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農村問題的建議范文1
工作中，筆者對全省農村合作金融機構若干問題產生了一些想法和建議：
一、農村合作金融機構高管考試的面試形式應多樣化，應研究采取情景模擬和小組討論形式的可行性
各市地、縣級機構高管人員和辦事處領導實行考試錄用的做法起到了重要的作用，對于真正的人才脫穎而出，選拔出農村信用社合格的高級管理者具有重要意義。但是，黑龍江省農村合作金融機構實行高考試錄用管制度以來，所采取的面試制度均為考官組（7人）打分、取綜合成績為最終面試得分的面試制度，這一制度有利于考核考生回答問題的素質，但是尚難以綜合考核考生解決具體問題的能力。在面試形式上，有兩種形式也很流行，一是情景模擬，一是小組討論。比方說，我們可以模擬農村合作金融機構縣級機構領導班子召開旺季工作會議，請5名考生分別扮演理事長、主任、副主任、監事長等職務，研究如何開展旺季工作，提出切實可行的建議和意見，此為情景模擬。再比如，將考生以7人為一組，不設組長，個人可獨立發表意見，看考生如何自發地成為小組領導者，從中發現考生的領導能力，是為小組討論。上述模擬和討論中，考官均不干涉考生的表現，對每個考生的成績可在面試結束后，也可全過程錄像由人力資源專家參與打分，形成每個考生的面試成績。
世界先進的跨國企業招聘員工的面試形式早已多樣化了，我們在高管面試的時候，也可以在堅持實行現有模式下，探討采取其他面試形式的可行性和必要性，或許這樣能更全面地考核應試的高管人才。至于具體面試方式和形式，有關部門當會有更好的想法和題目。
二、可以研討設立監事會的問題
這一問題源于看到《省聯社章程》 “第二十條 本聯社設理事會。理事會是社員（代表）大會的執行和監督機構，由十五名理事組成?！卑凑展局卫淼挠嘘P要求，執行機構是決策機構決策的執行部門，而監督機構卻是監督執行部門的機構，二者應該具有制衡制約關系，如果合二為一的話，則存在執行和監督職能混淆的問題，當然全國各省級農村信用社聯合社中不是全部設立了監事會。各省級統一法人的北京、上海、天津、重慶、寧夏黃河農村商業銀行在法人治理結構中均設立了監事會。另外，江蘇、湖南、四川、甘肅等省聯社（不完全統計，上網搜索結果）均設立了監事會，實現了監事會和理事會的分設，健全了以監事會為核心的監督制約機制，這也是有利于實現有效制衡制約的作用。隨著省聯社經營班子的配齊配全，是否考慮設立監事會值得研究。
三、建立主要領導年度會見日制度
信合員工的主人翁意識和參與意識，對于全省農村合作金融機構又好又快發展具有重要意義。省聯社領導可以建立年度會見日制度，每年確定一天作為省聯社領導與員工的會見日?？梢灾付ㄓ嘘P部門先行篩選員工建議和意見，邀請有見地有水平的建議和意見提出者參加省聯社領導會見日活動，現場向省聯社領導提出建議和意見，省聯社領導現場對員工的建議和意見進行解答，不能現場解答的由有關部門進行記錄，在規定時限內給予解答，做到件件有答復，事事有回音?？梢圆扇“垂芾項l線實行領導會見日的形式，主要領導作為主持人，只回答對于全省農村信用社改革發展最重要的問題，條線分管領導作為本條線問題的主回答人；也可以單純采取主要領導會見日制度，側重于由主要領導回答各種問題，省聯社各業務條線領導作為智囊團負責幫助解答部分針對本條線提出的問題的方式。這種做法能夠充分調動廣大干部員工的積極性和主動性，促使廣大干部員工主動想問題，積極解決問題。廣大員工和省聯社主要領導現場交流，將使他們更加感受到省聯社領導的“親民”作風，更有利于領導和員工近距離溝通，共同研究探討信合發展良策，上下互動促進龍江信合和諧發展。
四、積極重視保管箱和外匯業務，開展特色化金融服務
四大國有商業銀行和具備條件的股份制銀行都開辦了保管箱業務，并將其作為重要的中間業務之一進行了發展。據了解，當下各行的保管箱業務極受歡迎。我省農村合作金融機構有的市區聯社在經營范圍內包含保管箱業務，但是現在沒有一家開辦這一業務（綏芬河聯社曾經開辦過這一業務，后來停辦，黑龍江銀監局就農村信用社保管箱業務情況進行過專題調研）。以招商銀行為例，該行保管箱分為大小不同的7個型號，年租金從200元到1800元不等。該行還規定了各種優惠措施：金卡（客戶在該行資產5萬以上）8折優惠，金葵花卡客戶（在該行資產50萬以上）6折優惠，鉆石卡客戶（在該行資產500萬以上）贈送B型箱，私人銀行客戶（在該行資產1000萬以上）贈送C箱，如鉆石卡客戶和私人銀行客戶需要其他箱體，可在不享受贈送基礎上享受5折優惠。該行小型保管箱的租賃業務也十分受歡迎。
農村問題的建議范文2
青龍縣的農村人畜飲水安全是一個歷史問題,為加快解決農村人畜飲水安全問題,針對我縣農村人畜飲水安全現狀,我縣從2006年開始著手解決農村人畜飲水安全問題。2006年至2011年實施農村人畜飲水安全項目工程共涉及全縣162個自然村(片),解決飲水安全人口11.7646萬人,大牲畜3.15萬頭,工程總投資4841.19萬元。這些農村人畜飲水安全供水工程,有效地解決了我縣部分農村飲水安全問題,極好地改善了群眾的健康狀況,密切了黨群關系。
2青龍縣農村供水水質問題
(1)農村居民飲用污染水主要有2種:一是直接飲用澇壩水、渠水。由于飲用水水源缺乏保護,受到牲畜糞便等污染,使水中含有大量病菌,飲用這種污染水容易引發腸道性疾病和病毒性傳染疾病;二是飲用受污染的淺層地下水。近年農業生產加大使用化肥農藥,通過農業灌溉殘存農藥、化肥入滲補給地下水。另外,由于生活污水和未處理的企業廢水排放,造成飲用水源嚴重污染,而且危害的范圍逐漸擴大。長期飲用此類淺層受污染的地下水源,有害物質在人體內長期積累,易引發人體器官病變。
(2)地面水多采用河水及水庫水。河水流速及流量受季節和降水量影響較大,其渾濁度和細菌含量較高,水質有明顯的季節變化,暴雨時泥沙含量劇增,細菌含量急劇增高。
(3)氟病區居民長期飲用高氟水,其臨床表現為氟斑牙和氟骨癥,氟斑牙是氟中毒早期的反映,輕者表現為白堊樣,有色素沉著或牙實質缺損,重者牙疼,磨損嚴重,或過早脫牙呈現未老先衰。氟骨癥多出現在成年時期,輕者腰腿疼,重者骨骼變形甚至癱瘓,生活不能自理,勞動能力完全喪失,對居民的健康、生活危害很大。
3飲水水質超標原因分析
(1)工程建設前期設計標準低,對水源水質重視不足,部分工程未進行水質化驗分析就開工建設,設計中未考慮凈化設施等原因,使工程建設初期就成為飲水不安全的工程。
(2)由于企業廢水和生活污水的排放,農藥、化肥使用的不斷增加,相當多的飲用水水源受到污染,特別是地表水和淺層地下水污染嚴重,成為疾病傳播的主要媒介。
(3)水質檢測不規范,農村供水工程普遍沒有建立水質檢測體系,檢測設備不完善。水務部門沒有水質分析化驗室,工程實施中只注重了水量的解決,忽視了水質的科學分析。
(4)農村居民飲用水的安全意識淡薄。由于經濟較落后,農村居民只求有水飲用就行,對水的飲用安全性認識滯后。
4農村飲水安全問題與建議
我縣農村人畜飲水安全主要問題是水資源短缺,水污染嚴重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農村供水工程標準低,缺乏水處理設施,飲水水量和水質沒有保證。由于受資金的制約,飲水標準得不到改善。另外,過去修建的飲水工程大多為水井、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續干旱就會重新出現飲水困難。有不少農村居民直接從江、河、庫及坑塘中取水飲用,大部分水源水質不符合國家生活飲用水標準。近年來,雖然農村經濟得到發展,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高,但農村飲水設施建設明顯滯后于其他基礎設施建設,大部分飲水工程缺乏水處理設施,水質達不到規定的標準。為使農村人畜飲水安全得到保障,農村供水的水質必須符合國家《生活飲用水水質標準》。為此,解決農村人畜飲水安全建議做好以下方面。
(1)合理規劃水源。水源布局既考慮當前,又考慮長遠;既考慮水量,又考慮水質。有條件的地方,建設一些高標準的水源工程,保證群眾在特大干旱年份有水吃。要珍惜深層地下水資源,做到采補平衡,確保水資源的可持續利用。
(2)供水工程要實用。根據農民的承受能力確定工程規模和標準,資金要充足,工程要配套,質量要達標,在選擇工程方案時要充分聽取群眾的意見。
(3)水量水質并重,防治結合。一是加強飲用水水源保護。劃定供水水源保護區,加強對水源地周邊排污口的管理,限制和禁止有害化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染;二是加強安全飲用水工程建設,對于目前供水設施簡陋且飲水不安全的地方,建設自來水工程;對水源受污染嚴重且恢復困難的已有飲水工程,更換新水源;對缺乏必要水處理設施的已有飲水工程,增加水處理設施。在居住分散的山區根據當地實際情況建造多形式供水工程。
(4)加強水質檢測。為保證飲用水水質,應加強水源和管網末梢水質檢測。
5農村人畜飲水安全工程管理對策
(1)理順農村供水工程運行管理體制,根據國家水資源統一管理和供水一體化的要求,結合水利改革的實際需要,由縣水務部門成立水務管理總站,負責全縣鄉鎮農村供水發展規劃和年度建設計劃的制定、工程運行監督管理、供水單位業務指導和技術服務等工作,并形成縣、鄉、村三級管理體制。逐步將農村供水工程的管理移交到水務管理單位,對鄉鎮集中供水工程和跨村工程實行統一管理。對原有集中供水工程、主干管網經產權明晰后,逐步移交鄉鎮水務管理站管理。單村工程和分散供水工程由受益村(戶)負責管理。加強對供水設施的維護和管理,做到工程安全,群眾受益。
(2)結合農村供水工程運行管理的現狀,針對管理中存在的突出問題,制定和實施農村供水工程管理人員的培訓規劃,對全縣農村供水工程管理人員進行輪訓,確保管理人員持證上崗。
(3)建立管理責任制。農村人畜飲水安全工程應由鄉鎮水務管理站管理并配備專管人員。鄉鎮水務管理站應根據當地的具體情況,制定包括水源保護、工程維修、用水制度、節水措施及水費征收等內容的規章制度。
(4)人畜飲水工程在運行過程中,必須進行維修養護,確保正常供水,發揮其效益。
(5)加強水源保護,劃定保護區,豎立警示標志,切實保證水源安全。對已建工程,采取必要的水源地保護措施,制定完善水質檢測制度,防治水源污染和水質變壞。
總之,農村人畜飲水工程總體要做到以保障人民群眾的飲水安全為目標,以提供優質供水服務為宗旨,建立符合農村飲水工程特點、產權歸屬明確、責任主體落實、責權利相統一、有利于工程可持續利用的管理體系,確保農村人畜飲水工程長期發揮效益。
參考文獻
[1] 張德榮,楊力,關家杰.關于農村人畜飲水安全的幾點探討[J].管理觀察,2009(35):78.
農村問題的建議范文3
[關鍵詞]農村經濟 問題 建議
[中圖分類號]F321 [文獻標識碼]A [文章編號]1003―1650（2016）03―0039―01
1目前農村經濟管理存在的問題
1.1認識不足
隨著現代農業建設的不斷深入，國家對農業越來越重視，無論在政策上還是資金扶持上都給予了極大的支持，但是很多基層領導還沒有足夠重視農村經濟發展，并沒有從根本上重視農經管理工作。
1.2法律法規不健全
由于農村自身的情況，導致農村經濟管理比較復雜，因為農村經濟管理的內容較多，涉及的人員也多，同時農村經濟管理的政策性又較強，因此，在進行農村經濟管理時就需要有相應的法律法規與之配套，這樣才能使農村經濟管理有效開展。然而目前我國的法律法規仍有可完善之處，導致部分農村經濟管理職能不能有效發揮，制約了農村經濟管理的作用。
1.3管理制度不完善
隨著改革開放的深入，市場經濟發展迅速，在很多市場主體中已經建立了有效完善的市場經濟管理體制，然而農村的發展速度比城市慢，市場經濟的管理理念還不夠深入，因此，還沒有完善的管理制度與目前的農村經濟發展速度相匹配，造成農村經濟發展受阻。尤其在目前的發展形勢下，農村的社會結構、利益結構和農民收入構成都發生了較大的變化，更需要完善健全、符合實際的管理制度來保障農村經濟的發展，協調好各種利益關系，才能提高農村經濟管理水平，促進農村經濟發展。
1.4管理隊伍綜合素質不高
綜合素質較高的專業管理工作人員是保障農村經濟管理發展的關鍵，因此要確保管理人員具有專業的知識技能，同時也要具有高度的工作責任心，這樣才能促進農村經濟的發展。然而，目前我國農村經濟管理工作人員普遍存在綜合素質偏低的情況，既缺乏系統的專業知識儲備，又沒有思想上的認識，同時也缺乏工作熱情，這些情況嚴重影響了農村經濟管理的發展。
1.5資金管理不規范
目前，很多農村都存在著承包租賃合同不規范的情況，導致所得費用的減少，從而造成集體資產的損失。另外，很多農村財務不公開、不透明，也造成資金管理不規范。同時，由于農村干部缺少理財的概念，很少接觸理財的信息，也沒有相關的培訓，導致對現有資產只會保管，不會投資，使資金（產）的回報率很低。
2加強農村經濟管理工作的建議
2.1提高認識
相關部門要加強對基層干部的領導，要經常督促其抓好農村經濟管理工作，從而使基層干部重視該項工作的開展。采用多種手段進行宣傳，營造全民重視農村經濟管理工作的氛圍，重點宣傳發展農村經濟管理工作的重要性，要對相關部門的工作人員進行培訓，提高他們的業務能力及對自身工作的認識。
2.2健全相關法律法規和規章制度
健全農村經濟管理規章制度，推進法治進程。為了實現這個目標，應該對農經管理執法責任權責體系進行明確的規定，使其形成一個完整的系統，建立完善的追責體系、激勵體系.對農村經濟管理進行全程、動態的追蹤，打破部門之間的界限，這樣才能充分發揮法治對農村經濟管理的作用。
2.3規范日常工作
目前很多農村經濟管理工作都不夠規范，無論是農村土地承包、村級財務管理還是農民相關補貼等都沒有完善的規章制度，工作起來沒有制度可循，造成很多工作沒有順利開展。因此，為了做好農村經濟管理工作，提高工作效率，要制定出符合工作實際情況的日常工作制度，使日常工作得到更好的規范。
2.4建立信息反饋機制
隨著網絡信息技術的發展，暢通基層經濟管理的上傳下達、意見反饋，應該建設網絡平臺、數據庫系統、監管系統，這樣才能更好地反饋經濟管理中存在的問題，及時分享相關的農村經濟管理信息，診斷農村經濟管理存在的問題，從而逐漸完善農村經濟管理工作，更好地促進農村經濟管理的發展。
農村問題的建議范文4
一、農村集體“三資”管理現狀
（一）資金管理不到位。資金管理不規范，對于上級安排的專項性資金，管理較為規范；但對農村集體的一些自有資金、社會捐贈資金等，管理則有些松散，資金核算不完整，存在著公款私存、坐支現金的現象。（二）資產管理不規范。資產管理臺賬不健全，特別是對集體投資建設的公益用房、上級部門投入的設備、社會捐贈的資產等，未納入會計帳內登記管理；有的資產購建時手續不全，使用多年仍未入賬管理。（三）資源管理不健全。村級的資源發包后，經過多次流轉，村里對集體所有的耕地、林地、山地、水域等自然資源，不愿或不進行資源清查，對于農村村級資源性資產的位置、類別、地籍類型、地力等級等情況登記不夠規范，造成農村“三資”底數不清、底子不明，管理混亂，有的改變了土地用途，有的合同期未進行續簽，損害了集體利益。
二、農村集體“三資”問題成因
（一）鄉鎮對農村三資管理工作重視不夠。鄉鎮政府認為村級基本沒有集體資產，不需要管理；村民實行了自治，不便于管理；三資情況復雜，不愿意管理。對于農村三資管理，雖也普遍成立了工作機構，配備了工作人員，但是由于鄉鎮工作繁雜，往往鄉鎮三資管理工作人員一人多崗，承擔多項職能工作。
（二）農村會計業務水平參差不齊。由于會計基礎工作薄弱，會計人員更換頻繁，會計培訓不力，會計人員工作水平難以提高。有些村干部自己對財務法規和財務制度不熟悉，也不學習，不按規章制度辦事，更不聽財務人員的意見和建議，造成農村三資管理的不規范。
（三）對農村集體“三資”管理監督不到位。一是群眾監督乏力。目前的村民集體觀念、民主管理意識淡薄，部分村民忙于生計，不熱心集體事業，造成民主管理和監督流于形式，個別不廉潔的村干部有了可乘之機。二是村班子內部監督不力，有的村主要干部搞一言堂，大事不開會，小事不研究，班子成員無法監督。三是審計等外部監督乏力。缺乏審計監督長效機制，很多農村集體“三資”管理長期未進行審計檢查，管理中存在的問題長期得不到揭示和糾正。
三、解決農村集體“三資”管理問題的建議
（一）明確各部門職能分工，強化責任意識。進一步統一各級黨委、政府對管理好農村“三資”的思想認識。強化地方黨委、政府的責任，把“三資”管理作為黨委、政府謀發展、抓穩定的重要內容，克服少數鄉鎮黨委不重視“三資”管理的傾向。鄉鎮要建立健全三資管理的責任制。村民委員會是農村“三資”管理的責任主體；鄉鎮黨委、政府是農村“三資”管理的組織者；農經部門是農村“三資”管理的業務主管部門，建立定期和專項審計、村干部任期和離任審計制度。
（二）健全三資管理制度，嚴格審批程序。建立健全農村“三資”管理的各項制度，做到有章可循，用制度規范行為。具體有：資產資源清查界定、登記臺賬制度、民主公開管理制度、資產處置審批制度、集體資產發包或產權變更的資質評估制度、招標投標制度、債權債務管理制度、承包合同管理制度、集體土地有序流轉制度等。制定“三資”管理監督審批程序和責任追究辦法，把“三資”管理的內容和要求納入到村級領導班子考核、村主要干部考核的重要內容。凡“三資”管理措施落實不到位，造成“三資”管理混亂的，由鄉鎮責令其負責人限期改正，造成損失的，要依法賠償，違法違紀的要嚴肅追究責任。
（三）構建三資管理監管系統，加大懲治力度。紀委監察部門、財政、審計機關，應當把三資管理作為經濟責任審計中的一項重要內容來抓，發現問題要嚴格按照三資管理的有關法規來執行，依法、依紀追究有關人員的責任。紀檢監察部門應加強村干部及“三資”管理責任人員違紀行為的查處；各部門應設置農村“三資”專門或兼職管理機構及人員，既發揮各自優勢，又統籌協調推進。
農村問題的建議范文5
關鍵詞：農村教師培訓；問題；影響因素；建議
1.農村教師培訓的重要意義
百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。教育是民族振興的基石，教育事業的發展必須依靠廣大的教師群體。教師職業可以說既平凡又不平凡，教師不是雕塑家，卻塑造著世界上最珍貴的藝術品。而培訓是提升教師綜合素質、促進教師專業發展的重要途徑。
1.1農村教師培訓是提升教師素質的重要途徑
教育的進步以及經濟社會的發展都對教師素質提出了越來越高的要求，因此，教師必須與時俱進，全面提升自身的綜合素質。特別是農村教師更要認識到自身的不足，積極參加各類培訓，更新教育觀念，增強專業知識技能，最大程度地實現自身的價值。
1.2農村教師培訓是促進教育均衡發展的關鍵
要把我國建設成為人力資源強國，離不開農村教育的普及和提高，而農村教育的發展需要一支強有力的教師隊伍。全面建設小康社會以及和諧社會的發展都與教育息息相關，農村教育更是重中之重。黨的十七大報告也提出了要重點加強和發展農村教育，提高農村教師素質。開展農村教師培訓，促進城鄉教育均衡發展，實現教育公平意義重大。
2.農村教師培訓的現狀與問題
近些年來，各級政府和教育部門都對教育工作越來越重視，把教師培訓擺在了學校發展的關鍵位置。但是，我們必須清醒的認識到，農村教師培訓雖然取得了一定的進展，但現有的培訓還遠遠不能滿足農村教師的實際需求，農村教師培訓工作依然是任重而道遠。
2.1培訓機會少且分配不均
教育行政部門對各類培訓的參訓教師的名額和數量都是有一定限制的，但在實際操作中往往存在偏差，真正分配給農村教師的名額相對偏少，而且主要集中在中心小學和初中，只有少數教師有參加培訓的機會。有些偏遠薄弱的村小甚至連一個名額也沒有，參加培訓也就無從談起了。
2.2培訓內容缺乏針對性
培訓內容與教師的實際需求脫節嚴重，尤其是在新課程改革的背景下，現有培訓更注重的是理論知識培訓，難以幫助教師解決教學實踐中遇到的實際問題。再加上農村教師個體差異較大，而培訓機構提供的培訓內容更多的是針對骨干教師的，忽視了因材施教這一重要原則，培訓效果自然遠遠達不到預期。
2.3培訓模式缺乏靈活性
目前，很多教師培訓采用的是“培訓機構本位”的模式，培訓形式與課程設置主要從培訓機構自身出發，很難滿足農村學校和教師的實際需求。培訓方法仍然以傳統的講授式為主，這種“填鴨式”的知識灌輸忽視了教師的主體性，并不能調動教師的參與積極性，更不能適應教師培訓的需求，影響了培訓的實際效果。培訓形式主要是短期集中培訓，讓參訓教師在短時間內消化吸收大量的知識相對比較困難。
3.影響農村教師培訓的因素
農村教師培訓受諸多因素的影響，概括起來主要包括以下幾個方面：
3.1思想觀念
教師培訓各個環節的參與者，包括參訓教師、學校以及培訓機構都存在不同程度的認識偏差。有些農村教師自身對培訓不夠重視，學習不主動。經常遲到早退，抄襲作業，更有甚者別出心裁花錢雇人替其完成學習課時任務，應付了事，根本沒有認識到培訓的意義所在；學校也存在一定的認識偏差，校長在選擇參訓教師時考慮的更多的是學校的正常運轉，而不是教師的實際需求；有些培訓機構在利益驅動下，僅僅把培訓當成是一項任務來完成，敷衍了事，流于形式，致使培訓效果并不顯著[1]。
3.2培訓經費
教師培訓活動的正常開展需要充足的經費做保障。但就目前來看，教育經費雖然有所增加，但主要還是向城市傾斜，農村地區獲得的經費遠遠不足，再加上少數地區還存在濫用挪用現象，使本來就缺乏的經費更是捉襟見肘。另外，經費的匱乏也導致農村教師培訓的師資、硬件設施設備與城市相去甚遠，培訓效果根本就難以保證。
4.解決農村教師培訓問題的建議
通過對農村教師培訓問題和影響因素的分析，我們可以從以下幾個方面進行改善：
4.1完善培訓制度，更新培訓理念
各級政府和教育部門應該在培訓政策上向農村傾斜，制定和完善教師全員培訓制度，使教師培訓工作規范化、常態化。思想是行動的先導，要提高農村教師成效首先必須要更新培訓理念。一是以人為本。參訓教師是培訓活動的主體，要注重他們的特點和實際需求；二是終身學習。在信息大爆炸的時代，參訓教師只有積極主動地尋求學習機會，不斷提高自身的學科知識水平和教育教學能力，與時俱進，全面提高自身素養才不會被社會淘汰；三是教師專業發展。教師專業發展是培訓的最終目標所在，通過培訓使教師在知識、技能、態度方面都有所改善，成為一名反思者、研究者和學習者[2]。
4.2增強培訓內容的針對性
培訓內容立足于農村學校實際情況，從教師教學的實際需求出發。培訓機構應組織專門的需求評估小組，深入廣大農村地區，與農村教師深入接觸，通過問卷調查、座談會等方式開展調研，了解農村教師的特點和最迫切需要解決的問題，同時要注重培訓內容的前瞻性和生成性，有針對性地構建培訓內容。
4.3建立完善的評價機制和有效的激勵機制
完善的評價機制能夠確保培訓活動高質高效地完成，更要定期開展農村中小學教師培訓的督導評估和監督檢查，及時評估結果和整改意見，以質量標準和監督評估機制確保培訓質量不斷提高。有效的激勵機制能夠促進教師積極主動地卷入到培訓活動中去，可以采取物質激勵與精神激勵相結合的方法。一方面可以將培訓與教師的福利待遇掛鉤，包括工資薪酬、獎金、保險、補貼等；另一方面可以將培訓與評優、評先、職稱晉升等掛鉤，樹立教師的責任心和事業感。
國家的振興在教育，教育的振興在教師，一支高素質的教師隊伍是實施教育振興的關鍵。加強農村教師培訓，全面提升農村教師整體素質，實現教育均衡發展，社會才會更加和諧，建設人力資源強國的目標才能更好更快地實現。
參考文獻：
農村問題的建議范文6
關鍵詞 農村；三資監管；問題；建議
中圖分類號 F302.6 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）14-0345-02
在社會經濟的推動下，我國的農村經濟也獲得了較大進步，農村各類資源及資產情況呈現出良好的發展趨勢，給農民的生活帶來了一定便利。雖然農村的發展形式逐漸好轉，但是在許多方面依然存在著較大問題。農村三資主要指的是資產、資源以及資金，三資管理問題不僅會影響農民的收入，而且會產生多種腐敗、貪污等問題，對農村經濟的穩定進步造成重大影響。因此，農村相關管理人員必須加強對三資管理新模式的探索，完善三資管理制度規范，提高工作人員的素質，以更好地保障農村三資監管效果。
1 農村集體三資監管情況分析
目前青海省農村三資監管已形成了較為完善的組織領導機制，在各項工作流程方面也漸趨規范，促進了三資管理中心的有效建設，取得了一定成績。青海省一些農村已經建立了多個村集體三資監管服務中心、會計委托記賬服務中心等機構，主要對農村集體三資進行清查、登記、管理。一些農村建立了相應的縣級監管部門，完善了農村三資監管體系，并要求各記賬中心人員努力學習相關知識，以提高工作人員的職業素質，提升農村三資管理水平。一些農村完善了相應的村級資金管理制度，建立了財務網絡監管平臺，并對相應的村級財務收支審批程序進行了規范[1-2]。
2 農村集體三資監管存在的問題
2.1 集體三資管理認知不足
很多農村干部對三資管理的認知不足，忽視了對集體三資進行管理。三資管理主要包括對資源、資金以及資產的管理，在村級干部方面，一些農村干部在進行三資管理時，大都偏向于資金管理，忽視了資產管理；由于集體資源管理具有一定難度，很多農村干部為了減輕自身負擔，沒有將集體資源納入管理范圍。由于干部崗位具有一定的流動性，一些新上崗的干部對以往的三資監管情況不夠了解，也沒有將集體債務情況、資產變更情況以及相關結算情況納入自身工作范圍，致使三資管理中存在的各種隱患難以得到有效的解決[3-4]。
2.2 集體三資管理制度不健全
很多農村在制定相應的集體三資管理制度時，缺乏創新意識，盲目參照上級部門相關規定進行設計，致使農村三資管理制度存在多種缺陷，難以發揮出有效作用。雖然農村具有相應的管理制度，但是涉及的范圍較窄，致使實際操作中不具有較好的執行力，可操作性不足。由于各類制度不完善，一些集體項目難以有效開展，在資產評估、集體項目招投標、預算執行等多方面都出現了較多問題。
3 建議
3.1 應用三資管理委托模式
許多村民和基層干部對集體三資沒有較高的認知度，而農村干部又疏于管理，進而出現多種隱患。因此，有關部門可以采用委托模式進行三資管理，通過委托以維護村民的合法權益，促進相應資產的合理配置。在對委托模式進行應用時，有關部門必須對農村實際情況進行合理分析，完善委托服務各項標準，加強各種服務體系之間的聯系，包括農村三資委托服務中心、農村土地承包管理中心等服務主體。有關部門還需對農村集體債務、經濟合同等內容進行有效處理，提高農村三資的專項管理力度，從而更好發揮出三資委托服務的作用，提高農村三資的管理效果。
3.2 應用三資管理服務中心模式
服務中心模式注重發揮民主監督的作用，強調將多種監督方式適當結合，從而提高農村三資管理水平。有關部門在對服務中心模式進行應用時，須建立相應的三資管理服務中心，對服務中心相關功能進行完善，并提高三資管理的透明度，加強對三資管理各項目的監督，促進各種操作項目的規范性。由于三資管理涉及的范圍較廣，所以有關部門須有效發揮出村民的作用，對集體三資情況進行動態監督，從而確保三資管理效果。
3.3 應用三資管理多級規范模式
多級規范模式注重三資管理的規范性和程序性，以保障集體資金、資產的安全。在多級規范模式下，如果集體項目的支出額達到相應設計標準，則需要經過服務中心審查、村民檢查、會議通過等多項環節才能對該項目進行操作，這樣才能確保收支明細的準確度及規范性，維護三資管理效果，保障農民效益。
4 結語
在農村經濟的發展過程中，三資管理是其中的重要內容，三資管理質量與農村經濟發展情況有著緊密聯系，因此加強農村三資管理有著較大的意義。雖然農村的發展速度不斷加快，但是三資管理問題依然沒能得到有效的解決。因此，農村相關管理人員必須加強對三資管理各環節的監督，合理配置各類資源，完善相關制度規范，處理好各種資產問題，維護農民的經濟效益，以更好地促進農村經濟的穩定發展。
5 參考文獻
[1] 陳玉錦，雷容華.霞浦縣鄉鎮農村集體三資監管的措施及成效[J].現代農業科技，2011（18）：391.
[2] 黃云開.淺析農村集體"三資"監管問題與對策[J].福建農業科技，2011（3）：97-98.
