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社區治理工作方案范文1
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀和市委、市政府對安全生產提出的“安全生產基礎落實年”工作要求，進一步強化兩個主體責任，突出抓好重點行業(領域)的隱患排查治理工作，實現安全生產隱患排查治理制度化、規范化、經常化，防止和減少一般事故，遏制重特大事故的發生，為“保增長、重民生、促穩定”提供安全保障。
二、范圍和內容
(一)排查治理范圍：
1．危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業的生產經營單位；
2．文化娛樂場所、網吧、醫院、學校、賓館、飯店、宗教活動場所、“三合一”場所、出租房等人員密集場所；
3．規模以上工業企業和20*、2009年度發生生產安全死亡事故的單位；
4．各部門相關的重點單位。
(二)排查治理內容：
生產經營單位安全管理組織體系、規章制度、設備設施、事故防控、安全臺帳等方面存在的問題和薄弱環節。
三、工作目標
(一)進一步落實生產經營單位(組織)隱患排查治理主體責任。督促生產經營單位按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安監總局令第16號)的要求，組織開展本單位隱患排查治理工作。有條件的高危行業、人員密集場所、規模以上工業企業等生產經營單位(組織)要基本實現網上自主上報隱患排查治理報表；沒有條件的生產經營單位(組織)，按時向街道安監所書面上報隱患排查治理工作情況。
(二)高危行業、人員密集場所、規模以上工業企業隱患排查面要達到100％，一般隱患整改率要達到95％以上。
(三)重點行業(領域)安全監管部門(安監所、派出所、城區建設辦、*交管站、社會事務辦、經濟發展辦等)打擊“三非”（非法建設、生產、經營，下同）深入開展，影響安全的非法生產經營現象得到明顯改觀。
(四)重大事故隱患治理有效推進，各村（社區）、企事業單位、機關各大辦和有關單位要按照《*市重大事故隱患掛牌督辦暫行辦法》（慈政辦發〔2009〕14號）的規定，落實監管責任，確保掛牌督辦的重大事故隱患年度整改率不低于95%；確實難以整改的重大事故隱患100%落實相應安全措施，確保不發生生產安全事故。
四、工作分工
各村（社區）、企事業單位、機關各大辦和有關單位要結合隱患排查范圍內行業(領域)特點，圍繞隱患排查治理制度化、規范化、經常化的工作目標，制定具體的實施方案和指導意見。分工如下：
(一)街道辦事處：
1．負責制定本街道隱患排查治理工作實施方案，明確任務，落實責任；2．全面組織本街道范圍內規模以上工業企業（除高危行業、人員密集場所外）和20*、2009年度發生生產安全死亡事故單位及本地區確定的重點單位開展隱患排查治理工作，組織開展隱患排查單位有關人員培訓，明確隱患排查治理要求和責任，及時督促、指導生產經營單位(組織)網上或書面報送隱患排查治理工作信息，并對隱患治理情況進行督促、檢查，督促生產經營單位完善隱患排查治理工作臺帳；
3．負責定期報送本地生產經營單位隱患排查治理工作信息；
4．配合市級有關部門開展高危行業生產經營單位和人員密集場所開展隱患排查治理工作。
(二)各村（社區）、企事業單位、機關各大辦及有關部門：
1．負責制定本村（企業、單位）隱患排查治理工作指導意見，明確任務，落實責任；
2．按照街道辦事處的要求，全面組織生產經營單位和人員密集場所及本部門確定的重點單位開展隱患排查治理工作，組織開展隱患排查單位有關人員培訓，明確隱患排查治理要求和責任，及時督促、指導生產經營單位書面報送隱患排查治理工作情況，并對隱患治理情況進行督促、檢查，督促生產經營單位完善隱患排查治理工作臺帳。
3．負責定期報送本村（社區）、企業、有關部門隱患排查治理工作情況（報鎮安監所）。
重點行業(領域)分工如下：
危險化學品、煙花爆竹等工礦商貿企業安全隱患排查治理工作由街道安監所牽頭組織實施。人員密集場所、“三合一”場所、出租房等消防安全隱患排查治理工作由*派出所牽頭組織實施。
道路交通設施及危險路段安全隱患排查治理工作由*交管站牽頭組織實施。
特種設備、民爆器材經營安全隱患排查治理工作由經濟發展辦（工業線）牽頭組織實施。
重點建設工程、房屋建筑工程施工和市政公用工程等基礎設施安全隱患排查治理工作由城區建設辦牽頭組織實施。
水利工程建設、農機、漁業等安全隱患排查治理工作由經濟發展辦（農業線）牽頭組織實施。
學校、醫院、網吧等安全隱患排查治理工作由社會事務辦牽頭組織實施。
宗教活動場所安全隱患排查治理工作由社會事務辦牽頭組織實施。
電力設施安全隱患排查治理工作由城區供電所牽頭組織實施。
五、實施步驟
按照市安委會的統一部署，結合我鎮實際，全街道深化隱患排查治理工作分三個階段進行：
(一)動員部署階段(2009年4月15日前)
1．街道安全生產領導小組及辦公室作為街道“安全生產年”深化隱患排查治理工作領導小組及辦公室，辦公室設在街道經發辦，制訂工作方案，開展動員部署。
2．各村（社區）及有關部門要建立和健全組織，制定工作方案，開展再動員、再部署。
3．各村、企事業單位及有關部門要按照街道辦事處的統一部署和要求，研究制訂工作方案和指導意見，確定本村、本部門重點單位，落實隱患排查治理措施。
(二)實施階段(2009年4月16日至10月底)
1．高危行業、人員密集場所、規模以上工業企業等生產經營單位依照有關法律法規的要求，對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改，能立即整改的，要及時予以整改；一時難以整改的，要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，嚴防各類生產安全事故發生。
2．街道安監所對規模以上工業企業（除高危行業、人員密集場所外）和20*、2009年度發生生產安全死亡事故單位及本街道確定的重點單位隱患排查治理進行督查指導，每年不少于兩次；對本街道范圍內重大事故隱患治理實施監督檢查。
3．各村(社區)及有關部門對監管企業、下屬單位隱患排查治理情況進行督查指導，每年不少于兩次。
4．街道安監所要做好隱患排查治理信息統計報送，督促協調各村及有關部門開展工作，并加強督查指導。
(三)總結驗收階段(2009年11月至12月底)
請各村（社區）、企事業單位、機關各大辦、有關部門于11月1日前將深化隱患排查治理工作情況報街道安監所，街道排查治理辦公室要做好相關準備，迎接市排查治理辦公室的考核驗收。
六、工作要求
(一)高度重視，精心組織。各村（社區）、各有關部門要務必高度重視隱患排查治理工作，主要負責人要親自部署，分管領導要在分管范圍內精心組織，認真分析、及時研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題，確保工作進展迅速有效；要結合實際情況，制定全面、科學、具有操作性的深化隱患排查治理工作方案；要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金保障。
(二)突出重點，狠抓落實。各村（社區）、企事業單位、機關各大辦、有關部門要結合本地、本部門實際，切實加強對重點行業(領域)重大事故隱患的整治，集中攻堅整改，著力解決一批老大難問題，嚴密防范較大及較大以上事故的發生，切實保障人民生命財產安全；要把深化隱患排查治理與落實安全生產治本之策結合起來，大力推進安全生產標準化活動，并結合《浙江省安全生產監督管理局關于印發<工商貿企業安全生產評估分級標準>開展規范化管理工作的通知》（浙安監管綜〔2009〕23號）要求，積極推行生產經營單位動態分級分類管理，切實改善安全生產基礎條件；充分發揮安全中介機構和安全生產專家在隱患排查治理工作中的作用，提高隱患排查治理工作的質量。
社區治理工作方案范文2
根據國家、省市文件精神和工作要求，以十精神為指導，認真貫徹落實《農業“1115”工程規劃》，統籌兼顧畜牧業發展與城市建設管理的關系，嚴格執行《省城市市容和環境衛生管理條例》、《市城市治理條例》等“禁止在市區飼養家禽、家畜”的規定，本著“嚴控、規范外延”的原則，發揮多部門協作優勢，大力開展畜禽養殖場所綜合治理工作，為“亞青舉辦、青奧籌辦”和文明城市建設保駕護航。
二、治理范圍和清理對象
(一)治理范圍
“禁養區”畜禽養殖場所。根據《省城市市容和環境衛生管理條例》、《市城市治理條例》等地方法規明文規定的有關畜禽養殖的“禁養區”和“外延區”的劃分，明確繞城公里以內為“禁養區”。經研究，將我區南苑、興隆、莫愁湖、沙洲、雙閘、江心洲等6個街道及潛洲均列為“禁養區”，納入綜合治理范圍，依法予以清理，取締畜禽養殖行為。
(二)治理內容
對“禁養區”范圍內所有畜禽養殖場所，依法予以清理。
(三)清理對象
三、組織機構及職責分工
成立區畜禽養殖場所綜合治理專項指揮部。由分管區長為組長，區城管局、區農辦主要領導為副組長，區商務局、區社管局、區環保局、區衛生局、公安分局、6個街道分管領導等為成員單位，明確相關部門、街道的主要職責和工作重點。指揮部設立辦公室，由區城管局、區農辦分管領導為指揮部辦公室主任。
區城管局：負責宣傳相關法律法規，積極引導行政相對人自行處置或幫其處置；負責提供城區街道畜禽養殖場所本底資料；負責對相關街道“禁養區”內家庭違規飼養畜禽行為進行依法查處；依法拆除全區違章搭建的畜禽養殖棚舍、建筑物及輔助物。
區農辦：負責提供涉農街道畜禽養殖場所本底資料和涉農街道合法養殖戶名冊等基本情況；提出養殖場所應具備的基本條件；明確被列入清理場所的畜禽出欄檢疫和防疫監督；配合城管局“禁養區”內違法飼養的查處工作。
區商務局：明確違規畜禽養殖場所生豬處置標準、處置政策、口徑等，指定宰殺地點；規范銷售渠道，配合城管查處違規飼養畜禽行為。
區環保局：對“禁養區”內外群眾投訴存在的畜禽糞便排放、惡臭嚴重、噪音擾民等問題的違規場所的查處。
區社管局：負責處理“12345”政府呼叫熱線有關問題的舉報投訴以及無理訴求辦理。
區衛生局：畜禽處置后，做好社區環境消毒滅源；對進入市民“菜籃子”畜禽，嚴格把控食品安全關，配合轄區綜合治理工作。
公安分局：對拒不配合、暴力抗法的違規畜禽養殖單位和個人依法處置，全程做好綜合治理司法保障工作。
街道辦事處：按照屬地化管理和職責分工，做好轄區內畜禽飼養場所的政策宣傳、場所排查、綜合執法以及維穩工作。依據《工作方案》要求，成立街道畜禽養殖場所綜合治理領導小組，制定具體工作實施方案，組織協調成員單位開展綜合治理工作，并按照區指揮部的要求，及時書面報告重難點問題基本情況、前期做法和處置存在的困難。待治理工作結束后制定相應長效常態管理機制，鞏固治理成果，確保此類問題不回潮、不反彈。
四、實施步驟
本次綜合治理工作時間為2013年6月25日至7月31日。分為三個階段實施：
(一)宣傳發動、認真排查階段(6月25日至6月30日)。利用公告、橫幅和發放一封信等形式，進行宣傳發動，著力宣傳相關法律法規及綜合治理工作要求，營造綜合治理氛圍，贏得群眾理解和支持，鼓勵畜禽養殖戶、散養戶自行處置。以屬地化管理為依托，以街道、社區(行政村)為單位，建立多部門和街道、社區(行政村)參與的排查工作組，根據區農辦(提供三個涉農街道及潛洲)和區城管局(提供三個城區街道)提供的本底資料為基礎，對行政區域內畜禽養殖場所進行拉網式排查核實，形成綜合治理菜單。
(二)全面清理、明顯改善階段(7月1日至7月20日)。依據排查菜單，由區城管局、農辦牽頭，區商務局、環保局、社管局、衛生局、公安分局以及6個街道等成員單位參加的畜禽場所綜合治理專項指揮部，對轄區內畜禽養殖場所開展集中排查、全面清理，達到“禁養區”無場所、無畜禽。對已列入拆遷范圍的養殖場所優先啟動拆遷，對未列入拆遷范圍的養殖場所由街道會同拆遷部門先行登記造冊，待后期拆遷時按政策法規辦理，保護好合法養殖場所的正當權益。
(三)治理難點、落實長效機制階段(7月21日至7月31日)。采取“縱向聯動、橫向聯合”的形式，組織相關力量，對前一階段未能清理的畜禽養殖場所開展綜合執法，堅決清理違規畜禽養殖場所和散養戶，并建立長效管理機制。
五、工作要求
(一)高度重視，精心組織。各成員單位、相關街道要把本次綜合治理工作作為當前重要任務抓緊抓好，主要領導親自抓，分管領導深入基層，帶隊排查、帶頭執法；建立相應組織機構，細化工作方案，明確時間節點，統籌安排好各項工作，建立周例會制度，確保治理工作順利、高效開展。
(二)協調聯動，形成合力。各成員單位、相關街道要對照《工作方案》抓推進、促落實，發揮各自職能優勢，形成上下聯動、整體推進的工作合力。
(三)強化監管，建立長效。各成員單位、相關街道要將開展此項工作的效能納入績效考核體系，明晰責任、標本兼治，建立相應常態巡查制度、暢通投訴舉報渠道，確保治理工作落實到位、場所清理到位，完善長效監管工作機制。
社區治理工作方案范文3
一、指導思想
深入學習實踐科學發展觀，堅持以人為本的安全發展理念，牢固樹立“隱患就是事故，消除隱患就是保護生命”的觀念，深化和推進隱患排查治理各項工作；強化安全生產責任意識，落實各項工作措施，著力整治各類事故隱患，為推進我市“一高兩進”三步走戰略目標提供良好的安全保障。
二、工作目標
在年廣泛開展“安全生產隱患排查治理年”活動的基礎上，進一步建立健全隱患排查治理長效機制，全面排查、治理事故隱患和薄弱環節；進一步落實企業安全生產主體責任，不斷提高從業人員安全素質，提高企業安全生產條件和事故防御、應急救援能力；進一步落實各級各有關部門的安全生產監督責任，強化監督檢查，確保全街道安全生產各項工作任務和目標的順利實現。
三、工作對象和范圍
深化安全生產隱患排查治理的對象和范圍主要是：礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業；道路交通、水上交通等交通運輸企業和設施；漁業、農機、水利、旅游等單位；醫院、學校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。
四、工作分工
生產經營單位是事故隱患排查治理的責任主體，其主要負責人必須對本單位隱患排查治理工作全面負責。街道各科室職責分工如下：
(一)經濟發展科負責組織礦山、化工、煙花爆竹、鍋爐、壓力容器等安全生產隱患排查治理工作。
(二)城市發展科負責地質災害、建筑施工領域等安全生產隱患排查治理工作。
(三)社會治安綜合治理科負責全街道交通、消防等安全生產隱患排查治理工作。
(四)社會事業科負責學校、醫院、文體娛樂場所等安全生產隱患排查治理工作。
(五)農業綜合服務科負責農機作業、水利水電工程建設等安全生產隱患排查治理工作。
五、工作步驟
(一)發動部署階段(年月下旬)。在去年開展“安全生產隱患排查治理年”的基礎上，街道各相關科室要對深化隱患排查治理工作進行再動員、再部署，要制定本行業(領域)深化隱患排查治理工作的具體指導實施意見；各企事業單位要按照街道的部署和要求，結合單位實際，研究制訂工作方案，落實隱患排查治理措施。
(二)實施階段(年月下旬至月底)。各生產經營單位要組織本單位進行隱患排查。街道相關科室、各村(社區)要組織、督促、指導各生產經營單位進行全面排查，重點排查安全生產責任制落實情況、安全生產規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等、通過排查，建立完善隱患排查治理臺帳，并對安全隱患進行認定、分類、梳理和建檔。在全面排查的基礎上，各有關單位應按照安全生產法律法規的要求，對安全隱患堅持邊查邊改，能立即整改的，要及時予以整改；一時難以整改的，要制訂整改計劃，落實整治資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強隱患監控，嚴防各類安全生產事故的發生。
(三)督查驗收階段(年月至月)。迎接由安監和其他有關部門參加的督查組對我街道深化隱患排查治理工作情況進行的督促檢查，主要內容包括企業安全生產主體責任落實情況、企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況、隱患排查治理和應急措施制訂情況等。
六、工作要求
(一)提高思想認識。深化隱患排查治理工作是學習和實踐科學發展觀的一項重要舉措，要提高對深化隱患排查治理工作重要性的認識，克服松懈麻痹思想和厭煩情緒，切實加強領導，將隱患排查治理與中心工作緊密聯系起來。街道各相關科室負責人要親自部署，要在分管范圍內精心組織，認真分析、及時研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題，確保措施落實、工作迅速、效果明顯。
(二)全面落實責任。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任，認真組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責任，制訂隱患監控措施，限期整改到位，隱患排查治理情況應當每季進行統計分析，并按照隸屬關系，于本季度末前向街道書面報送統計分析表。對重大事故隱患，一經發現立即上報，并逐級上報至市安委辦備案。
街道各相關科室、各村(社區)是隱患排查治理的監督指導主體。要將隱患排查治理作為安全生產責任制考核的一項重要內容，根據工作實際，成立相應的組織機構，負責深化隱患排查治理的領導、協調、信息報送、數據統計等相關工作。要建立完善生產經營單位隱患排查治理工作臺帳，記錄每個生產經營單位開展隱患排查治理、重大隱患“五落實”和整改銷號情況；完善對生產經營單位監督檢查、行政處罰等臺帳建設。各村(社區)要將隱患排查治理情況信息及數據于每季末報街道辦事處。
(三)突出工作重點。街道相關科室、各村(社區)要結合本單位實際，切實加強對重點行業(領域)重大事故隱患的整治，嚴密防范重特大事故的發生，切實保障人民生命財產安全；要把深化隱患排查治理與日常安全監管結合起來，嚴把安全生產關；要把深化隱患排查治理與落實安全生產治本之策結合起來，大力推進安全生產標準化活動，積極推行生產經營單位動態分級分類管理，切實改善安全生產基礎條件。
社區治理工作方案范文4
一、切實履行牽頭單位作用，推進“進社區”活動的開展
按照省、__和__市城鄉環境綜合治理“七進”活動的安排部署，我局作為全市城鄉環境綜合治理“七進”活動的牽頭單位，堅持以科學發展觀為指導，圍繞建設和諧繁榮的四川經濟強市的總體目標，按照“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的評價體系標準，切實加強組織領導，周密部署安排，認真負責“進社區”活動的組織、宣傳、動員、實施、督查等工作。相繼制定并下發了《市城鄉環境綜合治理“進社區”工作方案》（廣民發〔20__〕83號），《關于報送城鄉環境綜合治理工作“進社區”活動有關材料的通知》（廣民發〔20__〕85號），關于印發《深入開展城鄉環境綜合治理“進社區”活動考核細則的通知》（廣民發〔20__〕105），《關于在全市社區開展“除陋習、樹新風”，整潔迎“五一”攻關月的通知》（廣民發〔20__〕14號）等文件，對全市“進社區”活動進行了詳細安排部署。使該項工作層層有組織、有領導、有機構、有措施、有考核、有落實。通過完善制度、狠抓落實，廣泛宣傳、營造氛圍，搞好調查、突出重點，加強督查、確保實效等措施落實，實現了全民參與、強力推進，全市城鄉環境綜合治理“進社區”活動蓬勃開展，社區環境衛生質量明顯改變，社區形象明顯提升。
二、環境綜合治理“進機關”活動常抓不懈，建設優美整潔機關
按照市環境整治辦的安排部署，我局成立了城鄉環境綜合治理工作“進機關”活動領導小組，制定和完善相關制度，落實專人負責此項工作的開展，通過懸掛宣傳標語，設立宣傳櫥窗等，開展多種形式的宣傳活動；堅持門前包“環境衛生、園林綠化、市容秩序”的三包到位，做到門前無垃圾、無亂堆、亂貼、亂畫、隨地吐痰、亂擺攤點、車輛亂停亂放、植物死缺等現象；辦公室內做到和保持了地板、天花板、墻壁、門窗內無破損、無污跡、蜘蛛網，桌面、窗臺無灰塵、辦公用品擺放整齊，無亂吐、亂貼、亂畫現象。全局干部職工堅持每周清掃責任區，積極參加全市安排的集中治理活動，對此項活動的常抓不懈，提高了全局干部職工的認識和參與自覺性，機關環境衛生狀況明顯改善。
三、存在的問題
經過城鄉環境綜合治理工作開展以來，各社區已經取得了一定成績，但仍然存在以下問題：
（一）群眾參與性不強。雖然群眾對環境治理工作有一定的認知，但對“自家”環境搞得好，參與大環境治理的主動性差。
（二）老小區的問題。老小區環衛設施缺乏、地下管網老化、路面破損，需投入資金多。但老小區居民物管費用繳納低，與小區環境改造資金需用量矛盾突出，是影響城鄉環境綜合治理的重要因素。如桂花小區、順德小區。
（三）人力、物力、財力有限。如轄區內存在的建筑垃圾，社區無法清運；“牛皮癬”等反復出現，保潔工作難。
五、下一步打算
﹙一﹚繼續廣泛宣傳城鄉環境綜合治理活動的重要意義及作用，深入開展衛生和文明常識普及活動；
﹙二﹚隨時監督檢查。對各社區內環境衛生狀況和環境綜合治理活動的開展情況進行監督檢查，對存在的問題進行及時整改，做到衛生不留死角；
社區治理工作方案范文5
一、思想統一，認識到位
城鄉環境綜合治理是踐行“三個代表”重要思想和實踐科學發展觀的具體行動。整潔優美的環境，是經濟社會發展的重要依據和綜合競爭能力的重要因素。開展城鄉環境綜合整治，對推動我局改善和優化投資環境有著十分重要的意義。按照制度化、規范化、常態化的要求，將城鄉環境綜合治理工作與環保工作發展環境相結合。
二、加強領導，落實責任
為將城鄉環境綜合治理工作落到實處，制定了區環保局《關于切實做好城鄉環境綜合治理工作的實施意見》和《開展城鄉環境綜合治理“進機關”活動工作方案》，成立了由黨組書記、局長任組長，分管領導為副組長，各股室人員為成員的城鄉環境綜合治理領導小組。領導小組下設辦公室，抽專人具體負責對口聯系城鄉環境綜合治理工作，并將任務按階段落實到人頭，與年終的個人考評和獎懲掛鉤。形成了層層抓落實，齊抓共管的工作格局。
三、認真抓好包段區域環境整治工作
為了切實做好我局包段區域環境綜合治理工作，我局主要領導及相關責任人先后多次深系社區和村莊，實地查看了解街道及村莊的綜合治理、環境衛生、凈化綠化美化亮化和居民行為規范等相關情況，及時掌握工作動態，研究解決環境綜合治理工作中存在的問題，并給兩個掛聯點各捐資1000元給予幫助。指導、督促搞好環境綜合治理，清除衛生死角，鏟除牛皮癬，勸導各類不文明行為等，收到了良好的效果。
四、強化宣傳，積極營造良好的輿論氛圍
按照城鄉環境綜合治理領導小組的要求，我局對宣傳工作高度重視，將宣傳任務分解落到各負責包段的責任人。
社區治理工作方案范文6
一、重點任務
（一）堅決糾正農村低保政策落實不到位問題。鎮圍繞“應保盡保”，將《市民政局關于印發<貫徹落實打贏脫貧攻堅戰三年行動實施方案>的通知》、《市民政局關于轉發<關于推進農村特殊困難群體社會救助兜底保障工作的實施方案>的通知》、市扶貧開發和脫貧工作領導小組批轉市民政局等部門《關于推進農村特殊困難社會救助兜底保障工作防返貧防致貧助脫貧的實施方案》貫徹落實情況作為重點，將建檔立卡貧困戶中符合條件的無勞動能力人員納入低保范圍，將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保范圍。
（二）堅決糾正非貧困低保對象防致貧機制落實不到位問題。鎮圍繞“防致貧”，將《市扶貧開發和脫貧工作領導小組關于印發<關于建立健全脫貧防貧長效機制的實施意見意見>的通知》，市民政局等四部門關于轉發《關于進一步加強有勞動能力非貧困低保對象就業產業幫扶工作的通知》，市民政局等四部門關于轉發《省民政廳等<關于建立非貧困低保對象防致貧工作機制的通知>的通知》貫徹落實情況作為重點，將非貧困低保對象防致貧機制，對非貧困低保對象全面排查、建檔立卡、動態監測，建立防致貧機制，明確人員對防致貧信息系統致貧風險信息進行預警、實施綜合救助，對有勞動能力的非貧困低保對象實施就業產業幫扶，將幫扶政策落實到位，消除“零就業”家庭，將有勞動能力的非貧困低保對象有效就業。
（三）堅決糾正臨時救助政策落實不到位問題。鎮圍繞“應救盡救”，將市民政局市財政局《關于進一步加強和完善臨時救助工作的通知》、市民政局市財政局市扶貧辦關于轉發《民政廳省財政廳省扶貧開發辦公室關于轉發<民政部財政部國務院扶貧辦關于在脫貧攻堅兜底保障中充分發揮臨時救助作用的意見>的通知》的通知落實情況作為重點，將返貧人口和存在致貧、返貧風險人口納入臨時救助范圍，對申請低保、特困救助的建檔立卡貧困人口視情先給予臨時救助，并適當提高建檔立卡貧困人口臨時救助額度。
（四）堅決糾正特困人員供養服務落實不到位問題。鎮圍繞“應養盡養”，將市人民政府辦公廳《關于進一步健全特困人員救助供養制度的通知》、市民政局《關于進一步加強特困人員救助供養管理的通知》（邯民〔2018〕50號）、市民政局《關于印發<市分散供養特困人員照料服務指引>的通知》落實情況作為重點，將有集中供養需求特困人員及時安排入住供養機構，是否按規定與分散供養特困人員簽訂委托照料服務協議以及委托照料服務，并定期開展探視巡訪服務，失能半失能特困人員集中供養率是否達到50%的目標。
（五）堅決糾正因疫致貧、因疫返貧人口兜底保障政策落實不到位問題。鎮圍繞“應兜盡兜”，將《市民政局關于進一步做好病毒肺炎疫情防控期間社會救助工作的通知》（邯民傳〔2020〕24號）、《市民政局關于加強疫情防控期間社會救助工作的通知》（邯民傳〔2020〕32號）貫徹落實情況作為重點，鎮與相關部門開展信息比對、結合各村各社區疫情監測開展排查等方式，全面了解城鄉低保對象、特困人員等救助對象家庭生活狀況，及時將因疫致貧、因疫返貧人口納入兜底保障范圍。
（六）進一步強化社會救助事項的辦理。鎮認真落實辦理“屬地管理、分級負責”原則，強化社會救助政策落實，有效落實屬地部門責任，穩妥化解重大風險。領導批辦工作納入重要工作目標，建立臺賬、堅持“事要解決”原則妥善解決事項，進一步暢通群眾投訴舉報渠道，及時回應群眾關切。鎮持續做好漠視侵害群眾利益問題整治，嚴肅查處農村低保經辦工作中不擔當、不作為、不公平問題，貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等違紀違法案件，以及農村低保助力脫貧攻堅、疫情防控兜底保障工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準問題。
（七）進一步強化群眾反映強烈問題整改落實。鎮認真梳理分析專項治理中發現的問題以及整改情況，建立問題清單和問題整改臺賬，深入剖析問題原因，有針對性地制定整改措施，明確整改時限，實行逐一對賬銷號，確保群眾反映強烈問題得到妥善解決。
二、工作舉措
（一）完善工作機制。一是完善工作臺賬。按月更新低保專項治理工作臺賬，細化工作目標和完成時限。二是完善工作制度。鎮定期排查違紀違法典型案例，對典型案例進行公開通報，強化以案釋紀，發揮震懾作用。
（二）加大查處力度。一要快速響應。鎮安排專人負責專項治理工作，及時受理和回應群眾訴求，明確群眾投訴舉辦電話、群眾，形成快速響應機制。二要完善臺賬。對群眾投訴舉報事項要實行臺賬管理，依法依紀依規進行處置，對賬銷號，確保件件有著落、事事有回音。
（三）強化指導工作。對群眾反映強烈及矛盾困難突出、工作進展緩慢、成效不明顯的村和社區加強實地指導，查找原因，確保工作有序推進。
（四）深化治理成效。鎮狠抓整改落實。把專項治理與脫貧攻堅專項巡視整改“回頭看”、集中整治漠視侵害群眾利益問題等工作結合起來，統一部署，統籌推進。加大整改力度。深入分析專項治理中發現的問題，提出整改措施，建立問題清單，明確整改時限、責任單位和責任人，邊查邊改、立行立改。鎮并開展整改“回頭看”。對前期發現問題整改情況進行“回頭看”，重點將各項整改措施落實到位，將整改的問題按時解決。并深入查找和解決專項治理工作的難點問題，研究制定加強和改進監督檢查的政策措施，以制度形式進行規范，形成長效機制。
三、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導。深入開展農村低保專項治理是實現農村低保兜底脫貧的重要保障，是落實中央脫貧攻堅專項巡視整改的重要抓手。鎮切實履行專項治理主體責任，將農村低保專項治理工作納入我鄉重點工作，主要領導要靠前指揮、親自部署，抽調人員成立工作專班，推動專項治理活動有效有序開展。鎮農村低保專項治理工作由鎮黨委書記王威任組長，主任科員刁孟湖任副組長，鎮民政工作人員為成員。成立專班，切實加強對專項治理的組織領導，確保各項工作扎實推進。
