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采購工作調研方案范文1
哈薩克UnitedChemicalCompany和AlmexPlus合資組成哈薩克斯坦石化工業有限責任公司,該公司在位于哈薩克西部阿特勞州的卡拉巴丹地區投資建設聯合石化綜合設施及基建工程項目,該項目主要工作范圍包括新建一套丙烷脫氫(PDH)裝置(LUMMUS公司的Catofin工藝技術)和50萬噸/年聚丙烯(PP)裝置(LUMMUS公司的Novolen工藝技術)及配套設施。項目承包模式為:EPCC固定總價交鑰匙總承包項目;項目工期36個月。
2項目投標特點
2.1商務報價要求高
招標文件表明將在評標時依次關注以下指標:項目價格、質量保證/質量控制、進度計劃、資金計劃、本地化含量。同時,業主投標報價要求總價低于14.5億美元。
2.2報價范圍廣
該項目中設計、采購、施工、試運全部由承包商完成。表現在:2.2.1該項目需要報價的單元共十個,包括PDH\PP等主裝置以及配套的公用工程;2.2.2投標人不僅需要完成pre-commissioning、commission⁃ing,以達到readyforStart-up的條件,還需要分系統、分階段完成start-up、initialoperation和performancetest。2.2.3投產耗用的催化劑、化學藥劑、水、電、氣、風等皆由承包商負責提供或購買。2.2.4投標人需要完成各類人員、各種類型的培訓工作,包括供貨商、專利商、信息化培訓等。2.2.5該項目要求全廠達到信息化(IT-MES),即建成數字化工廠,實現數據共享和業務協同功能,同時要求信息化建設與工程建設實現同時設計、同時實施、同時上線運行。
2.3招標文件問題多
業主ITB招標文件將基礎設計文件和荷蘭CB&I公司的審核文件共同下發給招標單位,基礎資料中一些設計文件缺失或者存在的設計文件由于軟件兼容問題無法打開等問題。
2.4項目競爭激烈
本項目作為純國際競標項目,除眾多國際知名工程建設公司參與競標外,業主還邀請四家中國承包商參加本項目的投標,據悉競標單位達到8家。
2.5后續市場可期
阿特勞市是哈薩克斯坦石油加工業和化學工業中心之一。該州煉油廠、化工廠在哈薩克斯坦同行業中占據著舉足輕重的地位。本項目建成投產后還將建設二期項目,工作內容包括:氣體分離裝置(GSU)、乙烷蒸汽裂解裝置(乙烯生產能力為80萬噸/年)、聚乙烯(PE)裝置及其配套設施,后續市場前景可觀。
3項目投標報價
3.1投標前期工作
根據招標信息,進行風險評估,經公司專家審議,確定參與本項目投標,隨后公司市場部向業主提交了資格審核文件,并獲得了業主的準入;然后,公司組織相關人員成立本項目投標報價工作小組,在此期間,投標小組成員主要負責二方面工作:一是,熟讀招標文件,對投標人須知、合同條款、技術規范、圖紙和工程量等重點內容進行分析,深刻而正確地理解招標文件和業主的意圖,對于存在的問題向業主提出澄清。二是,調研阿特勞州物價、稅收、運輸路線、運雜費用、保險情況、現場三通一平情況、施工臨設位置、水電氣等資源的接入方式和收費情況、污水處理方式、當地用工情況、當地法律法規情況等。
3.2報價前期工作
重點圍繞“工程量”開展工作,因為工程量的準確與否是報價能否準確的關鍵因素,為此,組織協作投標的設計院安排專業人員根據業主的基礎設計文件提出工程量清單并編制采購詢價文件,隨后投標報價工作小組成員對工程量清單和采購詢價文件進行復核,并據此開始編制項目技術方案、進度方案、人員計劃、機具動遷計劃、臨設方案、HSE方案、大型機具動遷計劃、安保方案、試運方案等項目實施方案。
3.3報價編制
報價是投標的關鍵性工作,報價是否合理不僅直接關系到投標的成敗,還關系到企業的盈虧。本項目報價編制采取原則如下:一是,以項目執行方案、技術措施等作為投標報價計算的基本條件;以反映企業技術和管理水平的企業定額作為計算人工、材料和機械臺班消耗量的基本依據;充分利用現場考察、調研成果、市場價格信息和行情資料,編制基礎標價;二是,投標報價不低于自測成本;公司在哈薩克執行項目多年,針對不同的項目采取過不同的報價方法,報價經驗比較豐富,結合本項目情況以及公司在哈國在手工程情況,本項目按照成本計算法測算價格,即按照費用構成要素情況,將執行項目所發生的各項成本費用分項計算,在此基礎上,結合調研情況以及以往哈國執行項目情況,計取風險費(按照風險分析評估結果)、利潤、稅金(非僑民企業所得稅、紅利稅、增值稅、土地稅、財產稅),由此形成擬報價,該報價經公司專家評審后形成最終報價。
4投標報價經驗教訓
4.1主要的經驗教訓:投標伊始,安排設計人員對項目設計進行交底,確保投標工作人員進一步熟悉ITB文件要求;組織設計、施工共同校核工程量,進一步精確了報價基礎數據;進行采購詢價和設計院概算估價對比、分析,加強了采購費的準確性,避免高估冒算;組織投標小組、哈薩克分公司、設計院概算組、施工協作單位,根據各自經驗對施工費或基礎費用進行測算,并對同類費用進行了分析對比,保證施工費測算的質量;針對試運、開車費用,組織設計院專家參與測算,保證費用測算的準確性;針對IT-MES費用,標前綁定有經驗的專業公司準確地測算這部分費用;本項目投標對語言和專業知識要求很高,項目投標資料涉及俄語、英語、哈薩克語等幾種語言,雖然選用了國內的一些知名翻譯公司進行投標支持,但翻譯效果不夠理想,致使一些工作走了彎路,既浪費了投標資金又耽誤了投標時間;本專利項目在國內罕有,公司也無相關歷史詢價數據可供參考,并缺少類似項目供貨商,一些設備、材料需全球尋找供貨商,采購詢價工作困難較大、進展緩慢;哈薩克各州法律、法規存在差別,項目建設需用的水、電、氣、材料等價格差別較大,導致相關工作無法及時開展或相關費用都需要重新測定;本項目業主聘用印度人作為業主管理團隊主要人員,其工作方式、習慣與中國人差別較大,中方公司提出的澄清、答疑等函件,受制于業主管理團隊人員休假的情況制約,往往得不到及時回復,導致我方工作開展不暢、事倍功半。
5后續類似項目工作的改進和提高
進一步加強專業人員培養,面對哈國石油石化建設市場,有針對性的著力培養一批懂語言又懂業務的哈國項目投標人員;對于不熟悉的項目領域要進行必要的市場調研,收集其它類似項目情況、調研要有一定深度;擇優選擇設計單位,強化MR/MTO的提交質量,充分重視設計單位在投標階段的作用;建立、健全哈國重點石油石化項目所在州的物資價格臺賬,并安排專人做到及時更新數據庫;采購詢價工作要突出重點、詢價的主要力量集中在技術復雜、工期長、價值高的大型關鍵設備,其它大宗料可參考指標價格或者歷史價格;與相關投標協作單位簽署標前協議,清晰劃分職責和工作任務,按照“利益共享、風險公擔”的原則,加強協作單位工作積極性和配合報價的準確性,避免其報價失真,影響項目整體報價;
6結語
采購工作調研方案范文2
俄羅斯太平洋酒店項目位于俄羅斯薩哈林州南薩哈林斯克市區,其業主是俄羅斯一家私營股份公司。工程的總建筑面積為11,526平方米,地下1層,地上8層,局部9層。酒店有149套客房,還設有廚房、餐廳、酒吧、健身中心、會議中心等。
本項目為“交鑰匙”工程,要求按歐洲三星級酒店標準設計施工,工程內容包括酒店土建、裝修、機電系統的設計和施工,全部酒店家具、設備以及營業用品的采購和安裝。項目工期為19個月。
EPC項目實施要點
一、詳細的前期市場調研和整體實施方案的確定
對于國際EPC項目,開始階段的市場調研非常重要,它直接影響以后項目的實施方案、設計以及成本等。通過對當地市場的詳細調研,給項目下一步的實施提供綱領性的指導意見。如果沒有市場調研,國際EPC項目的實施就會陷入與當地實際情況脫軌的盲動性深淵,可直接導致項目實施的失敗。在項目投標(或議標)時,承包商已經就當地的市場情況做過調研,不過對于項目實施一般是不夠的,除非對當地的情況已經十分了解,否則,一定要針對當地市場的各種情況,在投標期間市場調研的基礎上,做進一步的詳細調查。
當地市場情況的調研主要包括工程實施及交驗標準、相關的法律法規、當地和國際經濟狀況以及地材供應和價格情況等。
1.掌握工程實施及交驗標準, 對于工程的實施和交驗標準的調研,既要了解當地技術規范的要求,又要了解當地技術監督及核查部門的實際執行情況。要在短時間內詳細了解當地相關的技術規范,是非常困難的,尤其在語言不通的國家,難度更大。解決問題的捷徑是找一個類似的完工不久或在建的項目,現場了解情況;同時找了解當地技術監督及核查要求的技術人員或設計院(由于EPC項目包含設計,一般都要與當地的設計院進行不同形式的合作)等了解當地要求的重點,可收到事半功倍的效果。太平洋酒店項目實施前期,通過業主等渠道參觀了一個接近完工的酒店項目工地,一個已完工的酒店,一個在建的辦公樓項目,聘請了兩個當地的工程師,通過這種方法,很快掌握了當地酒店項目實施中規范要求的重點和應該注意的問題,為下一步的設計施工確定了依據,奠定了基礎。
2.相關法律法規的了解
對當地相關法律法規的調研包括當地的公司法、稅法、勞工法、外國勞務的輸入、材料進口、環保、保險等。公司法和稅法涉及公司的注冊和經營運作,勞工法和勞務輸入涉及項目實施人員的組建和管理,材料進口、環保和保險則是項目實施過程中的重要環節和因素。除了了解各項當地的法律法規,聘請熟悉當地相關律法的會計師和律師也很重要,尤其是較大的項目,這是必不可少的環節之一。會計師和律師的工作及指導意見對于項目的順利實施非常重要。相關法律法規的了解,對于日后項目實施中的很多地方都會產生直接影響。如:整體實施方案是采用本地化作業、還是依賴境外資源;材料設備是當地購買還是進口;進口時關稅和清關等情況;當地政府對于使用境外勞動力的規定和相應的申請程序等。太平洋酒店項目在實施過程中,聘請了一個當地的會計師,也找了一家律師事務所作為法律咨詢,解決了項目運作過程中的對外財務和公司運作中的不少問題。
3.當地和國際經濟狀況以及地材供應和價格情況的掌握
當地和國際經濟狀況以及地材供應和價格情況主要是從項目運作的成本去考慮。通過了解當地和國際經濟狀況、地材供應和價格等,確定材料是當地采購還是進口,是隨用隨買還是保有一定的存儲量。在運作太平洋酒店項目時,通過市場調研了解到,俄羅斯的年通貨膨脹率在13%~15%,南薩哈林市的通貨膨脹率尤其高;盧布兌美元的匯率因俄羅斯經濟復蘇的影響,使得盧布一路走強;南薩哈林因地理位置原因(俄羅斯東部的大島嶼),物資匱乏,價格較高,訂貨周期長;人民幣面臨升值,國際材料價格有上漲趨勢。所有這些原因,促使項目部做出了盡量使用中國材料,及早從中國進口施工用材料設備的正確決定。
通過前期調查,要在工程設計開始之前,確定整體的實施方案(包括整體施工方案、材料設備的選購途徑、勞動力的來源等),給設計提供一個符合當地實際情況的標準,給施工組織設計提供合乎當地實際情況的詳細資料。太平洋酒店項目由于工期較緊,合同簽約后即開始按照歐洲三星級標準進行設計,后來通過當地考察,發現許多設計方案存在問題,便在設計過程中進行了調整。比如設計開始時確定的酒店入口采用平開式兩翼旋轉門,后來調查時發現,當地從未使用過這類旋轉門,運行期間的維護在當地很難解決,于是改成了在當地已有使用,且便于維護的三翼旋轉門,不但去除了平開式兩翼旋轉門方案的隱患,而且降低了造價。設計前進行詳細的市場調查,有時可以用更低的成本,交出一個讓業主更為滿意的產品。
EPC項目實施要點
二、施工設計
施工設計是在市場調研的基礎上進行的另一個EPC項目實施要點,EPC項目實施的成功與否,很大程度上取決于設計是否成功。EPC項目施工設計的突出問題是要將業主的功能性要求、當地的設計規范、項目的實施成本三者進行成功的融合,同時,要為施工過程提供盡可能多的細節依據,盡量減少施工過程中的不確定因素,避免業主“找后賬”。在施工設計時,即要滿足功能和當地規范的要求,又要盡可能的使用調研階段確定的施工和材料采購方案,以求在滿足規范要求和使用功能的前提下,有利于施工和降低造價。
EPC項目施工設計時遇到的問題主要包括:
1.設計單位的選擇
EPC項目選擇設計單位時,一般根據項目所在地的實際情況和前期市場調研所確定的實施方案來綜合考慮,選擇合適的設計合作人。如果施工方案較多地采用當地的施工方法、材料、設備和勞動力,進行本地化實施,一般在當地找設計合作人比較合適。如果采用國內的施工方案,采用較多的國內材料、設備和勞動力,一般選用國內的設計單位。如果有較多的實施問題涉及第三國,可以考慮找一家第三國的設計單位進行合作。原則是看施工技術、材料、設備和勞動力與哪個國家更為靠近,便選用哪一國的設計單位合作。最好是選一家合乎上述要求又在項目所在國有設計資質和設計經驗的單位;若選用國內或第三國的設計單位,還要在項目所在國選一家設計合作單位,進行圖紙的審核和報批。目前,一些工程承包公司有自己的設計力量和設計隊伍,但對于國際EPC項目,不能單純從成本等因素考慮完全依靠自身的設計力量,要根據市場調研情況具體研究分析后,慎重確定設計人。
太平洋酒店項目在前期確定了使用中國材料和設備,采用在中國通用的施工方案,所以項目部選擇了中國的設計院進行設計。如果選用俄羅斯當地的設計院,會在設備選型、各類參數確定、施工材料和施工工藝確定等方面浪費大量的時間,設計周期較長,而且設計出來的施工圖不一定合乎中國通常的作業習慣和工藝。
2.與當地規范的接軌
為了解決中國設計院的設計與當地規范接軌的問題,太平洋酒店項目采用了中國設計院設計、當地設計院核查,并提交技術監督部門審批的辦法。此辦法雖然可行,但存在著設計修改較多、設計來回溝通浪費時間等諸多問題。最好的辦法應該是把中國與當地的設計院聯合在一起,共同設計,把分歧和不同在設計的初級階段通過協商解決掉,而不是在中國的設計院完成設計,并在當地設計院發現問題之后再修改。
3.與調研階段確定的實施方案的接軌
由于EPC項目一般根據當地的市場等情況,先確定實施方案,再進行施工設計,所以在設計時,要考慮怎樣向確定的實施方法和施工方案靠攏,在滿足功能要求的情況下,盡可能地為施工提供便利。
4.設計中材料設備的確認
EPC項目的施工設計要得到業主或業主授權單位的認可和確認。由于是設計施工一體化,一般在設計確認的同時也要進行材料設備的確認,把材料和設備在圖紙中確定下來。這是決定項目成本和造價的一個關鍵步驟,一般在做設計方案和設備選型時,需要有懂得國際工程預算的人員參與。
設計以及材料設備的確認,需要承包方組織設計方和業主方共同討論。當地設計方側重于和當地規范的接軌,業主方一般側重于最終功能的實現和質量。承包方要在滿足功能要求、符合當地規范和質量過關的基礎上,推薦并促使各方接受便于實施和造價較低的方案。對于國際EPC項目,承包商選擇方案和材料設備時,應遵循實現功能、合乎規范、質量過關、價格低廉的選擇順序。
EPC項目實施要點
三、物資采購
物資采購是EPC項目實施的重要步驟之一,直接影響項目的實施和成本。EPC項目物資采購的關鍵程序包括:采購計劃的制定、物資設備質量標準的確定、供應商的選擇,物資設備的到場。
EPC項目在物資采購方面,不同于施工總承包項目的地方有以下兩點:一是無甲方供料。在通常的施工總承包合同中由甲方負責的部分采購,在EPC項目中都由承包方負責,這方面的采購和安裝需要提前考慮。另一方面,質量標準的確定與設計是互動的,與工程總承包項目相比,物資設備的選擇的空間更大一些。
太平洋酒店項目的物資設備的標準和品質要求基本在設計階段和業主一起進行了敲定,對于許多總價較高或比較關鍵的設備材料,如鋼材、電梯、鍋爐、空調機組、電氣開關、消防系統、外立面鋁塑板、幕墻和鋁合金窗等,在確定品質的同時,也確定了品牌。把材料設備的選型和設計緊密結合在一起,即節省了時間,提高了工作效率,還為以后項目的現場實施帶來了便利。
EPC項目實施要點
四、實施過程中的質量控制
工程質量方面,由于EPC項目是承包商設計實施一體化,業主雖然也有監理的班子,相對于施工總承包項目,留給了承包商更多鉆空子的空間,所以對于EPC項目的實施,要更多地從自身把好質量關。項目部要制訂完善的質量管理體系和制度,從設計到施工,都要有完備的自我檢查和自我監督體系,以責任制的形式把質量問題落實到人。為了保證質量,施工時可以在項目部內部,分成相對獨立的兩個部門,一個設計兼內部監理部門(沿用一些西方國家設計兼監理的模式),一個施工部門,這樣更有利于項目施工中的質量保證。太平洋酒店項目,正是采用了這種方式,才卓有成效地完成了項目的內部質量管理。
EPC項目實施要點
五、項目的索賠
國際EPC項目的索賠,主要體現在以下幾個方面:業主對于工程功能的變更;業主對于工程等級(或檔次)的變更;業主對于已確認的施工設計的變更;由于以上變更而引出的其他費用。
對于國際EPC項目的索賠,承包商要從設計階段開始做工作,注意收集資料,保存原始記錄。設計階段是索賠中不同于施工總承包項目的關鍵階段。設計階段本身會有一些功能上的變更,同時其原始資料也是以后變更和索賠的重要依據。
綜述:由于EPC項目是把設計和施工放在一起交給承包商進行實施,可以將設計和施工更好地融合在一起,進而降低造價。既然如此,在EPC項目的實施中,就應該在施工總承包項目的基礎上,突出設計和施工的協調一致性,充分利用這一有利因素,用最經濟的方案,交最優秀的作品。
采購工作調研方案范文3
本文從現代職業教育培養目標著手,以崗位能力需求為依據、技能培養為目的對高職課程考核方案進行探討。闡述目前高職課程考核方式的缺陷和考核方式改革的必要性。最后,探討了《采購管理實務》課程考核方案的設計與實施。
【關鍵詞】
采購管理課程;崗位能力;考核方案;技能培養
1 《采購管理實務》課程考核方案改革背景
繼教育部2006年提出《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》后,中國高等職業教育走上了快速發展的軌道,新興的高等職業教育有了更明確的發展思路——以服務為宗旨,以就業為導向,培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才。因此,職業教育應從工作崗位能力需求出發,以技能培養為主要目的,在課程進行過程中以傳授實踐性知識為主,講授理論性知識為輔,“以崗位能力需求為依據、技能培養為目的” 課程改革旨在實現職業教育的教學過程與工作過程融合,在專門構建的教學情境中傳授職業從業資格相關知識,使學生有能力應對那些對職業、生計以及社會有意義的行動情境。課程的深化改革是工學結合的人才培養模式改革的關鍵環節,而教學評價的改革對課程教學模式改革又具有重大的促進與導向作用,因此,結合課程特點進行課程考核方案的改革探索實踐勢在必行。
1.1 《采購管理實務》課程簡介
該課程是物流管理專業的一門專業核心課程,是在多年教學改革的基礎上,通過對物流管理相關職業工作崗位進行充分調研和分析的基礎上,借鑒先進的課程開發理念和基于工作過程的課程開發理論,進行重點建設與實施的學習領域課程。目標是讓學生掌握一般的采購方式(包括詢價采購、招標采購、網上采購等)、采購談判、采購合同管理等方面的知識,重點培養學生實施招標采購、網上采購的能力、采購市場調查和分析的能力、采購談判的能力、對供應商選擇與評價的能力。
1.2 《采購管理實務》課程現行考核方式及存在問題
《采購管理實務》課程采取以開卷考核為主、閉卷考核為輔的考核方式,即期末成績(50%或70%)+平時成績(50%或30%),可操作性較強,但存在著諸多問題。
(1)考核形式單一。開卷或閉卷考核側重考查學生對所學知識的掌握程度,試卷涉及知識面廣,學生僅對采購管理的概念定義、方法、分類等進行死記或溫習回顧。
(2)考核內容局限。目前的考核內容普遍以教材、課堂與教師為核心命題,而受限于教師與教材對社會發展的適應力,讓學生們失去了學習新知識、新技能的機會,阻礙了學生素質的拓展。
(3)考核評價方向偏離。作為高職院校,培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才是第一要務,培養學生的社會適應性、崗位技能,提高學生的實踐與創造能力。然而,目前的考核評價并沒有直到這樣的作用。
2 考核方案制定目標
2.1 知識理論學習與崗位能力需求相結合,達到技能培養的目的
課程的考核不能再滿足于識記掌握現有、已有知識,應該利用學生已掌握的知識,引導開發學生的思維、培養學生的崗位能力與技能。因此,課程考核應該采用基于能力考查主線,理論知識、職業素養等并重的考核方案。以崗位能力需求為依據,技能培養為目的,幫助學生學習和應用知識與技能。
2.2 考核方案內容聯系專業實際
以崗位能力為依據、技能培養為目的,突出專業、職業能力培養,立足學生專業領域,結合實際工作過程為導向的先進開發理念設計課程考核方案,處理好前續與后續課程的關系,真正讓學生理解理論知識與專業實際的具體聯系。
2.3 考核方案強調學生為主
課程考核方案在較全面的考查了學生的識記、理解與基本技能能力的基礎上,也要考查學生的自覺能力、動手能力、解決實際問題的能力、以及創新能力等??己藘热菘梢栽诠P試基礎上,再增加社會調研、撰寫報告等形式。使學生真正把知識轉化為能力,提升解決實際問題的技能,滿足社會工作的需求。
3 考核方案的具體設計
根據《采購管理實務》課程性質與特點以及本課程在物流管理專業人才培養方案中的地位和作用,基于以上所述課程考核方式改革目標,制定了《采購管理實務》課程考核方案?!恫少徆芾韺崉铡氛n程評價體系由平時表現、理論知識與綜合能力三個考核單元組成,分值比重各占30%、30%和40%,如表1。其中,平時表現包括考勤、作業、課堂表現、溝通能力、等,理論知識包括理論知識掌握、案例分析、完成作業的精準度等,綜合能力包括理論知識的靈活應用、職業素養、合作能力、寫作能力、學習能力等。
本文所探討的《采購管理實務》課程考核方案,主要針對基于“以崗位能力需求為依據、技能培養為目的”的課程開發思想教學模式的一種嘗試,立足崗位能力需求,強調培養學生的綜合應用技能。在面向學院物流管理專業學生實施《采購管理實務》課程考核方案后,總體達到了如下改革目的:
(1)使學生對所學專業及后續課程有了更深入了解,發揮了課程對崗位能力需求、技能培養的支撐作用;
(2)學以致用,在教師的指導下,學生獨立地進行資料搜索、調查研究、小組討論等,調動了學生學習的積極性與創造性;
(3)學生作為學習主體,主動把理論知識與實踐結合起來,提高了綜合能力,增長了自信。
【參考文獻】
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采購工作調研方案范文4
根據國家統一部署,2010至2015年安徽省將有12134所義務教育學校進行薄弱學校標準化改造,涉及中小學生524.4萬人,分別占全省義務教育階段學??倲档?1.4%和全省義務教育中小學生總數的71%。2010-2011年度安徽省農村義務教育薄弱學校改造計劃項目(以下簡稱“薄改項目”)各項設施設備的配備和建設已基本完成。按照國家和省頒標準為4357所學校配備了圖書、2377所學校配備了多媒體遠程教學設備、4025所學校配備了教學儀器設備和體音美衛器材。為了解我省2010-2011年度 “薄改項目”實施后的管理和使用情況,總結經驗,做好下一階段工作,特開展本次調研。
二、調研內容
㈠項目學校已配備圖書、多媒體遠程教學設備的使用和管理情況。
㈡教學儀器設備采購配套資金的落實和采購、管理使用情況。
㈢縣(區)教育部門和學校加強管理,促進應用所采取的主要措施、經驗。
㈣中標供應商售后服務情況,存在的主要問題。
㈤對做好管理使用及下一階段采購配備工作的意見建議。
三、調研過程與方法
2013年6月17日至6月20日,安徽省教育廳抽調省、市、縣(區)裝備部門19人分四個組對蕪湖市無為縣(宣城市涇縣、池州市貴池區、安慶市桐城市、阜陽市界首市、淮南市鳳臺縣、蚌埠市五河縣、宿州市泗縣)等8市8縣(區)的25所項目學校進行了調研。調研組通過聽取縣(區)教育局對“薄改項目”管理和使用情況匯報,查閱相關資料,召開座談會,隨機抽取項目學校實際查看,發放調查問卷等方式,詳細了解了教育主管部門和學校對圖書、多媒體遠程教學設備和教學儀器設備的管理和使用情況。
四、調研結果
㈠基本情況和經驗做法。
從整個調研情況看,“薄改項目”實施后,各地中小學辦學條件有了很大的變化,教師利用現代化教學設備進行教學的情緒高漲,尤其是多媒體遠程教學設備已逐漸成為教師授課必不可少的教學工具。
⒈領導重視,組織健全,管理制度完善。
所調研縣(區)教育局高度重視“薄改項目”工作,均成立了由縣(區)教育局主要負責人為組長的“薄改項目”領導小組,并成立了項目工程辦公室,全面負責工程項目的組織實施,制訂了詳細的實施方案、培訓方案并下發相關文件,做到有章可循,落實責任人,強化責任管理。
⒉配套資金基本到位,采購、配送和安裝已基本完成。
所調研的縣(區),2010-2011年度“薄改項目”教學儀器設備配套資金已基本落實到位,并完成采購、配送和安裝。
⒊培訓得力,管理和使用人員素質普遍提升。
所調研縣區均制訂了“薄改項目”教師培訓方案和培訓計劃,開展了專職人員現場培訓、骨干教師集中培訓、全體教師校本培訓的三級培訓工作,并結合本地實際編寫了培訓教材。培訓工作扎實,管理使用人員水平普遍提高。
⒋管理措施得力,設備應用已初步展開。
所調研縣(區)教育局均建立了圖書室(館)、實驗室、多媒體遠程教學設備等功能室的管理使用制度下發學校,并制作標牌上墻。各校均安排懂業務、責任心強的同志擔任學校各功能室管理員,并采取多種管理手段來促進設備的使用。
⒌教學儀器設備招標采購過程規范,設備質量較好。
所調研縣(區)教學儀器設備類采購均能嚴格按照政府采購程序進行,由縣(區)級招標采購中心組織招標采購,采購過程公開、公平、公正。
⒍售后服務體系建設完善,設備維護、維修、保養及時。
多媒體遠程教學設備項目在各縣(區)均設有專門的售后服務點,大部分縣(區)售后服務及時。
㈡存在的主要問題。
調研過程中也發現在教學儀器設備采購,圖書、多媒體遠程教學設備和教學儀器設備管理使用過程中還存在很多問題。
⒈思想認識不到位,工作積極主動性不夠。
教育技術裝備不僅是基本的辦學條件,同時也是重要的課程資源,所調研縣(區)教育局對教育裝備支撐課程改革,服務素質教育,助推教育現代化的重要作用認識不足,工作中找不準位置,在教育改革發展中逐步被邊緣化。
⒉沒有經費投入機制,后期管養費用不能保證。
完成標準化建設,所配備的教學儀器設備和設施投入正常使用以后,儀器設備的維護保養以及使用費用(水電費、網絡費、耗材費用、人員培訓費用、輔屬設施的建設費用等)大幅度提高,導致現有的生均公用經費不足以支撐學校的正常運轉,學生數少的學校,更難以維系。
⒊裝備管理人員隊伍業務素質偏低,不能滿足工作需要。
現有管理員業務水平普遍不高,不能完全按照要求進行規范化管理。同時,他們的本職工作量已經很大,額外承擔的管理維護任務也很重,無法集中精力做好設備和圖書的管理維護。特別是圖書和實驗室管理培訓力度不足,調研的大部分學校圖書編碼和實驗室管理不規范,實驗室使用記錄不全。
⒋部分縣(區)配套資金未到位,嚴重影響后續項目建設。
部分縣區2010和2011年度的配套資金不能到位,將影響到后續的2012、2013年度的配套資金到位,這對“薄改項目”的順利實施和全面完成將造成極為不利的影響。
㈢意見和建議
⒈理順工作關系,明確工作職責。
“薄改項目”在實施過程中,應做到各級各部門(科室)分工明確,責任清楚。應避免責任不清,造成工作中互相推諉,任務不明,影響“薄改項目”順利推進。
⒉健全裝備機構,加強隊伍建設。
加強市、縣(區)教育裝備機構建設,人員足額配備到位,提升裝備工作在教育改革發展進程中的地位和作用。隨著現代教育技術裝備的發展,原有的管理方式和人員崗位設置已難以滿足學校正常辦學需要,建議省教育廳和省人事廳協商,增加各校實驗室管理員、圖書管理員及計算機網絡管理員編制,在中心學校以上的學校或以學區為單位設置專職管理員,并將實驗管理員、圖書管理員、計算機網絡管理員等納入教育系統職稱評審系列,保護學校管理員的切身利益,提高管理員的工作積極性,更好地做好各項設備的管理使用工作。
⒊完善投入機制,保障長效運轉。
“薄改項目”圖書、多媒體遠程教學設備和教學儀器設備建設完成后,后期使用、維護需要大量經費,目前的經費投入遠遠不能滿足正常運轉。建議兩種方式解決:一是由政府設置專項經費,二是提高學校的生均公用經費標準。
⒋加大培訓力度,實施專業化、規范化、科學化管理。
由于裝備管理的專業性、業務性很強,各級教育部門急需建設一支業務精湛、水平較高的裝備管理隊伍,培養一批熟悉業務、扎實肯干的專業人才,所以開展多種形式、不同層次的培訓,提高管理人員的素質和管理水平是保證圖書、多媒體遠程教學設備和教學儀器設備長期有效管理的關鍵。
⒌提高管理員待遇,合理折算工作量。
學校儀器設備管養難度大,管理員任務繁重,待遇不明確,容易挫傷管理員的工作積極性。建議出臺政策性文件,將管理員的工作量折算成課時,提高管理員待遇,建立管理員的績效機制。
⒍建立考評機制,推動教育技術裝備管理和使用的全面開展
開展中小學教育裝備管理使用督查評估工作,建立長效評估機制。鼓勵多元化管理和創新使用,切實增強圖書、多媒體遠程教學設備和教學儀器設備使用效率。根據不同類型的學校(小學、初中等)制定不同的評估標準,根據標準進行評估,并以適當的形式公布,這對縣級管理部門和學校都會有很好的督促作用。
⒎充分利用信息化手段,提高管理效率。
逐步實現學校管理信息化、數字化。隨著現代信息技術的發展,學校的管理手段需要不斷改進,才能滿足教育教學需求,圖書、多媒體遠程教學設備和教學儀器設備等要逐步實施數字化管理。
⒏加強對縣(區)招標采購工作的指導。
各地在招標采購中存在招標流程不清楚,對一些儀器設備技術參數把握不準,對儀器設備的市場行情不了解等問題。通過加強對縣(區)在規范招標采購流程,技術標書制作等方面的指導,幫助他們采購到質優價廉的教學儀器設備,保證教學工作的正常開展。
采購工作調研方案范文5
關鍵詞: 實訓室規劃 職業教育 效能
引言
實訓室是職業教育的重中之重,是職業教育能夠與企業保持同步的基礎,成熟的實訓室規劃可以提高教學效能,使專業建設達到事半功倍的效果,很多職業院校建設實訓室時沒有進行足夠的規劃,致使很多建成的實訓室不符合實際需要,不能對培養高技能人才發揮應有的作用,甚至造成閑置和浪費。
一、實訓室常見的規劃問題
1.調研人員在實訓室建設前應進行充分的企業調研,并結合相關專業的培養方案,確定采購設備的大體類型,由于制定采購的相關人員專業和企業經歷的限制,存在主觀臆斷的成分,最終導致調研不充分,調研企業不具有代表性,片面化,最終確定設備主體類型不符合本地或本院需求。以某院校采購PLC設備為例,由于調研對象選擇少,相關規劃人員受教育經歷限制,以及外地考察時,當地院校PLC設備都為西門子公司產品。規劃時選定以西門子PLC為主控制器的設備。學院實際情況是周邊以煤炭和煤炭深加工企業居多,這些企業普遍使用A-B品牌PLC,兩個品牌PLC設備在使用方法上相差甚遠,引進設備后導致學生所學與周邊企業所需有出入,影響學生未來就業與發展。
2.少數民族語言文字實訓資料缺乏:實訓室建設過程中,設備購置并不是實訓室建設的全部內容,重要的是發揮設備的應有作用。隨著蒙古族學生升學率提高,越來越多的蒙古族學生選擇高職院?;蚋呗氼A科班,蒙文實訓資料缺乏常常導致實訓效果不佳[3],蒙語學生難以適應中文資料導致學習興趣下降,教學質量無法保證,各院校蒙語授課老師開發實訓資料十分困難[4]。
3.過分追求品牌:實訓室的設備品牌確實可以提升教學層次,同時帶來一些維護上的麻煩,如某學院進口實訓設備為國際名牌,但是在實訓展開后逐漸發現備件價格高昂,而且需要進口,更換周期長。培訓資料為外文,翻譯困難,學生使用不便。
二、實訓室規劃的關鍵問題分析
實訓室常見的規劃問題主要是服務對象不明確,服務目標不清晰。很多時候問題發生在規劃的開始階段,即調研階段。實訓室調研工作是一項系統工作,需要細心謹慎。許多具體工作服務于兩個方面。
首先,明確實訓室是為什么樣的培養目標服務,目標清晰是規劃工作的基礎。目標的確定不是教研室幾位專業老師意見的統一,也不完全是培養方案中確立的目標,要經過系統調查與研究,包括企業調研、院校調研。企業調研工作包含周邊企業類型、數量,要與一線技術人員座談,收集一手資料,分析眾多企業使用的設備類型,設備運行情況,需要工作技能等。雖然類似于培養方案的調研,卻更偏向于技術。院校調研,初步目標確立后要進行院校調研,有相關實訓室的院校都是調研的可選對象,調研工作除了與運行人員座談,專業教師應當隨堂聽課一周觀察所調研實訓室運行情況,這樣會取得第一手資料,效果遠勝于座談。調研之后應進行目標修正。
其次,明確實訓室的建設層次,同樣功能的實訓室,面對不同地區和院校,會確立截然不同的建設層次。中小企業聚集地區,建設層次應確立得偏高。因為中小企業資金投入有限,設備層次不高,高職院校不應停留相同水平,除了滿足學生的基本技能訓練要求,還應帶有前瞻性,增加學生技能儲備,滿足未來3~5年企業技術、設備革新的所需技能,所以需要實訓室建設超前。在大型企業密集地區,實訓室建設層次應比企業偏低一檔。大型企業有資金和技術優勢,是院校無法比擬的。同時大型企業有健全的職工培訓機制,對上崗職工進行培訓由高職院校承擔。而且大型企業可以通過招收本科畢業生充當職工。所以高職實訓室建設不能盲目攀比大型企業,相比之下應降低層次,避免浪費。
1.實訓室建設規劃合理有利于效能提高。節約實踐運行資金。實訓室建設規劃的主要工作在建設前期,卻服務于后期。前期工作瑣碎繁雜,需要大量時間。但是規劃工作的有效進行是磨刀不誤砍柴工。實訓室規劃、建設、運行、開發的整個周期要延續數年,前期耗時耗力會為后期節省大量時間;對于易于損壞的設備,在規劃中予以考慮,避免運行中出現問題。既可降低設備的故障率,又可以節約耗材費用。完善的規劃工作會避免實訓室運行階段與教學目標不統一,或出現大的改動,經得起大強度實訓運行考驗。
2.實訓室建設要為學生能力形成服務。學生心智技能的形成主要有三個階段:原型定向階段,原型操作階段,原型內化階段,其中原型定向階段依賴實踐模式選擇;下一階段是原型操作階段,依賴于實訓活動中的獨立操作,最終在原型內化階段形成技能。實訓室為技能形成提供物質條件,對實訓展開有重要影響。實訓室規劃時應以技能形成為出發點。
結語
實訓室是為職業教育的主體服務,在學生職業能力培養全過程中發揮作用,隨著職業教育改革的進行而發生變化,但是其在職業教育中起到的作用卻不會動搖,應引起足夠重視。
參考文獻:
[1]丁莉萍,劉克勇.校內實訓基地建設要素[J].中國職業技術教育,2014(8):80-81.
[2]謝永華,陳芷,王立忠.高職院校實訓基地建設的研究與探索[J].中國職業技術教育,2014(5):22-24.
[3]哈琴.蒙古族學校漢語課程與教學研究綜述[J].民族教育研究,2014(12):92-96.
[4]童清.實驗實訓室建設與創新人才培養的目標趨同研究[J].職教論壇,2011(30):76-78.
采購工作調研方案范文6
關鍵詞:數字化煤場;熱力試驗;數學模型;科學摻配方案
1 科學配煤摻燒工作流程(見圖1)
2 科學配煤摻燒優化基本數學模型
基本數學模型:配煤摻燒配比優化計算模型由單位質量燃料成本目標函數及配煤約束條件組成。以發電機組的單位質量燃料成本最低(摻配后的一噸煤經濟成本最低)為目標函數進行摻燒配比優化,約束條件即混煤煤質約束,包括混煤收到基低位發熱量、收到基硫分、收到基揮發分等約束。
設摻配單煤煤種數量為N,各單煤配比系數依次用x1,x2,…,xN表示,機組單位質量燃料成本用C表示,各單煤單位質量燃料成本分別用C1,C2,C3,C4表示。那么,配煤摻燒具體優化模型可按如下方式表示。
目標函數[3]:
3 科學配煤摻燒功能模塊介紹
科學配煤摻燒主要流程的內容[2]:
3.1 企業可用煤源調研
火電企業調研確認企業周邊最大范圍內的可供煤源,并向生產部門提供詳細的煤源可采購數量、質量范圍、價格區間等基礎信息。
3.2 機組開展熱力試驗
火電企業按照可用煤源及時進行熱力試驗,確定不同機組、不同季節、不同負荷段、不同設備運行方式下(含影響摻燒的主要設備退出或故障)滿足安全、環保、經濟的相關指標邊際條件,包括熱值、硫份、揮發分、灰分上下限以及對應的煤耗指標等。
3.3 建立數學模型
火電企業結合熱力試驗數據、煤場分區、設備改造等因素,建立科學的配煤摻燒數學模型。
3.4 數字化煤場合理分區
火電企業綜合考慮各煤種的類別、煤場存放條件、摻配硬件條件等因素,按照摻燒需要將煤場進行合理分區(可隨時根據實際情況進行調整),建立實時動態展示的數字化煤場。
3.5 入廠煤按煤場分區堆放
燃料“三大項目”按照煤場分區原則,自動指定入廠煤卸煤區域并指導堆放,實現數字化煤場各分區“收、耗、存”對應的“量、質、價”數據的滾動加權、實時展示,為配煤摻燒計算提供基礎數據。
3.6 按負荷段生成配煤摻燒方案
系統綜合考慮數學模型不同時間段的負荷需求下的煤質要求,按照輸入系統的當前可供煤源(最大化選擇)、最新煤價、庫存限值(各煤種合理庫存區間)等安全條件、環保條件、經濟條件因素,生成實時在線的配煤摻燒方案。
3.7 配煤摻燒方案修正確認
火企業負責管理配煤摻燒的人員根據當前生產需要、環保需求、設備運行方式、煤場可用煤情況(煤場設備故障時對摻配區域的影響;特殊天氣、特殊煤質對摻配區域的影響),選擇、修改、確定最終摻燒方案。
3.8 配煤摻燒取煤調度單下達
經負責管理配煤摻燒人員最終確認后的配煤摻燒方案,將轉換成取煤調度單并通過“三大項目”系統下達至輸煤專業執行。
3.9 取煤指令執行
斗輪機(或推煤機)等取料作業人員在輸煤指令時間段內,按照取煤調度單到指定區域執行取煤操作(有條件的可實現斗輪機的自動控制),斗輪機未按照制定的區域取煤或取的煤量與指令不符,系統會自動進行報警提醒(有條件的可實現設備閉鎖)。
3.10 數字化煤場數據聯動
數字化煤場各個分區根據實際取煤情況,自動進行計算,完成取煤后數字化煤場各分區相關數據的動態變化。
3.11 指導采購調運、庫存管控
火電企業根據生產摻燒的需要,結合企業各煤種庫存情況及時調整采購計劃、進行燃料采購。
4 科學配煤摻燒功能模塊展示
綜合考慮各煤種的類別、煤場存放條件、摻配硬件條件等因素,按照摻燒需要將煤場進行合理分區(可隨時根據實際情況進行調整),建立實時動態展示的數字化煤場。
4.1 配煤摻燒基礎數據錄入
錄入不同機組、不同季節、不同負荷下的配煤摻燒基礎數據(熱力試驗數據或經驗數據)。同時錄入設備(制粉系統、環保主設備等)故障時的基礎數據。按機組、按日導入日負荷曲線(96個點,15分鐘一個點)。
4.2 配煤摻燒方案生成(見圖2)
4.3 取煤指令執行
斗輪機通過識址裝置,實現按取煤指令的精準取煤。(見圖3)
5 初步成效及總結
科學配煤摻燒是新形勢下企業積極適應市場變化、優化煤源結構的必然選擇,是控制燃料成本、增加經濟效益的內在需求[4]。必須進一步深化和加強配煤摻燒工作,借力數字化煤場建設,推動配煤摻燒工作向科學化、精細化發展[5]。
參考文獻
[1]趙宇新.燃料“三大項目”建設探索與實踐[Z].2014.
[2]趙宇新.科學配煤摻燒探索與實踐[Z].2014.
[3]劉樂.配煤摻燒配比優化模型計算方案[Z].2014.
[4]王喜文.工業4.0:智能工業[J].物聯網技術,2013(12).