最終給公司經營造成名譽上和經濟上的損失。

(三)稅務環境的復雜多變

企業所面臨的稅務環境不僅僅包括國家稅務變革期間政策的多樣性與復雜性,還包括當地稅務機關公務員素質、稅企關系以及地方經濟發展水平,供應商的社會環境等等。稅制改革中各種政策出臺的復雜性與不完善性是企業稅務風險的重要因素。例如從2012年1月1日起,在上海交通運輸業和部分現代服務業開展營業稅改增值稅試點。2012年8月1日起至年底,營改增試點擴大至8省市;2013年8月1日,將廣播影視服務業納入試點范圍。2014年1月1日起,將鐵路運輸和郵政服務業納入營業稅改征增值稅試點;2016年5月1日起,將建筑業、房地產業、金融業、生活服務業全部納入“營改增”試點。這是自1994年分稅制改革以來,財稅體制的一次最深刻的變革,各項制度規定也在變革中不斷修訂與完善。從營業稅到增值稅前后紛繁復雜的變革時間短,覆蓋面廣,涉及行業眾多。復雜多變的稅務改革期間容易導致稅務風險的產生

三、稅務風險應對措施

(一)夯實會計核算基礎,加強培訓,樹立全員風險意識

健全的財務管理制度,規范的會計核算辦法,電算化的信息管理平臺是完善稅務管理的基本保障。財務人員的專業知識、職業素養、責任心則是稅務風險防控的基本要求。浩瀚繁雜的稅收法律法規,財務人員很難準確而系統地把控稅務風險。企業應加強稅務風險管理培訓,特別是在稅制變革期,及時將最新的稅訊知識傳達到全體員工,樹立全員稅務風險意識。涉稅問題不能僅僅依靠財務人員的能力,還應廣泛借助中介和專家的智慧與力量,正確解決稅務問題。

(二)建立內部控制風險管理體系

1 建立科學有效的職責分工、制衡機制和稅務管風險管理的崗位職責。設置稅務管理機構和崗位,明確各個崗位的職責和權限,確保不相容職位分離、制約和監督。2 稅務風險的識別與評估。稅務風險的識別是指識別可能會對企業產生影響的潛在事件,并分別確定是否會對企業實現目標的能力產生負面影響。稅務風險的識別應充分考慮可能給企業帶來的有利和不利影響的內、外部因素,從而進一步分析相關事件并進行風險評估。風險評估要側重對高風險和重要業務單位、重要事件進行評估。重點關注企業在收入確認與稅法上的區別,優惠政策的使用與備案等等,這些都需要企業在風險的識別上做進一步評估。3 稅務風險應對策略和內部控制。定期開展稅務自查是企業防范稅務風險的重要手段之一。重點監控發生頻率較高的稅務風險,把控其重要性和全面性原則,定期自檢,避免在稅務大檢查前被稅務稽查機關要求企業被動進行自查。根據自查的結果從定性和定量兩個方面來分析,及時修正和完善內控管理辦法。

(三)加強內、外部信息溝通,建立誠信互動的稅務環境

企業應從經營環節的源頭上抓起,加強供應商的管理,嚴格管理供應商信用評估,從合同簽訂、票據收取等方面控制稅務風險,建立誠信的合作關系,杜絕虛開增值稅發票等行為。同時加強與稅務機關的聯系與溝通,對于新業務新問題主動請教稅務專家。重視稅務稽查,給予積極的協助與配合,并與稅務稽查人員進行充分地溝通,加強內、外部信息與溝通,建立誠信互動的稅務環境。

參考文獻:

[1]蔡昌.《稅務風險揭秘》,中國財政經濟出版社[D].2011-07-01

[2]欒慶忠.《企業稅務風險自查與防范》,中國市場出版社[D].2012-12-01

企業稅務管理的重點范文3

通過科學、有效的方法對稅務管理中的潛在風險進行控制,最終維護企業效益的一種管理行為。在企業稅務管理中,納稅人應該樹立正確的納稅意識,通過科學評估本企業在管理中所面臨的稅務風險,尋找解決風險的方法,最終維護企業效益。本文認為,企業在稅務風險管理中,應該重視基礎信息的積累,通過事先預防、風險分類、原因分析等常見方法如后搜,改進稅務風險管理體系,以提高稅務風險管理效果。

二、企業不同成長階段的稅務風險控制

稅務風險是企業成長過程中必須要面對的管理風險問題,企業在不同的發展時期,其稅務管理風險內容存在差異,主要表現為以下幾方面:

(一)企業初創階段的稅務管理風險

在企業成立之初,由于企業規模不大、總資產較少,這就導致企業所涉及的稅務管理問題較簡單,也容易解決。從當前我國企業的發展情況來看,企業內部管理機制不協調、信息不流通是誘發稅務管理風險的重要原因;再加之企業在初創階段需要開拓大量的市場,因此會將管理的側重點放在業務拓展方面,這也會導致稅務管理風險的發生。在企業初創階段,稅務管理風險主要表現為:

(1)不能全面的了解稅務政策,且在納稅能力上存在一定的缺失,導致繳稅過程混亂,最終引發風險;

(2)企業稅務基礎欠缺、會計管理效果不明顯,導致企業在應繳金額、未按期申報繳稅上存在漏洞,也會導致風險發生。

(二)企業成長階段的稅務管理風險

在企業成長階段,營銷量、服務范圍明顯提高,且管理規模擴大,相關管理逐步走入正軌,企業已經認識到內部風險管理的重要性,并開始在財務、稅務方面投入人力,但與企業同意時期的其他管理內容相比,企業管理的重點依然被局限在企業發展資金籌措、市場擴展等方面。少部分企業受到創業階段的錯誤思想影響,忽視了稅務管理在企業發展中的作用,導致風險發生。總體而言,在企業成長階段,稅務風險主要表現為:

(1)會計核算制度不健全,導致在稅務管理中出現多繳、少繳、漏繳等下線;

(2)不了解稅務政策,導致合理繳稅能力確實,引發稅務管理風險;

(3)嘗試“納稅籌劃”,但由于對稅務管理政策不了解“,納稅籌劃”成為額外的稅務風險。

(三)成熟階段的企業稅務管理風險

處于成熟時期的企業業務穩定、管理規范、會計制度健全,企業會將管理的重點轉移在成本費用控制中,稅務管理也得到管理人員的重視,但受到管理模式、稅務管理人才隊伍規模等因素影響,此階段企業稅務管理風險主要表現為:

(1)納稅籌劃在稅務管理中所占的比例快速上升,但受到經驗、專業隊伍等因素影響,納稅籌劃方案容易引發新的稅務管理風險;

(2)受傳統的稅務管理思想影響,不能實現稅務管理與企業管理的融合,導致稅務管理與企業發展向偏離。

(四)衰退階段的企業稅務管理風險

處于衰退階段的企業需要面對企業市場大面積流失、產品積壓、員工人心渙散等問題,因此會將工作重點放在新市場開拓、凝聚人心等方面。此時企業所要面臨的稅務管理風險主要為:欠稅;制度流于形式,有意、無意的漏稅;盲目的才刪管理,忽視了稅務風險。

三、企業控制、管理稅務風險措施

(一)基本稅務風險管理結構

早在2004年,COSO就在《框架》中明確了當前企業稅務管理的基本要素,并從內部管理環境、設定基本稅務管理目標、評估稅務管理過程風險、稅務風險控制方法等幾方面,對基本要素的構成進行詳細討論。以企業稅務管理的內部環境為例,企業在稅務管理中,會制定科學的風險評估方法,并討論各種方法中的風險,通過明確風險屬性,分別制定具有針對性的管理方法。同時,在整個管理過程中,企業管理者可以隨時修正其他要素。

(二)企業稅務風險識別

識別、評估稅務管理風險是管理稅務風險的重要內容,為保證能正確認識誘發稅務風險的原因,需要建立稅務風險識別體系。常見的企業稅務風險識別方法主要為:

1.財務報表分析法。財務報表分析法主要通過企業利潤表、現金流動表等為依據,統計當前企業的收入、負債、利潤等情況,并討論其中的分享要素。工作人員可以結財務報表所反應的內容,計算出符合當前企業實際情況的指標,通過比對法,將本企業的財務指標與本行業其他企業的指標進行對比,若對比結果提示兩者的指標差別過大,就說明企業可能存在嚴重的稅務風險。在應用財務報表分析法時,可以統計企業早期的財務指標平均值做參考對象,通過對比現階段的財務指標與前期的財務指標,預測未來一段時間內企業財務管理指標走向,進而判斷財務項目中是否存在異常項目,進而識別是否存在稅務風險。

2.風險損失清單法。風險損失清單法的關鍵,就是對整個企業風險事件的產生原因進行討論,與財務報表分析法相比,風險損失清單法的應用范圍更廣。當前常見的風險損失清單法就是以備忘錄的形式,將企業可能面臨的風險形式列舉出來,并結合企業當前的管理內容對這些風險進行考察。企業決策者可以結合考察結果,討論風險可能造成的后果,并提出應對策略。從稅務風險的實際表現情況來看,部分稅務現象表現的較為明顯,而部分表現的隱秘,但兩者都會對企業管理產生影響。為避免風險損失清單中遺漏隱性風險,可以聘請稅務顧問,綜合討論稅務管理活動可能造成的風險,可有效提高風險管理效果。

(三)企業信息與溝通機制

隨著現階段市場競爭越來越激烈,對企業內部的各項資源進行統一管理,是企業提高其市場競爭能力的重要方法;從企業稅務管理風險來看,強化企業不同部門之間的聯系能夠有效提升企業稅務風險控制。

1.構建企業稅務風險信息控制系統。從當前我國企業的實際管理情況來看,構建企業稅務風險信息控制系統需要重視稅務信息的流動,因此,本文認為稅務風險信息控制系統包括:內部稅務信息反饋、外部稅務信息征詢、稅務信息匯總、稅務信息處理子系統。在應用企業稅務風險管理系統系統時,企業決策者應注意基礎信息的采集,根據企業產品生產過程中可能出現的意外、產品(服務)營銷過程中的管理偏差等實際問題,制定階段性的生產管理大綱,并要求企業稅務管理流程嚴格按照大綱的標準執行。在執行結果反饋的過程中,決策者可以根據不同會計的反饋結果,綜合指導稅務管理工作。

企業稅務管理的重點范文4

稅收風險管理是將風險管理理念引入日管工作中,通過風險識別、估測、評價等手段對納稅人不及時、不依法、不足額繳納稅款造成稅款流失的風險進行確認,對確認的風險實施合理預估和有效控制,并采取積極措施對可能導致的后果進行挽回。稅收風險管理的重要性體現在:一是可以使征管行為更有效率。通過建立風險預警系統,對納稅人實施分級分類差別化管理;對暫未發現風險的納稅人不打擾,同時提供方便快捷的辦稅條件,增強納稅人認同感,對低風險納稅人予以提醒輔導,適度關注;對中高風險納稅人重點監管,紅色預警,及時糾正;對不遵從的納稅人予以懲罰震懾,聯合管制,強力打擊。二是有利于降低稅收成本。稅收風險管理通過對信息收集、風險識別、等級排序、預警提示、任務推送、風險應對、結果預測等環節實施監控,可以降低稅務機關的主觀認知,防范執法過程中的風險,減少稅收成本。

二、稅務稽查以查促管,強化風險管理

(一)稽查在實踐中取得的成效

1.注重駕駛培訓機構輔導檢查,促進基層所規范管理,強化風險管理。掌握基礎數據、輔導企業自查、重點篩選檢查,通過對企業報送的自查申報表與我們掌握的第三方信息進行比較核對,確定重點檢查戶。分析問題根源,統一征管政策,降低執法風險。通過對發現的問題認真進行梳理,對征管部門加強管理起到了有效的促進。

2.開展事業單位發票專項抽查,促進基層所加強管理。抽查發現某事業單位取得的交易服務費未全額申報增值稅及其附加,片面的認為:通過“非稅收入一般繳款收據”和直接繳納財政專戶的款項不存在營利行為,就可以不交稅,而在日常管理中,也沒有對事業單位的此類問題予以重點關注。對本案產生的原因及時進行分析,并提出征管建議:一是要對轄區內行政事業有收費項目的單位集中進行清理輔導,達到規范行政事業單位應納稅收費項目管理,切實防范此類執法風險的目的;二是要以此為鑒,集中稅務干部加強稅收政策的更新知識培訓。

3.加強園區企業稅務稽查,啃下“硬骨頭”協助征管。針對難辦案例,啟動多項程序,規范步驟處置。面臨經濟下行大環境,小部分企業經營不散,沒有效益可以沒有增值稅以及相應的附加,但是房產稅、土地使用稅卻不是以企業經營好壞為前提的,對于一部分占地面積大的企業,房產稅、土地使用稅稅款較大,常有拖欠習慣,稅務所管理起來有難度,逐漸變成征管中的“硬骨頭”。該局稽查局就稅務所提交的幾戶企業征地后土地長期閑置或經營不正常而導致房產稅、土地使用稅征管難的企業進行了進戶稽查。由于無法聯系相關人員,通過到國土房管部門提取土地信息資料核定應補稅款,經過重大案件審理委員會審理進行定性,在向該公司直接送達、郵寄送達等方式無果的情況下,通過報紙公告送達了相關稅務文書。最后,通過稅收約談,講清稅收法律和稅收政策的嚴肅性,已將拖欠的稅款解繳入庫。加強管查溝通,理順協作機制,發揮稽查最后屏障作用。

(二)如何更好地發揮稽查“以查促管”作用,防止稅收風險

1.完善征管建議制度?;椴块T的征管建議盡管能就某案、某事進行規范,少數也能積極影響到行業的征管,但是在部門配合、建議內容、建議形式和要求、文書格式、反饋方式和時限,傳遞程序、限改期限等方面缺少詳細的規定,深度廣度還不夠,離“查一個案件、震懾類似企業、規范一個行業”的目標還有不小的距離。應進一步完善征管建議制度,針對征管部門平常不易發現的一些深層次的潛在問題,及時反饋并建議改進。

2.進一步健全征、管、查協調機制。建立聯席會議制度和完善“征、管、查”信息資料傳遞制度,進一步溝通案件查處情況和存在的稅收問題、征管的改進建議和措施等,以便充分利用稽查成果,及時調整有關工作思路,研究加強管理的措施,確?;?、管理的協調一致,形成工作合力。

3.加強查后的跟蹤管理。要求征管單位對征管建議及時回送《征管建議回復書》,實行建議回訪制,到稅務所回訪聽意見,廣泛征求一線征管人員對征管建議的辦理情況及建議、意見,及時總結歸納出規律性、典型性的問題和解決方法,編寫出《行業管理、檢查指南》,增強稽查和管理的針對性、有效性。

三、稅收風險管理的未來發展應采取的措施

(一)加強信息管理

1.提高獲取信息的質量。要求納稅人在稅務登記,變更環節準確、完整的填寫相應的信息,并提供相應的資料。此外,稅務登記環節應做好納稅人填寫資料的審核,并準確、完整的錄入稅收征管系統。

2.擴大信息獲取的渠道。稅務部門應該加強于工商,國土等部門的溝通,及時獲取相關信息,并導入到稅收征管系統,對稅務機關獲取信息的做有效的補充。

3.加強稅務系統內部信息的縱向比對和與相關部門信息的橫向比對,設置預警指標,落實分析制度,為征管工作提供指導依據和技術支持,避免國家稅收流失,降低執法風險。

(二)強化稅收分析

一是采取有針對性的稅源監控措施,如加強重點行業,重點企業的稅源監管,合理地配置稅收管理資源,提高稅源管理的針對性和有效性。

二是稅務機關應該對不同風險級別的企業,結合納稅信譽等級管理,通過制定企業管理辦法、建立行業管理模型進行監控。做到層層落實管理責任、監控目標和監控措施,實施動態跟蹤、重點核查、行業評估。

三是不斷完善稅收分析、納稅評估、稅源監控和稅務稽查互動機制,實現由排除風險點到治理風險面、控制風險源的轉化,發揮稅收風險管理的最大作用,實現對稅源的長效管理。

(三)加強執法監督

企業稅務管理的重點范文5

關鍵詞:稅務管理;創新措施;稅務籌劃

中圖分類號:F810.42 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-0-01

企業的稅務管理是合法的利用稅收政策,減少企業的納稅來提高企業的經濟效益。稅務管理與偷稅、漏稅不同的是它本身是合法、合理的行為。在外國,企業通過稅務專家研究稅收政策來減少納稅。當前背景下,稅收在逐年增加,企業加強稅務管理能夠將企業的稅收成本降低。

一、稅務管理體系的構建

(一)現代企業稅務管理目標。首先,納稅。企業根據稅法之規定,在稅收法律和相關法規基礎上,保障稅款的及時上繳與足額上繳,使企業在稅法的背景下快速發展。其次,規避稅險。包括規避處罰風險和規避遵從稅法成本風險兩個方面;最后,稅務籌劃。指納稅行為發生之前,在不違反法律、法規的前提下,通過對納稅主體的經營活動或投資行為等涉稅事項做出事先安排,以達到少繳稅和遞延繳納目標的一系列謀劃活動。

(二)現代企業稅務管理體系的組成。首先,應當立足企業實際,不斷的創新和改進稅務管理方法,從根本上改變傳統的企業稅務管理方式和方法,建立現代化稅務管理模式,以實現企業稅務管理工作的制度化、規范化。其次,設立專門稅務管理機構。在做好企業涉稅事務管理工作的同時,還要及時、準確的建立獲取稅收信息數據的有效渠道、采取動態的管理模式把握宏觀經濟動向,為企業決策的做出提供有效的數據參考。這是構建現代化企業稅務管理體系的基本內容,也是稅務管理體系得以有效實施的重要保障。

二、企業稅務管理的現狀

(一)稅務管理觀念落后。我國企業的稅務管理觀念還遠遠落后于其他國家,企業人員對稅務管理認識不夠深刻,企業的稅務人員對稅法以及關于稅務的法規認識不足,往往會受到稅務部門的處罰和限制。而有些企業在繳納稅務的過程中投機取巧,往往被判定為漏稅、偷稅,因而受到處罰,這就增加了企業的稅務成本。

(二)稅務籌劃與管理相混淆。企業在進行稅務管理時,將稅務籌劃與稅務管理相混淆,稅務籌劃只是稅務管理中的一個環節。企業將稅務籌劃當做是稅務管理,在進行稅務籌劃時,并沒有完成稅務管理,這就忽視了稅務管理所具有的協調及預測作用,只是將某個方面的稅收降低,卻并沒有整體的減少企業的稅收。

(三)企業的稅務風險意識不高。企業在日常的企業管理中,沒有將稅務管理提升到一定的地位,對稅務管理的意識非常淡薄,總是想盡方法的晚交稅,少交稅,將納稅當做是企業的負擔。這樣就增大了企業稅務風險,如果經歷稅務稽查,企業的名譽形象會受到影響,同時也會令企業遭受巨大的經濟損失。

(四)稅務管理沒有形成完整的系統。我國企業雖然注重建立以降低稅負為目標的稅收籌劃體系,但用于構建適合企業長遠戰略目標的企業稅務戰略和管理體系還尚未到普遍重視。近年來,一些企業已經注意高效率、專業化的企業稅務管理體系是確保企業戰略成功的關鍵,企業稅務管理應該和企業的財務管理、風險管理乃至戰略管理相互契合,在降低稅收的成本的基礎上,有效控制企業納稅風險,提高財務業績,并為實現企業戰略管理目標提供支持。

三、稅務創新策略及分析

(一)稅務籌劃。企業稅務管理的核心就是稅務籌劃,企業稅務管理的其他活動都是為了稅務籌劃能夠更好的完成。稅務籌劃是事前的行為,稅務籌劃的本身具有預見性以及長期性的,但是稅收的相關法律法規可能發生新的變化。因此,企業在進行稅務籌劃是應根據實際情況進行適當的調整,防范以及避免風險,爭取企業利益的最大化。稅務籌劃要合法合理。企業的稅務籌劃決不能違反國家的法律法規,也就是說,企業的稅務籌劃必須合法。企業在進行稅務籌劃時,要對稅法以及稅收相關的法規進行充分的了解,在合法的前提下設計稅務籌劃的方案。成本―效益的原則。所有的事物都具有兩面性,稅務籌劃同樣也具有兩面性:一方面為企業帶去經濟利益;另一方面,稅務籌劃也需要費用。稅務籌劃可以為企業減輕稅務負擔,同時,稅務籌劃也需要企業支付與之相關的費用。企業在聘請相關機構或自己組織人員進行稅務籌劃時都會產生一定費用。企業的稅務籌劃應該是在多種稅收方案中選擇最優的方案,交稅最少的方案未必會是最優的方案,這種方案也可能會使企業的經濟利益總體降低。

(二)加強稅務管理。1.建立完善的體系,聘請有經驗的稅務顧問,成立管理部門。在稅務系統越來越復雜,稅法日趨完善的情況下,單獨依靠會計是不能完成企業的稅務管理的需求的。稅務系統越來越復雜,很多問題得不到解決,這就需要企業向有關的稅務中介部門進行請教,稅務中介部門對于稅收政策的把握非常準確,對于收稅的經驗較豐富,能夠為企業提供良好的服務。聘請這些專業的人員作為企業的稅務咨詢,能夠提高企業的稅務管理的水平。企業成立專門的稅務管理部門,聘請專業的稅務管理人員,進行有效的稅務籌劃,防范和規避企業的稅務風險,使企業的經濟效益得到提升。

2.企業建立自查的制度。企業應建立自查的制度以及成立自查的機構,定期的對企業的納稅進行檢查,及時發現問題并解決問題,將企業的稅務風險降低。同時,企業對稅務計算的方面也要了解,檢查在計算時是否存在錯誤的情況。另外,企業的稅務申報是否及時,是否異常也需要檢查。自查的意義是使企業能夠及時發現稅務管理中的問題并解決這些問題,降低企業的風險,提高企業的經濟利益。

總結:稅收管理作為企業管理的重要內容,對企業的發展具有非常重要的作用。本文主要從企業稅務管理現狀、稅務管理體系構建中的相關問題等方面,進行了分析,并在此基礎上就如何有效的構建企業稅務管理系統和創新,提出了一些建設性建議,以期能夠為我國企業稅務管理工作的發展,做出一點貢獻。

參考文獻:

企業稅務管理的重點范文6

關鍵詞:福利企業 設立 日常管理 退稅審批

1994年稅制改革以來,對社會福利企業實行增值稅的“即征即退”、“服務業”(廣告業除外)營業稅的免稅以及企業所得稅的減征或免征等優惠政策。這項稅收優惠政策在實踐中執行得如何,直接關系到殘疾人就業保障和社會福利企業的發展。筆者就如何進一步加強社會福利企業的稅收管理,結合實踐中一些同志存在的不同認識或做法,作如下思考:

    思考之一:社會福利企業設立的審批,稅務機關有無必要介人?

    國家稅務總局《關于民政福利企業征收流轉稅問題的通知》(國稅發〔1994]155號)規定,“一九九四年一月一日以后舉辦的民政福利企業,必須經過省級民政部門和主管稅務機關的嚴格審查批準”,這就是說,凡申辦社會福利企業的,除了必須符合國家規定的社會福利企業應具備的條件、按要求提供有關證明文件及資料外,還必須經過省級民政部門和主管稅務機關(一般認為是縣級稅務機關)的審批,才能設立。這項規定明確了“主管稅務機關”應直接參與社會福利企業設立的審批。我們知道,一般企業的設立是由工商機關審批登記,特殊企業除了工商機關審批登記外,還必須經過行政主管部門的審批。比如設立米粉生產企業,必須經過當地衛生行政管理部門的審批,取得“經營衛生許可證”;設立煙花爆竹生產企業,必須經過公安機關的審批,取得“安全生產許可證”;同樣,設立社會福利企業也需要經過民政部門的審批,取得“社會福利企業資格證書”后方可從事生產經營。但是否需要經過稅務機關的審批,的確是個值得商榷的問題。眾所周知,稅務機關是稅收執法機關,它代表國家行使征稅權力。稅務機關管理的內容是企業設立之后的涉稅事務,對企業設立程序本身的管理,嚴格說來不屬于稅務機關的職責。換句話說,企業辦理稅務登記手續之前的企業設立審批事項,稅務機關一般不應介人。稅務機關的職責是對與稅收有關的企業事務進行管理;米粉生產企業、煙花爆竹生產企業都涉及稅收政策的執行,這些企業的設立審批均不需要稅務機關介人,為什么社會福利企業的設立審批就非要稅務機關介人呢?況且,即使稅務機關參與社會福利企業設立的審批,并不等于稅務機關就可以或一定要根據“設立審批”的決定給予退稅;社會福利企業的退稅條件是動態的,不是固定不變的,究竟是否符合退稅的條件,需主管稅務機關根據日常稅收管理情況進行判定?!霸O立審批”不能代替日常稅收管理,更不能代替退稅審批。因此,筆者認為,稅務機關沒有必要介人社會福利企業設立的審批事項。從社會福利企業設立并辦理稅務登記起,稅務機關才開始行使稅務管理的職能。

    至于是由縣級民政部門審批還是由市(州)級或省級民政部門審批,主要看管理的需要。在《行政許可法》實施的今天,在深化行政審批制度改革的社會氛圍里,社會福利企業的審批最好也放在縣級民政部門,不要集中到省級審批,以減少審批環節,提高工作效率。

    目前,有的省對社會福利企業的設立是由縣、市(州)、省三級的民政、國稅、地稅審批,一共要蓋九個公章,才能批準一戶社會福利企業的設立;有的省是按照國家稅務總局的規定經由主管稅務機關和省級民政部門審批,蓋五個公章就可以設立福利企業。筆者認為,稅務機關把福利企業的設立環節納人稅收管理是不適當的,為此,建議民政部、國家稅務總局修改現行社會福利企業設立審批的有關規定,將社會福利企業的設立審批權授予縣級民政部門即可,稅務機關不介人設立審批。

    思考之二:對社會福利企業的管理,稅務機關應把重點放在哪里?

目前,一些地方將社會福利企業的設立納人了稅務管理的范圍,這給我們造成了一種錯覺,似乎只要把好福利企業的設立關,稅務機關就萬事大吉了,結果稅務機關是“種了別人的地,荒了自已的田”,放松了對社會福利企業的日常稅收監管和退稅審批。其實,加強對社會福利企業日常稅收監管和嚴格退稅審批,才是稅務機關管理的重點。稅務機關應當采取切實有效的措施,加強對社會福利企業的日常稅收監管,包括辦理稅務登記以及之后的納稅申報、稅款征收、發票管理、稅務檢查等環節以及退稅審批環節的管理。

    (一)主管稅務機關應當結合稅收管理員制度的推行,明確稅收管理員職責,要求稅收管理員應當經常深人社會福利企業,了解社會福利企業的生產經營情況,了解殘疾人員的安置及上崗情況,輔導福利企業健全帳務,真實記帳,并寫出社會福利企業的生產經營情況及殘疾人員的安置、上崗及工資發放情況的月度報告。月度報告是主管稅務機關審批社會福利企業能否退稅的主要依據。因此,稅收管理員日常管理工作是否到位,工作細致不細致,了解企業的情況是否真實有效,對稅務機關退稅和社會福利企業的發展起著關鍵性的作用,稅收管理員肩負著稅收管理的重要使命。

    (二)加強對社會福利企業財務核算的管理與監督。社會福利企業必須健全財務制度,規范財務核算。按規定設置“應交稅金”明細帳,準確核算收人、成本、稅金、利潤等科目,真實反映經營成果。

    (三)社會福利企業必須嚴格按月進行納稅申報,稅務機關必須對社會福利企業的納稅申報資料進行嚴格審核;對未按規定進行申報和繳納稅款的,事后被稅務機關查補的稅款,不得再享受有關稅收優惠待遇;對不進行納稅申報的,按有關規定處理。

    (四)加強發票管理。社會福利企業是一般納稅人的,必須使用防偽稅控系統開具增值稅專用發票;對購進貨物應當取得進項發票的,必須按規定取得,對應取得而不取得或取得不符合規定的發票,稅務機關應當按照《中華人民共和國發票管理辦法》及其實施細則依法作出處理;對取得的進項發票必須按期到稅務機關認證,沒有認證的不得抵扣進項稅額。

    (五)加強稅務稽查。社會福利企業由于享受國家稅收優惠政策,企業在財務會計核算、發票的取得和填開、稅款的繳納等諸環節上可能存在管理的薄弱環節,甚至漏洞;稅務機關也因為社會福利企業享受國家優惠政策,有放松稅收監管的思想。為此,主管稅務機關必須克服管理松懈的思想,充分發揮稅務稽查的鐵拳作用,加強對福利企業用工情況、貨物購銷情況、以及發票的取得、領購開具等情況的檢查,督促福利企業嚴格財務核算,嚴格依法納稅。

    (六)嚴格社會福利企業的退稅審批。根據財政部《關子稅制改革后對某些企業實行“先征后退”有關預算管理問題的暫行規定的通知》(財預1994 55號)規定,社會福利企業增值稅退稅應報省國稅局核準批復。雖然,報經省國稅局核批增加了審批環節,有損行政效率,但是在稅收管理信息化、網絡化發達的今天,由省國稅局審批社會福利企業退稅是可以做到的。為了提高工作效率,減輕省級國稅局核批福利企業退稅的工作量,建議對社會福利企業增值稅退稅實行分級審批。比如對月(筆)退稅額在10萬元(含)以下的,由縣(市、區)國稅局審批;對月(筆)退稅額在10—50萬元(含)的,報由市、州國稅局審批;對月(筆)退稅額在50萬元以上的,報由省局審批。同時,社會福利企業申請退還已繳增值稅應當向縣級國稅局提供退稅申請報告、退稅申請審批表、已繳稅款的《稅收通用繳款書》復印件、殘疾人員上崗情況及工資發放表以及國稅機關要求提供的其他證件資料。

    縣級國稅局根據社會福利企業的退稅申請及提供的證件資料,以及稅收管理員寫出的社會福利企業生產經營情況及殘疾人員的安置、上崗及工資發放情況月度報告嚴格審核,并按照審批權限審批。對經審核符合退稅條件的,縣(市、區)國稅局開具“收人退還書”,由國庫部門按退稅稅種的預算級次分別從中央國庫和地方國庫中退付。

    目前,有的省份為簡化社會福利企業退稅審批程序,對福利企業的退稅均由縣級稅務機關審批。當然,由縣級稅務機關審批,的確有利于提高工作效率,為此,建議財政部將社會福利企業增值稅退稅的審批權限下放到縣級稅務機關;縣級以上稅務機關主要行使對下級稅務機關的行政監督職能,減少行政審批的具體事務。

    (七)上級稅務機關應當充分運用法律賦予的對下級稅務機關實施監督的權力。在對社會福利企業的管理上,應當經常采取調查、檢查等形式了解主管稅務機關在管理上存在的薄弱環節和漏洞,及時糾正執法中的偏差,為加強福利企業的稅收管理提出建設性意見。

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